固定资产定位管理

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固定资产定位管理范文第1篇

关键词：行政事业单位；固定资产管理；创新

行政事业单位的固定资产具有其特点，包括非营利性、积累性、使用无偿性、公共性等，当前国家对这方面的管理非常重视，传统的管理模式越来越无法满足当前发展的需要，这就需要对管理进行创新，提升管理效果，提高固定资产利用率，尽可能使其保值增值。

1行政事业单位固定资产管理作用

行政事业单位固定资产的管理是单位整个管理体系中不可或缺的一部分，随着固定资产的不断增多，对其关注度也越来越高，加强管理，让其实现科学、规范管理十分重要。首先，固定资产管理，可以查清家底，对目前资产情况有一个总体认识，进而发现现有管理中存在的问题，对管理方法进行改善。以资产清查和产权登记的方式，查清固定资产数量，核对单位的账目，可以查验单位账目的真实性，这种方式可以对单位管理层起到监督和管理促进的作用，让其对当前管理中存在的问题有所了解，分析问题成因，采取有效的解决措施，进一步优化管理流程，让固定资产管理中的每个环节都能有序进行，从而做到账账相符、账实相符。工作中应做到上有主管领导，下有职工支持，奖罚分明，充分突出“三公开”的原则。其次，强化管理能提高资源的利用率，对资源进行优化配置。对固定资产进行定期检查，可以清楚其实际使用情况，督促设备责任人及时进行保养和维修；对于闲置的资产及时进行申报和资产处置，让单位内有需求的部门可以随时查询资产信息和使用状态，提高固定资产的使用率。

2行政事业单位固定资产管理存在的问题

2.1固定资产管理意识淡薄

行政事业单位一直处于不断发展过程中，对办公、科研设备等硬件条件的要求也不断提升，各类固定资产数量不断增加，在总资产中，固定资产所占比例不断提高。但是在实际工作中，对固定资产管理还是不够重视，管理意识不足。有的行政事业单位中甚至缺乏规范、完整的管理制度；有的单位虽然有管理规章及制度，但是却没有得到完全、有效的落实。目前大多数单位采取的管理模式是责任人管理，将每一项资产落实到责任人名下。这就对资产责任人的管理意识提出了较高的要求。责任人要对名下所属固定资产有全面的了解，知晓其来源、当前使用状态，定期进行维护，磨损或损坏后及时进行报修等。单位对于固定资产的处置不及时，设备状态更新之后，这就让账目与实际资产情况出现差距，导致管理混乱问题。

2.2固定资产利用率不高

行政事业单位的固定资产几乎是来自于财政拨款，但是一般财政部门关注的是购买固定资产需要的预算费用，没有监管其使用情况，这也让财务部门不重视固定资产管理，在采购和报销审批上不够严格，对于管理方法也没有进行规范和优化，出现盲目购置固定资产，为了花钱而采购，缺乏科学性及合理性，导致很多设备以及仪器在购置回来后就闲置了，对其使用不多[2]。特别是电子类设备，当前科学技术发展极快，电子类产品更新速度快，这些闲置的电子设备就会变得落后，甚至有些物品还没有开始使用就已经淘汰了，使得固定资产的利用率低，导致资金和资源的浪费。

2.3固定资产存量不清

日常管理固定资产时，大部分单位并没有专门的固定资产管理人员，全靠兼职设备管理员进行日常工作，使得资产的管理流程是否完善和闭环全靠兼职设备管理员的管理意识来决定，当兼职设备管理人员的管理意识不足，缺乏强烈的责任感，在岗位流动时不能做好交接工作时，容易发生资产丢失问题，使得资产实有数和单位账目数不一致，使很多的资产都脱离了单位的管理。还有的单位不能定期进行固定资产盘点，或是将盘点工作作为一种表面功夫来应付差事，缺乏行之有效的盘点制度，盘点工作不规范，这就无法通过资产盘点来明确掌握单位固定资产的实际情况，这些管理不当行为，都导致单位固定资产实际存量不清。

2.4固定资产处置不合规

时代在不断发展，科学技术发展迅速，现代信息技术被广泛的应用到各个领域中，为了适应时展，对行政事业单位办公也提出了更高的要求，自动化水平也在不断提高，各类仪器设备的更新速度很快。有的单位在更换设备后，就将它们随便处理，没有专人处理这些淘汰的设备，导致报废固定资产处置不当。当前我国对行政事业单位对资产的处置虽然有了大范围的规定，但太过于泛泛，没有详细、清楚的细则，只强调了处置审批金额起点和各金额范围的审批流程。有的单位不按照国家的规定办事，缺乏国有资产管理意识，在处置固定资产方面较为随意；有的单位没有经过上级主管部门审批，就自行处置、违规操作，无法实现资产处置利益最大化，与国家规定不符；有的单位钻法规的空子，将待处置的资产金额分批故意划在规定上报金额以内，自行处理，规避国家监管控制，违背了国家法规制定的初衷。

3行政事业单位固定资产管理创新

3.1创新管理手段，动态管理

当前是信息时代，行政事业单位也需要不断加强信息化建设的进程，结合单位实际情况和自身特点，建立与之相适应的信息化管理系统，对固定资产进行有效管理，实现规范化、程序化、自动化管理，建立合理、科学的管理体系，切实落实固定资产管理制度。对单位内部监督也需要加强，并且扩大外部监督范围，深入挖掘固定资产的效用，挖掘固定资产利用潜能，提高利用率，降低单位的运营成本，提高固定资产管理效果和水平[4]。以往固定资产管理中，一般都是财务人员通过手工对账及人工统计的方法核对固定资产管理人员的账目，对固定资产进行管理。当前行政事业单位的办公条件不断提升，内部的固定资产也在不断增加，这就给固定资产的管理人员以及财务人员的工作增加了负担，工作效率较低，耗费的工作占比大。因此，加快行政事业单位管理信息系统建设是十分必要的，需要促进信息化建设进程。现在，大部分事业单位实现了资产管理的信息化，但统观事业单位，类型繁多，管理复杂。行之有效的信息化建设是十分必要的，需要事业单位整体建立统一的信息化平台，规范整个行政事业单位的管理流程。通过使用统一的信息管理系统，可以有效减少相关工作人员的工作量，提高工作效率和质量，让信息流通速度更快，并且保证了信息的真实性、准确性以及实效性。加快信息化建设，还可以提高固定资产的利用效率，且为资源高度共享提供了基础。通过建立资产管理信息网络，还可以让单位的管理状态发生转变，从静态管理转变成动态管理，有效提高固定资产管理的效率和水平。

3.2创新管理机制，提高固定资产的使用效率

要加强单位的固定资产管理，还需要对财务管理机制以及资产管理机制进行改变和创新，保证国有资产的完整和安全，这就需要优化管理体系。在这个过程中，需要先考量单位固定资产的情况，分析当前管理现状，确定管理目标，在此基础上，深入了解单位和部门的实际资产配置情况，对每个部门的预算编制和执行进行优化和监督，防止重复购置固定资产，提高效益。对新增的大型专用设备进行相关的科学论证，包括其技术含量、实用性以及经济效益；对于一般办公用设备和家具，应不断进行优化和完善大宗固定资产的招标采购管理制度，正确定位资产属性，对生产商以及售后服务要进行有效的对比，建立合格供方目录，及时对目录进行更新。

3.3创新员工观念，增强固定资产的管理意识

要创新行政事业单位管理，还需要不断改进员工的观念，让他们对国有资产管理有全面、正确的认识，提高他们的管理意识，定期的对他们进行培训，让他们树立新的管理理念，改变传统的固定资产与单位经费的观念，树立新的资产效益意识。首先，需要结合单位的资产实际管理情况，建立科学、有效的整合机制，实现资产的共享和共用。要充分利用单位内的固定资产，防止其出现长期闲置及低效运转的情况，就需要国有资产管理部门能够彻底清查单位内的固定资产，记录它们的使用情况，对于运转效率不高以及闲置的资产要进行申报和登记，并且重新对它们的价值进行评估，建立资产信息数据库，可以有效调剂和整合资产，防止浪费资源情况。从客观层面来说，固定资产管理不仅仅是某个部门或者是管理人员的责任，应该积极号召单位内部人员也参与到固定资产管理中，群策群力，一起努力，实现资产利用率的提高，提高管理水平。单位可以举办活动，为员工提供参与管理的机会，让更多员工都参与到管理中，有效提高资产的利用效率。

3.4加强工作人员培训

法律上明确规定行政事业单位的固定资产的所有权是国家，对其管理工作也需要采用专业人员，需要对人员进行专业培训，学习先进的管理知识，引入最新的管理理念及方法，科学、细致的制定购置计划，这也是固定资产管理工作中很重要的部分。只有具备了专业水平，才能更好的操作和应用资产管理平台，对工作进行有效监督检查，更好的负责固定资产的相关工作。因此，在培训人员时，需要让他们认识到资产管理的重要性，树立管理意识，提高管理能力，提升他们的职业素养和自觉性，避免管理工作中出现不良行为，提高管理水平。

4结束语

综上所述，行政事业单位的固定资产管理重要性不言而喻，需要引起重视，优化和创新管理，针对其中存在的问题，采取优化工作流程和提高信息化等级并行的方法来解决，对管理意识、机制、手段等进行创新，提升管理效果，提高固定资产的利用率。

参考文献：

[1]陈芸.创新方式优化管理———行政事业单位固定资产管理创新探讨[J].财经界.2016(30).

[2]迟晓霞.行政事业单位固定资产管理存在的问题及对策[J].中国外资月刊.2013(33):132-133.

[3]徐进.行政事业单位固定资产管理存在的弊端及科学化管理方法[J].黑龙江科技信息.2008(1):97-97.

固定资产定位管理范文第2篇

一、负责组织贯彻执行上级有关设备管理、使用与维修工作的方针、政策，监督检查处室设备维修、维护保养制度的执行情况。

二、负责建立机动设备预修计划、长远修理计划，组织设备维护状态的检查与评比工作。

三、组织各教学点正确使用与维护保养设备，不断提高设备管理水平和完好率，做好有关设备完好和事故的统计报表工作。

四、负责对全校各教学点进行机动设备维护、使用和管理方面的业务指导，并定期组织操作人员的培训考核。

五、参与核定固定资产需用量，参与拟订设备更新、技术改造规划和大修理计划，提请各级领导审议讨论。

六、积累与分析有关机动设备维修工作的各项原始记录，研究设备维修规律，协助制定和修订出适时的规章制度。

七、做好全校机动设备的维护保养工作，定期检测设备的质量，督促在用设备按时、按质维护，延长机动设备的使用寿命。

八、认真负责抓好仪器设备的到货验收，认真办理填写验收单等固产入账手续，对进口仪器设备和大型精密仪器设备的验收，要做好验收前所有准备工作，保证验收按计划，按要求进行，确保验收工作及时完成。

九、认真办好订货合同的催交工作，对验收中发现的问题及时做好商检、拒收、调换、索赔等工作，保障和维护学校的利益。

十. 执行校《仪器、设备报废处理管理规定》，严格履行仪器、设备报废的申报和审批手续；认真做好仪器设备报废的鉴定及处理工作。

十一. 会同有关部门拟订固定资产管理与核算、实施办法； 核算公司固定资产，计算总资产、提取固定资产折旧、预提修理费用；

十二.参与固定资产的清查盘点与报废；

十三.分析固定资产的使用效果。

十四. 努力学习，不断提高业务素质、思想素质和管理水平，牢固树立全心全意为基层服务的思想。

十五. 完成处、室交办的其它工作。

固定资产管理制度

一、目的：

为了加强固定资产的管理，掌握固定资产的构成与使用情况，确保学校财产不受损失，特制定本制度。

二、适用范围：

本制度适用于学校所有固定资产管理。

三.责任人：

财务部制定此制度并颁布执行。

四．内容

1．为了更好的利用固定资产，实行固定资产归口管理，加强对固定资产的维修与保养，建立岗位责任制和操作规范，按照集中领导、归口管理的原则以固定资产的类别确定分工管理如下：

1.1财务部作为固定资产的主管部门，应建立健全固定资产的明细帐卡。

1.2中心电教室仪器设备全部由电教室归口管理.

1.3.电教室负责生产各教学点设备的购建、安装、修理和使用管理。

1.4 学校仪器仪表设备应由教育技术中心归口管理。

2 主管部门的职责

2.1随时掌握固定资产的使用状况。

2.2负责监督配合使用单位做好设备的使用和维护，确保设备完好提高利用率，并定期组织设备的清点，保证帐、号、物三相符。

2.3负责固定资产的管理，搞好固定资产的分类，统一编号，建立固定资产档案，登记帐、编号，负责办理验收、调拨、报废、封存、启用等事项。

2.4根据使用部门的使用情况，组织编制设备大中修维修计划，按期编报设备更新计划。

2.5严肃财经纪律，对违反固定资产管理制度，擅自赠送、变卖、拆除固定资产的行为和破坏固定资产的现象。

3 使用部门职责

3.1各固定资产使用部门负责本单位的设备管理工作，应设置专职或兼职的设备管理员，各教学点设置专门设备管理员，每台设备要明确使用、保管、维护的责任者。

3．2 严格执行技术操作规程和维护保养制度，确保设备的完好、清洁、和安全使用。

3．3 建立固定资产明细帐，固定资产的领用、调出、报废必须经主管部门及中心主任批准；未经批准，不得擅自调动、报废，更不能自行外借和变卖。

3．4 根据主管部门的要求定期组织固定资产的盘点，做到帐、编号、物三相符。

4 固定资产的购置、验收、领用

4.1 由于教学、科研需要，各单位购置固定资产必须提前向主管部门提出申请，报经中心及设备处批准后，由相关部门负责购置。

4.2购设备进校后，由相关单位开箱检查、验收，设备安装完毕后填“设备使用单”报主管部门。主管部门根据“设备使用单”建立固定资产卡片，并通知使用单位。

5固定资产的调拨与转移

5.1 凡列入学校的固定资产未经学校主管领导和中心主任，任何单位不得擅自调拔、转移、借出和出售。

5.1 .1 学校内部设备的调拨与转移，必须通过主管部门办理资产转移手续，同时由调出、调入单位的双方领导及经办人签字后，由财务部门办理转帐手续， 并通知相关的会计进行帐、编号交接。

5．2 学校对外的设备调拨和转移一般实行有偿价调拨方式， 设备主管部门根据设备的使用年限、折余价值、新旧程度按质论价，原则上调出设备的价值不得低于设备的折余价值， 对外处理设备必须由主管部门提出处理价值，报中心主任签字方可处理，办理有关财务手续。

5．3 未经主管部门同意，各使用部门无权办理设备转移及处理，一经发现，将追究部门及经办人的责任。

6 固定资产的报废与封存

6.1 学校的固定资产报废处理时，须使用部门提出申请，填写设备报废单。经相关领导批复后，办理报废相关手续。

6.2 凡符合下列条件可申请报废：

6.2.1 超过使用年限，主要结构陈旧，精度低劣、工作效率低，耗能高，而且不能改造利用的。

6.2.2 不能动迁的设备，因教室改造或教室布置改变必须拆除的。

6.2.3 腐蚀严重无法修复或继续使用要发生危险的。

6.2.4 绝缘老化，磁路失效，性能低劣无修复价值的。

6.2.5 因事故或其他自然灾害，使设备遭受损坏无修复价值的。

6.3 凡经批准报废的固定资产不能继续在教学一线上使用，主管部门与使用部门要及时处理。 处理后的固定资产由主管部门和使用部门一起办理固定资产的注销手续， 对外处理报废固定资产时由主管部门提出处理意见，中心主任批准，变价收入上交财务部。

6.4 凡停用三个月以上的固定资产由使用部门封存、保管。

6.5闲置设备和封存设备启封后，由使用部门填写启封单，主管部门同意后，方可使用。

7.固定资产的清查

7．1 为了保护固定资产的安全与完整，各部门必须对固定资产进行定期清查、盘点，以掌握固定资产的实有数量，查明有无丢失、 毁损或未列入帐的固定资产，保证账实相符。在清查时发现固定资产毁损和盘盈、盘亏，要查明原因，由责任部门写出书面情况，主管部门签署意见后，报知中心主任，待批复后，作相应的帐务处理。

固定资产管理原则

统一领导、分级管理、

合理调配、提高效益、

固定资产定位管理范文第3篇

[关键词]事业单位 固定资产 管理

固定资产是事业单位进行日常活动的基础，固定资产管理是事业单位财务管理的重要组成部分，事业单位的固定资产在采购、管理等方面与普通企业不同，近些年来，随着经济的发展事业单位的规模也日益庞大，固定资产的种类和数量也增多，事业单位固定资产管理越来越受到人们的重视。在此，有必要对我国事业单位固定资产管理进行探讨。

一、事业单位固定资产概述

1、事业单位固定资产的定义

事业单位使用年限在一年以上，一般设备单位价值在500元以上、专用设备在800元以上，且在使用过程中基本保持原来物质形态的资产都可列为事业单位的固定资产；或是单位价值虽然不满足规定的标准，但是耐用时间在一年以上的大批同类物资也可列为固定资产。

2、事业单位固定资产的特点

首先，事业单位固定资产和企业固定资产具有一个共同特点，那就是可以长期使用并保持原有实物形态，属于非流动资产；其次，事业单位固定资产有自己独特的特点，因为事业单位非营利性特点的影响，事业单位固定资产成本一次列入当期支持不再分期计提折旧。再者，两者固定资产来源不同。事业单位固定资产来源于政府财政拨款、捐赠、上下级调入，而普通企业固定资产大部分都是企业自行购入。

3、我国事业单位固定资产核算

我国事业单位固定资产不同于普通企业固定资产的管理，事业单位固定资产大多来源于财政拨款购置，在使用期间也不计提固定资产折旧，固定基金项目与固定资产一直保持原值。等到固定资产报废和处置时直接冲掉原值，期间不考虑固定资产折旧的计提问题。

二、我国事业单位固定资产管理现状和存在的问题

1、重购置，轻管理

事业单位固定资产大多源自于财政拨款，这就造成很多事业单位对于固定资产“重购置，轻管理”的现象，使得固定资产使用效率底下，导致严重的浪费。事业单位有的为了部门间的攀比，没有规划地大量重复购置固定资产，如购买大型车辆、配置高的电脑等，导致报废不该报废的固定资产、大量的固定资产处于闲置状态。对于固定资产的管理，管理人员管理意识淡薄，觉得固定资产管理与自己无关，应该是部门负责人和会计人员的责任，而部门负责人和会计人员也会认为有专人管理固定资产，他们也就不需要分心去管理固定资产，这种思想就会导致固定资产处于无人管理的状态，无法最大限度地发挥固定资产的使用价值，出现了使用效率底下、账实不符、权责不清等一系列问题。

2、不计提折旧

折旧，是指在固定资产的使用寿命内，按照确定的方法对应计提折旧额进行的系统分摊。企业计提折旧符合配比原则，体现了实质重于形式的原则。但是事业单位的固定资产不计提折旧，这就导致随着时间的推移，固定资产账面价值与实际价值相背离，导致固定资产账面价值与实际价值严重不符，负责人很难了解企业固定资产目前的真正价值，这也是导致国有企业“重购置、轻管理”的一个重要原因。国有企业固定资产只有在报废处置的时候按原值冲销固定资产和固定基金，采用这种方法无法反映固定资产处理的损失，容易造成责任不清，不利于固定资产的管理，难以引起相关人员的重视。

事业单位固定资产不计提折旧容易虚增企业资产价值，不能真实反映国有企业的财务状况。事业单位按收入的一定比例提取修够基金，但是事业单位的收入与固定资产的损耗没有直接的联系，固定资产包括有形损耗和无形损耗，其中无形损耗是指由于技术进步、其他经济因素而致使固定资产减值，国有企业只是计提修够基金无法反映固定资产的市场价值。提取修够基金也容易导致企业盲目购置资产，收入多则会多提取修够基金，企业可能会多购置固定资产。

3、固定资产账实不符、处置随意性比较大

事业单位固定资产存在严重的账实不符的现象。虽然有很多事业单位进行卡片制来管理固定资产，固定资产在更换保管人或是上下级调换是并不能及时地反应到固定资产卡片账上，并且很多事业单位固定资产也不能做到及时盘点，这就导致固定资产流失、损坏，账实难符。

事业单位核算不计成本、不计盈亏，故事业单位固定资产大多都是靠财政拨款购置，具有无偿使用性。事业单位固定资产的处置包括：报废、捐赠等。事业单位很少有专门管理固定资产的机构，并且管理人员意识淡薄，固定资产报废时也不申请手续，固定资产在上下级单位之间的调转缺乏划转手续，为了对付上级检查随意从下级挪用资产，造成固定资产随意挪用，对于处于闲置状态的固定资产自行变卖，而没有任何手续也不报上级批准。

4、固定资产管理制度不健全

固定资产一般由会计人员负责管理，会计人员不仅要负责固定资产，还要核算其他大量的业务，由于固定资产平时无人问津，会计人员自然不会把大部分精力放在固定资产的管理上，疏于管理的固定资产自然也就在管理、报废、处置各个方面存在大量的漏洞，使企业资产大量流失。然而，对事业单位而言固定资产的种类越来越多、价格越来越高，构成了事业单位资产的重要组成部分。这种矛盾性要求专人专员去管理固定资产。

三、原因分析

第一，事业单位人员对于固定资产管理意识淡薄，对固定资产管理的重要性认识不够、认识不到位。事业单位固定资产属于国有资产，单位负责人平时忙于各种工作，疏于对固定资产的管理，单位其他人员抱着事不关己的态度，这些导致了固定资产无人问津的状态。

第二，随着事业单位规模的扩大和业务种类的增加，固定资产的种类也日益增多，这无疑给事业单位固定资产管理增加了难度，使得固定资产的管理只是流于形式。事业单位必须根据不同固定资产的性质进行不同的管理，如计提折旧的方法，是采用直线折旧法还是加速折旧法要依据资产的性质而定。

第三，事业单位会计制度存在缺陷，会计制度规定事业单位固定资产不计提折旧，按原值计人固定资产和固定基金。这跟事业单位实际需要不相符，也不符合真实性原则，同时也不利于固定资产日常管理。这是事业单位会计制度的缺陷造成的，造成固定资产管理不科学，账面价值不能真实反映资产的价值，导致事业单位固定资产价值虚增。

第四，固定资产管理队伍整体素质偏低，造成在核算、管理方面存在技术和道德上的问题。如一些单位固定资产管理人员利用职务之便，将闲置的固定资产私自出租，收取租金来谋取私利。另外在技术上也可能存在不足，理论知识缺乏，不能正确认识固定资产核算的程序，或是出现各种不必要的错误，以及

判断上的失误和偏差。如在进行固定资产投资预算时，不同的折算率可能会影响整个固定资产项目的实施，以至于不盈利的项目被引进或是盈利项目被漏掉。

四、加强事业单位固定资产管理的对策

1、提高固定资产管理意识

要加强事业单位固定资产管理，舍弃重钱轻物的观念，首先要提高固定资产管理意识。要使管理人员意识到固定资产对于事业单位的重要性，对于国民经济的重要性。这样管理人员才能从战略上制定固定资产管理制度，落实固定资产管理责任，明确管理责任。全体单位员工才能加强对固定资产的核算、管理和监督。

2、事业单位固定资产也应计提折旧

事业单位固定资产投入使用以后，随着时间和使用固定资产的价值会减少，为了真实反映固定资产的价值，事业单位应像普通企业一样，根据单位自身的特点，建立完善的固定资产计提折旧的制度，按照固定资产使用年限和适当的折旧方法来计提折旧，并且应当对折旧的计提范围和方法制定相应的制度。这样才能保证固定资产账面价值与实际价值的一致性，真实反应单位拥有的资产。计提的折旧额可以用于固定资产的修够，可以避免固定资产修够受事业单位收入的影响，保证事业单位必要固定资产及时购入。

3、建立健全的固定资产管理制度

目前，我国事业单位固定资产管理制度存在种种缺陷，建立健全的固定资产管理制度是必要的。事业单位应从以下方面健全固定资产管理制度。

(1)设立专门的固定资产管理机构

正是因为没有专人管理，才存在责任不清等各种问题。单位应该设立专门的固定资产管理机构，并安排专员对固定资产进行日常的管理和核算，签订固定资产保护协议书，以明确经济责任，保证固定资产的安全使用和处置。

(2)定期对固定资产进行盘查

事业单位应该定期对固定资产的使用情况进行盘查，至少每年一次，以便于单位负责人对固定资产的使用情况、实存数量有个清晰的了解和掌握，保证账实相符。对于实有数和账面数不一致的固定资产，查明原因并处理，属于管理人员失职的要及时追究责任以保证账实相符。

(3)完善固定资产处置环节

对于固定资产的处置，要先进行申报手续，待上级批准同意以后按照相应的规章制度进行处置，要有相关人员进行现场监督，并填写固定资产处置资料，一式三份，一份交事业单位负责人保管，一份交会计部门存档，另一份由固定资产专门管理机构留存，这样才能做到明确经济责任，保证固定资产的安全。

(4)加强固定资产预算管理

事业单位的固定资产预算包括固定资产投资、维修费用的预算，预算一定要根据事业单位实际发展需要，考虑各方面综合因素来确定投资的方向、收益、规模，对固定资产进行可行性分析，进行投资费用和投资收益的权衡，通过固定资产预算可以合理安排资金，也避免了固定资产的盲目购置和浪费。

4、不断完善固定资产监督制度

第一，建立内部控制制度来监督检查固定资产的情况，明确经济责任，建立奖惩制度来保障固定资产的高效管理。第二，检查固定资产管理人员责任履行情况，对于存在管理人员失职的现象要给予处理、及时纠正。第三，检查固定资产核算管理情况，折旧的计提方法是否符合单位自身业务特点，固定资产的购置、入账、使用、报废是否符合程序。第四，检查固定资产是否进行了定期的、不定期的盘点，盘点的结果有没有得到有效处理。

五、结论

总之，固定资产管理是事业单位财务管理的重要组成部分，越来越多的学者十分关切事业单位固定资产的管理情况，固定资产的管理对于保障国有资产的安全、促进国民经济的发展都有十分重要的作用。事业单位应该采取一切可能的措施强化固定资产管理机制，加强管理人员管理意识，通过制定各种规章制度、监督机制达到固定资产的高效管理，提高固定资产使用效率。

[参考文献]

[1]郭秀：加强事业单位固定资产管理的几点建议[J]兵团党校报，2007(1)

固定资产定位管理范文第4篇

关键词：水利事业单位；固定资产；资产管理

水利工程是重要的民生工程和国防工程，固定资产是其开展社会服务活动的物质基础，其购置来自国家财政拨款。近年来，国家进一步加强了对水利基础设施的投入，水利事业单位的固定资产数量增加迅速。新的会计准则要求，事业单位固定资产管理需确认原值、计提折旧，并做好资产减值与重置工作。此准则说明事业单位的固定资产也参与经营分配，因此，水利事业单位在管理实践中，必须要立足实际，严格按照规定强化固定资产管理效益，以优化现有资源以及潜在资源，达到开源节流、提高资金利用率、确保国有资产安全等目的，这样才能使固定资产的作用与价值得到更充分发挥，进而推动水利事业单位实现可持续性发展。

一、水利事业单位固定资产概述

固定资产是指单位价值符合相关规定，使用期限超过一年，且使用过程中能保持原有物质形态的所有资产，例如房屋建筑、各种设施设备、工器具等。其他虽未达到标准，但使用时间超过一年以上的同类物质，也纳入固定资产范畴。水利事业单位的固定资产主要有房屋建筑、在建的各类工程、设施设备等，有价值的办公用品、及其他相关配套等。

二、当前水利事业单位固定资产管理现状

第一，存在重投入、轻管理的现象。受传统理念的影响，水利事业单位固定资产方面，长期存在重投入轻管理的现象，对于资产的收益率考虑较少。由于认识不到资产管理工作的重要性，管理上往往是钱、物分离，导致固定资产浪费和流失比较严重，浪费、收支不平衡等问题时常可见。第二，管理机制不健全。当前，我国还没有形成健全的固定资产管理体系，关于水利事业单位固定资产的购置、保管、处置等制度，也还不完善，使用、考核、核算等机制还未完全建立，导致固定资产管理效率低下，当资产受到损失时，因无章可循，也无法,进行有效的追责。第三，固定资产账物不符。账物不符是水利固定资产管理中经常会遇到的问题，例如，新增加的固定资产不入账，损废的固定资产不减损，固定资产存随意处置，这使得固定资产变动不能得到真实的统计。其主要原因是水利事业单位收集会计信息的工作不全面、不细致导致。固定资产的数量变化得不到真实的体现，就会影响固定资产的正确投入、使用、处置等，同时，也会使一些固定资产成为隐形资产，给国家财政造成较大损失。第四，固定资产管理考评体系不健全。水利事业单位缺乏真正的监督部门，也未切实建立健全资产管理考评体系，存在明显的监督和管理漏洞，最终形成较多不良资产，甚至导致固定资产流失严重。

三、提高水利事业单位固定资产管理水平的策略

（一）从思想和认识上强化固定资产管理意识

水利事业单位管理层，要积极改变传统的管理理念，深刻理解行政成本以及产出成本，强化固定资产管理成本与效益意识。在日常管理实践中，要加强对职工的资产管理培训，改革重钱轻物的传统观念，树立正确的资产管理观念。同时，要建立健全购买、出入库、保管、领用等制度,按相应程序及时处理调出、出售、报废和报损的固定资产，做到账实、账账相符、账卡相符。健全奖惩制度、激励手段、追责制度等，并明确责任,落实到人，坚持浪费固定资产要罚，爱惜管护固定资产有奖，引导全体职工都自觉地参与到固定资产管理中来。

（二）加强对水利事业单位固定资产的盘点

固定资产出现账物不符的情况，主要原因是固定资产清查工作不到位。水利事业单位要结合具体实际，积极创新固定资产清查方式，对单位的固定资产进行定期全面清查和盘点，并对经营性资产产权进行细化。让清查形成固定的制度，对固定资产实行动态管理。这样可以优化国有资产的配置，促进闲置资产有效利用，减少不良资产的产生和国有资产流失。

（三）强化监督管理的过程与结果

创新资产管理考评机制，加强对固定资产管理的监督。借助部门预算、政府采购和国库集中收付等手段，对水利事业单位固定资产进行监督管理。单位内部也要综合考量责任、绩效、态度等因素进行考评，这样可以对职工进行有效的监督和制约，以降低资产的购置成本，提高固定资产使用、管理的效率与质量。严格跟踪国有资产的收益，并做到收支两条线原则，收入要全额上缴，由国家统一分配，严禁截留或者作为账外资金处理。

四、结束语

综上所述，水利事业单位的固定资产管理非常重要，在实践中，相关部门应积极改进固定资产管理方式，完善水利事业单位固定资产管理系统建设，对固定资产进行动态跟踪控制，不断推动固定资产管理工作正规化，使我国水利事业单位固定资产管理变得高效、快捷、全面、准确。

参考文献：

[1]刘建立.当前水利事业单位固定资产管理现状及对策探析[J].经营管理者,2017,(05):307.

[2]鲁有莲.刍议如何提高水利事业单位固定资产管理水平[J].财经界(学术版),2015,(16):45+157.

固定资产定位管理范文第5篇

行政事业单位固定资产名目繁多、占用资金较大，目前行政事业单位固定资产管理存在着管理混乱、闲置浪费、物随人走等现象，从制度建设、购置使用、清查盘点、会计记账等方面提出了一些管理对策和措施。

关键词：

固定资产；清查；管理

中图分类号：F23

文献标识码：A

文章编号：16723198（2013）02012401

行政事业单位的固定资产是国有资产的重要组成部分，是行政事业单位运转的必要条件。随着经济和社会的发展，事业单位固定资产总额不断扩大，因此确保固定资产的安全性、完整性，意义非常重大。但事业单位固定资产管理仍较滞后，还存在使用效率低、处置不规范、固定资产严重流失等问题。这样不仅对国家造成了严重损失，也制约了事业单位的发展。因此，必须加强行政事业单位固定资产制度管理，提高管理效率。

1行政事业单位固定资产管理现状分析

1.1固定资产管理制度不健全，责任不分明

固定资产管理无章可循，管理制度不健全，单位对设置资产管理部门的责权不分明，管理资产未做到彻底落实。保管固定资产的负责人，责任意识薄弱，对管理固定资产工作不重视，不能够积极的保证资产的安全与完整。

1.2固定资产大量闲置浪费、重复购置

许多行政事业单位缺乏健全的固定资产管理制度，购置固定资产时，没有严格的审批制度和监管制度，存在购置的盲目性和随意性，违规购置现象严重，采购成本增加。由于行政事业单位固定资产的购置主要靠财政拨款，而很少对固定资产的使用效益进行分析论证，无计划购置、重复购置的现象普遍，配置、布局不尽合理，许多固定资产处于闲置、半闲置状态，浪费现象严重。

1.3固定资产流失严重、账实不符

固定资产去向不明，常常被随意变卖，低价处理，资产大量流失。有的单位虽然能够将固定资产入帐，但长期不盘点，多数账实不符。有的单位在资产使用、报废处理等手续办理上不严，疏于管理，致使有账无物。有些单位对已到报废期或已无使用价值的固定资产到处乱扔乱放，无人管理，也不报经国有资产管理部门批准报废，造成固定资产价值虚增，账实不符。

1.4固定资产账目管理混乱、清查盘点无序

有的单位固定资产核算不按财务制度规定，没有建立一套完整的固定资产核算体系。只设总账，不设明细账，或明细账形同虚设，只记录大宗物品的增加减少，账账不符。或增加固定资产只作经费支出，不增加固定资产和固定基金，形成账外资产，导致资产无法管理。有的单位虽然账目记录完整，但缺乏严格的内部控制制度，资产领用、保管制度不健全，不定期清查盘点，很多物品账存实虚，价值虚增，账实严重不符。

2行政事业单位固定资产管理的改进措施

2.1加强组织领导、完善管理制度、明确责任到人

设置固定资产管理岗位，实行竞聘上岗。资产管理员必须有责任心，会计人员必须严格执行财经法规，规范和完善账务处理。做好固定资产管理的基础工作，严格按照业务流程办理各项业务，建立健全各级固定资产管理账目，完备实物信息资料，按月对入账登记资产进行核对确认。明确责任到人，制定明确的资产管理奖惩措施。

2.2加强对固定资产购置、使用、清查、报废的管理

固定资产购置时，应经单位领导层层审核、严格论证，按照从简、从低、从少的原则，制定合理的固定资产配置标准，认为确有购买必要的才能购买。购入固定资产应由资产管理部门、财会部门共同验收。对本单位的固定资产要按照统一的标准建立目录和编号，并填制固定资产卡片，凭此掌握固定资产的详细资料，以便加以控制。固定资产的领用要填制领用申请，详细说明领用物品的类别、名称、编号、用途、领用人等，明确责任到人，经领导审批后才能领用。固定资产管理部门要做好跟踪记录，以保证固定资产的使用寿命和使用效率。要建立完备的固定资产清查制度。对资产结构和管理现状进行分析，盘活存量资产。防止积压闲置，做到物尽其能，物尽其效。通过固定资产清查工作，准确的掌握固定资产实存及使用情况，及时发现并改进固定资产管理、使用中存在的问题。要加强对固定资产的维修与保管，要尽可能的延长固定资产的使用寿命，提高使用效率。要严格执行固定资产的处置制度，防止单位和个人随意处置固定资产，造成国有资产的流失。

2.3利用现代化管理技术，提高管理效率

固定资产种类繁多，分布广泛，固定资产的管理也必然是一项内容繁琐、管理复杂的工作。为了及时管理和掌握固定资产的使用情况，合理调配资源，建立一套科学有效的网络管理系统是现时所需。很多单位在应用新的固定资产管理系统过程中已经收到了良好的效果。固定资产软件也渐渐被重视和使用，它可以在实际工作中，极大地提高工作效率，降低管理成本，为单位更加系统有效的管理固定资产提供了帮助。