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关键词:电力企业;生产;安全风险;管理措施
中图分类号:TP309 文献标识码:A 文章编号:1006-8937(2014)6-0019-01
随着经济的快速发展,老百姓对电力的安全供应不断增高要求,因为电网建设跟不上时展、网架结构建设薄弱、恶劣天气等其他因素的破坏给点力企业的生产和输送电能带来很多麻烦,并且这些问题越来越严重,电网因为各种破坏而稳定性大大降低和经常发生大范围的停电事故,这些安全风险一直都存在着。
1 电力企业生产中的安全风险
首先要分清楚什么是危险、风险与事故。这会引起一种事故发生或其它很多的损害与损失,它是风险存在的前奏。当危险在生产中暴露出来时就是风险。风险不只是指危险还包括它发生的可能性,如果对风险没有控制好就会发生事故从而带来危害。
安全风险有客观性的特点,不是人们臆想出来的。安全风险有不同的等级,是根据危害程度的不同来划分的,这也是人们判断安全风险等级的依据,人们也根据危险的客观性去考虑安全风险,建立安全风险的评估管理体系,坚持以实际情况为落脚点。虽然安全风险是客观存在的,但是它又有潜在性的特点,较难被发现并且对它的危害程度估计不够,还有就是风险还没有那么明显,但是它存在着如果遇到合适的诱发因素就会发生。人们可以对不安全因素的表现和存在的危险性进行分析和掌握,在这个基础上结合相关的风险评估标准,对已经被发现的安全风险作出评估,按危害程度的不同来区分级别。例如在国外有一个标准,按不同危险程度把安全风险分成四级:1级,发生人员死亡或者是系统被严重破坏;2级,造成人员重伤、重度职业病或者是主系统遭到破坏;3级,发生轻伤、轻度职业病或者是一般系统被破坏;4类,暂时不会给人的身体造成伤害例如职业病等,暂时不会破坏系统,但是需要采取措施对这种安全风险进行实时监控,如果不重视安全风险任其滋长蔓延,早晚会在生产过程中导致安全事故的发生。管理安全风险时要有一个直接目标,方便对它的管理和控制。要对安全风险进行深入的了解和分析,从而采取科学合理的措施来控制,尽可能降低安全风险带来的危害。
一般情况下,事故发生原因是环境中的危险因素、机械设备故障和违规操作,在这些因素的共同作用下造成安全事故的发生,同时这些危险因素既造成安全风险的存在也增加了它发生的概率。环境中的危险因素主要是指不同工种和产生能量多少。机械设备故障引起的安全风险主要有两个方向:一个是机械设备自身存在的缺陷问题;另一个是没有进行有效的保养与检查,造成有些机械部件不能发挥功能。工人的违规操作包括管理方面、装置方面和行为方面三个种类。生产环境、机械设备和职工,其中职工是起着决定性的影响因素。如果职工的安全素质较高,不仅会按安全规程来管理、指挥与操作,还能及时辨别与发现生产环境中的危险因素与机械设备的不正常运转,从而采取相应措施进行控制。综上所述,国家电网公司编制了《安全风险的辨识与防范》,从作业环境、机械设备的防护、职工素质、现场控制和综合管理这五个方面对安全风险进行辨识,同时分成输电、变电、配电、调度从这四个方面入手,以标准统一化、分类专业化为引导进行稳步实施。
2 电力企业生产中对安全风险的管理
首先是了解和清楚电力企业在安全生产中的管理现状,然后根据风险管理学的有关理论、安全工程学、安全心理学等其它相关学科的专业知识,沿着管理学中的求善与求真思路,这家电力公司在长时间的实践中建立了有安全的观念和价值、组织管理、微险辨别和风险预测、电网管理等14个安全风险管理方面的管理单员,包含着59个管理要素的安全风险管理系统,也称为“VISR”系统,它能主动地对安全风险进行控制。
该系统的目标是通过防范职工的人身事故和责任事故来控制和降低引起电网、设备发生事故的安全风险,根据生产过程和安全文化两个方面,建立该管理体系为企业和员工着想的理念,同时加大对安全文化在电力企业中的宣传力度,加深所有职工对该管理体系的了解。注重对职工、基础、系统这三个方面问题的分析与研究,职工就是努力提高职工素质,降低人为原因产生的安全风险隐患;基础就是指解决机械设备、设施和作业环境造成的安全问题;系统就是指分析管理和流程中的风险,从根本上解决安全问题。对于安全风险要做好风险的辨识、评估、控制、预警这四个重要环节的工作,建立完整的保障体系作为该管理体系中重要的控制技术。该管理体系在设计时有6个原则:对风险做好预先控制、全体职工参与、系统化、行为和态度、不断更新。
对于提高职工素质,解决职工自身的安全风险问题,该电力企业建立了影音教育室、实训基地这种更加具体的教育培训措施。公司把安全教育室分成安全文化展览区、急救培训区、学习区、事故教育区这4个区域,并快速建设完成。展览区通过对和安全风险有关的文字、图片、影像的展示帮助职工建立“相互关爱,大家平安”的理念,使全体职工形成相同的安全价值方向。触电培训是指让职工学习触电急救方面的知识、技巧,掌握一些心肺复苏技能。互动学习是指使用电脑、实物展示的方式,让员工自觉学习安全风险管理方面的法律、法规,掌握安全风险防范与控制的知识与技巧。事故教育是指使用网络技术、仿真技术等表示方式和实用技能对职工进行安全和警示方面的教育。
实训基地是是为了对职工进行安全技能培训和技能等级认证的场所。实训基地的设备、设施正在不断完善,建成好几个专业包括变电运行与检修、带电作业、继电保护、高压试验、装表接电等,职工能够在真是设备上学习,掌握生产作业中所必须的安全技能,并对职工对安全技能的掌握程度进行考核认证。在安全风险的实训基地,使用强光、烟雾、不对人造成伤害的高频电流等其他技术手段,建立真实与虚拟结合在一起的风险体验基地。职工在作业时如果操作时如果不规范,职工身上会受到高频电流、声光等刺激手段。
3 结 语
公司在生产中的安全管理工作有不少薄弱的地方,跟国外其他电力企业对安全风险的管理相比差距很大,所以必须加大管理力度。电网公司通过借鉴与吸收世界上其他国家较为先进的安全管理理论和措施,把对安全风险的管理和电力企业的实际情况紧密联系起来,讨论分析了风险管理对电力企业中安全管理的作用,把对安全风险的管理作为一个重要的安全管理问题去进行解决。
参考文献:
[1] 王才.风险控制在水电厂安全管理中应用研究[D].北京:华北电力大学,2012.
[2] 董雪.山东电力集团公司全面风险管理研究[D].山东:山东大学,2012.
关键词:公司治理 企业风险 财务困境预警 杠杆系数
至2012年,ST上市公司约占A股全部上市公司总数的7.06%,ST公司一般是财务状况或其他情况异常的公司,应给予更多的监控和关注。ST公司为财务困境公司,学者大量以案例和实证方式从财务困境预警等角度分析研究ST成因,公司摘帽、脱困手段及对公司的影响。本文认为,大多数企业财务困境的形成是一个过程,应关注企业财务困境的形成路径。本文结合德棉股份的案例,从财务困境的形成路径出发,从企业风险角度分析企业财务困境成因,在分析公司治理、企业风险和财务困境关系的基础上,讨论企业风险对企业财务困境的预警作用,并分析了企业财务困境形成的直接原因及其深层次原因。
一、公司治理、企业风险与财务困境
(一)财务困境成因探析 Wruck(1990)认为财务困境是由经济低迷、行业进入衰退期以及管理不善等因素导致的,可以将企业陷入财务困境的原因区分为内因和外因。赵国忠认为内因包括财务因素和非财务因素,其中非财务因素是诱发财务困境的深层次原因。财务因素受企业战略及经营管理决策影响,是企业决策的后果,而非财务因素往往代表企业的决策行为和决策过程,对企业财务状况产生较为深刻的影响。翟金花指出,陷入财务困境的企业都存在公司治理方面的问题。本文认为公司治理机制失效将严重影响企业的决策过程及运营过程,甚至导致企业财务困境。结合吴轶伦和任浩的分析思路,通过对公司治理、企业风险及财务困境三者间关系分析,本文得到财务困境路径,如图(1)所示。公司治理是企业战略管理和运营管理的基础,公司治理决定企业战略和运营管理系统的良性运转,其中,战略管理主要负责企业资本结构决策和资本预算决策,二者决定了企业对于筹资性以及经营性固定成本的投入,而这又在很大程度上决定了企业杠杆大小,经营杠杆系数越大,企业总风险越大。风险可能引致损失,也可能带来收益。当企业风险在企业风险承受范围以内,杠杆效应能够带来良好的业绩和提升企业价值;但是当企业风险超出其承受水平,杠杆负效应很可能使企业出现业绩亏损,导致企业价值下降,最终面临财务困境。因此,公司治理失败是引致企业财务困境的根源,而企业风险管理失败是企业陷入财务困境的直接原因。企业风险的不确定性主要表现在当期投资所期望收益与实际收益之间的差距。企业面临的风险划分为经营风险和财务风险。对经营风险和财务风险的计量有多种方法,可以用杠杆系数和相关变量的方差、均方差和变异系数对企业风险进行计量,结合数据的可获得性和本文分析角度等因素考虑,本文认为对企业风险衡量可以息税前利润(EBIT)为起点,将企业的经营风险和财务风险联系起来,以杠杆理论为工具,对企业困境进行分析。
(二)财务困境预警分析 企业财务预警分析以会计信息为基础,通过对企业日常财务运行情况进行连续有效的监测,设置敏感性预警指标,采用定性和定量的分析方法,对企业经营成果、财务状况及其变动情况进行预测和分析。本文以纺织业为例,采用均值估计法,利用excel软件对纺织制造业杠杆的合理值域进行分析探讨。从对企业杠杆影响因素进行分析的角度,对企业经营杠杆的计算利用公式DOL=(EBIT+F)/EBIT,对财务杠杆的计算利用公式DFL=EBIT/(EBIT-I)能够较为直观的通过对其分析发现企业杠杆变化过程中的因素变化,将EBIT的计算与分析结合起来。截至2011年底,纺织制造业共40家上市公司,剔除5家2007年后上市的公司。从总体经济意义上来说,企业杠杆系数为负的公司处于亏损状态,属于“非正常”公司,剔除EBIT<0以及EBIT-I<0的企业。由于总体方差未知,而样本数量小于30,为小样本,因此本文采用t分布统计量计算置信水平95%下的总体均值的置信区间来确定纺织制造业上市公司杠杆系数的合理值域,计算结果如表(1)所示。总体看来,企业杠杆在2005年至2007年处于平稳变化的水平。2008年至2009年,由于金融危机的影响,企业杠杆波动幅度较大,但2010年从总体上回到了2007年的水平。企业稳健经营的情况下,虽然存在固定成本,但企业能够保证一定的盈利水平,将其风险控制在其承受范围以内;当企业杠杆水平突然变化时,尤其是内外部因素导致企业杠杆大幅增大,可能导致企业风险超过其承受水平,使得企业出现亏损。此时,如果企业不采取任何措施,或采取的补救措施失当,企业将难以扭亏为盈,最终陷入财务困境。对企业杠杆进行分析,还应注意企业杠杆的变化情况。分析18家在5年间EBIT>0的上市公司,可发现2005年至2010年间,18家企业中,8家企业杠杆系数总体呈增长情况。其中,增长率最大企业杠杆系数总体增长24%,而8家企业增长率平均值为6.92%,由以上数据分析可知,企业杠杆系数增长率超过20%时,应该引起相关重视并采取一定的措施。
文章编号:1005-913X(2015)08-0217-02
20世纪90年代以来,由两次金融危机引起的全球性经济衰退,致使企业风险的复杂性和破坏力大大增加。在这样的历史背景下,后金融危机时代的风险管理研究也随之呈现出新的发展态势,在阅读和研究相关文献时,有必要对近20年来的企业风险管理研究现状及趋势进行重新认识。基于此,本文对近年来企业风险管理研究进行了梳理,以期推动国内相关研究的发展。
一、研究框架的提出
现实需要的是管理学研究的源动力,企业风险管理研究也是如此。在后金融危机时代,如何更全面、更及时、更有效的预测和控制那些复杂性和破坏力大大增强的各类风险,是企业亟待解决的三个关键问题。本文此为视角,对相关研究成果进行分析梳理后认为,后金融危机时代的企业风险管理研究主要集中以下三个领域:其一,整合风险管理研究。该领域的研究注重从更加综合、全面的视角对风险管理进行剖析,强调风险管理不应只是被动地降低风险和减少损失,而是要在风险中寻找机会和利益;[1]其二,企业风险指数研究。此类研究强调风险是可以观察与测量的客观个体,在研究方法上重归纳、分析、证明与量化,体现了风险管理技术的进步;其三,企业风险预警研究。此领域的研究则关注风险因素在形成风险事件之前会以某种形式表现出来,并且能够通过科学分析进行预测,体现了风险管理观点的革新。
二、整合风险管理研究进展
(一)整合风险管理的内涵和目标
美国学者James Lam(2003)则详细说明了企业整合风险管理的目的,包括降低公司收益的波动性、最大化公司股东的价值以及促进职业和财务安全等。Brian(2006)认为整合管理风险代表着新的管理思想,意味着对原有的诸多风险管理技术、方法进行整合创新,与只强调被动的防范或转嫁风险的传统风险管理相比,整合管理风险更重视通过开发、利用和经营风险以促进管理者实现公司价值最大化。我国学者张维功等(2008)指出整合风险管理的理念、方法和工具已经广泛应用于企业战略选择、投融资决策、财务管理、内部控制等方面,涵盖了企业运作的各个层面。
(二)风险管理内部要素研究
近年来,学术界对于风险管理内部要素的研究主要包括实施动因和构成要素两个方面:Liebenberg(2010)等人认为企业是否实行风险管理除了提升企业价值的原因外,还取决经营状况和前景、市场竞争和企业的风险偏好等因素,而公司组织结构不适应企业风险管理的要求以及公司不愿变革的惰性,则是阻碍企业风险管理的主要因素(Kleffner,2011);关于企业风险管理的构成要素,以COSO提出的内部环境、目标制定、事项识别、风险评估、风险反应、控制活动、信息和沟通、监控等八要素最为经典。此外,也有学者通过实证分析论证了公司治理和组织文化在企业风险管理中也同样发挥了积极的作用(John,2010)。
(三)整合风险管理的价值性研究
学者们通过实证研究,论证了采取整合风险管理(Kimberly,2004)、运用衍生品进行风险对冲(Kim,2004)以及风险沟通(Lawrence,2009)等管理措施的企业,其公司价值具有普遍性的增加。而风险管理提升企业价值主要是通过以下三个途径实现的:[2]一是风险管理能够优化资本配置,提高权益回报率和改进公司治理结构(Lucia,2007);二是将风险管理融入到企业整体战略中,从而提升了企业战略抗击风险的能力和水平,增强了公司核心竞争力(Neil,2005);三是通过有效的风险管理措施来控制股票价格波动,使得管理层报酬与公司业绩的相关性为正,从而使得管理效率提高进而提升公司价值(James,2007)。
整合风险管理在创新的同时,还应有效整合现有的风险管理技术和方法,但就目前来看,整合的思想和方法还尚未成熟,有待进一步深入研究。
三、企业风险预警研究进展
(一)企业战略风险预警
战略风险是企业在市场竞争中不可避免的,学者们分别从管理决策(Simons,1999)、行业竞争排名与公司业绩(Slywoztky,2004)以及战略实施能力的不确定性(杨华江,2005)等角度对战略风险的类型和成因进行了界定。卢一萍(2011)采用案例分析法,提出了构建风险预警体系、建立分析处理风险预警信号机制、细化预警指标评价标准、出具风险预警报告这四个战略风险预警步骤。龚小凤(2013)从战略整合风险、文化整合风险、组织整合风险、人力资源整合风险、财务整合风险、业务流程整合风险等六个方面,运用网络层次分析法(ANP)构建了企业跨国并购风险预警模型。
(二)企业财务风险预警
近年来,学者们通过运用计算机技术和人工智能技术,在财务预警模型和方法的研究方面取得了一定的突破。较有代表性的有:Edward Altman(2001)等国外学者将人工神经网络分析方法引入到财务预警模型的研究中,提出的Z模型以及“配套”的五个预警指标被广泛采用。我国学者孔玉生等(2010)利用风险传导模型分析了财务风险产生的原因后,提出了信息透明度、法人治理结构、管理层监控力度、财务杠杆效应等四个方面是财务风险预警和防范的要点。赵春(2012)采用关联规则数据挖掘的方法,提出了基于时间序列动态维护的财务危机预警模型,克服了统计分析模型不能适应海量数据分析和人工智能模型无法考虑财务数据时间延续性的问题。
(三)企业营销风险预警
美国学者James(1998)按风险来源,提出了营销风险可分为战略风险、策略风险、组织风险、运作风险和环境风险五大部分。高凤彦等(1999)则从组织管理的角度把营销风险归纳为营销逆境、营销波动和营销失误三大类,并利用离差传递的方法确定了各指标所对应的预警系数。张云起(2001)运用层次分析、模糊评判、精确值测量三种方法,针对营销综合风险和客户信用风险,提出了A-FA综合评价模型。Emiliano(2009)从市场定位安全、市场结构安全、市场需求安全、市场竞争安全、市场扩张安全、市场策略安全和市场环境安全六方面建立了营销风险预警指标体系,在此基础上,林红菱等人(2012)采用模糊综合评价法构建了我国企业营销风险预警模型。
总的来说,近年来的企业风险预警研究取得了较为丰富的成果,已形成了较为完整的理论框架。尤其是在预警方法和预警模型的研究上取得了较大突破,但关于预警原理、警度划分以及预警模型和系统的评价等方面的文献不多,需进一步深入研究。
四、企业风险指数研究进展
(一)行业风险指数研究
学术界对行业风险指数的研究主要是将传统的指数理论与实践应用紧密结合,对不同经济领域中价格、安全、市场行情等风险因素的变化程度和趋势进行研究。当前的行业风险指数研究可分为两类 :一类是通过股票指数收益进行行业风险的评估,如Sung & Gregory(1999)研究了美国航空业股票收益与市场变量、行业变量的关系,发现它们之间存在相关关系。段瑞君(2012)采用OLS模型,通过对股票市场行业指数收益的市场风险和行业风险的实证分析,论证了市场风险与股票市场的整体波动相一致;另一类是通过构建相关模型对行业风险指数进行评价和预警,较有代表性的有:Bollen (2007)等学者提出了采用潜变量结构方程模型对顾客满意度指数进行多指标评价的方法,但也发现模型的特征会影响指数的特性。刘晓娥(2007)采用结构方程模型研究了港口建设项目投资风险评估指数;孙春伟(2014)采用危害分析与构建控制点的方法,构建了食品安全风险指数体系等。
(二)金融企业风险指数研究
Illing & Liu(2003)首先运用因子分析法、信用权重法等四种加权方法构建了金融压力指数,通过与指标现状的比较,表明当指数值高于一定的临界值时,表示该时期处于值得关注的高风险时期或金融危机时期。在此基础之上,Balakrishnan(2009)构建了新兴国家的金融压力指数,并研究了金融压力在发达与新兴国家间的传播机制。张瑾(2012)综合考虑了包含宏观经济、银行业金融机构、资本市场和政策环境等在内的主要因素,并指出在时间序列较为平稳的前提下,可对压力指数进行时间序列预测或开展压力测试,从而实现对系统性金融风险的预警功能。成祺炯(2014)等人则应用Shapley非对称权力指数模型,从资产组合、杠杆率、阈值三个维度,测算出了我国上市银行对金融系统风险的贡献度排名。
(三)企业投资风险指数研究
相比财务目标,大多数企业参与风险投资的战略意图更偏重于竞争力的提升和战略目标的实现。因此,评价企业投资风险一方面要关注获利性,但更要关注对提升投资企业核心竞争力的贡献程度。对此,Gompers(2001)就指出风险投资使企业能够快速获取新资源和发掘新能力,获得一些突破性的技术创新成果,从而塑造新的核心竞争力。张识宇等人(2011)针对企业提升核心竞争力与获得财务回报的投资目标,从技术产品竞争力、团队素质、市场吸引力、资源利用程度、环境支持性等五个方面构建了公司风险投资项目评价指标体系,提出了基于Theil指数的灰色评价方法。
从以上的分析可以看出,近年来风险指数的研究范围逐渐扩大,特别是在风险指数模型和测算方法上具有较大的创新并且日渐成熟,使得风险指数科学性和实用性更强。但在研究内容上偏重企业外部因素,对于企业内部风险因素考虑较少,而对于风险指数原理以及合理性等本质问题的探讨,也一直未在学术界达成共识。
1.1风险理论及其发展
风险理论是指在不确定性的条件下对一个位置视角或者事物的预估过程,国有企业的风险控制是一个基于未来的过程,在对经济活动中存在的风险性问题研究中,奈特表示,经济学当中所有不确定性的问题的根本原因在于经济发展过程自身的一种前瞻性,它使得生产者在生产经营的一开始就必须要定下目标,另一方面,社会商业管理活动的过程中会涉及到经济活动与实际情况的偏差,这种偏差对利润的结果就是不确定性和风险存在的表现。
1.2国有企业风险控制问题研究意义
本文以我国的国有企业发现现状为切入点,对其内在的风险控制问题做出相应的研究,其中主要是对国有企业风险控制的特殊性问题进行了一定程度上的研究,此外,在对国有企业的风险控制机制的一般框架所带来的保障国有资产经营安全性的制约性问题进行研究,进而从风险控制的角度来研究这一问题。它为当下国有企业自身在治理结构上存在的缺陷进行了一定程度上的纠正,同时也为考察工作的顺利进行提供了理论指导,并且从国有企业的控制力和影响力层面探究出相关的理论点,为我国企业的更好更快发展提供坚实有力的理论指导。
2.国有企业风险识别
2.1一般企业风险识别过程
风险控制是一项具有整体性的制度安排,其管理模式是动态的,最终目的在于企业组织的收益性。在企业管理中,最根本的目的是收获经济效益,在此前提之下,必要的经济估算则是实现这一目标的必经过程,而在经济估算当中,由于预想与实际情况的偏差所导致的问题以及人与交易的控制点的差异性对经济估算结果带来的影响成为相关研究者和企业管理者所关心的问题。风险识别就是对这种风险进行判断、界定和管理的主体,它包括各个具体的职能部门以及企业管理层两个层次,在一般情况下,风险识别是对风险管理中的风险认知水平进行有效识别。
2.2国有企业风险识别特点
不同企业类型在风险识别管理机制上的内容与方式不尽相同,因此,在国有企业的日常经营管理过程中,一般意义上的风险识别并不完全适用于国有企业的管理,比如一般企业的风险识别主要集中于管理层面,而国有企业的风险识别主要集中于治理层面,在这种情况下,我们对国有企业的风险识别问题上应该有所区分。国有企业的风险识别特点在外在决定性上的体现较为明显,一方面在于其完善的制度管理体系,另一方面在于其决策层的足够保证,这就使得国有企业在风险识别主体的选择机制上存在特殊性。
2.3国有企业风险识别具体内容
从一般企业的风险识别与国有企业的风险识别的对比之下可以预见到国有企业在企业群体中的差异性,这一差异性包括两方面的内容,一是单个国有企业风险识别具体内容的界定,另外还包括国有资产监督机构风险识别具体内容的界定。通过对双方面因素进行综合衡量,来获取风控重点内容。
3.国有企业风险控制
3.1国有企业风险治理概述
在国有企业的经济体制改革中,风险控制是一项严肃的课题,它关系到企业的探索过程,风险治理涉及到诸多理论知识,包括政治经济学、法律以及经营管理,风险控制是一项系统的课程,它在企业的日常经营管理中发挥着潜在的影响作用,对于国有企业的风险治理,各大相关领域暂时达成了一致的共识,认为在企业治理中应该有风险控制的意识,另外,我国目前的国有企业在风险控制的创新方面还存在一定程度上的欠缺,因此,本文的研究目的在于为国有企业的风险控制提供新的视角与思路,并从更加广泛的角度和更高层面为国有企业的风险控制理论提供案例以及参考。由于国有企业在企业内部风险交易和风险传导机制上存在一些特异点,因此,国有企业的风险控制问题应该被单独列到一个版块进行相关的理论阐述和实践探究。商场化改革为我国国有企业的发展道路指明了方向,同时在企业的风险治理方面,必须遵循标准化的价值原则,以我国国有企业治理问题的研究为导向,对市场环境下企业治理的模式进行考量,以此来丰富国有企业风险控制理论的研究状况。
3.2国有企业风险案例研究及案例分析
我国企业集团的形成过程比较短,在相关的体制建设和制度研究方面尚且存在缺陷,现实西方经济体系中活跃的大型企业集团均拥有稳定的企业制度和成熟的运作机制。本文就西方大型企业运行机制与我国国有企业发展现状为前提性背景,对国有企业的风险治理实践情况做相应的实践探究。首先是对企业经营管理过程中的法律风险进行调查,分析其内部原因与外部原因,对企业治理存在的缺陷进行探讨,根据国资委对14家央企的抽样调查中可以发现,在2010年上半年累计发生的法律纠纷案件有288件,在2010年下半年则增加到了544件,增幅高达143%,其中金融、投资、知识产权和并购等方面的法律风险尤其突出。说明这一问题的严重性,本文采用改制后国有企业引入民营企业作为战略投资者的案例,从反面证明了当前国有企业改制中存在的法律风险问题。国有企业风险控制是一个综合化过程,内部控制与外部控制应该同时实施。内部从制度、资源配置优化等方面展开,做好风控评估工作,并制定出预防性方案,使得风险事件发生概率得以降低。外部控制则需要结合市场动态进行,以市场为导向,遵从市场机制,防范市场风险,从而让企业能够立足于市场。
4.结语
关键词:煤炭业;公司内部;风险控制;A煤业
随着市场经济的深入开展和不断发展,“风险”越来越成为企业和人们关注的焦点。企业的更新技术改造以及产业化的不断升级不断推进着煤炭企业的资源整合工作,这对于煤炭业而言,可以说既有很大的机遇也有挑战。但是,目前煤炭行业越来越向规模化、市场化、自主化靠拢,并且矿井采掘的难度加大以及深度加深,煤炭企业将面临越来越大的风险。尤其自2012年以来,煤炭行业始终呈现出持续低迷的状态,作为国家支柱产业的煤炭企业,它们面临的风险以及企业自身的组织管理备受人们关注。人们越来越关注企业如何能使自身更加有效地进行管理与风险。
一、A煤业概述
A集团作为一个老牌煤炭企业,是一个国有独资公司,成立于1995年10月。其以煤为基础,铁路、港口等与煤化工为一体,是目前我国规模最大的煤炭企业。主要经营国务院授权范围内的煤炭开发、国有资产等资源性产品,进行电力、港口、煤化工等行业领域的投资。
二、A煤业集团的风险预控管理体系的分析
(一)危险源辨识
危险源辨识的作用是为了明确管控对象。A集团开发了一套信息化软件,用来对现场查出的危险源及时录入系统并反馈给被检单位。
缺陷:危险源的产生有76%的原因来自于人员本身,A对于危险源的辨识是来自检查人的检查及录入系统。如果检查人没有正确意识到危险源或者没有及时在系统中录入危险源,则会导致后面流程的不正确性
(二)风险评估
风险评估的目的是为了明确管控重点。一般在煤矿企业中可能出现的风险包括管理人员因为急需相关信息而导致的差错、没有合理的估计相关人员对自身岗位的胜任能力等。评估风险的时候要合理量化风险评估。
缺点:风险评估是由风险发生的几率及风险导致的损失组成,在A的风险评估表中关于损失只提到了人员伤害程度及范围,这是关于安全风险的范畴,但没有涉及到比如对于环境的破坏程度这种环境风险的损失。
(三)制定风险控制标准和措施
目的是为了明确管控依据和落实管控责任。
缺点:对于管控责任的模糊,在通过与煤矿企业高中层管理者以及各部门相关业务人员的访谈中,我们可以了解到:煤炭企业的管理层中尤其是其中的中层管理者对于企业风险管理方面还不够深入,尤其在战略风险管理方面,极为缺乏。煤矿企业人员对战略风险管理体系的理解和风险管理理论所要求的“业务层是企业风险管理的第一道防线”相违背。
所以,在上述错误的理解下,一些业务部门在可行性分析报告、预测以及项目立项等方面,存在论证不足和理解不透彻,忽视或者隐匿一些可能存在的风险,给企业以及整个管理层的决策埋下了隐患。
(四)执行标准和措施
由于煤矿企业资源不共享,导致资源的配置不合理。当一个业务流程或一个战略风险事项涉及多个部门或者需要跨部门处理时,如何获取和充分利用现有的资源也存在一些问题。煤矿企业目前已有一些风险管理体系的子系统在发挥作用,在风险管理子w系分别运作,各自发挥作用,职责之间存在重叠、漏项,尚未全面、有效、共同发挥作用。
三、完善A风险预控管理系统
(一)煤矿企业风险管理系统的规划
对煤矿企业风险管理现状和存在的问题进行剖析,制定煤矿企业在4-6年内建立健全全面的风险管理系统计划,在遵循平稳过渡的原则下,努力开展煤炭企业的风险管理工作,从而最终实现企业的风险管理总目标。
煤矿企业在建设其风险管理系统时,必须遵循平稳过渡、科学性、系统性、针对性以及可操作性的原则,以保证其他各业务的正常运行并达到企业风险管理系统的总目标:
1.通过确保煤矿企业的总体经营活动能够遵循内外部相关规定,从而达到合规性目标。
2.创建煤矿企业风险管理的整体氛围和意识。
3.建立煤矿企业的战略风险管理系统时,在企业内培养一支知识水平高的、专业的风险管理团队。
(二)基于内控的煤矿企业风险管理系统的构建
由一个相对静态的专业人员、组织架构、风险管理文化以及组织制度系统等和一个相对动态的风险管理过程组成的煤矿企业的风险管理系统。主要由风险判断、标识风险、风险评定排序以及转移风险等组成。
(三)煤矿企业风险管理系统的成效
煤矿企业的风险管理系统应能在稳定规范运作的基础上,实现企业资产的安全管理以及降低企业的风险损失成本,从而为形成煤矿企业自身的核心竞争力提供保障,为煤矿企业的发展开辟道路。
1.减少企业的成本提高预期收益
煤矿企业的风险管理系统,可以为煤炭企业的中高层决策者提供依据,能让他们准确的认识到企业所面临的风险以及机会,从而做出正确的决策,防患于未然,转被动为主动,从事后改正到事前预测,促进整个煤炭行业的不断发展与进步。
2.不断促使煤矿企业合规发展
针对煤矿企业面临的不同风险,可以提出不同的解决方案。在煤矿企业面临一般的风险时,提出波及面小、针对性强、见效快的解决方案,既能够防止过多矫正,又能“药到病除”,最大限度的保证煤矿企业维持正常运转;在煤矿企业面临相对严重的风险时,根据煤矿企业的自身特点,找出符合企业风险能力的解决办法进而最大可能的降低企业的负面影响,促进煤矿企业的可持续发展。
3.明确基于内部控制的风险管理目标
明确煤矿企业的控制目标是完善基于内部控制的风险管理系统建设的基础,建立煤矿企业的内部控制制度是风险管理的核心。
4.提高风险评估的程度
很多企业发生的风险有时候并不能得到有效控制,但是作为企业的管理者,应尽自己所能预测出企业可以承受的风险水平,并识别出可以采取的相应的应对措施,进而把企业的风险损失降到最低。
5.成为煤矿企业发展的核心动力
风险管理系统的建立可以为煤矿企业的发展提供更加安全的、合规的以及收益机会更多的保障,从而降低煤矿企业风险的成本和损失。
四、结论
在风险管理制度逐步推行的现在,企业稳定持续发展的基础其实是建立一个良好的内部控制体系,所以企业应根据自身以及本行业的特点,结合企业内外部条件以及市场环境建立一个以风险为导向的内部控制系统,进而完善企业的管理制度。A煤业股份有限公司尚未建立一套完整的风险评估系统,公司员工的风险意识非常淡薄。一方面,人力因素在其中起着举足轻重的作用,企业的管理人员以及各部门人员缺乏基本的技能培训以及风险意识,所以企业在日常管理中,应加大对员工的专业能力的培训,提高人员风险意识,员工自身也应当定时对自我进行评估,及时发现自身业务中存在的风险。另一方面,煤炭企业应首要关注安全风险,市场及政策得变化对企业的经营影响较大。
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