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一、20__年案件防控工作目标
20__年,信贷监控部的防控工作目标是:“认清一个形势、坚持两个结合,抓住三个重点,做好四项工作,建立五项制度”,力争信贷监控及业务管理条线全年不发生任何案件。
“认清一个形势”就是要立足长远,认清案件防控工作面临的严峻形势;“坚持两个结合”就是要坚持治标与治本、外部监管与内部防范相结合,标本兼治;“抓住三个重点”就是要抓住重点机构、重点业务、重点人员三个重点;“做好四项工作”就是要做好宣传、督促、检查、问责四项工作;“建立五项制度”就是要贯彻银监会案件防控工作的一票否决制度、统计通报制度、差异化监管制度、量化考核制度和综合防控制度。
二、20__年案件防控工作的整改方案
(一)再造信贷监控流程,成立专门的信贷监控部门
为适应案件防控工作的严峻形势,积极应对日益激烈的市场竞争,更好地发挥法人金融机构的优势,为流程银行建设打好基础,特成立专门的信贷监控部,将原信贷管理部的贷后管理、监测分析、系统管理职能与风险管理部的五级分类、风险信息管理等职能并入信贷监控部,负责对信贷资产进行全面监控,严防信贷业务的政策、制度和操作风险。
(二)继续清理规章制度,加大信贷监控工作力度
今年,要按照总行文件精神,结合信贷监控的工作实际,继续对涉及信贷监控的规章制度进行清理和修改,把案件专项治理工作寓于信贷监控的每一个环节之中,以加大信贷监控环节防范操作风险的工作力度。
(三)加强业务培训,不断提高监控人员业务素质
近年来,我行的业务规模迅速增加,但人员素质提高不够,识别风险的能力和技术与管理要求存在明显差距,所以,急需改善现有信贷监控人员的知识结构,使他们具备专业水准,具有基本的贷款分类、会计原理、信贷管理、法律等知识,具有及时发现风险和应对风险的能力,引导信贷人员关注影响贷款偿还的最本质因素。具体措施如下:一是通过以会代训、案例分析、举办专家讲座施工企业工程师的工作总结
发表者:佚名来源:原创首发发表日期:20__-3-16推荐度:162
自1994年8月参加工作以来,我先后参加了京九线霸州火车站、石家庄塞力商城工程、新菏复线一期六标段桥涵工程和山西省电力高层住宅等工程的施工,在这些工程的施工中,历任技术员、助工、技术主管等职。并按照公司领导的安排,参加了我公司及集团公司大量标书的编制审核工作,所有这些工作内容和经历,使我的技术水平和业务能力不断提高,逐渐成为公司的业务骨干。下面就我在施工技术、施工质量、施工安全及编标等方面所取得的成绩进行详细总结。
一、立足本职,钻研技术。
作为一名技术人员,在每一个工程的施工中,除了将日常的本职工作按章有序的完成外,更将大部分的时间扎根现场,跟踪解决施工中的各项技术难题,在新菏复线一期六标段的桥涵施工中,我和现场人员一道研究制作了几套圆管涵管节制作定型模具,使用该模具生产出来的圆管涵管节,圆顺光滑,尺寸准确,而且施工操作简单易控制。在我们生产出第一批管节后,局指挥部就确定本标段的全部管涵管节由我们工点统一加工制作,其它标段如一局、十一局等单位也纷纷前来参观学习。在中小桥及矩涵施工中,我通过模板体系、混凝土浇注等方面的施工监察控制,研究探索出一套中小桥涵清水混凝土的施工方法,我撰写的《中小桥遂清水砼的施工方法》发表在我局《科技通讯》20__年第三期。
1999年10月,我处一举中标山西省电力公司2#高层住宅工程,该工程高度逾百米,建筑面积26000m2,处有关领导非常重视该工程的施工,将其列为重点工程来抓,组建了精干高效的项目班子,我担任本工程的技术主管,全面负责本项目的施工现场管理及质量监督检查等工作。在该工程的施工中,采用了许多“四新”技术内容,很多施工工艺和材料我们都没有接触过,为了掌握这些技术和工艺,我主动积极地到其它同类工地参观学习,和老工程师请教,并针
对本工程特点制定相应的施工方案。如该工程地下水位较高,所以对防水的质量要求较高,设计采用了砼自防水和三元一丙外卷材防水的“双控”防水体系。在施工中我们对于砼自防水和卷材防水分别制定了相应的技术措施,并特别注意控制细部的处理,如防水砼的施工缝留置处理,以及卷材防水中桩头位置、阴阳角部位的处理等,都制定了详尽的施工技术措施,我跟踪了施工中的全过程,并配合监理、业主代表进行了质量验收,他们对我们的施工质量非常满意,我也将这些施工记录和技术总结撰写了《地下防水工程细部施工技术》并发表于《山西建筑》20__年第二期。二、质量攻关,成绩突出。
电力高层住宅工程为高层建筑剪力墙工程,剪力墙的模板施工技术在本工程的施工中非常重要,我们采用了大钢模板作为本工程的模板体系,但大模板施工中,会出现一些质量通病,如丁子墙位置涨摸、洞口、阴阳角不方正、层间接缝错台等,为克服这些质量通病,我针对这些通病产生的原因,在模板体系和混凝土浇注方案等方面进行调整和改进,尤其通过改进大模板的节点设计,克服了这些质量通病,使我们浇注的混凝土尺寸精确,外美内实,并且由于调整后模板支拆更加方便,施工进度加快,最快时,达到每三天半一层的施工进度。根据这些施工经验,我总结撰写了题为《改进大模板的节点设计,克服质量通病》的论文,发表于《山西建筑》20__年第三期。
在该工程的施工中,我们还在项目经理及总工的总体部署下,成立了TQC质量管理小组,进行课题攻关,由我参加发表的《运用QC方法,优化高层建筑的垂直度控制》荣获集团公司20__年质量管理小组评比一等奖,山西省质量管理小组评比二等奖。
三、注重安全,精于管理。
我的施工经历从加层改造,既有线施工到高层建筑。这些工程对安全的要求都非常高,在这些工程的施工中我学习掌握了许多安全知识和安全技术。1999年通过安全员培训。由我从事现场管理和安全管理的工程在安全文明施工方面都取得了非常好的成绩,山西省电力局2#住宅楼荣获山西省安全文明优良工地。在这些安全文明工地的创建中,我积累和掌握了丰富的安全文明工地创建经验,我总结撰写的《浅谈安全文明标准化工地的创建工作》发表于《山西建筑业》20__年第八期上。该文获山西省建筑业协会20__年度优秀论文。
四、编标工作,成绩斐然。
1999年,我处连续中标省邮电、滨河小区、电力局三大高层建筑。在这些工程的编标中,我作为编标主力参加了这些工程的编标工作,我也因此受到了经营开发部及处有关领导的注意和重视。20__年我被调入经营开发部工作。近年来我参加了我公司和集团公司的大量的编标工作,如洛湛通道、西合铁路、渝怀铁路、南京地铁车辆段、天津地铁、天津轻轨等工程的编标工作。我学习掌握了各种现代化编标的技术和工具,能够熟练使用CAD制图、工程管理软件以及各种预算软件。在编标工作中我积极开动脑筋,学习掌握报价技巧,曾成功采用“不平衡报价”等策略,作到了经营中标和经济效益的兼顾,在经营工作中作出了突出的贡献,20__年被集团公司授予“青年经营创新人才”。
总之,通过近年来的工作,我积累了不少工作经验。这不仅使我的工作能力、业务水平有了很大地提高,而且使我在爱岗敬业方面有了新的感悟和体会。总结过去,展望未来,相信我在以后的工作中能有新的收获,新的成绩。
等形式,提高全行信贷监控业务人员的风险意识,建立健康的信贷文化理念;二是举办培训班、召开视频会和岗位互动等多种方式,提高全行信贷业务人员的风险识别能力,并建立量化的风险控制机制;三是采取总行与支行业务人员互动的学习方式,加强专业培训,提高信贷监控及业务条线人员的业务拓展和风险控制能力。
(四)印制贷后管理手册,规范授信后管理行为
为了解决贷后管理不到位,基础管理仍显薄弱等问题,我部要印制《文秘部落贷后管理手册》,作为信贷监控人员的操作手册,全面规范贷后管理的制度、流程和标准,不断提高我行的授信后管理水平。
(五)现场和非现场检查相结合,加强贷后跟踪管理
为了防范操作风险,我部贷后管理中心在加强非现场检查的同时,要加大现场检查的力度,并针对贷后管理工作的薄弱环节和存量授信业务出现的风险苗头,加大年内到期授信业务、大授信业务、房地产授信业务以及个人类信贷业务的贷后检查力度,实施跟踪管理,严控授信后的各种操作风险。
(六)继续优化信贷管理系统,提高系统监测质量
【关键词】农信社 风险防控 完善
农信社一直以来坚持扎根于基层,服务于“三农”的服务宗旨,它的绝大部分网点面向农村,随着现代金融的不断创新和农信社的改革发展,农信社日趋走向成熟,但由于地理和服务对象的侧重不同,存、贷款业务仍旧是目前农信社运营主体。
信贷业务一直以来都是农信社最重要的运营业务之一,所以信贷风险管理便自然成为了农信社全面风险管理的重要组成部分。在思想上除了提高认识外,具体行动上采取何种有效举措防控信贷风险成为讨论的热点,但必须认清不论采用何种机制或措施,都不能消除风险,也只是在防、控、降险方面下功夫。笔者单就如何防控信贷风险,完善信贷防控体制,浅谈几点看法。
一、从思想上提升认识
信贷风险防控已逐渐成为了一种思想理念,要求不光管理层、风险控制岗位、客户经理应培养这种意识,所有员工也应明确参与风险管理义务和责任,都应将“规避风险从我做起、从现在做起、从身边做起”作为日常工作的“座右铭”,只有这样才能形成合规经营的环境氛围。认识是行动的先导,认识到位的关键是感到有压力,有责任,通过开展岗位技能竞赛、职业道德教育等,提高员工规避操作风险技能,实行轮岗制度、巡查制度等,来提升员工责任意识、合规经营控险能力,使全员充分认识到自己在操作中的职责边界和对风险点的把控,树立“主人翁”责任意识,杜绝违规,防范风险。
二、建立两套监督机制
(一)内部监督机制
1.信贷业务风险的主要成因
目前农信社形成的信贷风险主要是由于贷款的“三查”制度执行不到位造成的。虽然制定了严格的审查制度,但在信贷管理操作中普遍存在“三查”制度流于形式和“三查”工作不够深入等问题。
(1)贷前调查是风险控制的首要环节,要求调查人员须深入客户搜集有效数据,掌握其生产经营、管理及资信等主要情况,然后对数据资料进行综合整理并进行分析研究,形成客观、公正、有价值的结论,而有些信贷客户经理由于个人素质局限和主观态度疏忽,或因利益、人情等外部因素的影响,没有按照程序进行深入调查,相关数据的搜集也只停留在调查方主动提供或表面反映的情况,造成贷前调查报告结论失真,为贷款的授信及投放埋下了风险隐患。
(2)贷时审查是风险控制的中间环节,审查人员对调查人员提供的资料进行核实、评定,复测贷款风险度,提出审核意见,按规定履行审批手续。往往在实际操作中,审查人员主观相信调查人结果,对于调查人在调查过程资料失真和风险盲点缺乏识别和判断能力,审查人员便起不到更好的揭示信贷风险,为贷款审查委员会及决策部门提供更充分的决策依据的作用。
(3)贷后检查是风险控制的关键环节,要求信贷人员深入借款人身边了解其经济活动和资金流向、认真分析其贷款风险变化情况。实践中往往信贷人员对贷款发放后续管理不够重视,很少能真正地深入基层了解真实情况,对于要求的检查也流于形式,只是填好表格,套用报表数据,不能真实反映借款人的实际经营情况和发现潜在的隐患,使贷后检查失去了应有的作用,造成风险预警机制的失灵。
2.健全内部监督机制
(1)健全信贷风险管理组织机构体系。完善相对独立的贷前调查、贷时审查和贷后检查的信贷职能部门,岗位分工明确,各司其责,设立巡查机构,对于各职能部门执行情况进行定时和不定时的抽查,加强信贷行为的问责执行力和奖惩机制,健全信贷管理规章制度,做到有章可循,有法可依。
(2)完善农户、个体工商户以及企业类等贷款管理办法和流程操作,积极开展评级授信、实行贷款发放流程化、程序化、制度化,努力营造良好的诚信环境和营销氛围。
(3)加强岗位培训。突出业务知识和操作流程的培训,确保信贷资料齐全、流程操作;强化政策法律法规学习,确保信贷行为符合国家产业政策、法律法规和监管制度要求;加强内控制度教育,确保信贷规章熟记于心,形成思维定势,令行禁止。
(4)建立风险预警机制。贷款发放后,及时深入到企业和农户的生产经营状况中去,了解其收益水平,确保资金安全,并且要根据贷款的额度、项目生产周期、市场波动幅度大小等因素对借款人风险状况进行合理判断。必要时,要实行进驻续时观察,对发现的隐患,会同客户提出解决预案。如果在资金投向跟踪检查等方面发现风险的,要及时形成预警信号,为控制化解风险争取足够的时间与空间。
(二)外部监督机制
农信社长期以来一直坚持以服务“三农”为主,支持县域经济为辅发展的原则,但在老百姓心中农信社仍然既熟悉又陌生,熟悉的是比起各大国有商业银行,农信社网点最多,深入基层,服务大众,是农民长期信赖的“朋友”。陌生的是随着社会农村经济的迅速发展,当农民朋友急需资金时,贷款难成了他们一直困扰的问题,作为服务于“三农”的农信社,怎么就不能成为“及时雨”。其实这种“贷款难”现象主要是由于农信社与借款户(农户)长期信息不对称造成的短暂现象,农户在贷款时发现需要提供的信息资料较多、较繁琐,认为不便利或认为刁难,所以选择了放弃,但也不外乎少数信贷人员没有把客户作为互惠互利、平等的合作伙伴来对待,而是把手中的信贷权利当成了捞取个人实惠的资本,造成了在贷款发放过程中吃、拿、卡、要、报等现象的存在,所以必须建立一套外部监督机制来缓解目前存在的信贷风险问题。
1.开展“阳光信贷”惠农工程
将“送金融知识下乡”活动作为“阳光信贷”开展的切入点,将农信社目前对外开展的所有信贷业务制成方便农户理解的小册子和宣传画,将信贷政策和信贷产品向所辖村、镇进行公开宣传,设置咨询和监督举报热线,将信贷流程公布于各信贷网点营业场所显著位置,使需要信贷需求的农户做到心中有数,这样一来既解决了长期以来农户对农信社的偏见,又对自身信贷业务进行了宣传和推广,主动接受了社会各界的监督,规范行为操作,按章办事。
2.建设信用工程
信用工程建设可结合全国征信宣传活动的开展。虽然社会上一度出现短暂的信用危机,但随着社会的进步,守信观念将逐渐深入人心,越来越受到重视,同时也影响着广大农村、农民的生产、生活。农信社应利用自身独有的优势,大力推行信用村、信用户测评工作建设,充分发挥农信社农户小额贷款金额小、流动强、风险小的特色,使农民朋友真正感到实惠,从中受益,才能使他们充分体会到保护和珍惜个人征信记录的重要性,自然而然地形成了讲信用光荣、不讲信用可耻的社会道德风尚和良好社会氛围,将为农信社防控信贷风险奠定良好社会基础,历史实践证明农户小额贷款曾经是农信社质量最好的信贷资产。
3.建立客户回访制度
一是能及时掌握企业和农户的生产经营状况和收益水平等对借款人经营陷入危机、出现风险的,要果断处置,资产保全,防范信贷资金损失。二是通过了解各行业发展动向和资金需求情况,结合国家相关政策,确定信贷投放方向,避免盲目投放造成的信贷风险。三是及时收集信贷客户经理的服务操作及履职情况,便于及早发现问题。
总而言之,风险防控以防为先,把风险隐患消灭在“未成”之时,才是我们建立和完善风险防控体制的目的,防控信贷风险已成为农信社越来越重要的基本功课,对如何在新形势下实现基层社稳定健康发展提出了更高要求,所以一定要打造风险防控的特色品牌,要在全员共防、全程共控、全面共治上下功夫,不仅要防漏,而且要增色,不仅是企业效益的重要保障,而且要成为企业增效的重要来源。
参考文献
[1]孙伟民.浅析商业银行风险管理存在的问题及其对策[J].经济技术协作信息,2010(14).
商业银行信贷业务操作风险管理存在的问题
近几年,随着我国金融监管部门不断完善操作风险管理层面及信贷业务的规章制度,在监管当局对各类金融机构加强操作风险层面的制度建设,加大操作风险的控制力度的严格要求下,我国各商业银行在完善公司治理结构、制定有效地内控制度、培养全员风险意识等方面取得了一定的成绩。但是我国商业银行信贷业务操作风险管理还处在一个不断探索和发展阶段,通过以上分析研究,可以发现我国商业银行信贷业务操作风险管理还存在如下几方面的问题:(1)公司治理结构还不完善我国商业银行目前已经基本形成了全面的操作风险管理架构,制定了明确的操作风险管理战略和政策,但是在银行实际运作过程中还存在着较大的问题。在总行层面,操作风险管理职责依旧分散在风险管理部、内部审计部门、法律与合规部等部门,缺乏专门的风险管理部门进行统筹协调。由于每个部门都是就其自身职责发现风险,对其发现的风险评价会有一定的片面性,致使风险未能得到全面暴露。在支行层面,支行的风险管理岗同时受总行风险部门和其所在支行行长的领导,而操作风险多发的信贷业务直接关系到支行的效益和行长的业绩,风险管理员在自身利益和行长态度的双重压力下,很难客观的评价和披露信贷业务的操作风险。(2)内控制度的执行力度不够我国商业银行已经建立了较为完善的内部制度,但是制度的执行往往流于形式。目前我国商业银行针对信贷业务操作风险制定了很多具体的制度,简单的概括就是已经形成了信贷业务的贷前调查、贷中审查和贷后管理的全方位内部控制流程,在制度制定中规定了信贷业务各岗位全流程风险控制的关键风险点及控制措施,但是部分基层管理者面对业务发展和同业竞争压力,在经营上出现重营销轻管理的理念偏差,盲目追求业务发展规模,从而忽视风险的管理和防范。部分基层操作人员缺乏风险意识和自我保护意识,有的员工以感情代替内控制度,员工之间盲目信任,排斥“认制度不认人”的法理性控制机制,常常有意或无意的忽略信贷业务操作流程,甚至违规做业务,使业务操作环节上的监督制约形同虚设,风险问题得不到及时发现,留下风险隐患。从近几年银行发生的案件看,几乎都与员工违章操作有关。(3)授信管理的内外部环境建设还不完善我国商业银行近年来将风险管控作为企业文化建设的重点,取得了一定成效。但是我国银行业信贷业务操作风险控制还处于初级阶段,相关岗位人员专业能力不足,从业人员的风险防范水平普遍不高,授信人员的专业知识不能适应信贷业务的不断创新,还没有形成全员、全过程、全方位的风险防控意识,尤其对是基层业务人员而言,尚未意识到自身对于信贷业务操作风险所承担的义务和责任。同时加大控制操作风险防范力度,无疑会加大基层人员的工作难度和成本,可能会使基层业务人员对风险控制产生抵触情绪。银行业的信息披露制度还待完善。在对我国操作风险事件的统计中发现,我国大部分银行出于自身原因,对操作风险信息披露不足,使得决策层难以真正了解操作风险的真实情况,结果失去了较早采取补救措施的机会。同时由于信息披露不及时,各银行间不能及时掌握已发生的风险事件,导致相似的事件在不同银行重复发生。
结论与政策建议
随着巴塞尔新资本协议在我国的逐步实施,以及我国银行业对外开放步伐的不断加快、新业务的不断推出,我国商业银行面临的操作风险压力将越来越大。只有及早转变风险管理理念,积极探索、大力推进我国商业银行操作风险管理理论,充分发挥操作风险管理理论在商业银行具体业务中的风险防控作用,不断完善公司治理结构,尽快建立一个有效的操作风险管理体系,才能保持我国金融体系的安全、稳健发展。(1)进一步完善公司治理结构,强化监督机制良好的法人治理结构和治理机制是商业银行稳健经营和持续发展的基础和保障。目前我国商业银行已经基本形成了全行的风险管理组织体系,但是在实际风险的防控过程中还是受到银行内部行政管理架构的限制。为了使风险管理更加顺畅,应该建立独立的以业务流程为中心的风险管理部门,直接对风险管理委员会负责,下级的风险管理部门直接对上级风险管理部门,而不再向所在机构的行长负责,并且支行风险管理部门的人事任免、绩效考核、业绩评价也统一归上级机构管理。(2)加强内控制度的执行力内控制度是否有效,执行是关键,再好的制度得不到执行也就是一纸空文。在内控制度的制定上改变对员工控制较多,对管理层控制制约较少的现象,不但要强化信贷工作操作环节控制,还要加强授权、分权管理,规范决策程序,通过科学合理地分配责权利,在各级、各部门之间实行权力制衡,减少决策失误。杜绝任何个人或部门独立完成某一业务而不受监督和制约情况的发生。为了确保内部控制制度的有效执行。商业银行必须拥有一支独立运作、训练有素、业务精良的内审队伍,而且必须保证内部稽核监督部门的独立性和权威性,让内审部门直接对董事会负责,实现内审部门的垂直管理。(3)构建良好的信贷风险管理环境,加强信息披露建立风险预警机制,就是要管理者及时报告早期预警信息,为决策者做出正确判断提供依据,从而实现对风险的早发现、早预防、早化解。可以从几个方面开展工作:要建立严密的风险监控机制,加强各风险点的稽核监督、内控约束和责任认定。建立定期分析制度,为风险预警提供准确的早期信息;建立分级预警预控机制。按风险程度应将预警风险分成若干等级,并制定相应的管理办法,设置相应的处置方案;借助计算机网络和分析软件系统提高风险预警能力,我国商业银行应尽快开发用于风险监控和预警的系统平台,对每项业务进行连续跟踪、监测和预报提示,辅助管理人员更有效、更及时地防范业务风险。
本文作者:段正伟工作单位:北京农村商业银行公司业务二部
一、信贷业务开展的精细化管理措施
我行为了促进信贷工作的有效开展,每年都在总结分析信贷工作经验教训的基础上,制订下一年度的信贷工作指导意见。为使年度信贷发展规划制订的更加实际、更有针对性和指导性,我行通过信贷主管会、信贷调查、信贷运行分析、内审检查等多种方式征求对信贷工作的意见、建议,结合国家宏观经济政策和经济金融形势的变化以及当地经济状况,进行精心谋划,统筹兼顾,突出重点,有的放矢。在此基础上明确年度信贷工作的指导思想、基本原则和目标任务,并形成相应的工作措施,使信贷工作意见成为年度信贷工作的“总抓手”。
我行立足于服务区域客户主体多元化、金融需求多样化的实际,加大了产品创新力度。为使信贷产品更加符合客户差异化需求,我行在产品设计时注入精细化管理理念,力求产品特色化、操作简便化和风险可控化。该行设计推出“润丰惠万家”社区居民贷款时,考虑到社区居民居住集中,具有一定的地缘、人缘、亲缘关系和用款急、散等特点,将社区、居民信用评定因素进行科学分类设定,对评级授信指标进行了量化,在此基础上实行集中评级、集中授信、集中审批的“三集中”模式,体现了严授信、宽用信的信贷特色和阳光办贷、效率提升、风险可控的目标。
对各类信贷业务要求必须按照“先评级、再授信、后用信”的程序办理,对借新还旧贷款、展期贷款也一并纳入统一评级授信;针对公司类信贷业务和个人信贷业务,分别制订了相应的业务流程与风险控制指引;在信贷业务创新中,按照内控优先、制度先行的原则,每项创新业务均制订了相应的业务管理办法和操作细则,实现了一业务一制度、一制度一流程的精细化管理。为提高用信审批效率,明确了业务的受理、审批、监督等相关流程的“明白纸”,在此基础上全面推行贷款上柜台,实行阳光办贷。对新制度、新办法、新流程,该行制定一项、培训一项、推广一项,从根本上规范信贷管理和操作行为。
一是改进贷前调查环节管理,推行“五查四看一走访十确认”制度,即查互联网、纳税凭证、用电量及电费缴纳情况、银行账户、央行征信系统,看经营要件、账务与实物、生产设备、生产现场,走访工商、税务、电力、同行、当地干部与居民,确认产品合法性和竞争力、市场销售是否良好、经营是否正常、现金流量是否正常、信用状况、经营资质、账务真实性、是否有生产能力、管理是否科学规范、企业负责人资信等。二是严格执行“面签声明”制度和“签字样本”制度。三是严格对贷款出账进行监控。四是严格进行贷款到期前催收,对催收方式、时限、频率、评价等作出要求。五是完善贷后管理,对信贷档案实行“四色分类”法管理。
队伍建设精细化加强和改进信贷队伍建设的整体规划,制订了信贷人员有序、有效补充的计划;加大对信贷人员的学习、教育力度,使培训制度化,并建立积分制度,实行持证上岗;严格落实信贷人员工作日志制度,加强监督管理,防范道德风险;严格信贷人员交流制度,对在同一网点同一岗位连续工作三年的信贷人员定期进行岗位交流;对信贷人员绩效评价进行精细化管理,力求责、权、利的统一,个人业绩、职业发展与风险防控、企业经营相协调,最大限度地调动每位信贷人员的积极性。
二、全面提升从业人员工作素质
我行为全面提升信贷从业人员合规经营意识、管理意识和风险意识,针对近年来信贷新产品层出不穷、信贷管理制度变化较快,文件办法类多量大、设计分散的特点,由市分行信贷管理部组织人员就实施信贷业务精细化管理培训编写了《信贷业务精细化管理培训资料》,涉及内容较多,基本涵盖了所有信贷业务制度和目前农行开办的所有信贷品种制度及操作规程,作为全行信贷人员业务操作的工具资料,发至每个客户经理。为抓好此次培训,行拿出3天时间专门对支行分管信贷业务前台副行长、信贷前后台部门经理、风险经理、客户经理及省分行驻襄樊分行审计办、市分行信贷前后台部门所有人员共计190余人进行了专题培训,培训通过幻灯播放、现场演示等手段,重点讲解了信贷基本制度、信贷业务担保管理、法人客户信贷业务操作与管理、个人信贷业务操作与管理、三农信贷业务操作与管理、贷后管理组织架构与日常操作、信贷业务网上作业操作与管理等,并现场进行了考试。:
我行为了强化信贷运作过程管理精细化,主要采取了以下工作作法:
一是细化客户准入。利用cms对主要行业信贷客户分区域、信用等级、客户规模等进行分析与公布,严禁准入达不到上级行规定行业标准客户。
二是细化贷前调查。既注重对客户财务数据的核实,也核实一些非数据性的情况,如管理人员的素质、企业的信用、社会地位变化、环保信息、诉讼信息、第二还款来源等影响贷款按期足额收回的其它因素,在第一道防线最大限度地降低风险。
三是细化信贷业务网上作业。上收支行除低风险信贷业务外的所有法人客户用信业务,全面实施网上单轨作业,对法人客户低风险信贷业务由各行有权审批人在支行层面实施网上作业,提高办贷效率。
突出管理规范化,把好制度关
信贷基础管理是农发行安全经营的“基石”,必须常抓不懈。为着力提升信贷基础管理工作质量,该行结合银监会贷款“新规”,从合规经营和规范化管理着手,把各项制度的执行融入到业务经营全过程,规范信贷操作,努力防控管理风险。一是完善信贷管理制度。近年来,随着农发行业务范围的不断拓展,上级行从制度层面先后下发了一系列规章制度和管理办法,于利基层行规范操作。为确保各项制度执行“不走样”,该行在认真学习、消化和严格执行的基础上,从客户、信贷与风险、资金计划三个层面将相关制度进行了整合,相继出台了《贷款客户综合评价考核办法》、《重点客户监测分析管理办法》、《贷款发放和贷款支付尽职操作管理办法》、《信贷与风险非现场条线考核办法》、《法律事务工作意见》、《贷款风险排查管理办法》、《押品管理办法》等制度,完整构成了全行信贷管理制度框架,实现信贷管理制度系统化、制度化和规范化,不断推进信贷基础管理质量提升。二是做好客户营销与维护。严把客户准入第一道关口,实行客户分类排队和分类管理是农发行信贷管理的基本要求,绝不能“带病准入”。针对今年新的粮棉收购政策和贷款资格准入规定要求,该行首先对重点客户进行营销和培植,通过召开“银企座谈会”“客户走访”等活动,了解客户需求,宣传政策,加强沟通,形成共识;其次,认真做好客户评级授信工作,坚持“宽授信、严用信”,强化银企合作,实行“一企一策”。同时,结合秋季粮棉收购“新规”,优化客户结构,对原有贷款客户股权结构与经营情况发生重大变化、抗风险能力减弱或较差的企业,逐企业进行剖析,实行退出机制,今年来,主动退出了6家贷款客户,其中粮油3家,棉花2家,农业小企业1家。三是严把“三关”。即:严把贷前调查关,认真甄别企业提供的各类申报资料,确保材料的真实性,在坚持 “不打白条”防控风险的前提下,重点支持“中”字头、“省”字头和风险承受能力强的黄金客户、战略客户自主收购,巩固和发展核心客户群体,积极审慎支持一般加工龙头企业收购,确保不出现“卖难”等政策性问题;严把贷款审查关,既对调查资料的真实性、完整性和合规性进行把关,又对客户的考核评价如资金归行率、日均存款、账户管理、存贷比、偿债能力等进行把关,并找准贷款风险点,认真进行集体审议,为领导正确决策提供依据;严把贷款投放关,重点是严格贷前条件落实、资金支付和作业监督审核,凡贷前条件不落实的一律不放贷,确保每笔贷款手续齐全规范和合法有效。
突出检查常态化,把好执行关
制度执行力是农发行安全合规经营的“生命线”,绝不能有丝毫怠懈,必须真抓实干。为确保各项规章制度和管理办法落到实处,该行始终把“检查督办”作为落实信贷基础管理“试金石”。突出重点,定期开展检查督办。一是定期对客户进行监测分析。市县级两级行按月召开业务经营分析例会,对重点客户进行监测分析,认真剖析成绩与问题、找准差距,拟定措施,迎难而上;班子成员每周对各自分管工作进行问询推动,实行领导包片、部室包点,每月对不同时期重点工作进行专项检查,并每人每月拿出300元绩效工资与“对口联系行”工效挂钩;行长及分管行长对各部室按月检查督办情况进行再监督,推进基层工作出成效、出成果。二是定期进行风险排查。重点对客户的经营风险承受能力进行监控,按月对企业的资金使用,货款回笼,经营现状,社会性融资,民间借贷,各种抵押担保手续落实,履约能力等进行排查,对重点客户进行“现场与非现场”序时检查,发现问题,及时指出并下发“风险提示函”,督促承办行采取有效措施进行整改,防患于未然。三是定期收集整理信贷档案。信贷档案是农发行信贷基础管理的重要组成部分,也是保全银行信贷资产的重要法律依据,是银行与客户债权、债务关系的凭证。因此,该行十分注重信贷档案的收集整理工作,先后制定下发了《农发行荆门市分行信贷档案管理工作方案》和《农发行荆门市分行县级支行信贷档案管理考评表》,明确要求每个县级支行对每个企业必须按年度整理一整套信贷档案资料,主要包括 “贷款申报资料,贷款发放资料和贷后监管资料”,并装订成册,做到有索引、有目录、有页码、有档案专用章,确保每份信贷档案合规、合法、有效。同时,定期开展开展信贷档案展评活动,通过信贷档案“展评”这一载体,推动和促进各客户经理把信贷日常基础管理工作落到实处。
突出合同标准化,把好法律关
信贷契约是农发行安全经营“保障”和屏障,必须高度重视,认真对待。该行从银企借款合同的文本入手,突出契约的合法性与规范性,在全行大力实施“三项措施”,确保每笔贷款发放合法、有效、安全。一是认真修订仓单质押合同,完善补充协议。针对部分兄弟行暴露出企业挪用农发行贷款资金形成库存再融资案件,该行为确保贷款资金安全,对照《合同法》和银监会“三个办法、一个指引”,重新修订并在全行实施了新的《仓单质押协议》和《动产抵押合同》,收到较好成效。如原钟祥恒达面业有限公司用农发行贷款形成的库存小麦在他行融资1300万元,因其公司老总突然遇害,他行欲变卖该库存粮食偿还贷款,但因农发行早已签订《动产质押合同》,从而保全了农发行信贷资金安全,这一做法得到省分行充分肯定。二是规范动产抵押贷款协议,实施“三方监管”。今年秋季粮棉收购恰逢“双节”,又逢党的十即将召开,面临“市场与政策交织、责任与风险并存”双重压力,为切实做秋季收购资金供应与管理工作,既有效保护农民利益,不出现“卖难”问题,又有效防控信贷风险,该行对“动产抵押贷款”,一律实行第三方库存监管,并与之签订完善的“第三方监管协议”,严格动库报告制度,保障资金安全。截止10月底,全行共办理动产抵押贷款18笔,金额4.0192亿元,比年初增加1.5339亿元,无一笔法律风险。三是实现风险全覆盖,大力推行担保贷款。为着力提升风险防控能力,该行十分注重与专业担保公司的合作,对商业性贷款除极部分实行抵押担保贷款外,一律实行保证担保贷款;对政策指导性贷款原则上采取抵(质)押担保贷款,并致力完善保证担保贷款与抵押担保贷款手续,确保所有合同文本规范、完整、合法、有效。据统计,该行元至10月,共办理保证担保贷款48笔,金额达7.079亿元,比年初增加2.779亿元;办理抵押担保贷款64笔,金额16.141亿元,比年初增加2.6746亿元。同时,全面办理企业资财产保险,在全省率先实现信贷风险全覆盖,确保贷款安全。
突出信贷电子化,把好监测关