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不断提高政治思想素质,增强党性意识和责任
2、培训对象:
局中层以上人员
3、培训内容:
收集井冈山革命资料,立足于弘扬井冈山精神,开展红色教育、党性教育、革命传统教育。坚持把增强党性作为第一任务,遵循以史育人、以情感人的教学理念,将理想信念教育与能力建设贯穿始终。以“弘扬井冈山精神,继承革命传统”为工作核心,以井冈山厚重的历史文化为背景,通过现场教学,构建以党性党风党纪为核心,以革命传统教育和理想信念教育为基本内容的教学布局。
【关键词】大规模培训干部 学时制管理 自主选学 激励约束机制
一、前言
近年来,中央从全面推进新时期党的建设新的伟大工程、加强党的执政能力建设和先进性建设的战略高度,对当前和今后一个时期的干部教育培训工作做出了一系列部署。2014年2月水利部结合水利工作实际,制定了《2014-2017年水利干部教育培训规划》。结合中央和水利部有关要求,笔者对近年来海委干部培训工作进行总结回顾,并提出下一步工作思路和措施。
二、近年来海委开展干部教育培训工作情况介绍
为落实中央和水利部关于做好新一轮大规模培训干部任务,海委以加强干部队伍能力建设为目标,紧紧围绕海委中心工作,大力实施人才强委战略,积极开展干部教育培训,一手抓政治理论教育,一手抓知识更新和岗位业务培训,统筹兼顾,努力创新培训内容,改进培训方法,提高培训质量,干部教育培训工作取得了良好成效,干部素质得到了有效提升。
(一)主要经验和做法
1.严格施行教育培训学时制管理
根据水利部干部教育培训学时制管理暂行办法,2011年制定下发了《关于实施海委干部教育培训学时制管理的通知》,对学时要求、培训形式、学时计算标准及审核登记程序等作了明确规定,并提出了有关要求,使学时制的施行有据可依。同时,建立了人事部门、干部所在单位(部门)和干部本人共同分担培训学时任务的工作制度,充分调动了各方面参与培训的积极性,人均培训学时和培训达标率逐年上升。
2.大力推进干部自主选学
按照水利部推行干部自主选学的要求,2012年8月制定印发了《海委干部自主选学方案》,自主选学工作在海委得到迅速推进。为拓宽干部自主选学渠道,在海委大力推广应用中国水利教育培训网,鼓励职工利用网络优质资源进行选学,目前全委注册学员609人。另外,根据部人事司统一部署,自2013年起组织海委全体部管干部参加中国干部网络学习网上学习。同时,定期购买自主选学书目供广大干部借阅选学。通过大力推进干部自主选学,既能完成培训学时任务,又能很好的满足干部个性化的培训需求,干部培训热情普遍高涨。
3.落实干部教育培训激励约束机制
按照水利部进一步完善干部教育培训激励约束机制的意见,海委积极推进教育培训与干部上岗、任职、专业技术职务评聘、年度考核评优评先“四个结合”。
4.切实加强培训日常管理
加强培训班计划管理,增强培训的针对性。按需施教,由计划培训转变为按需培训。围绕海委中心工作,制定各类干部培训班的培训重点。同时做好培训班计划落实、培训登记、培训质量评估以及培训班档案备案等日常管理工作。
(二)存在的问题和建议
海委干部教育培训工作虽然取得了一定成绩,但仍然面临着一些问题和困难,制约了工作的进一步深入。
一是培训经费不足,制约培训效果。由于受经费不足的制约一些基层单位难以开展正常的干部教育培训工作,不同程度的存在着培训层次和培训质量不高的问题,影响了培训效果。
二是存在重计划,轻落实的现象。个别部门(单位)存在年度培训计划落实不到位的情况,部分干部职工在开展自主选学过程中也存在不能按照个人年度自主选学计划完成选学任务的问题,培训监督检查机制有待于进一步完善。
针对上述存在的问题,下一步应该注重加强以下方面工作进而保证干部教育培训工作的深入开展。
一是加大教育培训经费投入。将干部教育培训经费列入年度财政预算,保证工作需要。特别是加大基层干部教育培训经费投入力度,建议对经费不足的基层单位给予适当的政策倾斜和补贴。
二是成立联合检查组加大对干部教育培训工作的监督检查力度。成立由人事部门牵头,多部门参与的联合检查组定期对各部门(单位)落实大规模培训干部、年度培训计划、自主选学以及干部教育培训激励约束机制等相关情况进行监督检查、统计通报,推动干部教育培训工作深入开展。
三、全面落实大规模培训干部工作的思路和具体措施
(一)工作思路
按照《2014-2017年水利干部教育培训规划》要求,紧紧围绕海委“4+1”工作格局,以坚定理想信念、增强履行岗位职责本领、提高科学发展能力为重点,以创新培训机制为动力,更新培训理念,拓宽培训渠道,完善培训内容,改进培训方式,认真落实年度培训计划,全面推动干部自主选学工作,不断健全和完善海委干部教育培训体制机制。
(二)具体措施
一是建立健全管理体制。切实加强对干部教育培训工作的领导。各级人事部门要强化指导、管理职能,充分发挥业务部门组织开展专业培训的积极作用,切实加强整体规划、宏观指导、协调服务、督促检查和制度规范。要统筹安排培训任务,提高培训计划的科学性,切实解决有的干部重复培训、有的干部多年不训和重要岗位干部调训难的问题。要理顺管理关系,进一步明确人事部门与业务部门、干部教育培训机构的职责分工,调动各方面支持和参与干部教育培训工作的积极性。
二是推进重点培训工程。重点抓好领导干部培训工程、公务员培训工程、专业技术人员培训工程、基层人才培训工程和后备干部培训工程五大工程。
为了深入贯彻落实中央《决定》精神,进一步提高人口和计划生育系统干部工作能力,规范计划生育基层基础工作,提升管理水平,经区人口计生局研究决定,举办计划生育业务系列培训班,现将培训计划通知如下:
一、培训计划
(一)计划生育委托执法培训班
1、时间:2008年5月份。
2、地点:区政府后二楼会议室。
3、内容:征收社会抚养费和行政处罚文书、程序。
4、参加人员:各街道行政执法人员。
(二)举办创五优社区(村)观摩互动式培训班
1、时间:2008年5月-6月份。
2、内容:创五优社区(村)的标准,常住人口、流动人口等业务知识。
3、形式:(1)观摩点介绍创五优社区情况。
(2)抽样调查样本点介绍检查情况。
(3)现场观摩,区计生局干部点评参观点计生工作情况。
(4)座谈交流,结合参观点情况提出自己社区计生工作想法。
(5)考试。
第一批:地点:中山门街道昌仁里社区
参加人员:中山门街道、西一路街道、解放们街道计生干部和辖区社区计生干部、协管员。
第二批:地点:胡家庙街道西电机社区
参加人员:胡家庙街道、韩森寨街道、长乐西街道、长乐中街道计生干部和辖区社区计生干部、协管员。
第三批:地点:农村工作局联志村
参加人员:农村工作局计生干部和13个村计生干部。
第四批:地点:太华路街道含元西社区
参加人员:太华路街道、自强路街道计生干部和辖区社区计生干部、协管员。
第五批:地点:贝斯特市场
参加人员:自强路凯达市场、胡家庙综合市场、韩森寨摩托车城、市场中心的康复路市场和药材市场计生干部。
(三)举办人口计生通讯员培训班
1、时间:2008年6月份。
2、地点:区计生服务站一楼培训室
3、内容:新闻写作知识,摄影技巧
4、参加人员:各街道及部分单位通讯员
(四)计划生育信息化培训班
1、时间:2008年6月份
2、地点:区计生服务站一楼培训室
3、内容:VIS育龄妇女信息系统及信息化建设
4、参加人员:各街道及社区计划生育干部
(五)举办街道计生干部业务知识培训
1、时间:2008年6月份
2、地点:区计生服务站一楼培训室
3、内容:常住人口、流动人口、居民自治、宣传协会、三查药具等。
4、参加人员:各街道及社区计划生育干部
(六)举办人口计生宣传教育工作专题培训。
1、时间:2008年7月份
2、地点:区计生服务站一楼培训室
3、内容:宣传教育工作
4、参加人员:各街道计划生育宣传教育干部,同时组织宣教干部向先进区县、单位学习。
(七)流动人口信息平台管理培训班
1、时间:2008年8月份
2、地点:区计生服务站一楼培训室
3、内容:流动人口信息离线操作
4、参加人员:各街道流动人口计划生育干部
Abstract: This article from strengthen organization and leadership, perfect system mechanism, grasp the key link to three aspects, discusses the strengthening cadre education and training work in an effective way.
关键词:企业 干部 教育培训
Key words: enterprise cadre education and training
作者简介:荣自炎,中国平煤神马集团组织部,科长,政工师
近年来,中国平煤神马集团从企业科学发展、安全生产和领导干部素质提升的实际需要出发,在加强干部教育培训方面做了有益的实践和探索。笔者认为锻造高素质干部队伍,应从以下方面着手:
一、从加强组织领导着手,为干部教育培训工作扎实开展提供强力保证
高度重视领导干部教育培训工作,把提升干部素质作为一项事关企业改革发展大局的重要工作来抓。
一是单位主要领导亲自抓,层层落实责任。明确各单位主要负责人为教育培训工作第一责任人,党政副职分管干部教育培训工作,建立健全干部教育培训目标责任制,将干部教育培训工作列入重要议事日程。
二是按照“层级明晰、职责明确”的原则,明确上级、专业化公司(事业部)、经营单位三级职能,建立健全各级干部教育培训职能管理机构,实现集中归口管理、统一计划管理和统一质量管理。
二、从完善体制机制着手,夯实干部教育培训工作基础
着眼于建设高素质干部队伍,树立大教育、大培训的思想理念,在体制机制上为干部教育培训工作提供保证。
1、建立健全干部教育培训制度体系。制定《教育培训管理办法》、《教育培训管理工作督导评估实施意见》、《安全生产培训管理办法》、《远程教育培训管理办法》等一系列文件,从制度上给予教育培训全方位的规范和指导。
2、建立常态化干部教育培训机制。制定干部教育培训年度计划和中长期规划。结合单位实际情况,分阶段制定实施培训计划,为部门组织培训及干部自主择训提供指导。各基层单位要结合实际研究制定本单位的培训计划。党校和职业学院等培训机构根据培训工作计划,具体承办相应的教育培训任务。上级人事培训部门结合业务职能部门,严格考核,加强督导,切实把工作计划落到实处。
3、规范完善干部教育培训的组织实施。编制教育培训规划体系,涵盖组织管理、培训实施、教学管理、督导评估、工作保障五个子体系和系列程序文件,注重指导性与规范性,强化实践性与可操作性,促进各层级干部教育培训工作组织实施的规范化和标准化。
4、加强培训业务信息化管理。要建立健全人事培训管理系统,实现培训需求、办班审批、经费管理等各个环节的系统化控制,及培训档案的自动更新、培训证书的电子化查询和有效期预警等,使干部教育培训业务科学化、流程化,高效化。
5、建立健全考核激励机制。将干部参加教育培训的情况作为年度考核、干部任职考核等重要内容,使干部教育培训成为培养干部、发现干部、考察识别干部的重要渠道。专业技术人才实行培训学习与聘任挂钩和继续教育登记制度,鼓励专业技术人员参加继续教育,对不参加继续教育或参加继续教育时间不够的专业技术人员不聘任或降低聘任等级。
6、建立督导评估体系。通过建立干部教育培训机构、教学质量评估体系,细化督导评估细则,采取专项与日常督导相结合的方式,对基层单位、干部教育培训机构开展全方位督评,出具督导评估意见书,对存在的问题责任到人、限期整改,促进了培训管理和教学质量的提高。
三、从关键环节着手,扎实推进干部教育培训工作
一是培训内容突出针对性。深入调研,加强沟通,通过交流座谈、调查问卷、学员评教、效果跟踪等措施,科学合理地设置培训内容、培训班次,完善课程设计,开发特色课程,使学员真正学其所需,学有所用,提高党员干部运用科学发展观理论解决实际问题的能力。依据不同类别人员,设置不同的培训侧重点。今年以来,中国平煤神马集团相继举办了安全培训、入党积极分子、组工干部、五五普法、纪检监察人员、工商管理等培训班,基层单位自主开展了领导干部执行力培训班、综合素质培训班等形式多样的干部教育培训活动。
一、制定调查队“十三五”统计教育培训规划
根据国家统计局“十三五”时期统计教育培训规划要求,在总结“十二五”统计教育培训工作的基础上,组织力量,统筹考虑,精心制定调查队“十三五”统计教育培训规划。
二、发挥好国家统计局在线学习系统平台管理功效
认真抓好全员参加国家统计局在线学习工作,积极参加总队组织的在线学习系统管理人员培训,制定在线学习系统管理办法,加强在线学习系统日常维护和管理。积极做好干部在线学习平台学时管理工作,完善干部教育培训档案。
三、积极参与总队统计人员岗位知识全员培训
支持队干部职工参与总队组织的统计人员岗位知识全员培训,切实提高调查队干部职工岗位履职能力。
四、加强系统领导干部和业务骨干培训工作
1、继续加强与地方各级组织、人社部门的沟通联系,落实调查队干部教育培训入地方党校、行政学院的年度培训计划,分阶段、分批次派人参加地方党校、行政学院的干部培训教育。
2、认真做好国家统计教育中心举办的统计系统业务骨干专业知识基础培训班、提高班及统计分析培训班等计划内办班学员的选派。
3、认真做好国家统计局各专业司、调查总队、地方政府或部门举办的提升业务水平和管理能力的岗位培训班学员的选派。
五、参加领导干部任职培训
继续参加调查总队委托国家统计教育中心举办的二期“调查队系统领导干部能力提升班”培训。参加总队组织的新提拔任职领导干部进行任职培训,不断增强领导班子能力和领导艺术,进一步提高履职能力。
六、参加公务员初任培训
参加调查总队组织的2016年新招录、新调入公务员初任培训,系统学习政治理论、统计调查业务、统计执法等知识和技能。
七、鼓励自主开展形式多样学习活动
引导和鼓励队各专业处室自主组织开展业务竞赛、知识竞赛、岗位练兵、处长讲堂等形式多样、丰富多彩的学习培训活动,不断提高队干部的业务能力和管理水平。
八、做好统计专业技术职称评审工作
继续积极支持队工作人员参加统计专业技术职称考试和评审工作,配合做好相关资格确认工作。