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治XX建设宣传活动,现就有关事宜通知如下:
一、活动主题
深入学习宣传宪法,大力弘扬法治精神,建设法治XX。
二、时间安排
从11月下句开始到12月下旬结束:
三、活动内容和形式
(一)举办“12·4”’全国法制宣传日暨法治XX创建集中宣传活动
1、时间:2Ol1年l月2日(星期五)上午9:0一 l:
2、地点及参.加单位
(l)主场:地点:市人民广场参加单位:市法院、市检察院、市公安局、市司法局、市发展和改革委、市监察局、市财政局、市人社局、市教育局、市民政局、市计生委、市一文广新局、市卫生局、市经信委、市商务局、市农委、市交通运输局、市建委、市国土局、市规划局、市城管执法局、市安.监局、市食药监局、市工商市地税局南谁区。
、团市一委、市妇联、市总工会.各3一5人.及琅圳各单位参加活动情况表(附后一)于11月30日局区前传真至市依法治市领导小组.办公室(传真号码:。)(2)分场:各县一(市)。
3、内容
(1)大力宣传宪法、宣传中国特色社会主义法律体系和国家基.本法律制度,使广大.人民群众全面深刻理解宪法的基本原则和精神,充分认识社会主义制度的优越性,进一步增强全体公民的宪法意识、公民意识、爱国意识和民主法制意识;(2)结合实施“五大战略”和“五个XX”建设,积极开展与经济社会发展密切相关的法律法规的学习宣传,大力宣传转变经济增长方式、宏观调控、资源环境、土地经营权流转、保护知识产权等方面的法律法规,服务科学发展,促进经济平稳较快增长;(3)围绕深入推进社会矛盾化解、社会管理创新、公正廉洁执法三项重点工作,深入开展“加强法制宣传教育,促进社会矛盾化解”主题宣传活动,宣传与维护社会和谐稳定、服务和保障民生相关的法律法规,引导公民依法表达利益诉求,维护合法权益,促进社会矛盾化解;(4)重点宣传普法和法治创建在服务经济社会发展、维护社会和谐稳定、服务民生等方面取得的成效;宣传在服务司法体制改革,促进民主法制建设方面取得的成就。
4、形式
(1)主场:参加单位结合各自职能,自行准备宣传资料,通过布置宣传展架,发放宣传资料、手册、书籍,接受群众咨询、开展教育宣传。
(2)分场:在辖区繁华地段,通过悬挂标语、横幅,接受群众咨询,布置宣传展架,发放宣传资料、手册、书籍等形式,开展教育宣传。
(二)以“流动法律课堂”为载体,市人社局、市教育
局、市经信委、市农委、一市-民政局、市司法局、、进学校、进企业、市建委要分
别组织集中开展送法进机关进乡村、进社区、进军营、进监所、进工地活动。
(三).各地.各部门要在活动期间自行组织开展一次法制
RI或讲座。
四、工作要求
(一)高度重视,加强领导口各县(市、区)、市直各
部门要高度重视“12·4”全国法制宣传日活动,动的指导,围绕中心工作,结合实际,认真部署,加强对活切实开.展系列活动宣传活动。
(二)面向基层,服务群众。
,结合不同人群的特点和需求要紧紧围绕“法律八进”,开展有针对性的法制宣传教育活动。要深入基层社区、农村和单位,通过组织法律咨询、法制讲座、发放法制宣传资料、举办法制文艺演出等丰富多彩的宣传活动,把法律知识和法治精神送进千.家万户,帮助广大群众解决身边的法律问题,引导群众依法表达利益诉求,维护自.身的合法权益。
(三)拓宽.渠道,加大宣传。各地各部门要根据安排积
极组织,重点抓好主要活动项目和宣传内容的落实,进一步扩大普法和法治XX建设的影响力。要充分发挥报刊、广播、影视、网络等大众传媒的优势,及时与宣传部门取得联系,加强沟通与协作,在媒体上开辟法制宣传专栏、专版、专题,制作播出高质量的法制宣传新闻,加强对“12-”法制宣传日活动开展情况的新闻报道工作,展示宣传活动盛况和成效,营造良好的宣传声势。
2013年“12.4”全国法制宣传日宣传活动的主题是“深入学习宣传宪法,大力弘扬法治精神”。
今年“12.4”活动的指导思想是:认真学习贯彻落实党的十七届五中、六中全会精神,落实市委、市政府转发的《关于在公民中开展法制宣传教育的第六个五年规划》和市人大常委会《关于进一步加强法制宣传教育的决议》的要求,突出宣传宪法,围绕建设更高水平小康社会目标,紧密结合农业综合开发工作实际,按照依法治国基本方略,深入开展法制宣传教育,着力弘扬法治精神,培育公民意识,加强和创新社会管理,为加快农业现代化建设、打造社会和谐营造良好的法治环境。
二、时间安排
从11月中旬开始到12月中旬结束。
三、宣传重点
1、围绕牢固树立社会主义法治理念,深入开展以宪法为核心的国家基本法律法规的宣传教育,宣传我市贯彻落实依法治国基本方略、推进法治建设的重要举措和重大成效,宣传我市农业综合开发提高社会法治化管理水平、规范管理全面到位队伍建设全面加强等方面取得的重大进展。加强对领导干部、机关工作人员法制宣传教育,不断增强依法决策、依法行政和依法管理农业综合开发工作的能力水平。
2、着眼于维护宪法权威,大力宣传宪法和国家基本法律制度,宣传依法实行民主选举、民主决策、民主管理、民主监督的人民民主制度,促进实现党的领导、人民当家作主和依法治国的有机统一,推动全社会进一步形成崇尚宪法、贯彻执行宪法的氛围。
3、围绕推进社会矛盾化解、社会管理创新、公正廉洁执法、维护社会和谐稳定、促进社会公平正义主题,结合农业综合开发工作实际,开展针对性较强的专项法制宣传教育。大力宣传2010年、2013年颁布或修改后实施的法律法规和司法解释。重点加强招投标法、条例、治安处罚、知识产权、环境保护、征地搬迁、计划生育等法律法规的宣传,引导项目区群众依法表达利益诉求,依法维护自身合法权益。着眼于服务科学发展、促进经济平稳较快增长、农村改革发展及解决民生问题,大力宣传转变经济增长方式、宏观调控、资源环境、土地经营权流转、保护知识产权、劳动就业、食品药品安全、社会保障和社会救助等方面的法律法规。结合农业综合开发工作实际,在农业综合开发项目区(单位),大力宣传国家农业综合开发法律法规,宣传《招投标法》及相关法律法规,宣传工程建设领域专项整治工作相关的文件、法规,宣传廉洁从政等法纪法规。
4、宣传实施“六五”普法规划的重要意义、规划的指导思想、主要目标和主要任务,为全面落实“六五”普法规划营造良好的社会环境。进一步加强维护社会和谐稳定、促进社会公平正义相关法律法规的学习宣传,大力宣传刑法、治安管理处罚法、基层民主自治、依法维权、依法等法律法规,引导公民自觉遵守法律法规、依法行使权利、表达利益诉求,依法解决各种矛盾纠纷,在全社会形成自觉守法、遇事找法、依法维权和维护法律权威的氛围。
四、活动组织
1、加强领导。将开展“12.4”法制宣传日活动作为今年普法教育工作的重要任务,成立局“12.4”法制宣传日活动领导小组,各业务科室积极配合,办公室负责做好相关资料的准备及宣传信息工作。
2、精心组织。切实把做好今年的“12•4”法制宣传日系列宣传活动作为全面启动“六五”普法工作的一项重要任务来抓。主要领导要亲自过问,分管领导要具体负责,职能部门要精心策划、统筹安排、狠抓落实,制定活动方案,确保各项宣传活动落到实处。
3、务求实效。围绕“弘扬法治精神,促进社会和谐”主题,紧密结合我市农业综合开发工作实际,进一步提高宣传活动的针对性和实效性,把宣传活动的重点与经济社会发展的需要,与人民群众生产生活的需要,与法治建设的需要紧密联系起来,通过组织法律咨询、开展法制讲座、发放宣传资料等方式,增强宣传的感染力和吸引力,使“12•4”全国法制宣传日的整个活动过程,成为促进发展、化解矛盾、维护和谐的过程,成为解决民忧、惠及民生、关注民情的过程,成为扩大农业综合开发法律法规宣传影响力的过程。
4、丰富内容:
一是在机关内部组织认真学习十七届六中全会精神,结合农业综合开发工作实际、结合2012年工作思想调研,进行深入讨论,形成调研报告。
二是组织学习国家、省农业综合开发最新法规、文件精神,结合我市农业综合开发工作实际,认真研究贯彻执行的具体办法,创新管理模式,提高管理水平。
三是进一步加大政务公开力度,加大农业综合开发项目培育工程,推进阳光开发、廉政建设。
四是“12.4”全国法制宣传日活动当天,在项目区举行农业综合开发法规、工程建设领域突出问题专项治理工作系列文件以及我市农业综合开发群众参与监督制度、产业化经营项目前置审计的宣传活动,召开座谈会,听取项目区、项目单位干部群众对农业综合开发工作的意见和建议。
整个系列活动具体如下:
一、组织一次物业管理条例培训(4月——5月)
1、在培训的同时,收集各法制楼组代表的电子信箱,为后续的网上送法上门、网上沟通做好准备。
2、公布《长宁房地》门户网站网址,为以后登陆该网站提供方便。
3、培训后组织一次讨论会,对如何促进物业管理工作、如何做好物业管理条例的宣传提出意见和建议。
4、组织一次现场开卷知识竞赛。
二、在全区的每个小区张贴《物业管理条例》和《上海市住宅物业管理规定》宣传海报。(4月底完成)
三、利用门户网站开设网上物业管理法制宣传专栏,并及时更新。(5月开始),主要内容包括:
1、法律法规:包括国务院、建设部、上海市有关物业管理的法规、规章、文件。
2、案例分析:近期有代表性的案件。
3、便民问答:挑选常用的问题,以问答的形式分条。
4、网上调查:对市民关心的问题,进行调查。
5、网上竞赛:邀请法制楼组居民或代表参加,其他市民也可以参加。
6、房地万事通信箱:根据法制楼组居民或其他市民的提问,在二天内以电子邮件的方式回答。
四、在《时报》开辟专栏,宣传物业管理条例。(5月开始)
五、通过各个房地办事处对辖区内的物业小区经理业务培训一次,主要内容为《物业管理条例》、《上海市住宅物业管理规定》及配套文件,并通过小区物业公司加强对小区内居民的宣传。(5——9月底)
六、组织个别法制楼组和所在居委会同志参加违法搭建的现场执法活动一到两次,加深对法规的理解。(6——8月)
七、组织个别法制楼组和所在居委会同志参加业委会组建现场会议一到两次,加深对法规的理解。(6——8月)
八、每月一次送法到家,经最新的物业管理文件通过电子邮件的形式送到法制楼组居民或代表的电子信箱中。
九、在《物业管理条例》实施二周年之际系列活动。(9月)
1、开设一次物业管理义务法律咨询。地点设在法制楼组所在小区附近,并邀请部分法制楼组的居民或代表参加。
2、悬挂横幅。
(一)指导思想
-2015年是国家实施“十二五”规划的五年,是“”普法的启动年,我们要紧紧围绕科学发展、可持续发展、以建设和谐新城为着力点,深入开展人事劳动和社会保障法制宣传教育活动,提高人事劳动和社会保障工作法制水平,着力提高广大干部职工依法行政水平和全体劳动者的法律素质,推进普法依法治理工作不断创新发展。
(二)主要目标
围绕党和政府工作大局,紧密结合我局民主法制建设的工作安排,通过深入扎实开展法制宣传教育和法治实践,进一步提高全局干部职工的法律素质和依法行政的能力,增强我区全体公职人员的法治理念,引导各类用人单位经营管理者的合法用工行为,提高广大劳动者的劳动保障权利意识,进而全面推进我区人事劳动和社会保障法制建设。
(三)工作原则
1、坚持服务大局。紧紧围绕我区“十二五”规划的总体目标和人事劳动和社会保障工作的总体要求,安排和落实法制宣传教育的各项任务,服务保障和改善民生,促进科学发展、跨越发展。
2、坚持以人为本。从提高公民法律意识和法律素质出发,把人民群众的需求与人事劳动和社会保障工作实际相结合,开展法制宣传教育,在服务群众中教育群众。
3、坚持分类指导。局机关及下属各单位要根据不同对象有针对性地确定法制宣传教育的重点内容,制定工作计划,采取切实可行的方法,增强工作的针对性和实效性。
4、坚持学用结合。坚持法制宣传教育与法制实践相结合,用法制宣传教育引导法制实践,在法治实践中加强法制宣传教育,深入推动我区人事劳动和社会保障事业依法有序发展。
5、坚持求实创新。局机关及下属各单位要根据自身实际情况,不断创新法制宣传理念,探索法制宣传教育工作的新机制,创新法制宣传形式,提高普法工作质量。
6、坚持齐抓共管。局主要领导亲自抓,各分管领导分头抓,各科室、部门具体落实,坚持统一领导、分工负责、协调配合,动员全社会的力量,形成工作合力。
二、普法对象和主要任务
在向社会广泛开展法制宣传教育的同时,以我区全体公职人员、人事劳动系统干部职工、用人单位经营管理者及劳动者为普法教育的重点对象。主要任务如下:
(一)我区全体公职人员。学习宣传以公务员法为重点的人事政策法规以及公务员法各项配套法规政策,深入领会精神实质,熟练掌握各项规定;紧密联系人才人事工作发展形势,深入学习宣传各类人事政策法规,进一步提高的综合业务素质和专业化服务水平。深入学习宣传《党政领导干部选拔任用工作条例》等干部任用法规文件,进一步加深对干部选拔、任用、监督等制度的认识和理解,进一步增强领导干部、人事干部和公务员的政治观念、组织观念和法纪观念。
(二)我局人事劳动系统工作人员。深入学习宣传宪法,进一步提高人事劳动和社会保障系统广大干部职工的宪法意识、爱国意识、民主法制意识和保障民生意识。学习宣传中国特色社会主义法律体系的重大意义,维护社会主义法治的统一、尊严与权威。深入学习行政法、行政许可法、行政复议法、行政处罚法等行政法律法规及公务员法、劳动法等人事劳动政策法规,增强依法行政的自觉性。积极组织开展与岗位职责有关的各项人事劳动和社会保障政策法规学习和培训工作,提高履职能力和执法水平。深入学习宣传审计法、廉政准则等廉政建设规定,进一步树立正确的权力观、地位观、利益观,切实提高拒腐防变的能力。
(三)各类用人单位经营管理人员和劳动管理人员。加强对各类用人单位的劳动保障法制宣传教育,指导和帮助用人单位正确落实劳动保障法律法规,规范劳动用工管理,加强政策引导和宣传教育,分期分批对用人单位经营管理人员进行学法培训,并提供劳动用工法律咨询,把执法和宣传教育相结合,促进用人单位提高劳动用工管理水平,维护和谐劳资关系。
(四)广大劳动者。加强《劳动法》、《劳动合同法》、《社会保险法》以及与之配套法规规章、政策规定的宣传,采取群众喜闻乐见、丰富多彩的形式,并通过以案析法来广泛深入地开展社会宣传,使广大劳动者了解掌握人事劳动和社会保障基本法律常识,了解劳动监察、劳动争议调解仲裁及各项社会保障的有关规定和程序,以及如何通过行政复议、行政诉讼等法律救济途径,有效防范和化解劳资纠纷,巩固和发展用人单位与劳动者之间的劳动关系,促进我区经济社会和谐发展。
三、工作步骤和安排
第六个五年法制宣传教育活动从年开始实施,到2015年结束。分为以下3个阶段。
(一)宣传发动阶段(年)
按照上级要求做好法制宣传教育的宣传、发动工作,建立健全普法领导机构及工作机构,为落实今后几年的工作打好基础。局下属各单位要根据本规划研究制定相应的五年规划,落实好工作机构及具体工作人员。
(二)组织实施阶段(2012年至2015年)
局机关及下属各单位根据本规划的目标、任务和要求,结合工作实际,制定当年度普法工作计划,突出年度工作重点,做到部署及时、措施有力、指导有方、督促到位,确保“”普法规划全面实施。各下属单位年度普法工作计划、活动情况、总结要及时上报局普法办公室。
(三)检查验收阶段(2015年)
2015年,区委、区政府及上级业务部门将对我局普法工作实施情况进行总结验收。各下属单位需于2015年2月份前完成本单位“”普法工作总结,总结经验、查找问题,做好迎接区委、区政府及上级业务部门对我局“”普法全面考核检查工作。
四、组织领导和保障措施
(一)加强组织领导。成立“”普法工作领导小组,统一领导我局“”普法依法治理工作,日常工作由普法依法治理办公室承担。下属各单位要把法制宣传教育纳入各部门的目标管理责任制,明确职责,保障各项任务的落实。局普法工作领导小组办公室加强监督检查,推动我局“”普法工作全面开展。
按照《州依法治州领导小组办公室转发省依法治省领导小组办公室<关于做好依法治省宣传工作的通知>的通知》要求,结合《州依法治州实施意见》、《州依法治州2014年工作要点》及全州民政工作实际,现将我局制定依法治州宣传工作实施方案报告如下:
一、指导思想
全面贯彻落实依法治国基本方略,按照党的十、十八届三中全会,省委十届三次全会和州委十届五次全会精神,根据宪法法律规定、《省依法治省纲要》、《州依法治州实施意见》、《州依法治州2014年工作要点》要求和全省依法治省工作会议总体部署,结合全州民政工作实际,紧紧围绕“以民为本、为民解困、为民服务”工作宗旨,着力提高民政工作依法管理水平,为建设和谐创造良好的发展环境和法治环境。
二、宣传方案
(一)突出抓好学习宣传
突出抓好宪法的学习宣传;深入开展中国特色社会主义法律体系和国家基本法律的学习宣传;深入开展与经济社会发展和人民生产生活密切相关法律法规的学习宣传;推动基层民主政治建设,会同组织、司法等部门开展城乡居民的法制宣传教育和民主法治示范村(社区)创建活动;落实政务公开工作,切实提高行政效率和行政透明度;大力推进社会主义法治文化建设。
抓好集中学习的同时,领导小组要求全局干部职工加强自学,为便于学习,将《省依法治省纲要》、《州依法治州实施意见》、《州依法治州2014年工作要点》等学习资料上传局门户网站,让职工做到边做边学,学以致用。
(二)步调一致,强化宣传和信息公开
借力党的群众路线教育实践活动契机,局党组带头学习有关政策法律知识,每季度集中学习不少于1次。通过局党组带头学法,引领其他干部职工学法的积极性和主动性;开展社会主义法治理念教育,选送干部职工参加各级法律知识轮训和新颁布的法律法规专题培训,推进干部职工学法经常化、制度化,营造单位浓厚的法制学习氛围;认真组织开展“法制宣传日”、“全国防灾减灾宣传日”、“社会救助政策宣传周”等活动;深入推进政府信息公开工作,认真贯彻落实《政府信息公开条例》,规范政府信息主动公开和依申请公开机制,重点做好与部门职能密切相关、公众关注度高的政府信息公开工作。
为确保依法治省氛围浓厚、家喻户晓,印制学习资料、宣传单,悬挂宣传横幅,做到标语醒目、内容丰富。