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医院固定资产管理

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医院固定资产管理

医院固定资产管理范文第1篇

1.我国医院固定资产管理多头购置严重。当前形势下,我国大多数的医院自身的财务管理都十分分散,分散到了诸多部门中,比如说,医院的总务部门管理家具和房屋,医院的财务部门管理医院的总金额和总账目,医院的设备部门管理医院的医疗设备,医院的维修,以及固定资产的购入都由以上这些部门来承担,所以会导致医院出现多头购置的现象,并不能够符合这些部门之间相互制约的重要原则。医院这些部门自身的管理重点和医院财务管理并不相同,医院这些部门的管理人员并不会受到财务部门的调节和控制,进而导致医院的入账标准存在不同,这已经成为了导致医院的固定资产存在账账不符的重要原因。

2.我国医院固定资产存在设备资产不清。通常情况下,医院的管理人员在购置医院的固定资产时候,都能够按照医院自身财务制度规定来实施,将医院固定资产验收入库的手续办理好,这样能够使医院每一项固定资产从始至终都能够被纳入到医院资产管理的范畴之中,但是,因为我国的很多医院都存在着固定资产数量大,产品品种多,固定资产的使用比较分散,医院自身也没有对其实施统一的管理,医院并没有设立统一的固定资产管理部门,每一个部门或者存在着明细账不健全的情况,或者存在没有明细账的问题,医院的诸多领用科室也没有固定的管理财产责任人员,没有设备的维修记录、发放记录、使用记录,以及收货记录,医院的固定资产管理本部门,以及医院的财务科也难以深入到医院的每一个固定资产使用部门,对固定资产进行认真的盘查,以及清点,医院的固定资产多年不会盘算一次,那些已经报废了的固定资产也不能够第一时间对其进行核实,进而导致了医院固定资产存在着账实不符的问题。

二、加强医院固定资产管理的建议和措施

1.加强医院固定资产管理要提高认识。任何一所医院开展自身工作的前提和基础就是固定资产,固定资产同样是医院提升自身经济实力最为重要的指标,所以,怎样才能够做好医院固定资产管理,保证医院固定资产能够完整、增值、保值,充分发挥固定资产的效益,这已经变得十分重要。所以,要求医院的领导必须要提升自身的思想认识,更新自身的观念,对医院固定资产的管理充分重视,坚持责任到人原则、坚持分级核算原则、坚持归口管理原则、坚持统一领导原则,从本质上落实医院固定资产保值和增值指标,真正做到落实到人。与此同时,还要在医院的全体职工中将固定资产管理知识进行宣传,从本质上落实医院的固定资产必要性教育及重要性教育。

2.加强医院固定资产管理要完善管理机构。医院在实施固定资产管理的过程中,必须要坚持责任到人原则、分级核算原则、归口管理原则,以及统一领导原则,医院要在院长统一领导之下,建立起固定资产管理的领导小组,固定资产的职能管理部门,固定资产的使用管理部门,以及固定资产管理系统,从本质上实施医院固定资产全员的管理。医院开展固定资产管理关键就是每一个管理部门都要明确自身的固定资产管理职能,确定医院固定资产管理工作的反馈制度,以及程序,对于医院的固定资产实施全过程管理。医院的固定资产领导小组要负责拟定每一个资产管理制度,对医院固定资产采购计划进行审定,组织清产核资,对于大宗固定资产报废时候向上级管理部门报审批手续进行审核。要求医院资产管理部门必须要对医院固定资产的报废、调剂、领用、清理,以及采购管理与核算进行负责。医院的财务部门还要负责拟定固定资产总账管理,负责对资金使用情况进行控制和监督,负责固定资产的资金筹集和采购,对于医院固定资产使用效果进行严格评价。

三、结语

医院固定资产管理范文第2篇

关键词:固定资产 管理 成本核算

随着医疗卫生市场竞争日渐激烈,医院对固定资产的购置力度在不断加大。同时固定资产管理中存在的问题也逐渐暴露出来。如何加强固定资产管理、提高资产使用效率。成为医院资产管理的一项重要内容。

一、目前医院固定资产管理中存在的问题

(一)固定资产的购置存在盲目性和随意性

由于缺乏责任心或某些利益的驱动,在没有经过科学论证和效益分析的情况下,盲目购置,或者与其他医院相互攀比竞购,而市场已饱和。导致固定资产重置、闲置、设备使用效率低,使医院处在高风险运营状态。

(二)职工管理意识淡薄

固定资产使用部门管理人员基本上是兼职人员,大多缺乏必要的财务专业知识。所以,资产管理者往往管理意识淡薄,日常工作中经常会出现各科室之间互借资产的情况。由于缺乏管理,科室之间资产借用随意性较大,借用时无手续、无凭据,时间一长易造成资产归属不清[1],甚至出现多方转借,资产最后去向不明的情况,增加清点难度。出现问题又相互推诿,常常以盈亏处理,造成账实不符、资产流失。

(三)盘点清查工作流于形式

在盘点清查管理上,管理人员缺乏责任意识,不少医院普遍存在对盘点清查管理重视程度不够和盘点清查管理流于形式,一些医院每年只执行一次的盘点清查,通常由资产管理部门从计算机系统中调出资产清单交与使用部门自行盘点清查,对一般设备如存在账实不符,不是去认真地查找原因,而是填报资产报废申请单,将未盘点清查到的固定资产直接报废。以求账实相符。或者即使清查了也只是简单地对数量进行清点,对固定资产的完好率、利用率等无报告与分析。

(四)固定资产入账价值不完整,导致账面价值失真,虚增固定资产

新购置的固定资产的入账价值,往往只是按照发票金额入账。为购置固定资产而发生的运输费、装卸费、安装费、调试费等未计入固定资产价值,大多数医院固定资产改扩建、大修理费经常是报支核算,除非达到基本建设规模,才增加固定资产,因此,难以真实反映固定资产的价值和现状。

利用贷款购置或建造的固定资产所支付的贷款利息不计入固定资产的价值,利息支出不进行项目具体化,在支付时直接列作当期支出,从而影响固定资产的入账价值,导致这些设备、基建项目的入账价值不够准确、完整。固定资产的账面价值失真。

二、改善医院固定资产管理的对策

(一)固定资产购置的管理

医院应该成立购置管理专业委员会,负责固定资产购置工作,对需购置的资产要充分论证、分析其可行性。任何部门和个人不得私自购入。严格执行请购、询价、公开招标程序,严把质量关,采购部门要和使用部门以及管理部门从使用的实际出发做好市场分析及收益测算,及时了解市场行情及国内外先进技术。保证购入设备的先进性、安全性、可靠性。能够共享的医疗和一般设备,禁止重复购置。

(二)应建立健全固定资产盘点清查制度

成立由院领导、资产管理部门、使用部门、财务、审计等有关人员组成的固定资产清查小组,每年定期对医院固定资产进行全面的盘点清查,不定期地进行贵重仪器设备抽查。提交盘点清查报告,存在账实不符要认真分析原因,提出修正意见及建议、针对盘盈或盘亏要查明责任,必要时采取相应的奖惩措施。同时还要对仪器、设备的使用效率、闲置情况作出明确的报告及分析。

(三)固定资产报废的管理

对提前报废的固定资产应由资产管理部门会同财务部门、技术部门审核鉴定,严格按审批权限报送审批。对报废资产的残值变价收入必须交财务科入账,严禁资产管理部门、使用部门私自变卖报废资产。

(四)规范固定资产的入账价值

医院取得或购建固定资产的入账价值,按照实际支付的买价或调拨价以及运杂费、安装费、专业人员服务费等作为入账成本。发生的固定资产贷款利息和有关费用,以及外币借款的汇兑差额,在固定资产办理竣工决算之前发生的,均计入固定资产成本,在竣工决算之后发生的,计入当期支出。

(五)实行成本核算与绩效评价相结合的原则,加强固定资产指标考核

对各科室在用、闲置的固定资产、使用的房屋等所有的固定资产皆按照规定标准计提折旧计入各科室成本,通过全成本核算,与科室绩效挂钩,增强了全院职工的成本控制意识,从而减少闲置设备,提高固定资产的最大利用率。分析科室固定资产的使用率、完好率、报废率、损失率、百元固定资产业务收入等指标,通过纵向与以往年度对比、横向与其他医院对比,找出差距、分析原因,采取措施,挖掘潜力、提高固定资产的使用效率。

固定资产管理是医院经济管理的重要组成部分,要坚持资产管理与财务管理、实物管理与价值管理相结合的原则。降低医疗运行成本,对提高医院经济效益和社会效益,保持医院可持续发展具有重要意义。

参考文献:

医院固定资产管理范文第3篇

关键词:医院;资产;管理

一、公立医院固定资产的特点及其管理困难

公立医院固定资产专业性强,规格、型号、品种繁多、分布广,价值高,更新快;设备批量购买现象多,科室之间因业务需要调拨频繁。公立医院资产管理意识淡泊,资产管理体制不完善,资产管理人员素质不高,无专人监管,导致管理质量不高,资产管理混乱等问题。

二、公立医院固定资产管理现状及其存在的问题

(一)固定资产与低值易耗品分界不清,核算随意

县级公立医院的库房保管员和资产管理员大多未经过专业培训,虽然配备了专职管理人员,但人员流动性大,配备随意,专业人员少,对固定资产划分标准不明确,无法正确区分固定资产和低值易耗品;而财务人员因专业知识判断不一,对固定资产的分类和界定也不完全一致,导致资产管理的混乱,入账标准因人员变动和时间而变化,随意性较大。

(二)资产管理意识淡薄

单位的管理体现在人、财、物等方面,但医院领导只重视人和财的管理,而忽略了物的管理,目前公立医院的资产采购回来后办理入库、出库手续后,财务部门在财务软件设立了资产卡片,而资产管理部门无专人进行资产管理,对设备的使用、维护保养等环节上缺乏监督管理机制,使资产处于既管又都不管的状态。

(三)调拨随意,移交不清

科室之间由于业务需要进行调拨,一般都由资产管理部门派人进行资产搬运,不履行资产调拨手续,导致资产流向不明;科室负责人调离、更换等不进行资产移交盘点,导致资产流失或责任不明。

(四)资产处置管理不严

1.资产未达到规定使用年限,部分资产由于管理不善或技术更新等原因,未达到规定使用年限即申请报废,在报废过程中未对资产进行专业评估,导致资产审批部门不能进行报废审批。2.资产处置手续不完善,根据国有资产管理规定,资产处置须按规定上报财政国有资产管理办公室进行审批,但医院由于资产品种繁多,使用频率较高,技术更新快,导致资产报废频繁;由于报废程序不规范,科室管理人员为减少科室成本,在设备报废时交实物移交给资产管理部门后,未及时办理报废手续,资产管理办公室也不能及时作出审批,财务部门不能及时减账,导到账实不符。

(五)资产管理无相应的责任追究制度

目前医院在固定资产购置过程中,严格按照政府招标采购制度进行采购,按程序进行入库、验收、出库,程序相对较为规范。但在使用过程中,医院对设备使用者未进行完全正确的使用方法培训,导致资产得不到正常的操作,存在人为损坏因素;在使用过程中不能得到正常的维护保养,降低了资产的使用寿命,且医院无相应的制约措施,管好管坏一个样,无经济责任追究制度,导致资产达不到应用的使用效率。

三、公立医院固定资产管理问题产生的根源分析

(一)管理意识淡泊

公立医院资产的购置是国家出资,认为公立医院资产属国有资产,只要不私自占有资产就对自己无影响,缺乏主人翁意识。公立医院领导任期无责任追究制度,医院领导层对设备使用和维护人员不重视,没有专业的维护保养人员,维护保养人员责任心不强,未能定期或不定期对设备进行巡查及保养维护。

(二)缺乏强有力的考核和检查监督制度

医务工作者作为设备的使用者,认为自己仅仅为设备的使用者,而不需对设备进行管理,医院内部也没有相应的考核指标来约束,导致资产管理者责任心不强。

(三)资产配置不合理

大多数医院未进行全成本核算,未考核科室的资产使用成本,导致科室盲目增加设备,资产配置不合理,资产在购买前未进行可行性论证分析,资产利用率不高,闲置资产多

四、改善公立医院固定资产管理的对策

(一)建立健全管理制度

医院应当建立资产采购、验收、调配、维修、处置、清查、报废及赔偿等相应的制度,建立健全“三账一卡”制度,并建立固定资产奖惩制度。一是建立资产采购制度,明确资产管理部门在采购时严格按照医院计划和政府采购程序进行采购,不得违规操作。二是建立验收制度,资产在验收时必须由资产保管人员、资产管理人员、财务人员、技术人员、内部监督审计人员等根据合同对设备的型号、规格、数量进行验收,形成验收报告记录存档,防止资产与合同不符。三是建立资产调配制度,资产调配按照调入科室提出申请,取得调出科室同意后,由资产管理部门审核签署意见,调入、调出科室双方签字后方能进行调配,并将签字后的调配通知单交财务科办理资产转移入账。四是建立资产管理部门岗位职责,建立资产管理、使用、维护保养人员考核制度,将其资产管理情况与绩效挂勾,对工作失误、因责任心不强造成的资产损失进行处罚。五是对大型医疗设备在采购前应对设备进行可行性论证分析,分析资产与医院的业务和服务对象是否相符,分析资产可能的利用率,分析资产的投资回收期,与使用科室签订目标责任书,并定期进行经济效益分析,并将结果与绩效挂勾,对超额完成目标的给予适当奖励,对未完成目标的给予一定的处罚,以提高资产的使用效益。六是严格落实固定资产清查制度,根据会计制度规定,多数医院建立了资产定期盘查制度,也定期对资产进行了盘点清查,但对固定资产的盘盈、盘亏无相应的处理措施,医院应当建立盘盈、盘亏处置制度,对盘盈、盘亏的资产及时查明原因,实行奖惩制度,以保证账实相符,账账相符,账卡相符。七是建立资产赔偿制度,对因管理不善造成资产丢失或损坏,按原价赔偿,且科室负责人负连带赔偿责任;对因责任心不强,未按要求操作造成仪器损坏,按损坏部分的一定比例赔偿。

(二)规范固定资产处置流程

固定资产的报废、处置,必须按程序报经主管部门和国有资产管理部门审批,大型设备可请资产评估机构对资产进行评估,以判定是否达到报废标准,减少国有资产的流失,提高资产使用效率。

(三)更新观念,提高认识,重视管理

在县级公立医院,由于财政资金有限,对医院的投入较少,医院要发展必须重视固定资产管理,控制成本,合理有效使用资源,改变以重购轻管、重钱轻物的现象,将固定资产管理任务落实到人,对全院职工进行固定资产管理培训,使职工认识资产管理的重要性,提高资产使用效率,促进医院发展。

(四)提高管理专业人员素质

医院应对资产购买人员、验收人员、使用人员、财务人员进行专业培训,提高人员业务水平和管理水平,正确划分固定资产界线,保证资产在每一个环节都能得到正确的判断。

(五)利用信息化管理手段进行管理

完善信息化管理系统,实行条码管理,每一资产产生唯一条码,便于识别资产,应用条形码技术进行单件管理,防止资产在科室之间调拨不履行手续的情况下职责不清,责任不明。充分利用信息系统,将财务软件与医院HIS系统链接起来,方便财务人员掌握正确的资产信息,严格按照资产的类别、规格、型号建立卡片,并与资产管理部门取得数据上的共享,及时沟通,使固定资产在各个环节上保持一致,便于清查盘点,保证账实相符。

(六)将资产的使用效益纳入绩效指标考核

将固定资产管理纳入医院对使用科室的绩效考核指标。医院可根据实际情况,将资产的使用效益、资产的使用频率、资产创造的经济效益和社会效益作为绩效考核指标。在资产使用达到规定的年限仍继续使用的可给予适当的奖励;在资产使用报废处置过程中可对设备进行全面的分析评估,分析资产在使用过程中的整体效益,根据整体效益的好坏进行一次性奖惩,以提高资产的使用效益,确保资产的保值增值。

五、结论

医院资产是医院开展医疗活动的保障,是医院持续经营的基础,为保证公立医院在医改背景下持续发展,提高医院经济效益,保证国有资产的保值增值,医院必须转变传统观念,提高管理人员意识,提升会计人员素养和职业判断能力,完善管理制度,规范资产处置流程,利用信息手段对资产进行科学化管理,并完善和落实考核制度。

参考文献:

[1]刘平.浅析公立医院固定资产管理存在的问题[J].会计师,2018(08).

[2]吕晓静.浅议医院固定资产管理存在的问题及完善对策[J]辽宁经济,2018(09).

[3]李媛.公立医院固定资产管理改进策略探究[J]科技经济导刊,2018(18).

医院固定资产管理范文第4篇

关键词:医院固定资产;管理;方略

医院固定资产,是指医院在医疗服务活动过程中,使用期限在一年以上,单位价值在规定标准以上(一般设备单位价值在500元以上,专业设备单位价值在800元以上),并且在使用过程中基本保持原有实物形态的资产。单位价值虽未达到规定标准,但使用时间在一年以上的大批同类物资,也应作为固定资产管理。

固定资产是医院资产的重要组成部分,固定资产的管理,在整个医院管理的过程中起着举足轻重的作用。为了尽量保证固定资产发挥其最大、最持久的工作能力,充分发挥其最大效力,延长使用年限,就必须做好固定资产的管理和维护工作。但在现实工作中,固定资产管理往往不尽如人意,这是为何?

一、目前医院固定资产管理存在诸多阻碍性因素

1、固定资产制度不健全,各部门职责不明

以严谨的、科学的、切实可行,行之有效的《医院固定资产管理制度》来约束医院固定资产的管理使用是良好的管理手段。在现实工作中,各个单位的具体情况不同,制定的《医院固定资产管理制度》也各有千秋,但无论是从制度内容还是从具体条款来说,大多流于形式,缺乏明确的奖惩机制,相关职能科室的职能、权限不明确,遇到具体问题时,相互推诿,“踢皮球”现象比比皆是。

2、管理理念出现偏差:重钱轻物,重购轻管

在传统的管理误区中,钱是第一位的,物是其次的,采购是大家争相抢做的事,而买回来以后该如何管理则少人问津。以至于固定资产愈发不正常加速折旧,固定资产毁损、遗失加剧,重复购置的现象也逐渐升级。

3、固定资产的入库和出库手续不健全

固定资产的采买使用应有一套完善的手续。在日常的工作中,固定资产的入库和出库是两个重要的环节。采买固定资产后,库房应根据固定资产的品名、规格、型号、产地、性能及用途、金额等内容入库,再根据领用科室(部门)、存放地点、保管人等基本信息出库,但在实际工作中,往往有些许内容的缺失。

4、清查、盘点制度不严密

按照规定,医院应在规定的时点对固定资产进行不定期或定期的清查、盘点工作。但仅仅是开展清查、盘点工作而已,前清后乱,边清边乱的现象较普遍,有些单位盘点后延期生成盘点表甚至连盘点表也没有生成。

5、在会计核算中,存在固定资产增减票据不全,不按照规定计提固定资产折旧等现象

会计核算时,没有严格按照固定资产核算的规定执行,在原始票据不全的情况下,个别会计人员仅凭个人想象及判断,就现有会计凭证,思维延伸做账,随意增减单位固定资产;在期末计提固定资产折旧时,也没有按照《医院财务制度》的要求执行,造成不提、多提、少提、任意提的确混乱局面。

二、医院固定资产管理难以落实的原因

医院固定资产管理存在着不容乐观的局面,这对医院固定资产的管理极为不利,对医院整体的稳定、健康、可持续性发展是重大的阻碍,同时也造成了国有资产的有形和无形流失,日积月累,也不不断地侵蚀着着社会主义经济大厦。追根究底,不外乎与固定资产的当事人有着莫大的关系:

1、管理层的主观意识不强

在医院的管理层当中,大量存在对医院固定资产管理重视不够,首先,从源头上来说,领导们的意识中,有没有充分认识到固定资产管理的重要意义,也许还是个问号;其次,部分管理人员对固定资产的认定仅限于对其实体的认可,在固定资产的价值方面没有足够的认识。

2、相关职能科室职责分工不明确

囿于医院的体制建设及人员配备等多种制约,部分医院的《固定资产管理制度》不完善,制度中对相关职能科室的职责分工不明确,造成许多资产各相关科室共同管理,往往是“共管地带,共而不管”。

3、工作人员责任心不强

医院是事业编制的单位,从某种意义上讲,也算是“铁饭碗”的单位,有一部分人员以为躺在社会主义的“摇篮”里,安全、舒适。工作上马马虎虎,责任心不强,对于固定资产的管理不上心,也不用心,总认为:管和不管差不多,反正都是国家的,“肉烂了在锅里”,导致医院现存仅有的《固定资产管理条例》形同虚设。

三、加强医院固定资产管理的方法及措施

随着医院建设的不断推进,新医改的渐行渐近,加强医院固定资产管理日显突出。由于医院的固定资产种类繁多,数量较大,使用地点分散,用途各异,根据“管和用”相结合的原则搞好固定资产的管理,不仅要依靠各相关职能部门的努力,而且要将管理权限落实到具体使用部门和有关人员,加强各部门、各级单位及相关职工的责任感、使命感。只有真正落实了,固定资产的有效管理才有下文。

对医院固定资产的管理可以分为实物管理和使用价值管理:所谓实物管理,是指针对固定资产本身实体进行管理,也是传统意义上的具体管理,管理对象是实实在在的资产物品;而所谓使用价值的管理,是指针对固定资产表面的和潜在的是使用价值进行管理,也是现代管理理念指导下的抽象管理,管理对象是资产物品在使用过程中发挥出来的现实和延伸的作用。实物管理和使用价值管理是对固定资产进行的横向和纵向,平面和立体的综合性、全方位管理,只有将二者有机地结合起来进行切实、有效的定位,才能让医院固定资产管理迈上一个新的台阶,不妨从以下几个方面入手进行:

1、重塑医院固定资产管理理念,还医院固定系产管理一个应有的地位

医院固定资产的管理,是一个长期以来一直存在于会计领域和财务管理领域的重要内容。在工作中,存在重视“重要”的、“重大”的事件,对诸如“医院固定资产的管理”之类的课题,普遍提不上议事日程。或者即使说“重视”,也仅仅是在口头上说说而已,根本没有从观念上真正引起重视,钱才是钱。殊不知钱是钱,资产更是一种不易于管理、易于忽视的“钱类”。从个人观念、头脑中滋生的错误认识比更正现实中的错误要难上何止千倍万倍!只有从思想源头上看清固定资产管理的实质,才有可能端正我们的态度,将资产管理放在一个应有的高度;

2、建立健全《医院固定资产管理制度》,制定完善相关的规章细则,点亮固定资产管理工作的指明灯

医院固定资产品名众多,形式各异,涉及的面较广,专业性较强,客观上要求管理人员有知识,懂技术,这是实现对医院固定资产科学、有效、合理管理的先决条件。在此基础上,明确的《医院固定资产管理制度》及相关的规章细则,是管理人员如何在规定的时间内完成规定的动作的行动指南。各医院的具体情况各有千秋,如何制定适合本单位院情的规章制度,使一个值得商讨的难题。现在业界普遍以“固定资产归口分级管理制度”为基本指导思想,把医院不同的固定资产按照不同类别交由相应部门负责具体管理,对医院固定资产的使用、保管和维修责任,具体落实到各级使用单位负责管理,以保证固定资产处于良好的状态,达到合理、高效利用的目的。我们设计了这样一套关于医院固定资产的管理方案:

全院的固定资产由院长统一领导;下设行政副院长负责控制实施过程,行政副院长对院长负责,并直接指挥财务科、设备科、总务科三个职能部门;三个职能部门负责固定资产管理的具体事项,对行政副院长负责。财务科负责建立固定资产总账,并负责对财产物资会计进行业务指导;财产物资会计负责对分属于设备科、总务科设置固定资产一级明细账及使用科室固定资产明细账,进行数量、金额核算;设备科对专用设备、一般设备进行管理,下设采购人员、维修保养人员,分别对相关设备进行采购、维修、维护;总务科对除专用设备、一般设备以外的其他固定资产进行管理,包括房屋及建筑物、图书、其他固定资产等。下设采购人员、维修保养人员,分别对相关设备进行采购、维修、维护;使用部门对固定资产的具体使用情况负责,并指定专人管理科室固定资产清单。

固定资产的管理可采取以下的程序:由使用科室提出采购固定资产的申请,分类别(如:专用设备、一般设备、通用设备、网络设备、其他固定资产等)填写申购单,若为大型专业设备,应组织专家组进行专业论证,申购单由使用人、使用科室负责人、采购科室负责人、分管院领导签字后,交相应的采购人员,按照规定的采购程序和要求实施设备采购;采购完毕后入库:严格按照所采购固定资产的设备名称、规格型号、产地名称、单位、价格、生产厂家、产地等信息与申购单的相关记录相核对。一般设备须送到物资库房验明正身,直接进入使用科室安装调试的特殊设备,须组织相关人员到现场验收,设备入库的同时,资产物资会计根据核实后的单据,登记固定资产一级明细账及科室明细账,并建立固定资产卡片,粘贴于固定资产上。当事科室办理固定资产的领用时,办理相应资产出库手续,完成相应的出库单,经财务科审核后付款,财务科做账并登于固定资产总账,使用科室在科室固定资产清单上进行登记;正常使用后,遇维修(分为日常零星维修和大型维修),由相关科室填写维修单,报告相应的维修人员,分析维修原因,落实责任,将相关的维修费用计入成本,如有责任人,则应扣罚当事人;固定资产需报废时(分为院级审批权限范围内报废和院级审批权限范围外报废),由使用科室填写报废单,报告相关科室、人员,经过报废认定及院级领导的签字核准、上级部门的审核同意,相关部门的备案后执行报废,并分析报废原因,落实责任,将相关的报废费用计入成本,如有责任人,则应扣罚当事人,同时,使用科室、资产物资会计、财务科均应进行相应的固定资产核销工作。

3、加强固定资产日常的管理

固定资产日常管理的内容很多,主要包括以下几个方面:(1)固定资产需要量的核定。随着医院经营规模的不断扩大,新的医疗服务项目逐渐开展,使得医院对固定资产需要量在结构和数量上都要发生相应的变化,在核定需要量之前,必须对医院现有固定资产进行全面的清查与核实,逐一登记造册。医院应以医疗服务的任务为依据,运用科学的计算方法,财务、设备科、总务科及统筹规划办公室应密切配合,广泛搜集信息、数据、指标,提出医院配置合理的固定资产需要量;(2)搞好固定资产的使用管理。“三分修,七分养”,设备平时的使用方式也很有讲究,我们应根据固定资产的分类不同,分门别类地制定相适应的管理措施:对房屋建筑物要建设好、使用好、保养好;对专业设备应制定专人管理,严格制定操作规范,保证设备正常运转,提高设备使用效益;对一般设备,可视艺员业务情况采取“定额定需,统筹兼顾”等办法进行管理;对图书,要分类进行登记编号成册,若有损毁一律照价赔偿;对其他固定资产,因其单价较小,数量繁多,更应加强分管责任人的落实管理,在管理中见成绩,从管理中见效益;(3)固定资产的维修管理。由于自然损耗和使用时间的推移,固定资产虽然在使用过程中不改变其实物形态,但基于各设备部分的耐用程度和使用条件的变化,在同一时期内的磨损各异,各部门使用频率不同,使用人的使用方式和爱护程度的不同等原因,固定资产会出现局部的损坏情况,维修人员要根据不同的资产,开展不同的修理工作,为了尽量减少修理的频率及修理费用,相关部门应以预防为主、维修保养与检修为辅,遵循执行好以下日常工作:建立固定资产维修保养制度、定期做好检修并做好记录、拟定维修零配件配置计划、对医疗仪器设备的安全使用进行定期或不定期的抽查;(4)固定资产的清查盘点工作。医院应不定期对固定资产进行清理,定期对固定资产进行盘点,形成良性循环的长效管理机制。每次将清理、盘点的具体情况及结果形成书面的报告,将存在的问题一一列示,并提出修正意见及建议,报经相关领导批示后及时处理,一般应在年终决算处理完毕,如遇特殊情况,需经领导特批;(5)固定资产的档案管理。着重于房屋建筑物、专用设备档案的管理:房屋建筑物档案管理的内容包括修建的前期论证报告、建筑物的地质、设计、招标情况、施工图纸、水电气管道安装图纸和竣工决算、使用维修情况等内容,由总务科指定专人保管;专用设备的档案应包括筹购论证报告、订货单据、合同书、验收证明、仪器设备技术性参数资料、操作规范、使用维修说明、保修卡等内容。

总之,固定资产的管理是一项看似简单,其实却不容易做好的管理工作,各医院应根据具体情况,不囿于原有的模式,在不违背基本准则的基础上,大胆创新,走出一条有自己特色的医院固定资产管理之路。

参考文献:

[1]卫生部/财政部,卫生事业单位固定资产管理办法,1987.2

[2]卫生部/财政部,医院财务制度,1998.11

医院固定资产管理范文第5篇

医院的固定资产就像企业中的生产设备和原材料,生产设备和原材料的管理是否有效,直接决定了企业的生产成本和市场的竞争力,也是生产出高质量产品的基础。医院总务部门作为医院的采购和实物保管部门,应根据医院的发展规划和医生的实际需求进行采购,并在个科室之间合理分配使用。而财务部门作为资产的核对和统计部门应切实按国家的相关规定做好账务处理和统计工作,保障医院各项业务活动顺利进行。如果管理不善,可能成为医院稳定、健康、可持续发展的障碍,容易导致国有资产的流失。

笔者长期从事公立医院固定资产管理工作,在实际工作中积累了一些工作经验,下面就医院固定资产管理存在的一些共性问题和解决对策提出自己的看法。

一、存在的问题

固定资产是医院资产的重要组成项目,在医院资产总额中占绝对比重,它是医院开展医疗、科研、教学等各类活动必不可少的物质基础,是医院赖以生存和发展的重要资源。公立医院是我国医疗保障体系的一大特色,大多为计划经济时代创建,实行差额拨款的事业单位。由于医院的特殊性,其承担的公益性是其他行业无法比拟的,不可能完全走市场化的道路,其固定资产绝大部分是由财政拨款而形成。由于缺乏必要的市场竞争,大部分医院管理观念相对滞后,计划经济的烙印渗透着医院固定资产的管理模式;人事制度比较僵化,人员分工不明、考核不严,管理人员缺乏积极性和责任心。具体表现为“重购置、轻管理”,大部分医院在固定资产购置过程中,各项制度相对比较健全,程序比较规范。但购置以后,管理者对固定资产实际使用情况则不能做到心中有数,往往只管“领用发放”,不管使用途径,不管经济效益,不问使用成本,有的资产闲置,有的损坏不维修,有的无法使用也不进入报废流程,导致可使用的固定资产与账面资产不符。“固定资产管理未落实到人”,在形式上,大部分医院均实行“三账一卡”制度,配备专职财务人员和资产管理人员,并且固定资产分部门管理。但对资产管理人员配备要求不严,专职管理人员不多,大都兼任其他工作,人员流动性大,配备随意,专业人员少;固定资产使用科室管理制度不健全,制度规定执行不严格,表现在固定资产管理未落实到人。使用科室没有固定资产管理制度,容易造成资产丢失无人负责。设备维修人员缺乏,或经过简单培训上岗。“固定资产盘亏、报废处理随意”,有的固定资产盘亏是由于使用科室无专人保管,使财产流失或视为废物丢弃。有的医疗设备已到报废期限,且影响使用效果,但使用科室为了经济效益不按规定的制度报废,勉强使用。由于没有相应的约束机制,使用部门热衷于家具、微机、设备等更新换代,资产管理部门热衷于报废后的设备购置,医院缺乏独立于资产管理部门有效的论证和监督机制。

二、对策

固定资产管理工作之所以会存在上述种种问题,很大程度上来源于历史上长期粗放式管理形成的遗留问题,还有一部分源于现有体制的不完善之处。针对固定资产管理中存在的种种问题,笔者认为,医院应进一步健全和完善固定资产管理体制,做到“权责分工明确、管理高效有序、过程公开透明、监督检查到位”。

首先,“转变观念,提高认识,领导重视,全员参与 ”,随着市场经济的不断深入和发展,在国家财政补助逐年减少的情况下,医院要适应市场求生存,必须重视固定资产管理。为此,医院领导必须更新观念,提高思想认识,改变以往那种重购轻管、重现金轻实物等现象,严格遵循统一领导、归口管理、分级负责、责任到人的管理原则,真正将固定资产管理任务落实到人,并在全体职工中强化医院固定资产管理重要性和必要性教育。使“强化固定资产管理-提高资产使用效率-提升医院经济效益-促进医院发展”理念深入人心。医院的每一个职工都是医院的主人,只有全员参与,共同努力,把固定资产管好用好,才能为医院发展提供坚强的物质保障。

其次,“完善人事约束机制及相关人员的配备问题,健全管理机构,明确管理职能 ”,目前大多医院的财产管理都分散在各职能部门,而财产的购入和维修一般由这些部门承担,不符合相互制约的原则,因此必须建立起有效的约束机制,以促进管理目标的实现,而目前缺乏有效的约束机制或者约束机制得不到落实的状况是历史原因形成的通病,是产生各种违规现象的症结所在。完善固定资产管理方面的人事约束机制必须受到医院领导的重视与认可。

最后,“制定和完善固定资产管理制度”,制定和完善医院固定资产管理制度,是医院资产管理工作的一项基础工程。通过完善制度,使医院的固定资产管理有章可循、有法可依,杜绝管理漏洞,防止国有资产流失。