固定资产管理的意义

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固定资产管理的意义范文第1篇

摘 要：固定资产是各个单位赖以生存的物质基础，是单位重要的生产力之一，是单位产生效益的源泉。因此要保证固定资产的安全、完整、实用，就必须建立一套健全的固定资产管理体系，以此来加强固定资产的日常管理，确定固定资产的安全及使用效率，力争实现固定资产的保值增值。总之，加强对固定资产的管理具有非常重要的意义。

关键词 ：固定资产 管理

固定资产是指使用期限超过一年，单位价值较高，为生产产品、提供劳务、出租或经营管理而持有的资产。固定资产具有投资回收期长、投资大、变现能力差等特点。固定资产是单位的重要资产，是生产经营和价值创造的必要条件，加强对固定资产的管理具有十分重要的意义。固定资产的安全是投资者、债权人和其他相关利益者极为关注的问题，是单位可持续发展的物质基础。如果对其管理不善，造成的损失将远远大于一般的流动资产，因此，加强对固定资产的管理，有益于其安全性以及使用效率提高，本文指出固定资产管理存在的一些问题并提出了解决问题的有效措施。

一、固定资产管理存在的主要问题

(一)账实不符

有些单位既没有设置固定资产明细账也没有固定资产卡片，更不用谈给固定资产贴条码。不仅使管理不便，账实不符现象时有发生。有些单位对出租，出借的资产登记简单，或程序不全，有时甚至只是领导的一句话，这些资产就不被登记入账。有些单位对固定资产的维修、更新、捐赠等形成的资产不及时入库，甚至不入库。对报废和处置的资产不更改账簿，造成资产价值名不符实。还有些单位交叉管理，账实不符。例如，某中石化集团全资子公司需要管理的资产总数约6万件左右，有100个单位，单位总部设有资产处，有3名管理人员统管，各地二级分支只有1-2名兼职人员管理，最近的一次清查表明，资产的实际情况与财务记录的出入很大。因各公司没有专业负责管理资产的人员，与总公司的沟通不足，固定资产登记信息没有及时更新，账上有的实物有些因为损坏没有及时登记、报废、处置，导致账面上有的东西而实际没有，而有的固定资产采购之后没有及时登录、制卡片、贴条码导致资产实物有而账面没有，等等。这些都是导致账实不符的主要原因。

（二）管理人员素质不高

很多单位对于固定资产的管理没有一套健全的体系，负责管理的人员没有专业性的知识，管理意识落后，加上领导的重视程度不够，管理人员没有及时的进行职业化教育，使固定资产在管理的过程中因人员业务素质的不足而出现问题，甚至有部分人员利己观念较强、公私不分，侵占单位资产的情况时有发生，造成固定资产规范管理难。久而久之固定资产的管理难免不出问题。

（三）固定资产实物管理不规范

购置固定资产缺乏计划性，盲目购置，使用效率低，造成资源损失。各部门之间关系混乱，一个人既管账又管物，造成偷盗现象。有些单位对固定资产的管理不善，力度不大，对一些使用频率较低的大型设备，缺乏妥善保管和维护，造成使用年限降低，使用率低，从而造成资产损失；对于如便携式电脑、照相机等轻便的固定资产随拿随放无固定使用人更容易造成丢失。例如，落后小学不注重信息化，信息化教育的背景下很多小学为了达到信息化教育的指标购置了计算机，但是很多山村地区的小学缺乏计算机教师，而且山区网络通信落后，无法开展计算机教学，一些小学不使用配置给学校的计算机，致使计算机长期闲置，既浪费了资源，又没有提高学校的现代化教学效率。

（四）存量资产配置不合理

闲置不用或已无使用价值的资产长期挂账，导致存量资产的价值缺乏真实性。还有各部门对资产占有式的管理，导致资产使用效率降低。部分专业化设备重复购置，由于决策失误，部分设备重置后又面临无法使用或更新换代，造成了资产的损失与浪费。例如，北京银行的办公设备由后勤部管理，电子设备由信息化部门管理，而分行的资产又由分行自行管理。这样，在资产的统一管理上容易造成重复购置和浪费。

二、改进固定资产管理的有力措施

(一)加强内部控制

内部控制是单位内部管理的重要组成和进行内部管理的重要工具。内部控制覆盖整个单位的各个岗位和每件工作的各个环节。固定资产管理工作也离不开内部控制这个工具。任何业务如果由一个部门或者一个人负责，既可能发生错误或舞弊行为，又可能掩盖其错误或舞弊行为。因此为了尽可能的避免和减少工作中的漏洞单位应设置固定资产管理机构，运用岗位分工制度、授权审批制度、预算制度、购建制度、验收制度、保险制度和转移使用制度这些内部控制手段，使固定资产管理的整个流程都在内部控制管控之中。首先按不相容职务相分离的原则，将不相容职务相互分离，合理设置会计及相关岗位，职责、权限分明，从而形成一种相互制约和监督的制衡机制；其次单位要制定固定资产业务流程，明确固定资产的取得与验收、日常保管、处置及转移等环节的控制要求，并设置相应的记录和凭证。对使用固定资产的部门或个人进行更为分工控制，并实行授权批准；再次要加强对固定资产预算和构建的控制以及采购回来对设备的验收；最后为防止固定资产的意外，单位应当建立健全资产的投保制度，加强对固定资产和各个业务部门被授权使用固定资产后，单位还要加强对固定资产的转移使用控制，各个部门使用固定资产时应当向固定资产管理人员提出出库申请并办理相关出库业务，使用完后交回管理人员办理入库手续。

（二）人员素质和专业水平知识的提高

使用人员和管理人员的素质直接影响着固定资产使用周期的长短和使用效率的高低。提高管理人员的业务素质和专业水平能够让管理人员有一套科学的合理的管理方法，从而让固定资产的管理效率更高，清算更仔细，更科学；提高使用人员的素质和水平有利于提高固定资产的使用寿命和安全性。因此，一方面要加强人员的专业知识的培训，另一方面还要加强他们的业务素质的提高，加强专业知识的培训是提高他们的管理能力，使固定资产得到好的维护和管理；加强素质则是提高他们的自律意识，这样才能避免固定资产转化为个人资产，才能避免固定资产的流失。除此之外，单位的领导也要加强自身素质的提高，在建立一套科学合理的固定资产的管理制度基础上自觉遵守。

（三）制度的制定和有效实施

财务监督是加强财务管理的重要手段之一，加强财务监督是一个组织一个单位加强廉政建设的重要措施。一般而言，单位中的财务监督相对要薄弱，一个单位要提高管理的透明度，减少单位的经营成本，避免单位资产的流失就必须要建立一套完整的财务管理体系，并做好监督工作。固定资产管理是财务管理的一部分，在制定固定资产管理制度的时候必须要站在单位治理结构和组织管理的高度去考虑，要覆盖单位的所有部门和职位，建立起事前，事中和事后全方位的财务监控体系，既要不断地更新财务拓展理念又要加强财务监督管理的信息化建设，对于固定资产的管理，每件固定资产要做好、做完整信息登记，将固定资产的完好情况汇入电脑，并根据固定资产的使用和折旧情况及时进行信息的更新，实施全方位的信息化管理。

（四）单位内部各部门之间的相互协调

固定资产的管理需要单位各部门之间相互配合、协调，统一按照单位的固定资产管理制度正确地对各项资产的使用、维护、交接做好记录。只有各部门之间相互配合和协调，才能使固定资产的使用和管理清晰明确，才能真正提高固定资产的安全性及使用率。因此，对于轻便易于移动各部门之间共同使用的固定资产，每一次使用必须要做好信息登记和交接工作。尤其是交接工作，中间不能间断，一旦间断了就容易造成固定资产的丢失。因此，各部门之间必须要相互配合和协调，严格按照单位制定的固定资产管理制度做好固定资产的使用和管理工作。

三、小结

固定资产管理是单位管理的重要工作之一，也是财务资金管理的一个重要组成部分，同时也是新形势下财务工作的需要。固定资产管理的良好执行，关键在人，需要制定相应的奖惩制度。单位通过对固定资产内部的严格控制，能够大幅度的降低固定资产的舞弊现象，及时弥补管理中出现的漏洞，大大提高了固定资产的安全性及使用率，使固定资产更充分地发挥自己的作用。

参考文献：

[1]张培东.内部控制制度建设与会计信息质量.会计之友.2007.5.

固定资产管理的意义范文第2篇

关键词：医院；固定资产；管理；措施

中图分类号：TU246.1文献标识码：A 文章编号：

随着医院办公条件的日益改善，现代办公设备的添置，医院的固定资产大量增加。但由于政策性因素及单位内部自身管理方面存在不足，严重影响着国有资产保值增值,成为国有资产流失的一大隐患。只有加强医院国有资产的管理，才能适应财政体制改革的要求，更好地实现公共财政的目的。因此，如何加强医院固定资产管理就显得尤为重要。

一、医院固定资产管理工作的重要意义

1、加强医院固定资产的管理，能够有效降低服务成本

医院的固定资产大部分都是些精密仪器，具有价值高、高科技、便于携带的特点，并且在实际使用过程中逐步被磨损，其购置成本最终构成医院提供医疗服务的成本。医院应当加强对固定资产的管理，定期对固定资产进行保养，增加固定资产的使用寿命，加强对固定资产的核算，防止固定资产的遗失。因此，加强对固定资产的管理，最终可以降低医院的服务成本。

2、加强固定资产管理，提高医院的竞争力

医院也面临着激烈的市场竞争，医院必须不断提高自己的服务水平，并且控制医疗价格水平，才能有效吸引顾客。医院只有加强医院固定资产的管理工作，才能有效提高固定资产的使用寿命，在保证医疗水平的前提下降低医院的服务成本，从而降低医院提供服务的价格，争取价格优势，吸引更多的顾客，提高医院的市场竞争力。

二、医院固定资产管理现状分析

1、固定资产管理不规范、固定资产管理的政策法规有待完善。虽然新的会计准则对固定资产的定义进行了重新认定， 但它主要是针对现存资产的管理，而对资产的形成过程缺少有效的规范。固定资产管理的政策、法规滞后于资产质量、数量、结构的变化。

2、重购买, 轻管理。医疗设备的采购一般由单位领导和使用部门提出，其出具的可行性报告大多由使用设备的业务部门完成， 很少有财务部门的参与，报告中经济效益的分析缺乏专业性，可信度低。一些资产在购置后并没有得到充分利用，有的甚至长期被闲置，而有些资产管理缺乏严格的使用、保管制度，造成损坏时责任不能落实，丢失后无人过问， 降低了资产管理的效能及运转效率。

3、管理机构不健全，管理人员缺乏。目前，大多数单位是由财务处( 科) 兼管固定资产，大量的数据靠手工录入电脑。有的单位甚至由不懂业务的后勤人员来管理，这与固定资产管理的专业性要求相距甚远，使许多具体工作无法落到实处, 缺乏监管力度。

4、固定资产账实不符、账务处理不规范。由于会计人员的疏忽造成固定资产漏记的现象时有发生; 上级单位调拨及其它渠道等方式取得的固定资产未在账面上反映出来, 固定资产毁损、报废、变卖时, 不能按规定的程序报经审批, 往往自行处理, 不能严格遵守财务制度的规定, 致使账务处理不规范。

5、缺少定期盘点制度, 疏于日常管理。长期不对账、不清点, 监管不力, 导致账面反映的固定资产与实物不符, 有账无物、有物无账的现象较多。

三、加强医院固定资产管理的措施

1、完善固定资产管理制度

（1）由于医院固定资产种类多、分布广、价值差别大、使用部门散。因此从医院实际出发，建立财会部门、财产管理部门（器械科、后勤部、信息科），使用科室“三账一卡”制度，做到财务部门有账、财产管理部门有账有卡，使用科室有卡有物，保证账、账卡、账实相符。健全固定资产保管制度，医院固定资产实行计划采购。购入后，固定资产管理部门应认真做好验收入库工作，严格出入库制度，对各种固定资产要分门别类、专人保管，做到入账时有验收、领用时有登记，防止漏报、漏记现象发生。另外，应加强对供货商的约束管理，及时索取发票。

（2）严格固定资产清查核对制度，每年至少对医院固定资产进行一次全面清查，年度中间进行有计划的经常性盘点。清查小组自下而上以物对账以及自上而下以卡对物，有组织、全面地对各科室的各项固定资产进行认真清查，对清查中发现的账实不符现象要查找原因，明确责任，按照制度规定进行处理，保证固定资产的安全完整。

（3）完善固定资产采购更新制度，严格按程序审批。具体流程如下：A.使用科室提出购买（更新）申请；B.固定资产鉴定部门（后勤、仪修室、信息科）从技术上进行论证，确定固定资产是否真正失去使用价值，填制鉴定意见确定是否报废；C.管理部门（后勤、器械科、信息科）提出管理意见，如固定资产报废必须确认交回旧的固定资产后，方可填制购买价格；D.监审部门对购买（更新）进行审核后，提出购置价格指导意见；E.分管领导及院长签署意见；F.财务部落实资金使用计划。固定资产更新要严格执行“以旧换新”的手续，即必须将旧的固定资产交回固定资产管理部门，由固定资产管理部门在清点表中销账处理，方可进行更新。在用固定资产如需转移使用部门，则由移交接管双方科室办理移交手续并在备查簿中签字认可，对由于人为管理不善造成的损失，要追究有关责任人的责任。

2、规范固定资产的核算

一方面，建立专门的资产管理机构，对资产管理涉及的各部门进行统一协调，监督各项工作的有序进行，以保证各环节的前后衔接和各数据的相互印证，从而防范多头管理带来的账账、账实不符。另一方面，完善固定资产的核算方法，以真实反映固定资产的价值。首先，加强成本核算，正确计算和提取修购基金。建立院科两级成本核算机制，将固定资产折旧和维修纳入科室成本范围，实行固定资产的有偿占用。其次，参照企业会计制度，对医院的固定资产提取固定折旧和减值准备。对高新医疗仪器设备，采用双倍余额法或加速法计提折旧，以真实反映医院固定资产价值；设立固定资产清理科目，准确核算清理费用．真实详细的反映固定资产损益情况。最后，引入现代管理手段来管理固定资产。利用信息技术把各部门的终端链接起来，加强信息集成化程度，实现资源共享，从而实现对固定资产的动态管理，实时动态的反映其价值。

3、建立计算机网络管理系统

（1）随着计算机的普及应用, 为医院提高固定资产的管理水平提供了十分有利的条件

计算机应用能大大提高管理的效率和管理的质量, 通过建立计算机网络管理系统, 把各责任中心的终端链接起来, 实现资源共享、信息互通, 使医院的管理者对全院的固定资产的分布、使用情况一目了然, 从而为医院的管理、发展规划、决策提供有效的依据。

（2）建立固定资产条码管理系统

医院有些固定资产具有价值高、使用周期长、使用地点分散、管理难度大等特点。为了给医院固定资产管理工作提供全方位、可靠、高效的动态数据与决策依据, 实现资产管理工作的信息化、规范化与标准化, 全面提升医院固定资产管理工作的工作效率与管理水平, 使固定资产的管理变得轻松、准确、快捷和全面, 需要制定固定资产条码管理系统, 结合条形码技术, 赋予每个实物一张唯一的条码资产标签, 从资产购入开始到资产退出的整个生命周期能针对固定资产实物进行全程跟踪管理。这样就解决了固定资产管理中账、卡、物不符, 资产不明、设备不清、闲置浪费、虚增资产和资产流失等问题。实践证明, 这样做就会极大的提高工作效率, 降低成本, 有助于真正实现厉行节约的原则。也有助于提高使用效率和经济效益。

4、医院应在资产管理部门设置专人负责

使用科室应指定人员对固定资产实施管理,并建立各项管理制度。建立健全三账一卡制度,财务部门负责总账和一级明细账,固定资产管理部门负责二级明细分类账,使用部门负责建卡,三方管理不脱节。大型医疗设备实行责任制,指定专人管理,制定操作规程,建立设备技术当案和使用情况报告制度。建立固定资产档案管理制度,对于为增加资产的使用效能和寿命而进行的改扩建应合理计入成本。医院应当提高资产使用效率,建立资产共享,共用制度。

5、对固定资产进行实地盘点

每年至少一次,对盘盈、盘亏的固定资产,应当查明原因,并根据规定的管理权限,报经批准后及时进行处理。

总之,加强医院固定资产管理,提高医院资产使用效率,是医院持续发展的保证。建立良好的固定资产管理制度,使资产管理工作制度化、规范化,才能促进医院更好的发展。

参考文献：

[1] 郭中洲. 浅析医院固定资产管理现状及整改措施[J]. 中国集体经济, 2011,(07) .

[2] 孔霞. 信息化条件下医院固定资产管理模式探讨[J]. 现代商业, 2012,(02) .

[3] 王斯云. 论公立医院固定资产管理——以医疗设备管理为例[J]. 会计之友, 2011,(10) .

固定资产管理的意义范文第3篇

[关键词]固定资产；医院固定资产；财务管理

[DOI]10.13939/ki.zgsc.2016.05.133

1 前 言

2011年新《医院财务制度》指出，医院固定资产是指单位价值在1000元以上（其中专业设备单位价值在1500元及以上），使用期限在一年以上（不含一年），并在使用过程中基本保持原有物质形态的资产。若单位价值未达到规定标准，耐用时间在一年以上（不含一年）的大批同类物资，同样可作为固定资产管理。随着我国医药卫生体制改革不断深入，管理体制改革与创新已逐渐提到了议事日程，如何管理好现行医院固定资产，并充分利用现有资产，合理使用和实现再利用现有闲置资产，提高固定资产综合使用效率，防止盲目、重复购置，对于降低医院运行成本、节约卫生资源、减少财政支出、支持卫生事业的发展和工作任务的完成具有十分重要的意义。文章通过在实际工作中的经验积累，结合固定资产管理理论知识，发现固定资产管理在实际工作中存在以下问题。

2 医院固定资产管理存在的问题

2.1 部分资产类别不统一

随着信息化的发展，医院固定资产的管理大多已实现信息化管理，逐步取代以往的卡片管理，比如标签的粘贴、扫码枪的打印等。现阶段，部门三甲医院已逐步开展单个固定资产的信息化管理。但是由于资产种类繁多、个别资产的型号、厂家不同、同样的资产由于用途不同以致名称不同等原因导致固定资产的名称较为混乱，加重固定资产管理的工作。比如柜子，名称有：三门更衣柜、二明斗玻璃文件柜、药柜、文件柜等。在名称的选取上没有统一的标准，存在较大的随意性，一方面不利于资产的归类，另一方面不利于资产的清查管理工作。

2.2 部门资产管理人员缺位

固定资产会计管理专员一般仅负责常规的资产账务处理，并不关注资产的日常维护。而现行资产的管理与维护情况一般由医疗科室的护士长或主任指定科室其他人员兼任，存在较大的随意性，其职责并不明确，资产管理的观念也极为落后，没有相关的专业知识或者培训指导，对于科室内部的资产情况难以全盘掌握。在医院这种科室较多、资产分布较广的环境下，管理部门若想及时获取固定资产的实物信息十分困难。

2.3 资产购入使用与入账程序脱节

由于医疗行业的特殊性，某些大型医疗设备在购入过程中与其他行业存在较大的差异，一般固定资产管理理论方法难以涉及。比如：器械供应商为推销自己产品，先进行免费投放，若适用满意，则再由主任提出申请进入购入环节，但器械的适用时间一般较长，医疗科室与财务部门缺乏沟通，导致使用与入账的脱节。另外，账务处理过程中一般是见发票入账，一部分供应商为延迟纳税，延迟递交发票，导致固定资产的开始使用与初始入账脱节，不利于固定资产的管理与成本归集。

2.4 固定资产报废审批滞后

作为国有资产的重要组成部分，医院固定资产的报废审批手续极为严格，如此导致日常账务处理中，固定资产的报废审批流程较长，严重滞后。部门资产虽然存放于科室，但是已无使用价值，部分资产虽然挂在账上，但是已经不能为医院发展做出贡献。另外作为资产管理的基础环节，大多科室对于资产的报废审批观念落后，缺乏重视，延误报废审批入账的程序，加重固定资产管理的难度。

3 强化医院固定资产管理的建议

由于国内大中型医院固定资产规模一般较大，且医院的生存周期较长，若固定资产管理的任何一个环节出现松懈，必然会堆积出更多问题，预期通过全盘细查固定资产情况更是难上加难。因此，在日常的固定资产工作中辅以以下措施，方可更为精准地进行固定资产管理。

3.1 统一固定资产类别

为严格区分固定资产类别，应对固定资产管理中区分医疗设备与后勤办公设备。医疗设备由于其专业性较容易区分，后勤办公设备中存在大量价值不高，种类繁多的低值固定资产，应统一名称类别，结合信息化的发展，尽可能为每一件固定资产记录详细信息，若可行的情况下，添加图片，以便容易区分。选择资产贴标签或者扫码枪进行登记身份，按照资产类别标记相应的资产编码。

3.2 设置部门资产管理岗位

各科室设置专门的资产管理专员，负责本科室的资产管理。财务部制定专门的固定资产管理办法，下发给资产管理专员进行学习，日常的账务处理工作固定资产管理会计可直接与各科室资产管理专员进行沟通。每月底资产管理专员可将本科室资产变动情况向财务部汇报，保证资产流向与财务入账的一致性。如此一来，医院的固定资产

管理实现由定期抽查向每月全面检查的转变，一方面减少财务工作量，另一方面保证固定资产管理的准确性，更为重要的是无须进行全院资产清查，财务部每年仅需抽查部分科室的固定资产使用情况即可，另外，从成本管理的角度，各科室能够更为精确的清楚科室成本发生情况。

3.3 规范固定资产入账程序

在设置科室资产管理专员的基础上，当月新增固定资产，无论是正常手续购入或者是赠送、投放，均及时向固定资产管理会计人员汇报，固定资产管理会计人员按照会计准则规范，结合医院发展情况进行会计处理。原则上当月购入固定资产下月入账，对于无法获取具体金额的固定资产可暂估入账。对于先投放后购入的固定资产，可按照确定购买日的剩余使用年限进行摊销处理，考虑到科室成本核算的需要，不可将已免费使用的折旧费用一次性计入科室成本。

3.4 加强固定资产报废审批

在报废审批方面，应制定严格的审批流程，特别是在审批的时间环节要严格把关，保证固定资产报废审批的及时性，避免账实不符。医疗行业中大型高值专业设备较多，为防止国有资产流失，应配备专门的管理人员对固定资产的报废手续监督，并对各科室资产管理人员进行报废审批程序的培训，提升科室对资产管理观念、成本核算观念。

4 结 论

总之，作为医院资产的重要组成部分，固定资产管理的重要性不容忽视。由于固定资产管理的难度与特殊性，在实际工作中，可在遵守医院会计准则的基础上，灵活创新，找寻符合自己医院特色的固定资产管理之路。

参考文献：

[1]田惠香，浅谈如何应对医院固定资产管理中存在的问题[J].会计师，2010（11）：62-63.

固定资产管理的意义范文第4篇

关键词：医院固定资产 不足 建议

一、医疗机构在固定资产管理方面存在的不足

（一）固定资产入账、领用程序不规范

一是按照《会计法》、《医疗机构财务制度》规定，医院购入的预计使用年限在1年以上、单位价值在2000元以上的医疗设备应作为固定资产入账。某些医院由于会计人员的粗心大意，固定资产明细账、总账中未对已经达到标准的医疗用书、大批量医疗物资进行确认，造成账实不符，对日后固定资产丢失、贪污的追查工作造成一定难度。二是由于医院按照各科室对医疗设备等固定资产进行归口管理，各科室未派专人、未设立固定资产卡片和明细账对医疗设备进行专门管理，加之医疗设备在各科室之间转移使用频繁，造成大多数医疗机构中医疗设备管理无序、账实不符。

（二）医疗设备等固定资产日常管理、维护存在欠缺

总体看来一些医院较为注重的是固定资产在购置时的前期准备，如对医疗设备采购可行性研究、预算安排、厂家信誉、设备价格、配置参数等十分关注，而对医疗设备的日常管理和维护就很少像前期环节那样重视，最终使医疗设备无法发挥应有的作用，造成综合资产利用率降低。

（三）固定资产管理制度不够健全

如果制度的不完善，直接会导致固定资产管理上的不规范。一些医院虽已制定了固定资产管理制度，但在很大程度上还不够完善。固定资产从始至终要经过一系列的环节，如采购、安装、维修、报废等，这些环节如果缺乏了制度的约束，固定资产的管理将会杂乱无章。

二、针对医院固定资产管理不足提出的建议

（一）树立良好的管理意识

建立以院长为领导小组组长、各科室主任为小组成员的医疗设备管理机制，将医疗设备的有效利用及完好无损作为考核干部的重要指标；医院各科室指定专门人员负责固定资产验收、使用、转移、维护、报废工作，定期与固定资产台账、卡片及财务账核定；以科室为单位，定期开展全院医疗设备盘点，不仅要在数量上保证账实相符，而且还要从保养维护、使用效率方面进行考核，从源头堵塞固定资产丢失、贪污的发生。

（二）加强对固定资产管理制度的制定与完善

医院加强固定资产管理水平的提升离不开完善的制度，固定资产管理制度的建立不但可以保证资产的完整性及账务处理的准确性，还可以大大提高资产的使用效率，避免资产丢失、贪污的发生。医院首先应该成立固定资产管理科室，专门评估各科室购固定资产的申请合理性、统一进行固定资产采购、定期组织盘点、及时处理报废固定资产。其次，在固定资产入账价值标准、购置及科室转移申请批准、出售、清查等方面制定详细的管理制度，做到凡是涉及固定资产的业务必须有章可循，有制度可以约束。最后，建立固定资产管理奖惩制度，对造成固定资产闲置、毁损、丢失的责任人进行相应处罚；对在日常固定资产保养、维护方面表现突出的科室、医护人员进行相应奖励。

（三）通过固定资产整合提高资产使用价值

一是固定资产管理部门根据各科室采购申请内容，在批准采购后，优先从其他科室闲置的医疗设备中调剂使用，避免重复采购。二是将固定资产有效使用、日常维护保养情况作为考核医护人员业绩的重要指标，逐步建立良好的固定资产使用意识。三是通过定期对固定资产进行盘点、观察，将各科室闲置不用、更新淘汰的旧设备捐献给基层医疗卫生院（街道医疗服务中心），使固定资产更好地发挥全社会效益。

（四）运用固定资产电子信息化管理模式

医院固定资产管理要结合医院的信息化建设，将它作为医院固定资产管理最为关键的一步。目前随着医院规模的不断扩大，固定资产在选购上的需求量也在不断地增加，种类也由于用途不同呈多样化，在这种情况下，以往的手工统计已满足不了目前的工作需求，一方面会耗费管理人员较大的精力，另一方面对固定资产的统计无法实现系统化管理。近年来，会计电算化在我国运行已经有较长的一断时间了，同时也取得了一定的成绩，对于固定资产的统计和管理也可以引进电算化管理，将各科室、院长办公室安装电子办公系统，对各科室在办公系统中提出的采购申请，首先由资产管理部门根据设定的权限进行评估，最后将使用科室、资产管理部门共同签字同意的电子申请单传送给医院领导办公系统，由院长最终签字同意购买。对于其他如使用、报废、出售等程序同样采用电子办公系统进行处理，实现对医院固定资产的时时监控，避免资产的重复采购。

（五）注重管理意识的创新发展及专业人才的引进和培训

在现今的医院管理中，不仅要追求精细化的经营管理方式，还要把创新思维投入到工作过程中去。创新对每一个部门管理都具有深厚的意义。因为创新的管理方式，是提高医院管理水平的关键所在。同时，加强对人才的引进，人才是活跃在医院中的核心力量，能够在一定程度上决定该医院的发展趋势，人才是医院不断创新、进步的关键力量，是医院生存发展的重要保障，要想真正的加强医院的经营管理，就要重视人才的引进工作。首先，要定期的对人才进行培训、教育，不断提升其综合素质及业务水平；其次要施行激励机制，充分的调动人才的积极性，在最大程度上挖掘人才的潜力。

参考文献：

固定资产管理的意义范文第5篇

[关键词]医院；固定资产管理；资源配置；预算管理

[DOI]1013939/jcnkizgsc201533228

1加强医院固定资产管理的重要意义

医院固定资产是医院资产的重要组成项目，在医院资产总额中占绝对比重，它是医院开展医疗、科研、教学等各类活动必不可少的物质基础，是医院赖以生存和发展的重要资源。我国的公立医院购置固定资产的资金来源主要有财政补助、银行贷款、自筹资金等，它也是反映医院经济实力、规模大小和医疗水平高低的重要指标之一。因此，加强医院固定资产管理，对保障医院各项业务活动的顺利进行，提高医院经济效益和社会效益，保证医院国有资产保值增值，使医院国有资产更好地服务社会具有重要意义。加强医院固定资产管理，促进医院固定资产管理的规范化、制度化，已成为现代医院管理者不容忽视的重要课题。

2柳州市（含县级）医院固定资产管理存在的主要问题

21医院在执行固定资产管理相关制度和规定的过程中出现脱节

虽然如今针对医院固定资产的管理方面，国家和地方都制定了不少的相关办法和规定，但在实际执行过程当中，许多医院没有能够认真、完全的执行。如部分医院并没有按规定建立健全资产购置、验收、保管、使用等内部管理制度，或者建立了制度没有完全能够按制度执行。这就使得相关制度规定没有得到落实，不能够发挥其相应的作用。

22资产采购的内控制度没有建立，或者建立后缺乏有效的执行

当前，许多医院购置固定资产均是自行采购，有的医院没有建立一套完整有效的内部控制，即使建立也没有得到有效执行，使得医院在固定资产的采购方面存在不少漏洞，如资产的采购没有经过一定的审批程序，询价和定价往往由同一个人决定，大额资产的采购没有通过集体决策、医院自行组织的公开招标程序不规范等问题，这样就很容易造成资产重复购置，资金的浪费，同时可能会在资产采购方面滋生腐败现象。

23医院资产的配置随意性较大，基本没有预算管控观念

随着医院的业务不断发展，所需的固定资产也在不断地增加，但是由于医院在资产购置方面自较大，因此容易造成各个医院在资产配置方面随意性的增大。许多医院均未能按照年初预算的安排来配置固定资产，而是经常在中途突击增加，对预算管控的观念薄弱，使其流于形式。这样也容易造成重复购置导致医疗设备的浪费。

24资产管理职责不明确，思想观念有待改变医院对资产管理人员配备要求不严，专职管理人员不多，大都兼任其他工作，配备随意，专业人员少。没有明确使用部门或使用人的资产管理责任，使得他们难以履行维修保养，交接手续以及使用情况登记等责任。同时由于本应由其他部门负责的大部分职责长期由财务部门来兼任，对财务部门的依赖性较大，使得其他人员在固定资产管理过程当中缺少主动性和责任心。

25资产的账本建立不完整，特别是使用部门明细账普遍缺乏部分医院特别是县级以下医院未能实行“三账一卡”制度，有的医院管理部门合成使用财务部门的明细账，特别是使用部门大多都没有建立起部门明细账。这样就很难对资产进行核对，并且不便于进行管理。

26固定资产账实不符

医院各科室之间资产调拨缺乏必要的划转手续，使得资产的在用情况没有得到正确反映，存在相互挤占挪用的现象，这样也不利于医院进行资产的管理和成本的核算。医院固定资产品种多，数量大，分布广，各部门的管理却并不到位。报废资产不及时清理，报废程序不规范，盘点工作流于形式，账物之间缺少衔接，有账无物、有物无账的情况时有发生，造成账实严重不符。

27资产管理手段信息化程度不高如今，随着医院的规模越来越大，固定资产的数量也越来越多。但是，有的医院对固定资产的管理现在还是进行手工操作，或者即使使用了电脑，职能部门之间也没能利用统一规范的应用软件，或者无法联网进行资源共享，难以满足医院日益发展的需要。

28资产处置随意，报废过程问题多部分医院资产报废随意，在没有权威机构可以进行鉴定的情况下，仅凭资产使用者和维修工程师的意见，就可报废几万元甚至几十万元的设备，医院缺乏独立于资产管理部门有效的论证和监督机制。资产的报废手续不完整，没有能够提供完整的相关材料，或者有的部门对报废的审批时间太长，使得这些资产在医院长期未能得到及时核销。

3问题产生的原因

一是部分医院领导对固定资产管理的重视不够，缺乏预算管理意识。二是缺乏与制度相配套的跟踪机制，资产管理结果未与责任人经济利益挂钩。三是部分医院内部科室之间的工作配合不够，同时专门管理人员配置不足且责任心不强。四是部门的工作效率有待提高等。

4加强医院固定资产管理的建议

41医院要提高认识，转变观念，高度重视加强固定资产管理的重要性及必要性

①强化固定资产管理意识，转变观念、提高认识、领导重视、提高素质、全员参与。医院要改变以往那种重购轻管、重现金轻实物等现象，严格遵循统一领导、归口管理、分级负责、责任到人的管理原则，强化医院全体人员对固定资产管理的重要性和必要性的认识。②加强固定资产指标考核，强化增值意识。将固定资产折旧计入科室成本。应将固定资产的各项消耗计入相关科室的成本，同时作为医院对使用科室考核的内容，以提高资产使用效益。

42医院要狠抓落实，不断完善和加强各种制度规定的建设和完善，并保证切实有效的执行

①医院内部要不断完善资产管理的制度。通过完善制度，固定资产的相关账本和卡片更加齐全，并保证账账、账卡、账实相符，同时健全固定资产的保管、使用，明确固定资产清查核对方案。使医院的固定资产管理有章可循、有法可依，杜绝管理漏洞，防止国有资产流失。②重点规范医院固定资产管理流程中采购和报废的相关制度规定。医院要建立相应的固定资产的采购制度，以明确相关的内部控制，包括采购流程、审批权限、各部门职责分工明确等，并建议将医院固定资产统一纳入政府采购范围，避免采购过程当中出现的种种问题。同时还要完善固定资产报废制度，医院要加大对固定资产报废的审核力度，避免资产报废的随意性。

43加强医院的年度预算管理要求各医院做好年度固定资产采购计划和政府采购计划并严格执行。对超预算的采购项目，除特殊情况外，一般不再追加审批，杜绝盲目跟风、随意增加固定资产采购金额现象的出现。

44财政部门和卫生主管部门强化部门职责，规范好固定资产的管理