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一、加强医院内财务信息管理的必要性
在医院的现代财务管理体系中,充分运用现代化的财务管理模式,实现信息化的管理,是医院的现代化财务管理的最主要的发展方向。医院的财务部门实行系统化管理,有利于把握好医院的全部资产。
在现代化信息技术发展环境下,医院财务管理工作的实施,必须要针对医院实际情况实施,其中包括对医院住院人数及药品使用情况等等实施综合研究,基于这些条件之上探讨医院经济效益提高对策,强化医院财务管理力度。
因此,我们国家在普遍的城镇与居民的生活范围内,开展与实施了各种各样的具体的医保措施来保障人民的基本权益。更是为医院的发展提供了强有力的保障,尤其是在医院的费用的报销环节。全面开展整合医院的财务信息方面的系统,这项系统能够适应医保改革的新要求。通过完善财务管理体系,能够集中管理人员使其处理好医院的账目情况。又通过对医院的基础信息数据的整理,加强医院对数据的管理。并且还要把医院内部的资金和会计的核算数据一起进行核算,建立健全医院的财务管理体系,从根本上对医院的财务管理的内容进行有效的规范。
在财务管理实施过程中,要全面落实好医院的财务管理体制,实现医院资源的共享。这样才有利于相关部门快速发现存在的问题,促进医院的管理部门在第一时间解决好此类问题,降低相关部门财务风险,避免因为工作不够负责而导致重大经济损失的出现。全面避免医院内部的财务风险,能够有效的提高医院的财务安全性。另外医院在制定新的重大决策的时候,也需要一套合理的与之相关的数据信息,作为参考依据。因此在财务管理过程中,除了实现好数据资源的共享功能之外,还要对与之相关的进行财务管理的数据进行记录,掌握医院的内部财务信息状况,这样才能在面对财务状况的时候,及时处理好各种财务问题,为医院决策提供数据支持。当然,更重要的是提高医院的财务管理的工作人员的水平。随着国家的医保制度的全面实施,在医院的财务管理方面,要提出了新的要求,在这种环境下,加强医院财务工作人员工作水平,更有助于提高医院财务管理有效性,才有助于对医院的财务信息资源进行有效合理的整合。
二、传统的医院财务资产信息系统中存在的问题
在每个医院的传统的资产信息的系统中,具有一项十分独立的财务网络系统。这项财务网络系统中包括了,医院的门诊部门,收费系统和医院的药品管理系统。除了这些之外,医院内部的物资管理以及固定的资产管理之间各自互相独立,因为这些管理系统分别属于不同的管理部门,部门与部门之间又是相互独立的状态,并不具备一定的联系,这些不同的相互独立的系统给医院的管理工作带来了严重的困难。在每个医院的财务管理的系统之中,有很多分散的子系统,这些子系统之间也是相互独立的关系,他们之间并不相互联系。但是工作人员在管理的过程中,就会因为系统太多的原因,重复输入与之相关的数据信息,这样就在某种程度上降低了工作效率,在最大程度上增加了工作量,随着任务的加剧,工作时间出现明显的不足情况,就完全无法满足现代化的信息需求,造成资源的过重的浪费。即使是在计算机技术的广泛的影响下,资源也无法真正的发挥出其应有的作用。因此,在医院的财务系统的管理的过程中,一定要切实的对各个部门都展开信息化管理模式,不断的持续的建立健全资产信息系统。在旧的财务资产信息系统的管理模式当中,由于医院的各个系统之间互相都不联系,因此医院的工作人员就不容易根据信息进行有效的对账,因此信息的准确性也不高。目前一般的三甲医院都是实行信息化管理,虽然都已经实现资源共享,但是关于各系统之间的对接却还不够完善。面对这些情况,还需要进一步努力,提高医院资产管理信息系统的有效应用。
三、怎样整合医院的财务信息系统
(一)遵循整合原则
要想全面提高医院在信息系统中的各个部门之间的单独的问题,就一定要全面分析各个部门的财务信息数据。医院的财务管理工作中的资产信息系统与各个部门都存在一定的联系,在对各个部门的财务信息进行全面的整合的过程中,也存在着一定的困难,实践过于长,并且整合难度比较大。因此,在医院内部进行信息整合的过程中,一定要首先加强与之相关的整体性规划的工作的开展,在工作的执行过程中要一步步脚踏实地的落实好,尽可能的保证好每一个环节都能保持稳定的发展。整合医院内部的财务信息管理系统,要把会计信息当成开展工作的核心,全面开展会计工作。进行会计信息的核算系统包括,核算总账的处理,全面实现资金的有效管理,对医院中的往来的款项和票据进行新的整合。全面整合工资管理系统和经费的管理系统。进行精确核算的渠道是借助于医院的会计信息系统开展的,通过会计信息系统加强与其他的人事部门之间的广泛联系。除此之外,还要对会计核算信息系统进行进一步的整合。
(二)建立现代化的管理制度
医院内部要及时的转变思想,建立健全一套现代化的关于加强事业单位的财务管理的制度,这项制度有利于全面加强企业的财务预算水平,从而对财务内部进行有效的控制。努力提高财务运作的水平和运行能力,尤其是建设财务管理的队伍方面。通过对财务管理人员所掌握的管理知识进行有效的培训,全面提高财务管理人员的知识水平和业务能力,医院要注重加强引进高素质的财务管理人才的制度,充分发挥财务管理的功能,从根本上实现好事业单位的全面转型。建立健全财务管理体系,并且还要落实好这项体系,加强对财务管理队伍的领导,集中管理财务队伍。根据与国家相关的财务管理的制度,建立起一套与医院的具体情况相适应的制度。在医院内部加强财务管理的预算,有利于全面实现医院的总体目标,建立一套科学的预算体系,能够使医院领导,根据医院的实际情况,规划好医院促进医院发展的总体目标,合理支配好医院的收支情况,从根本上促进医院节约资金,提高资金的使用效率,用有限的资金来保证医院的工作顺利开展。这一举措能够有效的降低医院的成本,提高医院整体的经济效益和社会效益。因此医院合理利用人力资源和物力资源,提高医院的工作效率,降低医院内部的生产成本,为社会提供一套最优质的服务,才能提高医院之间的竞争力。
(三)营造良好的环境
医院要充分发挥好事业单位的调控功能,尤其是医院作为进行广泛的社会服务的一个重要的机构,政府一定要制定出一定的信用制度,政府部门还需要提供政策上的优惠策略,全面提高事业单位的融资能力,在最快的时间内获得融资,减少事业单位的融资程序,并且还需要鼓励事业单位开展适度的融资行为。
关键词:施工企业 财务管理 资产价值管理
所谓资产的价值管理,是指实现资产价值最大化的内生要求而建立的以价值评估为基础,以规划资产价值目标、整合资产资源配置,梳理管理和业务过程的资产管理。
一、 施工企业财务在资产管理方面的现状
施工企业财务资产管理的现状主要体现在一下几个方面
缺乏对资产资源配置的管控能力,业务部门提供的年度采购计划,财务资产管理部门只能根据年度折旧或往年的预算执行情况推断,无法从企业最经济的角度来控制资源的总体规划。
资产管理的财务人员配置不到位,施工企业财务的资产管理人员基本是兼管,缺乏专业的资产管理知识和能力。
财务从采购、日常管理、处置基本处于被动过程,仅仅实现了会计报销和折旧摊销职能,很少能从资产的价值角度提出分析、合理话建议,实现财务在资产的采购、管理、处置的全过程管控。
二、施工企业在资产管理中的难点
由于施工企业点多面广、野外作业,施工企业财务在资产管理方面会遇到很多困难,难点体现在以下几方面:
(一)周转材料的摊销不规范、处置不规范、盘点不及时
(1)由于周转材料的分类较多,周转材料的摊销制度制定较粗略,财务人员往往根据自己的理解来分摊,照成摊销不统一。
(2)资产处置大都是原则性制度,缺乏细则,造成资产处置人员无法准确在资产处置的全过程中把握每一个环节。
(3)盘点不及时,往往在项目完工时发现账实不符,或根本无账可查。
(二)生产、经营设备缺乏购置前评估、定期盘点、后评估及资产处置的合理流程
(1)购置前缺乏详细评估,部分专用或大型设备在单个项目完工后长期闲置。
(2)缺乏定期盘点,部分设备在抽查盘点时账实不符。
(3)缺乏后评估,无法准确了解现有设备的运行规律、设备的状况。
(4)企业一般会制定资产处置的制度,但是缺乏按资产处置的权限设计的流程,处置手续不完备。
行政办公设备交接手续不全、低值易耗品缺乏登记制度
三、解决手段
针对施工企业财务在资产管理方面的现状、施工企业在资产管理中的难点,我认为从以下几个方面着手,逐步实现财务在资产管理过程中价值管理:
(一)财务积极参与资产管理的制度建设:
(1)建立资产采购管理制度,规定各分子公司在报送年度生产经营设备采购预算时,需提供分子公司现有的设备清单,按突出主业的原则,提出年度设备需求分析报告,分析报告需要披露以下信息:
A、该公司上一年总体设备运行状况,包括在用设备、维护设备、闲置设备的台数和占总量的比例。并提出闲置设备的解决方案。
B、该公司以前年度的船舶、专用设备、大型常规设备分类型、分台数的后评价分析。
C、该公司本年总体生产经营设备需求。
D、该公司的主业是什么,本年围绕主要需要添置的核心设备和其他设备的需求原因。
E、财务部资产管理和预算管理部门根据以上分析资料作出判断,提出设备采购年度预算建议,报总经理办公会批准。
F、设备部门根据财务建议和公司整体规划,批准分子公司年度采购计划,各分子公司年度预算不能突破该预算。
G、上一级单位的设备、财务、检查部门针对后评估报告对各分子公司船舶、专项设备、大型常规设备的运行状况进行抽查,抽查结果建议纳入该公司年度考核。
H、该公司本年度的船舶、专用设备、大型常规设备采购需要提供采购评估分析报告。
(2)配合物资管理部门推进周转材料管理及核算摊销办法,把财务管理融入到周转材料管理制度中去。
(3)建立资产处置管理办法,包括资产的调拨、转让、出租、报废等管理细则。
四、建立盘点抽查制度
(1)逐步建立资产管理专职管理人员。
(2)积极利用企业现有的商业管理平台,目前各大企业都建立了商务平台,可以借用这个平台,把容易携带的电脑、打印机、电子产品、照相摄影器材按人员领用的清单归纳到每个人档案里,除非办理了移交手续,否则该记录一直在电子档案。
五、结束语
综上所述,目前我国施工企业在财务管理方面较以前已经有了较大程度的提高,但是仍然存在着一些不足,笔者通过对国内外施工企业资产价值管理现状的研究,针对目前我国施工企业资产价值管理中的不足提出了一些个人建议,希望能够为施工企业管理者和财务人员提供参考。
参考文献:
[1]张庆阁.论企业财务管理中的资金时间价值管理[J].商业会计,2012,04(63)
[2]黄冠春.论财务管理在企业管理中的地位[J].温州大学学报,2009,02(79)
资产管理主要是从资产的实物形态进行的一系列管理措施,包括资产购买前的招标、论证以及购买后的验收、使用、维修、报废等管理工作,资产管理是涉及资产整个生命周期的实物动态管理。关于固定资产的财务管理,则更多地偏重价值形态方面的资金流动态管理。资产、财务有时是一个问题的两个方面:财务状况反映的是资产经营结果,资产状况反映的是财务管理水平[6]。
当前,国内高校的固定资产管理和财务管理分属不同的管理职能部门:房屋和建筑物由资产处管理;仪器设备和家具由资产处或实验室处管理;图书由图书馆管理;文物陈列品由档案馆管理;财务管理则由财务部门负责。资产管理部门在进行日常管理工作的同时,与财务部门保持紧密联系,各类固定资产账面价值应当与财务部门年度决算报表一致,各类固定资产实物价值应当与账面价值一致。随着国资管理越来越完善,高校资产管理和财务管理也面临新的挑战,各相关管理职能部门之间必须建立协同关系,实现高效管理和优质服务[7-8]。
资产实物账与财务账不一致问题的分析
资产管理与财务管理面临的最大问题是资产实物账与财务总账和明细账不一致,这是高校面临的共同问题。究其原因,可以从如下方面进行分析。
非购置来源的资产存在不同管理范畴。以仪器设备为例,各高校设备管理部门根据仪器设备管理办法,将捐赠、调入设备纳入固定资产管理范围。但由于不涉及经费问题,这类资产很少在财务部门办理入账手续,导致财务账面上未能如实反映这部分资产的价值。
基础建设项目配套资产存在不同管理周期。建筑物在建设过程中,一般会配套安装基础设施和家具等资产,如电梯、中央空调系统和办公家具。由于基础设施项目(如大楼)建设周期长,配套设备安装验收后即投入使用,纳入设备管理范围;而财务核算是在基建项目验收后,一般会比设备验收滞后数月甚至数年。由于资产管理周期和财务管理周期的不同,导致资产实物账与财务账不一致。
资产分类不统一。高校资产管理部门使用的资产分类编码与财务部门资产分类会计科目不一致,尤其是仪器设备的分类。目前高校在资产管理中使用的是教育部高教司编制的《高等学校固定资产分类及编码》,将仪器设备分为仪器仪表、机电设备、电子设备、印刷机械、卫生医疗器械、文体设备、行政办公设备共七大类;而财务部门使用的是《高等学校财务制度》,仪器设备只分为专用设备和一般设备两类。因为资产分类不统一,给设备管理部门与财务部门的对账工作带来很大困难,在具体工作中缺乏统一有效的分类统计依据。关于资产分类,目前财政部和教育部沿用不同的分类标准,在每年度的国有资产情况上报工作中,也存在资产分类转换的问题,给国有资产上报工作带来一系列困难。
入账时间有差异。一般来说,资产使用部门在资产管理部门登记入账后,再至财务部门履行报账手续,就会形成入账时间的差异。在采用手工入账时,这种差异更为明显,有的甚至相差数年。入账时间有差异,资产与财务对账时间节点难以确定,导致对账过程中,很难做到每一笔明细账都相符。
资产报废引起的问题。目前,资产管理部门集中管理学校资产[9],需要报废的资产在资产管理部门完成处置和销账后,却难以在财务部门进行对应销账。财务部门需要明确资产入账时的会计科目和固定基金明细,这样才能对相应的会计科目和科研基金进行减值,而这些信息在各资产管理信息系统中是未知的,资产管理部门无法提供报废资产的会计科目和科研基金信息,造成财务部门在资产销账时无法按明细执行。
资产管理与财务管理相结合的建议
随着资产管理和财务管理工作的信息化和规范化,资产管理与财务管理应有明晰的对应关系,必须建立更深的合作联系,这是管理规范化的需要,也是管理科学化的体现。
建立资产综合管理信息系统。目前,高校资产管理部门一般使用相对独立的管理信息系统,如设备管理系统、家具管理系统、房屋管理系统、图书管理系统等。这些信息系统都有明确的服务对象,有针对性地对各类资产进行管理。财务部门使用的财务系统则自成体系,很少涉及资产管理方面的信息,各个资产管理系统与财务系统之间也没有资产信息的交流,相互之间形成信息孤岛。因此,需要建立资产综合管理信息系统,实现资产管理部门和财务部门信息共享,实现资产管理与财务管理的对接。资产管理与财务管理的信息即时共享非常重要,将有助于突破性地实现资产与财务明细账的一致,为实现资产全生命周期管理提供进一步的保障。
资产管理和财务管理加强联动。资产管理部门和财务管理部门在日常工作中应当建立联动关系,定期核对总账和明细账[10]。根据对账要求,建立资产与财务之间的固定资产和固定基金分类对应关系。由于财政部、教育部以及高校财务制度对固定资产分类不统一,造成仪器设备分类与财务固定资产分类不同,给日常管理工作和年度统计报表上报工作造成一定混乱。在资产管理中缺乏固定基金信息,无法完全与财务部门对应起来,也给固定资产入账后的变更、销账工作带来困难。建立对应关系,理顺资产分类,有助于增进资产管理部门和财务部门的信息互动[11],提供基础信息保障,为对账工作和资产清查工作提供支持。
实行仪器设备折旧。仪器设备的服务潜力是有限的,服务潜力会逐渐衰减直至消逝,仪器设备资产的价值也会随着使用年限的增多而减少。当前,高校对仪器设备资产只核算账面原值,没有具体规定各类设备的使用年限,不能按照原值和预计可使用年限对仪器设备计提折旧或减值,不能如实反映设备资产的现状[12]。若将折旧制度引入到财务核算和设备管理中,可以更准确地反映固定资产财务管理情况,有利于控制设备投资规模,防范财务风险。
完善资产处置流程。《事业单位国有资产管理暂行办法》(财政部令第36号)和《财政部关于中央级事业单位国有资产管理授权审批问题的通知》(财教[2006]282号)都明确规定:“资产的处置方式包括出售、出让、转让、对外捐赠、报废、报损以及货币性资产损失核销等,应当严格履行审批手续”。高校的资产处置应当严格执行相关规定,在资产处置批复后,根据批复要求,方可进行资产实物处置,不可在批复之前处置资产。资产实物处置后,资产管理部门进入资产核销环节,通过资产综合管理信息系统与财务信息系统对接,将资产销账业务推送至财务部门,财务部门接收后同步做资产销账。资产销账在资产管理部门和财务部门之间的流转是双向的,财务销账信息会反馈到资产管理信息系统[13],从而保证资产管理信息系统和财务系统的信息一致,特别是销账日期的一致。
1.资产报废环节。固定资产在使用一定年限后,可能会由于修理费用高于换新费用或彻底报废而提前停止工作。企业在购置固定资产时,对其使用年限都会合理规划,若资产是在计划年限报废,则可以按照正常手续办理记账,这种情况能够保障账实相符。但通常固定资产并不会像预计那样工作到相应年限,当其提前停用,设备使用者若没有告知财务人员,只是直接停用甚至丢弃,就会造成财务人员在不知情状况下继续记录折旧费用,造成企业支出虚增。这种虚假计提折旧费用的累计会随着固定资产报废数量的增多而上涨,导致财产不实情况产生,让企业折旧费用与资产总额虚增。2.固定资产入账环节。当资产需要入账时,会计人员应仔细核对相关票据,根据发票上显示的金额入账。入账环节需要确保账目的真实有效与完整。对于生产设备而言,入账需要核对生产说明书以及票根。但目前企业购进设备的发票并不会显示出固定资产在型号、出厂标号等方面的信息。另外,发票上的费用是资产购进费用,即最初采购费用,固定资产购进后的安装费用没有在发票上标明。因此当安装费用产生时,财务人员并不能够清楚了解费用的使用对象,造成错账产生。但这类型错账并不会影响到会计的借贷平衡,因此财务人员可能在多年之后仍不会发现这笔错账。3.批量采购环节。在采购过程中,采购人员若购进的批量较大,通常不会将明细账目详细标记。因此在账目方面,一般只会涉及到一笔账,这就造成了项目只有一个名称,但实际固定资产涉及多个的情况,且每项固定资产的金额都无从了解。另外,财务人员对企业购进设备的了解程度并不高,因此一些账目的估算价格与实际价格相差甚远,为日后对账增添难度。例如,固定资产的标号或名称在采购时没有标明,财务人员在日后资产需要报废时则无法准确了解资产状况,从而难以销账。加上固定设备的安装还需要一些杂费,这类费用若没有安置于相应固定资产上,也会影响到折旧的真实性。
二、实物与财务管理相结合的要点分析
1.提升相关管理人员素质。财务管理人员应充分了解企业经营需要用到的固定资产,并对这些固定资产的使用年限及型号、安装时产生的额外费用等详细记录。对于固定资产管理者而言,当固定资产产生损耗需要维修或报废时,应及时告知财务人员作好记录,避免财务人员多扣除折旧费用。在这方面信息失真的避免上,相关部门间的有效沟通是关键。同时,企业还应加强对财务管理人员的素质培训工作,提升其理论知识。理论知识包含财务会计与经济管理两方面,只有用先进的理论去指导实践,才能够保障财务工作的切实落实。财务人员应加强职业素养培训,确保登记账目达到账实相符状态,减少变动产生的时间差,避免出现信息失真现象。2.完善财务制度。制度上的完善是账实相符的保障,企业财务部门需制定严格财务制度,在固定资产发生变化时做好记录工作。首先,企业应该制定财务预算制度,对可能出现的固定资产变动情况提前预防,合理使用资金,对固定资产的投入量加强控制。另外,固定资产的变动(尤其是资产购进以及报废)需及时上报相关部门,经批准后方可采取下一步行动。在财务账目管理方面,除了需要登记固定资产总账外,还应将明细账目另外标出,即设置一本分类账。同时,对每一项固定资产都应制定一张登记卡,上面标明资产的名称、类别、作用、购进日期、有效期限、使用部门等内容,方便明细账目的核算。当固定资产发生转移或其它变动情况时,应确保原始凭证的有效性。3.定期盘点。定期盘点是保障账实相符的有效举措。企业应设立专门部门或采用专业人员对固定资产进行盘点,重点放在资产的数量以及变动情况登记方面。盘点人员需严格审查财务账面登记是否符合固定资产变动情况,查看是否存在入账缺失或重复折旧情况。若发现存在账实不符状况,应及时与资产管理人员核对并找出不符之处,确保账目记录的真实性,避免信息失真。4.加强固定资产的保养。企业在购进固定资产时,必然会对其使用年限进行了分析。在现实使用中,操作人员的失误、设备运行连续时间以及运行环境等因素都会对设备使用年限造成影响。这种人为可以控制的损失应尽量避免,以免造成财务人员管理上的负担。因此固定设备使用者应加强对设备的日常维护工作,建立严格的使用、检验制度,确保设备不会因操作因素缩短使用年限。固定资产的合理控制对企业资产管理尤为重要,能够促进企业资产的良性循环,减少企业不必要财务支出。
三、结语
关键词:财务管理;资产管理;电力企业
中图分类号:F273.4 文献标识码:A 文章编号:1001-828X(2012)03-0-01
随着市场经济体制的逐步深化,竞争正日趋激烈。对于拥有高价值资产的电力企业而言,如何保障电力企业资产管理的科学有效,实现电力企业存量资产的保值增值,成为其获取竞争力的战略工具之一。因此,加强电力企业资产管理对于电力企业的发展壮大意义重大。基于此,笔者试图从财务管理的视角作为突破口,通过强化财务管理在资产管理中的突出作用加强电力企业资产管理。
一、财务管理与资产管理的关系
财务管理是以企业价值最大化为最终目标,通过财务计划、财务决策、财务控制等职能,确保企业资金合理利用与配置的价值创造的活动。财务管理是一种价值管理,作为一种管理手段,这决定了财务管理在企业生产管理、销售管理、采购管理以及资产管理等管理模块中的适用性。
资产管理是以提高资产使用效率、保障资产完整性以及保值增值为目标,涉及从资产采购、使用、维修、改造一直到资产处置(报废、变卖等)整个资产生命周期的管理活动。具体到一个资产项目,管理活动可以认为划分为三个阶段:项目建设(购置)前期、项目建设(购置)期、项目建设(购置)后期。在每个阶段均涉及到项目设计、实施和评价三种管理职能。在实践活动中,应将这三个阶段资产管理的设计、实施和评价作为一个整体、一个系统,只有这样才能切实提高资产管理决策的科学性和有效性。
至于财务管理与资产管理的关系,笔者看来,两者均需要信息化手段的支持,只有在掌握充分信息的基础上才能够切实做好这两项管理工作。信息共享机制的建立对于充分发挥两种管理职能、降低信息获取成本效果显著。此外,前已述及,财务管理是一种价值管理,其在资产管理过程中可以作为一种价值管理手段,有效地促进企业资产管理工作的顺利开展。
二、基于财务管理视角的电力企业资产管理的实现
前已述及,电力企业资产管理可以分为三个阶段:项目建设(购置)前期、项目建设(购置)期、项目建设(购置)后期。每个阶段的管理内容均不相同,所采用的财务管理方法和信息亦不相同。对此,笔者就财务管理在电力资产管理中的作用进行如下分析。
(一)项目资产建设(购置)前期
众所周知,电力企业资产的取得方式主要包括外购或自建,将每项资产视为一个项目,则在项目购置或建设前期阶段,财务管理部门为项目资产的引入提供财务方面可行性分析,通过计算项目资产在整个生命周期的净现金流量现值,计算项目资产的引入给公司带来的经济价值,确定引入该项目资产的必要性和可行性。一旦财务管理部门对引入项目资产后的状况做出悲观的估计,企业管理层则应当在充分考虑财务可行性的基础上权衡利弊,做出项目建设(购置)决策。此外,在项目资产取得方式上有多种途径时,也可以通过比较各种方式下取得资产的财务分析,做出相应决策。同时,财务管理部门还应当根据企业发展状况以及各部门资产需求计划,编制资产购置或建设预算,通过财务预算提高企业项目资产管理水平,防范各种风险。
(二)项目资产建设(购置)期
在项目建设(购置)期,财务管理部门可以通过监督资产采购预算的执行,保证企业项目资产建设(购置)预算的执行,财务管理部门应当严格资产采购计划的执行力,将项目资产的购置建设控制在一定范围内,对超出年度预算的资产购置计划,须由设备采购部门将资产申购的原因详细写明,并提交办公会,经集体审核批准后方可进行。此外,电力企业所需资产须从国外进口,资产采购部门应当将资产进口订单、合同提交财务管理部门进行审核。由此可见,财务管理部门在资产购置或建设前期主要是通过监督预算执行参与企业资产管理,确保电力企业的资产购置或建设在预算范围内。
在付款环节,财务管理部门应当根据企业各个项目用款计划统筹安排,避免由于资产购置或建设导致企业资金链紧张、筹资成本增加等状况的发生。对此,财务部门应当在资产购置或建设合同中明确付款计划,并定期对资产项目的付款计划的执行情况进行汇总,确保企业的资金能够满足各种款项的足额、及时支付,确保资产购置或建设的顺利进行,尽快达到可使用状态,为企业创造价值。同时,需要对外筹资时应当早作安排,避免临时筹资计划的高成本。
(三)项目资产建设(购置)后期
电力企业项目资产建设(购置)后期主要指项目资产达到预定可使用状态后的日常管理工作。财务管理在项目资产建设(购置)后期的作用主要体现在以下几个方面。
1.在资产盘点清查过程中,财务管理部门会同资产管理部门对企业资产进行盘点清查,编制资产盘点表,对企业资产的当前使用状况进行清查,对于存在减值迹象的资产进行减值测试,减值测试结果由资产使用部门、资产管理部门以及财务部门会签确认,并于期末进行相应的会计处理,调整资产的账面价值。此外,对于资产盘盈或盘亏部分,资产管理部门应当填制资产盘盈盘亏报告单,并对盘盈盘亏的原因进行分析,财务部门结合盘盈盘亏的信息进行账务处理的同时,协助资产管理部门找出日常管理中的相关问题,避免类似情况出现。
2.在资产内部转移过程中,财务管理部门应当积极参与并监督。为避免电力企业资产出现闲置和重复购置的现象,应当积极开展资产内部转移工作,在这个过程中,财务管理部门应当结合资产账面价值,在与实物进行核对、评估的基础上完成相关交接事宜,财务部门作为资产内部转移工作小组的一员,应当充分发挥其对资产价值的敏感性,协助并监督资产实物交接,并做好资产划拨方面的账务处理。
此外,在电力企业资产封存、报废过程中,财务部门应当利用其专业知识,对资产状态的转变进行监督,并按照相关会计准则进行相应的会计处理。一般而言,企业资产使用部门对其内部闲置资产向资产管理部门提出封存或报废申请,经资产管理部门核准后,上交财务管理部门根据封存或报废资产的价值提出意见,并提交办公会批准,办理资产的封存或报废手续。
总之,对于资金密集型的电力企业而言,做好其资产管理工作对于其经济效益的提高有着突出的意义。对此,从财务管理的角度发现资产管理中存在的问题并协同资产管理部门管理好资产,为企业资产管理献计献策,无疑可以从整体上提高企业价值。
参考文献: