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企业资产评估是为了适应市场经济发展形势下的一种新型行业。企业资产作为一种价格相对较高不经常进行交易和购买的对象而言,比如对一家企业进行收购,买卖双方无法达成统一价格,或者双方在没有参照的情况下,对企业的价值难以估算,需要利用第三方进行客观公正从资产评估。客观公正的资产评估能够形成公允的价格,促进买卖双方进行交易。因此,企业的资产评估是在交易双方信息不对称的情况下进行的,一方掌握较多的信息,而另一方缺乏相关信息,信息不对称推动了企业资产评估的发展。目前,我国企业在进行资产评估的过程中对使用以下方法:收益现值法、清算价格法、现行市价法以及重置成本法等等。不同的资产评估方法具有不同的使用条件和适用范围,通常也会存在一定的问题。我国关于企业资产评估的发展企业较晚,在企业资产评估的过程中会存在一系列的财务会计问题,受到了企业相关人士和社会各界的重视,因此,必须加强对企业资产评估过程中的财务会计问题的探讨,积极探索改善企业资产评估行业的发展。
二、企业资产评估与财务会计的关系
1.企业资产评估与企业财务会计之间既存在联系、又具有区别。企业开展资产评估是对企业的价值做一种公允、客观的计量,能够为企业的交易、改制重组等经济目标服务,而且能够真实客观的反应企业的资本保全状态以及提高企业财务会计信息的相关性,企业的资产评估能够有效的改善企业的会计信息质量。2.企业的资产评估的开展有赖于企业财务会计,同时企业的财务会计系统需要通过资产评估来进行补充和完善。企业开展资产评估,其中企业财务报表提供的数据信息是企业资产评估的信息主要来源,企业的资产评估是以企业财务报表信息为基础来进行调整和过滤的。从而防止企业会计虚假信息影响企业资产客观价值的真实表达。当企业在进行会计计价时选用可变现值、公允价值、等非历史成本标准作为基础时,企业的资产评估就可以有效的提供这些会计计价。因此,企业的资产评估其实是对企业会计系统的一项补充和完善。企业的资产评估与企业的财务会计之间存在着十分密切的联系。资产评估非常值得企业的财务管理人员研究与借鉴。3.企业财务会计信息失真对企业资产评估结果产生影响,易导致评估人员的误判。由于许多企业存在虚构账目、推迟收入、提前支付以及转移资金和虚报资产产值等方式进行投机取巧,造成企业的财务报表和企业的财务信息失真、不切实际。另外,企业存在伪造财务账目,不反映企业真实财务状况的现象。在企业进行资产评估的过程中,会计信息的失真对企业资产评估结果产生影响造成偏差,影响企业资产评估数据的真实性。即使企业的资产评估的结果是真实的客观的,企业的财务管理人员也需要对其进行核查,保证企业财务报表的真实性和客观性。
三、企业资产评估中的财务会计问题分析
1.会计信息质量问题。企业的会计信息质量问题不仅影响到企业的生产经营活动和企业财务状况,还影响到企业资产评估的准确性与客观性。企业的财务信息是企业进行资产评估的重要数据来源和支撑,是对企业持续经营下的依据,能够清晰的把握企业的资产情况、未来预期收入以及市场风险等等,企业资产评估离不开企业会计信息数据的支持,因此,企业资产评估人员如果缺乏对企业会计信息质量的重视,势必严重影响到资产评估的真实性与客观性。2.对资产评估认识不够。当前企业在财务管理的过程中,缺乏对企业资产评估重要性的认识。企业的财务会计部门认为企业的资产评估不仅不能够给企业带来用处,反而会增加企业的资金负担,产生评估成本。对企业资产评估的认识程度不够,势必会给企业资产评估带来一系列的财务会计问题,影响企业资产评估的客观性和准确性,不利于企业的财务管理水平的提高和资产管理水平的提高。3.资产评估的核定标准缺乏统一性。当前,企业在进行资产评估的过程中,由于缺乏规范的、统一的企业财务会计制度,造成企业资产评估缺乏有效的规范的标准。不利于对企业的资产价值进行准确的、全面的评价。我国企业通常为了进行企业兼并和重组,促进劣势企业向优势企业的转移,必须建立统一的、规范的评估标准,促进企业资产评估的有效进行。但是,由于需要企业存在所有制的问题和企业财务管理制度不规范的问题,使得许多企业缺乏科学统一的评估方法,使得企业资产评估缺乏全面性和准确性。另外,许多企业在进行兼并重组的过程中,往往重视对企业的有形资产的评估,而忽视了对企业无形资产的评估,这在一定程度上也不利于企业资产价值的准确、客观的评估。
四、解决企业资产评估中财务会计问题的对策
论文摘要:妥善处理好并购重组中的有关财务管理问题,是实现资本成功运作的前提和基础。结合并购重组实践,分析了并购重组前调研过程中的财务管理问题,以及在资产评估过程中的财务管理问题,利用财务管理理论指导谈判协议的起草,以及企业并购后一系列财务管理问题的处理等,对开展企业并购工作具有一定的指导作用。
资本运作是企业实现做大做强的重要手段,国际上一些成功的大企业都是通过开展资本运作成为行业的领军企业。成功的资本运作,离不开科学的财务管理指导。现结合实践,对企业资本运作中的财务管理的有关问题处理作一分析。
1.前期调研的财务问题
开展前期调研是企业资本运作、并购重组的前提,通过调研作出实施决策,如果调研不充分,关键问题不了解,作出的并购决策可能就是错误的。在调研过程中,除对企业概况、人员、资产分布、产业特点、发展趋势等内容作全面了解外,更要关注企业的资产结构及组成情况,是否存在财务风险,全面分析或有事项,并根据调研情况,对企业的财务状况作出客观评价,提出科学意见和建议。
1.1系统了解目标企业的资产构成情况
资产构成情况是企业状况的重要方面,优质的资产情况是企业规范畅通运作的前提和基础。在并购重组时,应将资产构成状况作为重点进行调查,包括并购目标企业的总资产情况、净资产情况、注册资本构成、负债结构、企业负担情况、经营性资产状况等。通过深入调研了解,对目标企业在财务角度有一个大体的评价。
1.2准确把握目标企业的财务风险
有效防范财务风险是衡量企业财务运作能力的重要尺度,要对目标企业的财务管理基础工作是否完善、专业人员业务素质情况、财务机构职能情况、应对外部环境变化措施能力等作出正确判断,并判断目标企业是否具有较强的财务决策能力,资本结构是否合理,根据财务状况对今后企业的营运发展能力作出科学判断。同时,应审查企业隐性负债,对或有负债及潜在的危机等问题进行分析评价。
2资产评估过程中的财务管理问题
资产评估是双方谈判的基础和依据,应结合目标企业的实际,选定评估基准日,确定切实可行的评估方法,对有形、无形资产进行客观的评估。整体资产评估包括:机器设备、专业生产、建筑物、房地产、长期投资等各类实体资产的整体评估。无形资产评估包括目标企业的商标权、商誉、商(字)号、专利权、专有技术、销售网络、著作权(版权)、软件、网站域名、企业家价值、土地使用权、(特许)经营权、资源性资产等。①聘请质信高的中介机构进行评估,明确评估范围,选取恰当的评估基准日评估。评估基准日应当有利于评估结论有效地服务于评估目的,有利于评估资料准备工作和评估业务的执行。②在全面深人了解的基础上进行评估,根据资产评估基本方法的适用性,恰当选取评估方法,客观公正评估。③认真抓好账实核对。要根据账面资产情况进行资产核实,对资产质量与账面不符的,要进行科学调整。
由于目标企业经营是个动态过程,在评估过程中应重点关注可能存在的潜在问题和风险:
(1)担保问题。许多企业都存在着诸如担保等或有事项,为企业的生产经营造成了巨大的潜在风险,特别是多个企业间相互担保形成的一种担保链,担保责任纵横交错,“牵一发而动全身”,如果其中一家企业担保事项出现问题,就可能会使其他相关企业承担连带偿债责任,给相关企业带来风险。
(2)或有事项问题。尽可能恰当地估计或有事项发生的可能性是正确认定企业资产的重要环节。相关中介机构除了以企业取得的资料为依据,并充分考虑内外环境各种因素来作出估计外,必要时还应征求专家的意见,将其影响因素及其性质、估计的程序和公式披露在报表附注中,以增强会计信息的真实性和可靠性。
(3)对企业净资产有影响的重要合同问题。对净资产而言,影响较大的主要是应收账款、存货、收人及成本等费用,评估值与账面值以及收购方最后支付的购买价可能相差较大,这种情况在企业改制收购时表现尤为明显。应依据现有的会计准则,并结合相关合同研究而定。
(4)土地使用权、商标及商誉等无形资产的合理确定问题。企业拥有的如土地使用权、商标、商誉等无形资产,是企业多年经营的结晶,也是国有资产的重要组成部分,对企业进行资产评估时,不能忽略此类资产。
3拟定谈判协议
资产评估工作完成后,双方具备了商谈并购价格的基础。应围绕充分利用财务理论,开展并购价格及相关并购协议有关事项的谈判。(1)确定并购价格。应根据资产评估结果,以目标企业净资产为依据,适当考虑企业的经营状况、预期发展情况及成长性,确定并购价格。一般地,对具有成长性的目标企业,并购价格可以适度高于评估净资产的价格,而对于亏损企业,应低于净资产值的价格。
(2)根据企业规模大小、对方意愿,确定并购重组的方式。包括股权受让、增资扩股、股权置换等。对资产规模较大的企业,可通过授让股权达到绝对控股的方式,实现并购目标;对资产质量不高、但通过改造后可迅速扭转的企业可收购其净资产,对规模适中、急需注人资金金的企业,可采取增资扩股的方式实现重组目标。另外,还可以通过换股等渠道实现控股目标。
(3)确定支付方式。应结合企业资金实力,确定有利于企业稳定健康发展的支付方式。①现金支付方式。需要收购企业筹集大量现金用以支付收购行为,这会给收购企业带来巨大的财务压力。②证券支付方式。包括股票支付方式,即收购企业通过发行新股以购买目标企业的资产或股票。③债券支付方式。即收购企业通过发行债券获取目标企业的资产或股票;此类用于并购支付手段的债券必须具有相当的流通性及一定的信用等级。
(4)对一些或有事项,要着力在合同中予以明确,避免在接收重组过程中出现不利于并购方的或有事项发生,引起并购方的损失。
(5)对于重组整合的企业,应明确享受财务收益分配的方式和起始时间。
4企业并购后的财务管理
并购协议正式签订后,按照协议规定履行相关程序后进行的重组整合,对做好资产划转、资产过户手续、账务处理,真正与母体企业在财务管理上无缝对接,实现实质性重组,达到收益最大化和对并购企业经营、投资、融资等财务活动实施有效管理有重要意义,并且也使并购以后的生产要素发挥出最大的效应,最终实现盘活资产存量、提升企业市场竞争力的目的。
(1)委派财务负责人,加强财务人员管理。并购目标企业接收后,要确保财务管理平稳过渡。并购公司应尽快委派财务负责人,根据并购公司的战略意图和财务管理要求,开展整合工作,进行财务监督,硬化产权约束。委派的财务负责人向并购方母公司和被并购方负双重责任。同时,结合对应的并购企业财务人员管理规定,制定财务管理人员的选拔、任命、考核和奖惩制度,提高财务工作效率。
【关键词】企业 财务会计 资产评估 关系
财务会计的主要职责就是为企业已经发生的各项经济活动提供真实判断依据,而资产评估工作的主要内容就是为企业经济发展提供资产价值判断。任何企业要想得到稳定持续的发展,就要不断去研究它们两者之间的联系与区别,充分了解掌握两者的不同概念和工作主要内容,将企业财务会计工作与资产评估紧密结合在一起,相互促进和发展。
一、财务会计和资产评估的相关内涵
(一)财务会计内涵
企业财务会计工作内涵指的是对企业已经发生资金活动的全面监督与核算,给那些与企业经济利益密切相关的政府部门、债权人以及投资提供真实财务报表的一系列财务管理活动。财务会计工作作为企业一项重要基础性工作,它的质量直接关系到企业科学合理的决策,企业财务管理工作在一系列会计行为下能获得众多的决策信息,从而被有效运用到企业的管理决策工作中,为企业不断创造更多的经济效益。
(二)资产评估内涵
资产评估指的是对企业各项资产价值形态进行科学正确的评估。资产评估的主要工作内容是由专门机构负责,机构相关人员要严格按照国家制定的程序和标准,采用先进的评估手段,以国家货币为标准尺度,然后在明确的时间点对企业的各项资产进行评估作业。
二、企业财务会计与资产评估之间的联系
(一)两者的计价方法一致
企业资产评估中的众多评估方法是出自于会计的计价方法,企业内部的会计准则明确规定了会计要素的计量方法,通常情况下都是采用历史成本计量法。财务会计人员对于那些特殊采用净现值、现值、重置成本和公允价值计量的单位[2],要保证会计要素的金额可以有效获得并计量。历史成本原则也被称为原始成本原则或实际成本原则,是指对会计要素的记录,应以经济业务发生时的取得成本为标准进行计量计价。按照会计要素的这一计量要求,资产的取得、耗费和转换都应按照取得资产时的实际支出进行计量计价和记录;负债的取得和偿还都按取得负债的实际支出进行计量计价和记录。它的不足之处在于一旦经济市场的物价起伏变大时,就无法真实完整的反映出企业的经营状况和财务情况,从而导致企业的财务会计信息质量下降,影响到企业做出科学合理的决策。因此,一旦企业的资产发生产权变动和实际交易时,企业财务会计人员就必须采用现代计量方法去进行对各资产价值平,在具体的评估过程中,要注意最后的交易价格是以企业资产公允价值为准的。
(二)两者的服务对象一致
企业财务会计和资产评估的服务对象是一致的,都是企业真实存在的经济资产。由于资产评估的发展时间短于会计核算,所以它的众多概念都是来自于财务会计。企业资产评估的主要工作内容都是按照财务会计制度中的资产分类确定的。企业的经济资产主要可以分下几类:流动资产、非流动资产、有形资产以及无形资产等等。与此同时,企业资产评估工作是在市场物价变动基础上开展的。在对企业资产产权进行交易时,采用财务会计历史成本法无法真实正确反映出资产的当前价值,此时相关工作人员就必须对资产进行科学评估,及时调整企业资产的账面价值,从而实现企业资产价值的正确体现。
三、企业财务会计与资产评估的区别
(一)两者发生的前提条件不同
企业在财务会计工作管理过程中,财会人员对于各项资产的入账必须严格采用历史成本法,财务会计工作开展的前提是完全建立在会计主体不发生改变和企业一直经营下去的假设之下的。而企业资产评估工作开展的前提条件是在各资产产权发生变动、企业的经营活动无法持续以及企业会计主体发生变动时,一般的资产计价方法无法真实反映出企业资产价值时所应用估价方法。正是由于两者发生的前提条件存在一定的区别,才导致企业资产评估工作不能全部放弃历史成本原则。企业要保证会计信息的质量,就必须采用科学合理的核算方法,不能随意将企业资估值当作历史成本记录到总账当中,这样会影响到企业财务会计管理工作的展开。
(二)两者的计价原则不同
企业财务会计工作的资产入账主要采用的是历史成本原则,而企业资产评估的工作是对产权发生变动的资产进行当前市场价值的评估。通常情况下,企业财务会计资产账面价值是不可变的,它的计价原则是根据企业资产的历史成本扣去已经计提的折旧费,最终的结果就是资产的价值。而企业资产评估价值是可变的,它的计价原则是根据资产现时市场价值进行估计的,它并不能真实反映出资产的历史成本以及未来价值。企业资产评估工作会随着评估目的的改变,计价原则也会发生相应的变化。
(三)两者的工作程序不同
财务会计工作作为一项严谨的工作,它的工作程序需要严格按照会计制度进行,无需财务会计人员进行工作上的创新改变,不同的会计人员在进行企业会计核算时,得出的正确结果都是一致的。而企业资产评估工作无需循规蹈矩,不同的评估人员对企业资产进行评估,往往会产生不同的评估结果。因此,评估机构部门对于评估工作人员的专业水平要求很高,需要具备良好的综合素质以及过硬的评估专业技术,由于资产评估工作结果直接关系到资产交易双方切身利益,因此评估人的职业道德相当重要,必须保证整个评估过程的公正性以及客观性。
四、结束语
综上所述,企业必须充分的掌握了解财务会计工作与资产评估之间的密切关系,它们两者之间的共同点和不同点。企业财务会计和资产评估的服务对象都是资产,企业无论在进行它们两者之间的哪项工作时,都可以通过采用对方的工作内容或结果,来促进本项工作的展开。企业要将两者有效的结合在一起,相互促进和发展,为企业创造更多的经济效益。
关键词:资产评估;教学改革
中图分类号:G64文献标识码:A
一、资产评估课程教学改革的背景
近年来,随着经济全球化的加速和我国经济体制改革的进一步深化,企业改制、收购、兼并重组、资产转让等经济活动越发频繁,在此背景下,服务于各种产权交易活动的资产评估行业得到了迅速发展。近年来,我国经济宏观管理中的一些重要活动对资产评估业的发展起到了巨大的推动作用。如,2006年我国颁布的新《企业会计准则》引入了公允价值的概念和计量,这使得我国评估服务领域新增了一项业务内容,即以财务报告为目的的评估。又如,为贯彻国务院的房地产调控政策,2011年1月上海和重庆率先试点对个人住房开征房产税,在两地公布的房产税试点暂行办法中,都提到了房产税的计税依据以应税住房的市场价格确定的评估值为参照。毫无疑问,实施房产税将会给资产评估行业带来一定的市场机遇。评估业务数量的激增使得资产评估专业人才紧缺,同时新型业务的出现又对资产评估从业人员的专业胜任能力提出了更高的要求,作为资产评估专业人才培养基地的高等院校面临着严峻的挑战和选择。
资产评估是资产评估专业的核心课程,也是会计、财务管理、审计、财政、税收等经济管理专业的专业基础课,在资产评估专业的课程体系设置中居于重要地位。资产评估课程在高等院校经济管理类专业中开设的时间较短,资产评估的课程建设普遍落后于历史悠久的会计、财务管理等课程,课程建设的水平不能满足社会对资产评估专业人才知识和能力的要求。因此,资产评估课程教学亟须改革。
二、资产评估课程教学中存在的问题
(一)人才培养目标定位模糊。从目前我国招收资产评估本科专业或开设资产评估课程的学校看,财经类院校是主体,其次是综合性大学和工科院校。而资产评估行业实际上还分为若干个专业,包括企业价值(无形资产)的评估、不动产评估和动产评估。动产评估又包括各类行业的机器设备评估、珠宝评估、艺术品评估等等。各类评估专业所需的知识结构有较大差异,这就需要不同办学条件、不同层次的高校根据自身优势或特色、社会及市场对资产评估人才的需求制定不同的培养目标和设置不同的课程体系。事实上,不同类型和层次的院校在制定培养目标时缺乏应有的市场调查,忽视专业自身条件和定位,人才培养目标同质化现象严重,无法体现其专业特色,导致人才市场就业导向不明确。这一问题反映到课程体系设置上,表现为两种情况:一是对资产评估专业来说,资产评估课程的先修课面面俱到,但实质上没有突出资产评估各专业的目标,教师在讲授资产评估课程时找不到重点;二是对财经院校的其他经济管理类专业来说,资产评估课程的先修课建筑工程、机电设备等课程没有开设,而财务管理、财务分析课程又与资产评估课程同时开设或开设在后,资产评估课程缺乏相关专业基础课的支撑,教师授课内容无法深入,学生也只解皮毛。
(二)教材编排不合理。目前,市面上的资产评估教材编排都是一个模式,基本内容大体分为三大部分:第一部分为资产评估的基本理论、方法和评估程序;第二部分为资产评估基本方法在不同类型评估对象的应用;第三部分是资产评估报告、资产评估行业的管理及评估准则等内容。这种教材编排以资产评估各种方法的应用为教学重点,这与资产评估实践的特点不相符。在一个资产评估项目中,最难的不是方法的计算过程,而是在不同的评估目的下,价值类型的选择、资料的收集、各种指标和参数的确定和选择,这些问题实践中需要资产评估人员自行解决,因此对评估人员的知识和技能提出了非常高的要求。而在教材的理论知识讲解和应用举例中,基本所有的参数和指标都已给定,学生不需要分析和判断,只需用给定的数字套公式演算就可以得出答案。使用这种教材培养出的学生脱离实践,仅能充当计算器的功能,不能胜任复杂的实际工作。
(三)师资队伍薄弱。由于资产评估专业是一个年轻的专业,我国高校是从2005年才开始试点招收资产评估本科专业学生,截至2009年,全国也仅有11所高校开设资产评估本科专业,资产评估研究生专业(学术型)和博士专业仅厦门大学开设,因此,大多数高校中从事资产评估课程教学的老师并不是资产评估专业毕业,而是从会计、财务管理等相关专业转行而来,没有接受过系统的资产评估学历教育,知识结构不全面,实际工作经验缺乏,授课教师的专业水平有待提高。
(四)教学方法和手段单一。传统的资产评估课程教学模式以课堂讲授为主,再结合相应的习题演练进行。这种教学模式使学生能够较为扎实地掌握理论知识,但是其不足也非常明显:第一,教师是课堂教学的中心,学生被动地接受知识,教学过程枯燥乏味,教学效果较差;第二,课后习题往往涉及到的知识点较为单一,没有考察学生的综合分析判断能力,而现实中的评估对象往往是整体性资产,这使得学生在分析现实问题时就会无从下手;第三,虽然目前高校已经普遍采用多媒体教学手段,但是常见的现象是教师仅将投影设备作为黑板的替代品,没有发挥多媒体课件应有的效用。资产评估课程涉及到机器设备、房地产、专利权、金融资产等多种类型的有形或无形资产,而学生普遍缺乏对这些资产的感性认识,如果教师仅通过文字讲解这些抽象的知识,学生的接受水平有限,学习兴趣也不浓。
(五)实验教学滞后。资产评估是一门实践性非常强的课程,开展实验教学对于培养学生的实际操作能力具有重要意义。虽然各高校已日益重视实验课教学,但由于资产评估课程比较年轻,实验课的开展还有很多地方不尽如人意。首先,没有专业实验室,没有相应的实验软件;其次,缺乏学校的经费支持,校外实验如资产的现场勘查等活动难以开展;最后,没有校外实习基地,无法借助社会资源来提升学生专业素质。现实中,大多数高校的资产评估实验课是通过在教室练习一些综合性习题来完成的,实验效果不佳。
三、资产评估课程教学改革的思考
(一)合理定位资产评估专业人才培养目标。高校的资产评估专业或开设资产评估课程的其他经济管理专业应依托学校的学科优势,从人才市场细分和就业目标定位的视角,来审视资产评估专业人才培养目标的定位,从而凸显其自身的办学特色。对于综合性大学和工科院校,可以以房地产评估、机器设备评估、珠宝首饰评估等专业方向作为人才培养目标,而对于财经类院校,可以以企业价值(无形资产)评估专业方向作为人才培养目标。在学科基础课阶段,各类评估专业就应该有所侧重。不动产评估方向的学生,在学习资产评估课程前应先修建筑工程,动产评估方向的学生此时就需要先修机器设备、珠宝首饰、艺术品等相关课程。财经类院校受制于工科教师的缺乏可能难以开设建筑工程和机器设备等课程,则可以开设知识产权、企业价值和财务分析等课程。在学科基础课阶段打下良好的基础后,教师在讲授资产评估课程时才能根据学生的专业方向有针对性地开展教学活动,从而达到预期的教学目标。
(二)充实和深化教材内容。根据资产评估实践对资产评估从业人员知识和技能的要求,资产评估教材应在内容方面进一步充实和深化:一是重点阐述资产评估基本方法中各参数、指标的选取,在配套练习中也需要设计比较灵活的题目,通过创设各种现实环境,培养学生运用所学理论知识分析、判断和选择参数指标的能力;二是增设一些章节,讲授特定目的下的资产评估业务。“资产评估的特定目的”在资产评估的基础理论中占有重要的地位,不同的资产评估特定目的,对资产评估价值类型、资产评估方法及各种参数指标的选择等都有重要影响,而且除了共同遵循的评估准则外,不同的资产评估特定目的还需要考虑各自相关的法律法规准则的要求,鉴于特定目的下的资产评估业务具有多样性和复杂性的特点,因此有必要设专章阐述以财务报告为目的的评估、以课税为目的的评估、以法律诉讼为目的的评估等业务内容,以使学生全面掌握资产评估专业知识。
(三)加强师资队伍建设。师资队伍素质的提高可通过内部培养和外部引进两种途径来实现。首先,学校应鼓励授课教师攻读资产评估硕士和博士学位,提高理论水平,另一方面教师也可通过参加注册资产评估师考试来提升自身的专业素质和能力,如果教师在取得注册资产评估师资格后能到资产评估事务所实践则可以获取丰富的职业经验,这对提高课堂教学水平大有裨益,学校在这方面应提供一定的方便和支持;其次,学校应提供各种优惠条件,吸引资产评估专业的“双高”人才到校任教。此外,还可以与专业评估机构建立战略合作关系,聘请评估人员担任资产评估课程的兼职教师或者实习指导教师,增强资产评估课程的师资队伍。
(四)丰富教学方法和手段。在教学方法上,应引入案例教学法、任务驱动教学法、情景教学法等新型教学方法,充分调动学生学习的积极性和能动性,培养学生分析和解决问题的能力以及资产评估实务操作能力,同时在案例讨论、项目实施等过程中注意发展与培养学生的团队协作与口头表达能力。在教学手段上,应充分利用多媒体教学的优点,例如在讲解各种资产的特点时,可制作文字、图形和动画声像具备的电子文档,将机器设备、房地产、无形资产等平时难以触及的资产以生动的形象呈现在学生面前,如有条件也可将一些实物模型带到课堂上让学生近距离观摩,通过这些形象实物,学生会更容易理解。
(五)重视实验教学课程建设。加强实验课程建设是提高学生素质、培养合格资产评估人才的一个有效的着力点。资产评估作为一项综合性强、专业技能要求高的咨询性活动,必须服务于社会实践。高校应注重实验教学活动,加快资产评估专业实验室建设,开发和引进资产评估实验软件,使学生在实验室里就能零距离接触现实的资产评估业务,培养学生综合运用理论知识完成工作任务的技能。另一方面,与资产评估中介机构建立校企合作关系,聘请行业专家指导实验课和分派学生参与中介机构的评估项目,都能很大程度上提高实验课的教学效果。
(作者单位:贵州财经学院)
主要参考文献:
[1]乔志敏,宋斌.资产评估学教程[M].北京:中国人民大学出版社,2010.
[2]申亚楠.资产评估学,教学方法探讨[J].科技情报开发与经济,2007.17.
[3]王立慧.资产评估课程案例教学模式研究[J].内蒙古电大学刊,2007.3.
【关键词】转企改制;财务管理
我国推行事业单位转企改制由来已久,2002年党的十六大报告,正式将文化企业分为文化事业和文化产业,这确定我国体制分类改革的思路。2003年6月,全国文化体制改革工作会议召开召开,确定了9个省市和35个宣传文化单位进行试点改革,这是第一次全国范围内的文化体制试点改革。2006年3月,国务院了《关于深化体制改革的若干意见》,明确了文化体制改革的目标、思路和方法,会议确定了89个试点地区和170个试点单位,文化体制改革范围扩大。2011年6月2日,全国分类推进事业单位改革工作座谈会在北京召开。大会上释放出了事业单位改革的信号,首次明确给出了事业单位改革的时间表,事业单位将分类改革,目前经营性的事业单位将转成企业。在这种情况下,做好财务工作对转制单位尤其重要。
一、转企单位的现状
由于文化事业单位由政府主办,根据国家计划进行活动,不以营利为目的,经营主要依靠财政拨款,机构的设置由政府批准,人员列入国家事业编制,以至于它的财务管理比较薄弱,内部控制建设不完善,制度规范执行不到位,领导风险意识不强,缺乏有效的制衡机制和相应的控制措施,与改企后复杂多变的经济环境不相适应。由于事业单位不用面临企业等单位在经营中的风险,以至于管理层和财务人员都不重视财务风险。由于缺乏有效的约束和激励机制,财务人员安于现状,由于不用去创收,财务人员只要把收入、支出审核无误后记入账中,就算完成本职工作,知识结构体系老化。
二、转企中应注意的财务问题
(1)搞好清产核资工作。转企单位在转制方案获得批准后,应依照有关规定提出清产核资申请,经主管部门审核同意后报财政厅备案。转制单位应在上级部门的指导下成立以主管领导为组长的清产核资领导小组,抽调财务、审计、设备管理和技术人员等组成专门工作机构,制定清产核资方案,对所拥有的各项资产进行全面的清查登记,对各项负债和净资产进行全面的查实核对。一般应以转制方案获得批准的前一个会计月末作为清产核资基准日,清产核资工作应在备案后六个月内完成,并按规定将清产核资结果报主管部门和财政厅。转制单位要根据财政批复的清产核资结果进行账务处理,编制财务会计报表。(2)进行财务审计。转企单位在清产核资结束后,要聘请中介机构进行改制财务审计。转制单位对所提供的财务会计资料及其他相关资料的真实性、合法性、完整性负责。在审计过程中,财务及有关人员要积极配合中介机构。审计结束后,转制单位要与中介机构充分沟通,根据中介机构出具的审计报告相应调整会计分录和财务报表。(3)资产评估。转企单位在财务审计结束后,要聘请具有国有资产评估资格的中介机构进行整体的资产评估。资产评估主要是因为物价变动而造成的账面价值和实际价值相差较大,采用国家规定的方法对资产进行估价。转制单位将中介机构出具的资产评估报告结果上报主管部门确认和财政厅备案后,根据评估报告调整账务,同时结束旧账,建立新账,执行相应行业的企业会计制度。
三、转企后的财务管理
(1)调整模式,健全管理制度,加强成本核算及资金管理。转企后要健全和完善财务管理体系,要把财务管理工作融入到企业的战略经营决策中,使它与企业的业务活动紧密结合起来。不但要有效地预防财务风险,还要建立合理的风险应对的策略,在风险来临的时候,使企业遭受的损失最小化。转企后的财务管理也要跳出微观,实现宏观视野,充分利用先进的现代化办公条件,提高办事效率,更好地配合改制的进程。建立以市场和业务为导向的企业全面预算管理;加强成本费用管理,控制各项期间费用;加强财务分析,提高资金使用效益;拓宽筹资渠道,填补资金缺口。转企单位要把预算作为重中之重,把它当作组织内部生产经营活动的依据,使资金收支严格纳入预算管理程序中,对无预算支出要严格限制,对大额资金要实施跟踪监控,以确保转企单位的资金有序的流动。(2)加强财务人员培训,提高人员素质。转企单位要组织对财务人员进行会计法律法规和专业技术方面的教育培训,使会计人员尽快掌握企业化财务管理知识和有关工作规范,提高其会计核算水平,转变财务管理理念。财务人员也要与时俱进,努力提高自身业务素质。转企单位会计人员工作的重点必须转变,要从简单的算账、记账过度到参与企业的预测和决策上。在电子商务不断发展的大环境中,要求财务人员不但要精通财务管理和法律知识,还要懂得计算机和电子商务。财务人员在提高自身素质的同时,要了解利用国家有关转企改制的政策来为企业服务。
参 考 文 献
[1]胡惠林.论文化体制改革[J].开放研究.2005(4)