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企业实物资产管理办法

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企业实物资产管理办法

企业实物资产管理办法范文第1篇

关键词:企业 实物资产管理 策略

企业实物资产,是企业组织生产经营活动的载体,是企业生产经营活动的必要组成,然而,企业尤其是连锁商业企业,其实物资产一般体量大、分布零散、资产转移移动频繁等原因,使核实资产、明确责任、实现对实物资产的有效管理就成了困扰企业的一个管理难点问题。如何随时准确摸清企业家底、把企业财务每年年终耗时耗力的大规模集中实行的清产核资工作转化成企业日常流程化的资产管理行为?如何改变清产核资工作边清边乱、无法随时全面撑控企业资产实际状况的局面?如何提高对企业各项资产的购置、使用、处置等资产管理行为的计划性、目的性管控,有效降低重复或不合理投资、提高资产购置、资产处置的科学合理性?如何有效提高企业投入资产对生产经营的最大贡献?对这些问题的思考,引发了对企业实物资产管理的初步探索。

企业财务要从简单的核算职能提升到财务管理的层次,财务必须在企业资产管理、资金管理、预算管理和财务分析四方面有较大突破和提升。在提高企业全面管理,强化企业基础管理的过程中,企业一般会设置专职和兼职的资产管理部门和人员,但实物资产管理管什么、怎么管、怎样层层落实资产的管理责任?却一直众说纷纭。其实,资产管理范围很广,既包括实物形态资产,也包括非实物形态资产管理,既包括资产的投资计划审批、组织采购,也有资产生命周期的运行管理和处置管理,是一个资产从进入企业直至其生命周期结束后退出企业的全过程管理,其间,尤其以实物资产的日常管理和盘点管理最为复杂烦琐,所以,企业资产管理应该抓住事物的主要矛盾和矛盾的主要方面,先从繁锁的实物资产日常管理和盘点管理入手。为此,针对以下几个方面进行了深入的思考:

一、实物资产管理与会计核算的关系

实物资产管理与会计核算即相关联又有区别,会计核算注重的是实物资产的价值计量,实物资产管理注重的是使用实物的状况,在业务流程上,实物资产管理应位于会计核算的上游。也就是说,实物资产管理不管是制度、业务环节、资产管理应用软件等各方面都应该从当前会计核算工作中相对独立出来,但又要与会计核算结果进行对接,使实物资产管理既有具体资产价值计量,又具有其自然属性和物理形态描述的一个有机整体。

二、建立实物资产日常化管理机制

实物资产与企业的现金、银行存款一样,作为企业生产经营活动的载体,为什么就不能如现金、银行存款一般解决账实核对的问题?主要是实物资产没有象现金一样健全其管理制度,建立长效的盘点机制,形成现金日清月结的日常化工作流程,假如现金、银行存款也是一年或几年盘点一次,那肯定也要出问题。因此,实物资产管理也应该建立一套能够长期执行,并且便于执行的资产盘点机制,通过梳理、提炼实物资产管理行为,使之形成一套流程化的日常业务。通过流程化、业务化的管理行为,确保实物资产随时帐实相符、资产使用管理部门人员责任明确。

三、落实实物资产管理责任

实物资产日常化管理的主要难点在于责任落实。由于实物资产体量大、分布散、资产使用和管理人员变动带来的资产转移和移交频繁,使具体资产的管理责任难于落实。因此,要落实实物资产管理的责任,必须遵循用、管统一的原则,使资产管理责任落实到每一个人,让每一项资产在任何时候都有人管,并为此建立相应的管理、考核制度,设定具有可操作性的硬性考核指标,并将考核结果纳入资产管理部门和具体责任人的绩效考核内容,进行单项考核,及时兑现考核结果。

四、为管理者提供资产管理决策依据

企业的资产购置和资产处置管理决策,需要了解相关资产现有价值信息、资产物理状况信息,为资产管理决策提供有效依据,使资产管理决策更符合企业生产经营管理和企业发展的需要。现时有价值的资产信息不仅需要了解具体资产的动态价值计量,也要对实物资产的自然属性和其物理形态变化拥有详尽的记录描述(包括资产的原始物理信息以及资产维修、改造、更换、调整等变化信息),使实物资产管理形成一个全面、完整的管理系统,随时给管理者提供具体资产全面、详尽的管理信息,便于管理者对资产投资处置进行决策,使企业各部门资产配置更加科学合理。

基于这些思考,为有效解决管理的难点问题,达到预期的资产管理目的,需要采取了以下几个方面的措施:

一、建立实物资产管理的业务流程,制定配套的管理制度

通过对实物资产具体管理行为进行梳理、提炼,对资产管理业务流程进行重塑,规范了实物资产进入企业后直至退出企业的整个生命周期内,资产具体运行过程的流程化操作要求,制定相应的管理办法,以制度的形式,将资产管理业务制度化、流程化和规范化。

首先是明确实物资产及其管理部门、管理人,确立实物资产监管人角色和资产使用责任人角色。其次,将实物资产管理作为一个相对独立的日常业务,对资产新增、内部转移、资产减少、维修维护、出租出借等日常业务流程、业务环节、单据流转、参与人员进行了具有可操作性的岗位工作描述,形成与实物资产采购验收、会计核算既有区别,又相互衔接的业务流程体系,确保实物资产信息在各业务模块之间有序、及时传递。再次,对实物资产盘点工作的组织方式、盘点范围和盘点工作内容等作了详细的规定。如实物资产的打码、资产维修、改造、转移及出租出借业务的处理、手持扫码器上部门抽盘资产任务的下载、资产盘点结果的考核及兑现等。最后,建立完善实物资产的日常管理制度,如实物资产日常转移变动、出租出借等进行系统流程审批、登记。

二、开发实物资产管理系统软件,为管理行为提供信息化保障

根据实物资产管理业务流程对业务数据组织的要求,为提高实物资产管理工作效率,实现实物资产管理系统操作流程与实物资产管理业务流程的统一配套,把实物资产管理的业务流程各环节进行软件功能化,通过按月从财务核算系统取数、更新各项实物资产动态价值计量的方式,确保实物资产系统与财务核算系统内资产的一一对应,并保障实物资产系统内资产信息的全面完整。按照实物资产管理系统尽可能全面反映资产自然属性和其物理特性的要求,实物资产系统对每项资产属性进行分类归集,收集了资产地理位置、数码图片、资产特性(如房屋结构、楼层,车辆品牌、牌号、发动机排量等)和维修改造记录等信息。对实物资产日常转移变动、出租出借等进行系统流程审批并登记,对出租出借资产合同进行管理和合同到期系统警示。在资产盘点方面,突破采用手指、口述、眼看的传统盘点模式,将现代物流的先进理念引入资产盘点工作,对实物资产粘贴条码标签,通过手持扫码设备扫描标签,实现对实物的盘点,有效提高盘点结果的可靠性,使盘点工作过程变得更加有序和可控。

三、落实责任到人

实物资产管理的主要难点在于责任落实。通过对存量实物资产组织全面清查盘点,把每项实物资产的管理责任逐项落实到人;对于新增实物资产,按照业务流程于初始环节明确管理人。所有资产管理信息发生变动均需要有支撑依据及审批,最后,通过统一组织盘点,对某一时点实物资产项目的地址、使用人等信息的真实性进行现场检验,将盘点结果作为考核落实责任的重要手段,做到资产与人在管理全程的紧密捆绑,做到每项资产都有管理责任人。

四、配备相关岗位及人员

为保证实物资产管理各业务能够顺利运行,各项管理措施落到实处,在企业内设置资产管理部门,并依据实际情况配备专、兼职管理人员,将资产管理的具体业务常态化和流程化,确保实物资产管理系统正常运行,保障管理资产管理工作达到预期的目的。

五、制定切实可行的实施方案

企业实物资产管理的组织和实施,要结合企业自身实际,充分预计实施实物资产管理系统工作的艰巨性,制定切实可行的实施方案,明确各实施阶段的目标、工作内容、责任部门、时间要求,并对实施过程中可能遇到的问题寻求合理的解决方法,如对历史入账不规范形成的大卡片如何折分资产项目等,做到有备无患。

通过在企业内推行实物资产管理系统,对资产管理行为进行流程化、常态化和规范化管理,使企业资产管理达到如下效果:

1、使企业资产配置更加合理

通过加强企业资产管理,适时撑控各部门管理使用的具体资产状况,对各部门提出的资产购置要求,更能结合部门实际生产经营管理和业务发展的需要,进行有据审批,便于有效控制企业资产投资规模增长。同时,对部门报废资产,也能根据该报废资产的运行记录,做出合理的处理意见。从而使企业资产配置更加合理,充分发挥资产的使用效益。

2、有效进行资产占用成本核算

通过加强企业资产管理,及时调整各部门使用资产状况,在企业内部经营效益考核中,提高了部门资产占用成本核算的准确性,引导各级管理部门对资产效益贡献的分析,对盲目投资和盲目处置资产起到很好的抑制作用,降低了企业成本费用,从而提高了企业资产贡献。

3、明确资产管理责任,杜绝企业资产流失

通过加强企业资产管理,把每项实物资产的管理责任逐项落实到具体的责任人,明确了各项资产管理责任,通过常态化的资产盘点,使每项资产随时都有帐可查、有物可清,堵住了资产管理漏洞,杜绝企业资产流失。

六、结语

综上所述,企业资金管理与资产管理是一个事物的两个方面,资金管理是价值形态的管理,资产管理更侧重于物质形态的管理。实物资产管理是企业财务管理的重要组成部分,是企业赖以生存的物质基础。因此,企业必须将实物资产管理贯穿于企业的资产管理过程,通过规范管理行为,实现实物资产管理日常化、流程化,有效解决长期困扰人们的账实不符、家底不清的问题,使企业清产核资工作常态化,防止前清后乱。此外,企业管理决策层还应在稳步推进实物资产日常化管理的前提下,向企业实物资产管理业务的上游和下游延伸,使之成为一个覆盖更完整的体系,为企业创造更大的经济效益。

参考文献:

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企业实物资产管理办法范文第2篇

关键词:烟草行业;资产管理;问题对策

中图分类号:F275 文献标志码:A 文章编号:1673-291X(2014)22-0147-02

一、行业资产管理面临的问题

(一)货币资金比例较多,资产使用率不高

烟草商业企业,由于卷烟的现销政策及三十年来的经营积累,行业自有资金较多。报表显示,货币资金占资产总额的权重在逐年增加,以??地市级公司为例,2010年货币资金占资产总额的41.87%,2011年占50.39%,2013年占到52.56%。所在的省局公司,货币资金所占份额也基本相同,2013年占到了51.07%,但是这数额巨大的货币资金并未带来多大的效益,十三年利息收入192万元。尤其是处于加息通道的中国,流动资金匮乏,房地产企业资金链连断裂,好多企业因为筹不到资金生产经营举步维艰,而我们行业占据了半壁江山的货币资金的在银行户头深深沉淀,这里面固然有国家局政策的限制,不允许向外借款,不允许担保抵押,不允许进行其他投资,但数额巨大的货币资金仅仅赚取的低利率活期利息,实在是有些可惜。

(二)产权关系不明晰,国有资产管理难度系数高

2005年11月,国务院办公厅转发了国家发改委、财政部、烟草局《关于进一步理顺烟草行业资产管理体制深化烟草企业改革意见》的通知,指出由财政部对烟草企业进行资产管理监管。这对深化行业改革,理顺资产管理体制,具有里程碑的作用,各省局公司要求办理相关权证变更。但在实际中,有些单位因费用或其他问题不能及时变更,随着经济的发展,所处的县域经济发生了很大变化,如今要过户到市局公司名下,面临高额的土地转让费,有些单位的产权意识不强,取得资产后,未能按照规定及时办理相关的权证,也有个别的单位在未取得土地使用证的情况下先开工建设,待办理权证时因基建等各项资料不全,不合规定而难以办理或滞纳金数额巨大;闲置资产的管理也一样,在烟草行业将闲置的经营业务用房出租给多元化企业的过程中,对应收的租金有的不能及时收取,或者收取的租金明显低于周边相同地域的租金,有的甚至是无偿提供,导致成本支出与收入不匹配。

(三)闲置资产增多,国有资产运营能力回落

由于行业对物流体系不断地进行优化,配送模式由卷烟网点转为“一库制”统一送货,烟叶生产基地不断整合,原来为卷烟网点建立的营业用房、用车、仓库以及为烟叶收购配套建设的烟站、收购棚、仓库等等,因为业务整合,沦落为闲置资产。笔者所在的地市级公司曾有多处在交通要塞上的网点烟站,原本都是优质资产,却由于业务调整和历史的原因,最终无法优化管理,沦落为不良资产。虽有专家指出当前的资产撂荒闲置现象是普遍现象,但从根本上,闲置资产终究不能为企业带经济效益,只是一味地摊薄企业盈利,处于偏僻乡镇的闲置烟站无人承租,还得专门派员看护管理,浪费财力人力物力,闲置资产一旦计提折旧,便会大大增加运营成本,降低企业竞争力,不利于国有资产保值增值。

(四)资产管理中“重购置、轻管理”,配置标准不统一,导致国有资产浪费

法人一体化后,县局公司实行报账制,经费由地市级公司承担,导致了部分单位和人员缺乏主人翁责任感,使用资产不爱惜,成本费用节约意识淡漠,存在着资产闲置浪费现象,加之地市级公司对所属分公司在编人员、科室职能及的资产的配备摸底不清,没有制定统一的资产配备标准。实际工作中,由于标准的缺失,导致打印机、照相机、手提电脑、扫描仪在购置中存在很大的随意性;某些同志喜新厌旧或跟风攀比的现象,严重造成资产的重复购置和流失。加上部门之间信息不对称,衔接不顺畅,该上报审批的不审批,能调配使用的重复购置,造成资源的浪费。

(五)社会中介道德缺失,资产处置效益低下

国家及行业都十分重视国有资产管理,行业大部分企业都能保证国有资产的管理安全与完整,最大限度地发挥其效益潜能,但是在实际工作中,部分企业对闲置或利用率不高的资产处置存在着随意性,随着烟叶产区的调整,对于地理位置较为偏僻的烟站采取了无偿或低价转让,导致行业资产的流失。在资产的评估过程中,由于中介职业道德缺失,对行驶了四年的奥迪V6、丰田霸道评出了5万元的价值,对于购置了七八年之久地处商业繁华街道的批发网点以净值作为评估价格,在资产的拍卖过程中,竞买人与竞买人之间或者拍卖人与竞买人之间恶意串通,出现拍卖压价霸市或者透露竞买条件与标的的信息现象,导致国有资产处置收益流失。对于地理位置偏僻面积较大的烟站,却以城镇土地价格进行评估,导致评价价格较高而流拍,陷入反复评估、拍卖、流拍的尴尬局面,资产处置效益低下。

(六)缺乏统一的信息化的资产管理平台,资产管理手段落后、质量不高

目前,行业没有统一的国有资产管理信息系统,各地市对国有资产管理的信息化应用水平参差不齐,应用的软件五花八门,未能实现与财务用友软件的有效对接,造成资产实物管理部门与财务部门管理数据脱节,账实不符、资产管理数据不全面,资产的实物管理和价值管理脱节。还有用友软件对于低值易耗品不能进行跨年度查询,加大了账实核对的难度。没有统一的信息化管理平台,对实物资产的管理动态跟踪管理就会不到位,无法对历史数据进行分析,从而难以为企业的后续经营行为提供决策支持,丧失对资产管理进行持续改进和优化的能力。

二、针对行业资产管理存在的问题,对加强行业资产管理提出以下建议

(一)增强存量资金管理,最大限度提高利息收益

国家局凌成兴局长在2014年工作报告中指出,要围绕“五个千方百计”,做到“三个坚定不移”,要求今年行业的货币资金利息净收益全行业要保3争4,要增收节支100亿元,这就要求省局公司加强存量资金管理,充分利用银行利率优惠政策,科学优化存款组合,尝试先在省内工商企业之间通过银行托收货款,逐渐扩大到跨省企业之间,实现资金闲置企业与资金紧张企业的有效对接和双赢发展;适度增加重点国债的购买量;探索建立行业统一的金融管理平台,开展专业化的资本运作,提高资金使用率;尝试建立“社会信托投资基金”,合理布局存量资金,最大限度的实现增值目标。

(二)加大产权办理力度,确保国有资产完整

2014年,笔者所在的省局公司尚有45项资产产权不明晰,所在的地市级公司有9项产权未理顺。省局公司要求在十四年统一理顺产权关系,对于使用中的权属不明确的资产,要找出问题的症结,分门别类,有步骤地开展整改,耐心主动与当地的土地局房产局积极协商沟通,必要时可以求情上级公司协助,可以尝试将土地、房屋建筑物办理到县市烟草专卖局名下。同时加大新购建资产权证的办理力度,完善新购建资产的购置、建设手续,确保权证及时办理到位。

(三)妥善处置闲置资产,盘活行业资产

针对不同的闲置资产,妥善处置:对于权证齐全、地理位置优越,后续开发优势不大的网点、烟站,可以通过拍卖市场竞价等方式进行公开处置,可一次性出售盘活;对于占地面积大且有后续开发价值的烟站土地,可采取以房抵款的方法同有资质的开发商进行开发盘活;对于在租或者拟将出租的资产,有条件的公开拍租,原承租人有优先承祖权。租赁合同原则上一年一签,租金可按一定比例上涨;对于处于交通顺畅、面积较大不容易出手的烟叶收购站可以尝试种植有机蔬菜,饲养家禽家畜,为职工食堂建起绿色健康的食物链,防止不可再生资源的过度处置。要谨慎投资,不管是车辆购置还是基本项目建设,严格按照行业的管理办法,先审批,后购建。基本建设要与企业的中长期发展规划相衔接,与企业的发展规模相配套,严格按照中央的要求不超标,防止出现新的闲置资产。

(四)统一办公配置标准,提高实物资产管理水平

统一在全市范围内进行资产调配。首先对现有的办公设备进行摸底调查,造表登记。在此基础上,根据各部门分公司的工作职责,人员编制、办公环境等实际需要,制定统一的办公家具、用品配备标准;同时要树立节约意识,不能盲目攀比跟风;积极探索实现资源共享的方式,充分发挥网络优势,统筹使用办公设备。对于超出配备标准的资产,要对其进行收缴,统一调配到其他未配备到位的部门分公司。要进一步完善资产管理的内部管理制度。实物资产管理涉及的环节多,部门多,任何部门任何环节、细节出现纰漏,都会影响到资产管理的质量,每个部门和责任人必须熟悉实物资产的管理业务流程,认真执行实物资产的购置预算、审批权限、定期盘点、维护保养及处置制度,定期对实物资产进行清查,做到账、卡、物、存放地点、使用人、保管人相符,对不相符的项目及时做调整,建立实物资产岗位责任制,改变重钱轻物,重购轻管的弊端,使实物资产的管理经常化、规范化,提高实物资产的管理水平。

(五)遴选评估拍卖公司,阳光处置闲置资产,提高资产处置收益

建立公开、透明的资产处置机制,反复比对,遴选资质较好的评估公司、拍卖公司,严格按权限做好痕迹化工作,加强对国有资产处置环节的监管,纪检监察、审计、法规等部门形成监督合力,把好资产处置关口,确保评估价值合理,出售价格公允,每项资产都能阳光处置,提高资产处置收益。

企业实物资产管理办法范文第3篇

关键词:资产 账卡物一致性 资产管理 精益化

一、管理目标描述

(一)管理理念或策略

账卡物一致性管理是指业务部门负责管理的设备台账,财务部门负责管理的资产卡片和现场设备实物的一致性管理。其中,“一致性”主要指信息的规范性、准确性、完整性、及时性和一致性。规范性要求录入的信息如类型、精度、长度、格式、取值范围和编码等符合统一规范要求。因此,账卡物一致性管理的关键在于要形成跨部门、跨系统的管理机制,以系统化观念为核心,以此来实现账卡物一致性。

S供电公司紧紧围绕财务集约化管理的主线,结合资产管理工作实际,实行省市县一体化管理,建立资产实物使用、价值管理、数量控制相制约,产权管理和资产经营相统一的资产管理体系。依托先进的资产管理程序平台,构建应用基于资产全寿命周期的资产精益实时监控模型,实行资产卡片、设备卡片、设备实物高度协同联动,资产技改、报废变动流程科学规范,在分工负责架构下,实行固定资产账卡物高度对应,优化资产结构,提升资产管理精益化水平。

(二)管理范围和目标

S及县级供电公司,通过在固定资产的购建、管理、处置全过程中,实行资产全寿命管理,全面开展资产全面清理清查,按照资产特性,采取有效措施,开展资产设备对应,重点解决农电资产、配网资产对应难度,攻克管理壁垒,保障历史资产设备全面对应,开展新增资产设备联动功能全面应用,源头确保资产对应,通过一系列资产精益化管理手段,构筑完整、科学、高效、有序的资产管理内控框架。

(三)管理指标体系及目标值

详见表1。

二、主要管理做法

(一)常态化工作固化为机制,构建资产精益管控框架

S供电公司建立资产清产领导小组,地市公司及两个分公司、两个子公司分别建立资产清查小组,清查小组分别由财务资产部牵头,财务、资产、实物管理部门全程参与。资产管理领导小组与资产运营小组固化机制,互相反馈与分控,构成精益管控框架(见图1)。

(二)关键环节重点把控

(1)资产新增流程图(见图2)。

(2)资产盘点流程图(见图3)。

(3)固定资产退出或者转让流程图(见图4)。

(三)主要流程说明及特色做法描述

1.常态化机制固化完善,即时启动资产管理管控

国网三门峡供电公司建立公司领导任组长,财务、资产、实物管理部门主任参加的资产清产领导小组,负责协调公司及县公司资产清理相关。S供电公司及两个分公司、两个子公司同时分别建立资产清查小组,清查小组分别由财务资产部牵头,财务、资产、实物管理部门“专岗固定负责”制,随时启动全面资产清查流程。

运维检修部:负责固定资产实物的日常管理,指导、协调、监督所属单位的固定资产管理工作。组织参与资产清查盘点、确保账卡物一致。O置资产管理岗位,具体负责资产管理具体工作。

财务资产部:固定资产的资产目录、价值核算、组织资产清查盘点、确保账卡物一致。设置资产核算会计,具体负责资产核算管理。

资产实物管理部门:保证职责范围内实物资产的使用、运行、维护、保管,资产清查盘点、确保账卡物一致。各实物单位设定资产实物管理人员,具体管理资产实物管理的有关工作。

2.基于资产全寿命周期,构建资产精益实时监控平台

S供电公司利用ERP设备资产对应报表,构建资产精益管理平台,固化了资产精益管理过程监控,对各县公司、各关键环节、各资产组合进行规范性、提升性和精益性巡查,并穿透至资产相关业务明细数据;通过系统平台,以报表的形式展现资产新增、运维、处置各环节业务中不符合管理要求和异常业务明细数据,可以巡查影响资产设备对应的原因,是属于系统运行漏洞还是各工作组工作精细程度,改变了以往通过手工汇总各类报表,进行分类统计、计算和分析模式,提高了资产管理的效率。

利用完善的工作机制、流程框架,即时将问题反馈给各关键工作组关键岗位,对影响资产核对影响因素查漏补缺,启动整改流程措施,确保公司资产设备处于动态核对对应状态。

3.资产购建、管理、处置关键环节,关键环节重点监控,各部门耦合联动。

(1)新增资产设备联动系统良性运行,源头确保资产设备对应率。资产设备联动系统的全面实施,是保证新增资产设备对应的重要保证,笔者所在公司按照省公司财务集约化工作要求,实时全面开展资产设备联动工作,明确了管理流程:基建工程部门移交资产明细表,在ERP系统中发起新增资产设备联动工作流程,生成财务的固定资产卡片,并据此进行资本化记账。

在新增资产联动实施过程中,相关部门密切合作,严格按照管理流程的业务操作手册的要求开展工作,定时召开协调会,及时沟通解决实际难题;组织专责,到省公司有关部门及ERP项目组学习取经,扬长避短,完善流程,提升水平,财务部作为新增资产的联动功能应用使用管理单位,承担组织实施、维护和考核作用。2012年以来,新增资产的功能应用在笔者所在公司全面实行,在源头确保了资产卡片与设备卡片的集成联动情况正常全面完成。

(2)全面有效开展资产清查,是做好账卡物一致性的重要保证。2016年借省公司开展资产清理清产专项行动,S公司高度重视,以公司账卡物一致性管理工作为主线,从“效用”和“效益”两个方面,对各项资产进行有效性分析,清理出无效、低效资产,优化资产结构,实行账卡物全面对应。

(3)深入现场,全面清理,实行实物资产和设备的有机衔接。科学分工,责任到位。设备管理部门检修运维部组织实物管理部门开展固定资产盘点,按照资产使用情况进行分工(见表2),对固定资产负有保管保护使用的单位,对自己职责内的固定资产按照设备台账进行清查、核对,建立设备台账和实物资产的对应关系,按照现代资产管理要求,完善实物台账的原始信息。填写《固定资产清查盘点表》,详细反映固定资产运行状况。按照“效用”“效能”的原则,甄别、申请报废无效资产,实行设备台账和实物资产的一一对应,夯实资产对应基本功(见表3)。

(4)集中办公,多措并举,实行设备信息与财务信息有机统一。在第二阶段的资产设备对应过程中,国网三门峡供电公司组织财务部、运维检修部等各部门的业务骨干进行了为期一个月的集中办公,对全部固定资产实物信息和财务信息进行了全面梳理核对,最大限度地建立实物数据与财务数据的对应关系。在这一阶段的工作中,需针对不同的资产类型分别进行核对。

通过现场勘查,核查账目,科学比例拆分、合并,解决输电线路一条线路多张资产卡片现象;实行部门协作,集中办公,根据设备的资金来源、投运时间、规格型号等各类相关信息进行逐一核对,解决变电设备、自动化设备及通信设备数量繁多难题。抽调专人按照配电资产原始信息,结合现场实物的实际情况,加班加点解决配电资产低压台区无完整设备台账问题;完善车辆内容信息,解决车辆卡片和财务卡片信息的缺失问题。

针对农网改造中资产价值在市公司,实物资产在县公司,产权和实物资产分离的状况,由县公司资产清查小组组织实物资产清查,完善实物资产台账信息,然后各县公司抽点专人到市公司集中办公,在PMS系统完善资产设备信息,按照资产分类和财务卡片一一对应,由于水涝灾害,灾后重建;技术改造,拆废换新,长时间的自然风蚀及人员变动,给资产对应增加很大难度,各县专业人员和市公司有关人员一起,走现场、核实物,访人员、了解原始情况,查资料,找资产核算会计资料,克服一个又一个困难和难题,实现了账、卡、物一一对应。

通过有关部门的共同努力,S及所属县公司对所有固定资产进行了全面清查、比对,整改、清理了无效资产,完善了资产信息,实现资产信息财务、实物管理和使用保管部门共享并保持一致。

3.科学规范技改、报废资产变动情况,实行“账卡物”一致性闭环管理

运维检修部周密制订技改工程施工计划,现场拆除设备,交由物资供应中心仓库保管,并组织进行资产评估,有使用价值的,继续投用到生产运行中,没有使用价值的,按照规定进行报废处理。技改完工后,财务人员按照工程拆除、投入价值增减资产价值。

运维检修部、财务部、资产使用部门专责对资产管理进行动态管理,依照固定资产管理流程,及时报废使用到期及因自然风蚀损坏、技术进步淘汰等无用资产,报废流程通过ERP程序系统联动,废旧物资报省公司统一拍卖。资产减少管理相关部门团结一致,协调统一,科学规范,从资产末端保证资产对应率,真正实现设备实物流的统一,提升了资产的效力和效益。

(四)保证流程正常运行的绩效考核与控制手段

1.资产管理绩效评价指标

详见表4。

2.资产管理考核控制手段

建立资产动态管理,借助新增资产设备联动系统、运维检修PMS台账、财务ERP系统、财务管控系统及省公司财务实时管控指标完成情况,密切关注资产动态,源头管理,集成联动,业务协同,以资产管理绩效评价指标完成情况为依据,由财务资产部会同运维检修部负责对指标体系进行考核,考核手段采用月度通报、季度考核、年度评价等方式,对“账卡物”一致性、提高资产效益起到重要作用。

3.资产管理相配套的规章制度和管理办法

(1)《国网公司固定资产管理办法》;

(2)国网河南省电力公司《深化财务集约化应用、强化财务实时管控实施细则》;

(3)《国网河南省电力公司关于进一步加强固定资产管理的意见》(豫电财[2016 ]562号);

(4)《国网河南省电力公司开展固定资产清查推进账卡物一致专项治理工作方案》(2016)。

三、补充说明

(一)先进性及成效

S供电公司各部门团结协作、互相沟通、密切配合,使S供电公司在账卡物一致性管理工作中,取得了显著成效。

(1)领导高度重视,相关部门高度协同,建立了长久性的管理机制。领导的高度重视,相关部门密切合作、高度协同为资产管理制度执行、Y产联动集成系统良性运行及资产清查工作的顺利完成提供了保证。

(2)严格执行资产管理制度,规范信息基础。管理制度使资产管理有据可依,夯实了基础,严格执行财务资产目录是财务资产信息和资产设备信息统一,规范了信息基础。

(3)实现了动态化的管理,有效提升了资产精益化管理水平。严格按照“效能”“效用”的原则,和“核查、比对、整改”的方法开展资产清查,完善资产数据、建立账卡物一致性管理检测指标,借助资产新增、减少等联动集成系统,保证了资产从投运到退出的全寿命动态管理,通过卡片、台账对资产变动情况进行准确反映。动态化的管理模式,有效提升了资产精益化管理水平。

(二)典型案例

1.S市县资产清产取得显著成绩

(1)S供电公司持续加强固定资产全方位管理,通过存量固定资产开展的清理处置工作以及针对新增资产开展的资产设备联动工作,截至2016年10月,S市公司通过固定资产清查工作共清查完成设备对应固定资产净值178,020.08万元,拟报废的固定资产净值138.51万元。资产设备对应率达到98%(见表5-表7)。

这些报废的资产都是一些经过技术改造已拆除以及一些经鉴定不符合运行条件的资产设备。

(2)由于把做好县局固定资产清理工作作为2016年资产清产工作的重点,各县公司有关部门齐心协力,全面开展资产清查工作。同时市公司财务、运维检修部、基建部也抽调专人全力配合,对产权在市公司、使用权在县局的资产进行清产,市县公司全面联合,攻坚克难,完成了县公司的资产清理处置工作,解决了县公司长期以来账卡物分离问题,真正实现农电资产账卡物高度一致。截至2016年10月底,S市县公司清查完成资产设备对应的资产净值共计75,691.72万元。拟报废的固定资产净值48.35万元(具体见表8-表10)。S县公司资产设备对应率从2013年的41%提高到2016年的97%,处于行业较高的水平,为提高农网资产运营效率打下了良好基础。

2.高度重视新增资产的功能应用

2016年7月,笔者所在公司对基建工程220千伏函谷2号主变扩建工程形成的输变电设备实施了资产设备联动流程。

该基建工程决算转资资料中的移交资产明细表见图5。

运维检修部提供的220千伏函谷2号主变PMS系统中的设备台账信息见图6。

基建部项目经理结合以上设备台账信息,对决算移交的资产明细表进行进一步细化,并与设备台账进行对应,将设备台账编码对应填写到决算资料中移交的资产后,形成联动转资的原始资料。

企业实物资产管理办法范文第4篇

【关键词】 供电企业; 财务管理; 问题; 对策

供电企业产、供、销同时完成的生产经营特点,决定了供电企业财务管理方式的特殊性,企业资金、资产高度密集,决定了供电企业财务管理的复杂性。近年来,供电企业财务管理面临巨大挑战:一是供电企业内外部监管环境发生深刻变化,电网建设投资力度的逐年加大,财务管理的内涵不断丰富和细化,财务管理任务非常繁重;二是部分企业财务管理的历史遗留问题造成的矛盾日益凸显,需要尽快分析研究并妥善解决;三是随着财务集约化管理的快速推进,传统财务管理理念亟待更新,传统财务管理方法手段亟待转变,财务管理方式必须从事后反映型向风险防范控制型转变;四是随着ERP系统的上线,需要尽快实现财务价值管理与实物管理信息集成共享、实时传递,通过财务管理流程再造,构建科学、高效的财务信息化体系,任务异常艰巨;五是财务人员业务素质亟待提高,尤其是财务人员的综合协调沟通能力亟待加强。破解这些难题,应对这些挑战,需要从供电企业预算管理、资金管理、资产管理、稽核管理、财务收支核算等方面,充分发挥财务管理在企业资源配置、服务保障、决策支持、重大经营风险防范等方面的作用。

一、以ERP系统为平台,充分发挥财务管理在企业科学配置资源中的作用

1.积极发挥财务管理在ERP系统中的纽带作用,推动其他专业管理水平的提高。财务资源是企业的核心资源,企业的经营业绩和成果最终通过财务数据来体现,财务管理在ERP系统中起着至关重要的纽带作用。企业销售、生产、基建、采购等各个管理环节与财务管理密不可分,企业人力资源、生产设备、资金等各种内部资源的科学配置与财务管理模块运行质量和效率相辅相成。ERP 系统各模块通过财务模块的衔接而成为一个有机的资源管理系统,基于此,在完成繁重的财务管理任务的同时,积极主动地对其他专业管理模块提出有价值的财务建议和意见200多项,推进了其他专业管理水平的提高,有效提升了ERP系统的运行质量和效率。例如,针对以往应收票据传递不及时、结算程序不符合内控制度的问题,提出优化应收票据结算管理流程的建议,在财务管控应收票据模块专门设置“应收票据录入”虚拟岗位,实现由业务部门直接发起数据录入,经过财务人员审核确认后,自动生成会计凭证,实现从业务信息向财务信息的自动转化和同步一致,在符合企业内部控制的前提下,大大提高了应收票据的结算效率,取得较好的效果。

2.规范财务管理业务流程,夯实企业管理基础。基于ERP系统操作权限、流程,针对企业传统财务管理模式的薄弱环节和关键部位,对资金支付、工程转资、供应商确认、发票校验、资产报废、资产调拨等106个财务管理操作流程进行了梳理和改进,及时提出和有效解决ERP系统财务模块问题缺陷100多项,保障了企业ERP系统的正常运转。

3.勇于创新,提高财务管理效率。以ERP系统为载体,开发了以工程项目为链条的工程全过程管理系统,计划、物资、工程管理和财务等各个业务部门项目管理内容具体、职责清晰,实时、动态反映工程概算、资金到位、资金支出、竣工决算及工程进度情况,实现了工程项目资源共享和在线监控的目标。

二、以全面预算管理为龙头,增强企业财务管控能力

全面预算管理,是提高企业资金使用效益、调控各项经营活动的重要手段,如何充分发挥预算管理在企业管理中的引领作用,不断拓展预算管理的广度和深度,始终是财务管理着力思考和解决的重大课题。

1.建立核算、预算和业绩考核三位一体的科学管理机制,完善预算编制、下达、调整、控制、考核工作流程,提高预算执行刚性,实现企业预算管理全过程监控,较好地改变了以往重费用申请,轻过程控制的问题。

2.强化经济效益理念,优先安排安全生产、优质服务等项目资金,保证了各项生产经营工作的顺利进行;大力推行标准成本管理,制定七个方面92项增收节支降耗措施,可控费用较往年年下降5%以上,妥善处理资金紧张和费用支出呈刚性增长的矛盾,有效缓解售电量增长趋缓对经营指标的不利影响。

3.积极发挥预算的督导作用,严格落实省企业专项资金费用检查的有关规定,定期开展专项资金费用监督检查,专项工程抽查比例不低于项目计划的30%(数量),日常运维费用抽查比例不低于年度目标的30%(金额),及时发现资金使用中存在的不规范问题,采取有效措施进行整改,提高资金使用规范性和效益性。

4.创新预算管理手段,积极探索预算实时、在线监控的方式和方法,为补充完善目前ERP系统尚不能实现的功能,专门开发预算控制标准化管理系统,实时跟踪预算的执行;定期开展县级供电企业预算及成本管理对标评价,推进县级供电企业预算及成本管理标准化水平。

三、以资金管理为主线,规范企业经营活动

资金作为企业从事各项经营活动的基本要素,是企业的血液,资金循环涵盖和贯穿于企业的各个部位和环节,公司月平均电费收入约16亿元,月资金支出需求量约3亿元,如此大额的资金流量,管理过程容不得半点差错,管理制度容不得半点纰漏,必须始终关注企业资金的安全运行和规模效益。

1.建立严密的资金预算、调度和监控体系,集中资金调度和使用,以财务管控系统为载体,以业务部门预算为依托,建立完善的现金流量月度计划制度,保证资金收支程序的严谨性、科学性和规范性。

2.扩大资金集中支付的范围和深度,积极协调和妥善处置银行承兑汇票转付和贴现,减少资金沉淀,化解电费资金回收风险;加强对成本、技改、基建等各项资金收支的效益分析评价,实行月计划、旬调度、周平衡的资金管理方式,切实提高企业资金使用效益和效率。

3.规范大额资金支付审批,制定严格的基建项目价款支付流程和审查程序,做到依据充分、单据齐全,确保基建工程“形象进度”与“财务进度”相一致,最大限度杜绝早付、晚付、多付及少付,防止财务风险和违约风险。

4.加强对银行账户的管理,充分利用企业银行账户管理系统,撤并冗余银行账户,规范企业银行账户69个,强化资金管理内部控制稽核机制,对各县企业银行对账单、调节表进行月度审核,防范各种资金安全风险。

四、以资产管理为重点,夯实企业管理基础

固定资产是企业生存和发展的物质基础,管好用好资产是夯实企业管理基础的重要途径。截至2010年年末公司固定资产规模高达160多亿元,随着企业内外部经营发展形势的巨大变化,资产管理的广度和深度不断扩大,企业资产集约化管理水平亟待提升。

1.全面开展资产清理,夯实企业资产管理基础。健全资产清理组织体系,成立了以企业领导为成员的资产清理工作领导小组和资产清理工作办公室,分设财务、生产、调度、科信、综合事务、营销、农电等7个工作组;细化工作安排,制定数据清理工作里程碑计划,将清理工作分解为4个阶段,30多个节点;创新工作方法,多次组织会议研究解决资产清理工作中存在的问题,严格按照节点计划开展工作,通过以上举措,大力推动了资产清理工作的顺利开展。截至2010年年末,累计清查核对资产卡片18.1万张、设备台账81.4万条,累计修改完善资产价值信息字段792万条,实现资产设备对应率100%的目标。通过资产清理工作,摸清了企业家底,理顺了资产价值信息与实物台账信息的对应关系,实现了价值管理和实物资产管理的信息共享和联动。

2.健全资产管理制度体系和责任体系,推动资产管理迈上新台阶。通过修订企业统一的固定资产管理办法,清晰界定各类别资产价值管理、实物管理、使用保管单位各自的职责权限,通过制定各类别实物资产管理办法,将每一项实物资产管理和使用的各项责任落实到每一个岗位和员工,通过制定工程竣工验收规定,明确资产移交的项目、内容,从源头上规范资产管理各级各部门的责任,通过健全资产管理制度体系和责任体系,彻底解决以往财务一家管资产的被动局面,实现资产价值管理部门、实物管理部门、使用保管部门“三驾马车”并驾齐驱、齐抓共管的良好氛围,切实提升企业资产管理的水平。

3.开展资产数据深化应用专题调研,提升资产信息的使用价值,为企业电网投资效益评价、销售电价测算、生产成本管控等重要经营管理活动,提供真实、可靠的数据信息。

五、以财务制度体系建设为抓手,完善财务内控机制,努力构建防范企业重大经营风险的坚固屏障

1.完善企业资金管理制度体系。修订或制定企业资金管理办法、资金安全稽核制度、关键岗位轮换制度、离岗稽核制度等资金管理制度,初步形成较为完整的资金管理制度体系并严格执行,财务关键岗位轮换40人次,切实提高了企业资金安全水平。

2.系统分析财务专业管理危险源,引入风险管理理念和方法。对资金、采购、销售、工程、固定资产、预算、成本费用、财务报告与披露、财务信息系统等9个类别38个方面的危险源进行了辨识评价,明确了财务风险管理的目标和方法,提高了企业财务风险控制水平。

3.强化在线财务稽核,探索建立企业财务内部控制体系,拟订了企业内部会计控制制度体系框架,主要包括六个部分,即:内部控制体系整体框架;资金及账户管理内控体系;会计基础管理制度体系;纳税管理制度体系;稽核工作核心业务及工作方案;稽核工作体系框架及方式。企业财务内部控制体系建设为防范和化解企业重大经营风险提供了可靠保障。

六、以财务集约化为统领,推进企业经营管理水平迈上新台阶

实施财务集约化管理,是创新体制机制、推动企业科学发展的客观要求,是对传统管理模式的变革和创新。财务集约化管理的目标是实现资源配置最优化和集团效益最大化。

企业实物资产管理办法范文第5篇

【关键词】 废旧物资; 对策; 制度; 流程

资产管理对国有企业而言是一项十分重要的工作,资产管理得好,可以准确地反映企业的经营成果和业绩,保证国有资产的保值增值,杜绝腐败现象,同时也为考核干部任期内的工作提供依据;反之,管理不善则会造成资产利用率低下,甚至造成国有资产流失。其中废旧物资的管理是资产管理的重要组成部分,废旧物资是指已按规定的程序履行报废审批手续后待处理的,以及停用、拆除和闲置的失去使用价值的固定资产、低值易耗品、材料和工程物资等实物资产。加强废旧物资管理,有助于提高资金利用率;有助于降低财务风险;有助于企业的正常生产和经营;有助于国有资产的保全,具有重大的经济效益和社会效益。

一、供电企业废旧物资管理存在的问题

从目前供电企业的情况来看,废旧物资的管理手段和方式落后,管理水平不高,存在的问题主要有:

(一)企业对废旧物资管理的重视程度不够

废旧物资管理处在资产管理的末端环节,无论是在理论研究上还是在现实操作中,都没有得到应有的重视,是企业管理上的弱项。

(二)废旧物资管理手段落后,管理职责不清,管理机制尚不健全

未建立有效运作的废旧物资管理信息系统,信息不畅、责任不明、考核未能落到实处。对废旧物资的流失、责任追究,没有量化到具体责任部门和责任人。

(三)废旧物资管理部门间沟通协调不够

作为价值管理的财务部门和实施实物管理的生产部门、使用部门、物资管理部门之间协调、沟通不够,账实脱节,固定资产、废旧物资卡片信息失真。

(四)废旧物资的统计分析存在一定缺失,台账记录不全

未按规定进行年末资产使用寿命和价值的分析与统计,不了解即将形成废旧物资的存在情况。有关部门未完全建立起废旧物资管理台账,财务部没有建立废旧物资备查账,没有进行必要的会计核算。

(五)废旧物资管理监督、检查力度不够

因电力企业属于技术密集型行业,基建、技改、大修等工作量大,设备、材料更换频繁,废旧物资的上报、收集、鉴定、入库和处置由生产使用部门和物资管理部门分段管理,审计部门和财务部门的监督只是对流程表面的监督,起不到对废旧物资形成、鉴定、回收、处置全过程监督的效果。这种弱势监督在很大程度上有悖于管理和内部控制的要求。

(六)废旧物资回收不及时,处置方式较为单一

有些废旧物资不能及时派出监护人员到工作现场进行监护,影响物资管理中心回收工作的正常进展;有些废旧物资直接在现场存放且存放不规范,有些废旧物资由于当地村民的阻挠,无法全部收回而造成丢失、毁损。如因青苗赔偿费太高安装在耕地中的电杆无法回收,同时,往往又遭当地百姓阻挠,电杆多为当地农民砸毁卖钢筋,造成废旧物资应收数与实收数不对应。处置方式基本采用集中拍卖的方式,但受社会环境的影响,导致废旧物资拍卖工作开展困难。

二、加强废旧物资管理的必要性

(一)加强废旧物资管理是电网企业面临形势的要求

近年来,电网企业为了适应社会经济发展和建立坚强电网需要,电网建设投入巨大,资产规模大幅度增加,由于资产折旧、财务费用、电价政策等因素,使电网企业面临前所未有的经营压力。在这一形势下,如何控制投资成本、加强资产管理是我们面临的重要课题,废旧物资的管理与企业的提高经济效益、控制投资成本有着紧密的关系,加强废旧物资管理的管理是十分迫切的重要工作。

(二)加强废旧物资管理是企业精益化管理的需要

精益化管理的主要体现就是科学决策,设备更换决策的正确与否,对资金的使用效益有着较大的影响,供电企业每年的基本建设、更新改造、生产大修任务重,投入的资金量大,如果准备更换的资产没有详细明确的安排与计划,废旧物资基础资料缺失,就会影响管理层的决策水平,难免造成不必要的损失和浪费;对废旧物资不能进行科学的鉴定,势必影响废旧物资再利用的效果,形成新购物资的增加,造成浪费;对回收的物资管理不善,心中无数,就会造成物资的盲目采购,带来库存物资的积压和资金的无效占用。这对财务杠杆系数较高的供电公司而言,是十分危险的。

(三)加强废旧物资管理是保证公司资金安全,保证国有资产保值增值的需要

废旧物资回收完整与否,直接影响企业的财务安全,如果疏于管理,就会造成废旧物资的流失。从目前调查的情况来看,废旧物资的流失还是较为严重的,价值较高、体积较小的设备材料流失更为严重。比如更换的开关如果不及时回收就可能造成机构和变压器油的丢失,大大降低回收意义,所以必须做到废旧物资及时完整的回收,才能减少损失。

(四)加强废旧物资管理是加速资金回笼,提高资金使用效率的需要

收回的废旧物资要及时采用“公平、公正、公开和诚实信用”的原则,及时组织处置,通过拍卖等形式出售废旧物资,加速资金回笼,把资金投入到企业的日常生产经营活动中,减少融资力度,降低财务费用,同时能在一定程度上降低企业的资产负债率。

(五)加强废旧物资管理是企业节能降耗,提高经济效益的需要

对废旧物资进行科学合理的鉴定,提高废旧物资的再利用水平,可以减少不必要的重复采购,促进企业节能降耗,提高经济效益。

三、加强废旧物资管理的对策

根据笔者多年从事财务工作的体会,废旧物资的管理是供电企业财务管理的一个难点。首先,废旧物资的管理牵涉到固定资产、低值易耗品、材料和工程物资等实物资产的管理。其次,废旧物资的管理牵涉到不少相关部门的利益,部门阻力成为废旧物资管理的一个巨大障碍。站在明确责任和规范流程的角度上,针对上述现实中的问题,笔者认为可从以下方面进行探索:

(一)转变观念,提高认识,高度重视废旧物资管理工作

供电企业要以提高对废旧物资管理的认识为突破口,积极宣传废旧物资管理工作的重要性,努力扭转员工,特别是基层职工的观念,使员工认识到加强废旧物资管理的重要性。要制定废旧物资管理办法等制度,以制度约束行为,理顺管理流程。

(二)成立组织、加强协作,进一步明确管理部门的职责

供电企业应成立以主管领导为组长,各相关职能部门和单位负责人参加的废旧物资管理领导小组,负责企业废旧物资全面管理,协调管理工作中的关系,理顺管理流程,明确各职能部门职责,加强各环节界点的管理。各职能部门和单位要认真履行以下职责,切实做好部门间的协调。

1.招标办是废旧物资出售组织部门,牵头组织成立竞拍工作组,制定操作流程,统一对废旧物资进行拍卖工作。

2.生产部是公司废旧物资的技术鉴定和废旧物资实物管理部门。负责废旧物资的技术鉴定工作;负责办理归口管理固定资产报废手续审批;对有利用价值的废旧物资提出处置建议,负责组织制定废旧物资处置方案;及时通知物资管理部门进行回收;负责对废旧物资实物的回收、保管、处置全过程的完整性进行监督管理。

3.营销部是配网资产废旧物资实物管理部门。负责向生产部提网资产废旧物资的报废申请,并及时通知物资管理部门进行回收。

4.物资管理部门是公司废旧物资回收、保管部门。负责协调公司各单位在废旧物资管理过程中的工作;负责废旧物资的现场回收工作;对回收后的废旧物资的完整性负责,建立废旧物资出入库台账及废旧物资的实物保管工作,要保证收回的废旧物资的完整,在公司统一处置之前不得私自拆卸设备,不得私自处置。

5.财务部是废旧物资回收的价值管理部门。要建立废旧物资核算台账;负责办理固定资产报废手续审批,督促生技部、营销部、资产实物管理单位对所归口管理固定资产报废手续审批,根据省公司规定的审批权限,负责向省公司上报审批手续;负责废旧材料报废手续审批;负责废旧物资的价款回收、会计核算和账务处理。

6.公司各实物资产使用单位是废旧物资直接管理单位,在所保管使用的资产、材料及工程物资符合报废处置条件时,要及时向生产部提出报废申请。同时各实物资产使用单位,对物资管理部门回收前的实物资产的完整性负责,要保证废旧物资的完整,在物资管理部门回收之前不得私自拆卸设备,不得私自处置。废旧物资需要拆件作为备件使用的,必须经生产部鉴定批准,并到生产部办理拆除设备备件的相关手续。对不易移动和暂时存放变电站内的设备,负责代为保管。

7.监察部、审计部负责对废旧物资的回收和处理工作进行全过程监督检查,负责组织废旧物资效能检查。

(三)规范流程、突出责任,切实做好废旧物资的回收、保管和处置工作

1.强化废旧物资的审批、回收和保管工作。根据基本建设、更新改造、生产大修等年度工作计划,编制废旧物资拆除计划,施工前必须将废旧物资拆除计划通知有关部门、单位;物资管理部门严格按照计划及时进行回收;生产部、财务部、物资管理部门、实物管理部门必须建立相应的台账。真正做到废旧物资退出有计划,入库有手续,记录有台账。

2.遵循“公开、公平、公正和诚实信用”的处置原则,做好废旧物资的出售工作。废旧物资出售原则上要采用公开拍卖、竞价的形式,出售给有资质的废旧物资回收公司,要遵循“公开、公平、公正和诚实信用”的处置原则。

采取灵活多样的方式对废旧物资进行处置,有些更换下来的废旧物资地点较为偏远,且不易移动,如果搬回入库,所需成本比处置价值还要大;有些更换下来的废旧物资较小,归集起来有一定难度,且容易丢失。供电企业要根据实际情况,采用灵活的方式进行处置,如在现场进行拍卖、竞价,对于少量的废旧物资,及时卖出,将价值及时回收。总之,要针对特殊的情况,采用适当的办法,保证废旧物资更多地进行回收。

3.切实加强废旧物资的财务管理。财务部门是废旧物资的价值管理部门,也是众多流程的衔接部门。因此财务部门应做好以下工作:

(1)实物资产直接管理单位将废旧物资的报废审批表、鉴定结果等资料送交财务部,并将相关批准文件复印件和废旧物资实物移交物资管理部门;物资管理部门根据相关批准文件复印件核对入库废旧物资品名、规格、型号及数量,出具入库单,登记废旧物资台账,并于当月将入库单传递到财务部门,财务部及时进行账务处理。

(2)废旧物资出售时,物资管理部门根据废旧物资台账和相关批准文件办理出库,出具出库单,调整废旧物资台账,并及时将出库单送交财务部门,财务部门作废旧物资的账务处理。

(3)财务部门根据收到款项、有关发票或收据存根、废旧物资出库单,及时进行会计核算。

(4)财务部、生产部应定期与物资管理部门核对盘点废旧物资情况,做到账实相符,物资管理部门按照统一、集中、快速原则,及时处置废旧物资,降低库存,减少损失,提高经济效益。

(5)回收费用由废旧物资收益支付,不能以料抵工。

4.努力提高废旧物资再利用水平。废旧物资的再利用,是废旧物资管理的最有效途径。供电企业要加大对废旧物资的鉴定工作,在满足技术要求、确保电网安全的前提下,尽可能地发挥废旧物资的作用,降低成本,提高效益。

(1)制定废旧物资鉴定标准,落实管理部门责任。

(2)管理过程控制,扎实开展废旧物资再利用工作。

(3)加强废旧物资保管,确保可利用设备健康状态。

(4)加大折旧设备综合利用分析,进一步提升利用水平。

5.认真开展废旧物资管理效能检查。效能检查是对管理工作的再管理,监督工作的再监督。开展废旧物资管理的效能检查,能够进一步规范废旧物资管理基础工作,规范废旧物资管理鉴定、回收、保管、评估、处置、再利用等各环节的流程,严肃查处废旧物资管理中的违法违纪行为,防止资产流失和不正当交易,提高废旧物资管理的整体水平。所以供电企业要成立废旧物资管理效能检查组织机构,定期开展效能检查。