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机关作风建设措施

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机关作风建设措施

机关作风建设措施范文第1篇

一、机关作风建设存在的问题

通过我局自查和效能办的督查,归纳出当前我局机关作风建设中存在的突出的问题,主要有以下几个方面:一是学习不够。不愿学、不善学,工作思维不强和联系实际不够的问题不同程度存在,干部的素质教育有待加强,缺乏治庸提效竞争激励机制。二是业务股室服务意识不够强,工作效率有待进一步提高。机关工作人员需加强业务素质的提高,加强业务交流,提高业务水平。三是考勤制度执行不严,在效能办督查中,我局机关就有个别同志脱岗。

二、整改的指导思想和目标

1、指导思想:坚持以科学发展观重要思想为指导,深入推进发展提升年活动,进一步加强朵关作风建设,以围绕“增强党性、改进作风、提高效能、促进发展”方面存在的突出问题,落实整改责任,严格整改要求,确保整改效果。

2、整改目标:建设学习型、服务型、勤廉型机关和“为民、务实、清廉”机关干部队伍为目标,着力解决机关存在的阻碍改革和影响发展的突出问题,切实做到解放思想有新突破、服务水平有新提高、转变职能有新进展、制度建设有新举措、监督考核有新办法,塑造“高效创新、廉洁勤政”的机关形象。

三、整改措施

1、加强教育学习,切实提高机关干部整体素质。结合房管局的实际,一是进一步健全党组中心组理论学习,加强理论武装。二是坚持学习制度,形成机关全员学习的良好氛围。三是进一步改正学风,结合工作实际,做到学以致用。四是丰富学习内容、创新学习形式、务求学习实效,建立考评制度。

2、改进作风,提高机关工作效能。进一步做好服务,认真落实一个承诺制、一个流程、一个电话的工作要求,坚持一站式服务,落实首问负责制,严禁机关干部在工作中互相推诿,不负责任的行为出现,紧紧围绕重点工作目标,深入开展工作调研活动,奋勇创新,致力创优,不断转变、提升工作理念和工作水平。

3、健全制度、廉洁自律。针对自查、督查中反映的突出问题,进一步严格内部管理制度,特别是考勤制度。认真贯彻廉能责任制工作要求,落实领导干部年度责任分工,在机关治庸提效上不断完善竞争奖惩机制。

四、整改要求

1、落实责任,强化监督。对反映的问题,局班子成员进行分工,明确领导责任,落实有关股室,加强工作协调,对涉及分管工作任务要一抓到底,确保整改措施落实到位,通过整改工作全面检验作风建设带来新转变、新提高。

机关作风建设措施范文第2篇

一、*年作风建设和“双让”活动的特点

*年机关作风建设和“双让”活动紧紧围绕市委*届二次全委(扩大)会议提出的各项目标和任务,突出服务环境和和谐机关建设这一重点。方案的完善坚持了三条原则:一是由“一票定位”向融入全面考核转变,二是由重结果向重过程转变,三是由单位组织传递向全部实行邮政专递转变。与20*年相比,主要有以下特点:

1、融入考核

把市级机关作风建设和“双让”活动与机关年度工作目标考核相结合,作为年度工作目标考核的重要组成部分,作风建设和“双让”活动的评议分值占年度工作目标考核总分的32%。(其中“双让”活动评议占20%,作风建设日常工作考核占12%)

2、重视过程

机关作风建设是一个动态性的工作,抓作风建设的过程比关注作风建设的结果更为重要,*年对机关作风建设的日常工作进行量化、细化,实行百分考核制。作风建设领导小组再设机关作风督查办公室,由市纪委牵头,与“软环境督查组”合署办公,按照《*市对影响经济发展行为实行责任追究暂行规定》执行,负责督查机关作风中存在的问题,实施责任追究。

3、完善评议

一是取消评议部门分组。*年机关作风建设和“双让”活动已融入到年度工作目标考核之中,88个被评议部门不再分组。二是调整参评人员的层面。*年参评人员分为八个层面,*年调整为六个层面。三是改变评议表的发放和回收方式。为进一步体现公平、公正,市级机关各部门或行业只能有一人参评。今年评议表的发放和回收均委托速递公司采用邮政专递的方式进行发放和回收。四是调整综合评价选项的分值。今年的评议表综合评价选项中设“满意、比较满意、不太满意、不满意、不了解”五项,“满意、比较满意、不太满意、不满意”选项分别赋予“100、80、60、0”的相应分值,取消了对“不了解”选项赋予10分的做法。五是调整评议结果的应用。“双让”活动的评议分值占年度工作目标考核总分的20%。市级机关年度目标责任制考核“双让”活动的得分计算方法为:被评议单位得分第10名的单位为100分,计算出一个系数,其他单位的得分乘以该系数,再乘以20%,得出机关年度目标责任制考核的得分。

二、*年作风建设和“双让”活动开展情况

*年的“双让”活动,市机关作风综合办按照市级机关作风建设领导小组的要求,重点抓了以下四个方面的工作:

1、完善工作方案,供决策。根据领导意图,机关作风综合办公室通过深入调研,认真学习南京、南通两地机关作风建设经验,制定方案,提交市委党政联席会研究通过了《切实加强市级机关作风建设的意见》、《20*年度市级机关“让人民评判,让人民满意”活动的实施方案》及《市级机关作风建设日常工作百分考核细则》。

2、进行监督检查,促平衡。7月份,市机关作风综合办对参加今年“双让”活动的88家被评议单位贯彻“服务环境建设年”动员大会情况进行了一次全面督查,全面了解机关部门开展“双让”活动和“满意科室”(满意工作人员)评议活动的情况,去年“双让”活动的反馈意见和今年软环境建设中各单位自行收集的意见整改情况,以及各单位落实《市级机关作风建设日常工作百分考核细则》的执行情况,提出优化服务环境,转变机关作风,不仅要注重解决当前工作中存在的突出问题,更要着眼长效机制建设;不仅要重视评议结果,更要强调创建的过程,促进了各单位工作平衡开展,市级机关作风督查办公室也进行了明察暗访。年底两个办公室对机关作风建设日常工作进行考核,考核结果以12%的比例计入各单位年终目标考核。

3、召开推进大会,助提高。9月17日,为切实提高各单位做好机关作风建设日常工作的水平,在机关作风综合办公室的精心准备下,召开了以“加强监督,突出考核,切实推进机关作风建设”为主题的市级机关作风建设现场推进会。对推进机关作风建设作了进一步部署。会前,与会代表还观摩了机关事务管理局抓软环境建设和机关作风建设活动的现场,机关事务管理局主要负责人对抓机关作风建设作了经验交流,刘正泰部长也就推进工作作了重要讲话。

4、实施评议活动,保公正。严格审核参评人员名单,建立了由5400多人组成的参评人员信息库,采用指定法和随机抽样法从信息库中确定参评人员2352名。严肃评议工作纪律,对邮政专递发放评议表进行抽样督查,整个回收、拆封、统计、汇总过程中都有专人监督,实行公开操作,确保评议工作公平、公正。

三、*年作风建设和“双让”活动取得的成效和存在的主要问题

20*年,市委、市政府提出了在全市上下开展声势浩大、扎实深入、务求实效的“服务环境建设年”活动,市级机关各单位积极响应号召,结合“双让”活动,针对自身存在的不足,积极主动整改,自觉接受人民评判,促进了机关作风的好转,积极营造有利于更好更快发展的服务环境,取得了比较明显的成效,人民群众对机关作风建设基本认可。

一是机关作风基本认可。从评议活动的综合统计结果分析,基层和群众对开展“双让”活动能促进机关作风转变的总体评价是好的,根据对收回的2500份调查表进行抽样统计,有92%的参评人员认为通过开展“双让”活动,机关作风有了一定的转变,比*年的78.34%上升了13.66%。88家参评单位的平均满意率、比较满意率之和为89%,比20*年的85.16%上升3.84%。

二是服务意识明显增强。各被评议单位按照软环境和机关作风建设的要求,开展了以不同形式向社会各界征求意见和建议的活动,结合“双让”活动反馈意见,制定整改措施,从实际出发,努力在改善服务态度、提高服务质量上下功夫,在主动服务、优化服务上做文章,不断提高执法水平,努力做到依法行政,文明执法,机关人员的服务意识进一步增强,机关人员为经济、为基层、为群众服务的良好氛围已逐步形成。

三是内部管理明显加强。*年,市委、市政府出台了的《*市市级机关作风建设日常工作百分考核细则》,要求对各单位的软环境建设在制度建设、措施落实和问题查处等方面重点加强考核。大部分单位按照要求建立了“三四五六”工程制度、党务政务公开制度以及监督投诉制度,不少单位还就本单位各项制度编印了专门的小册子,通过完善制度,各单位的管理水平得到了提高,形成了职工爱岗敬业,照章工作,效率提高的良好局面。

机关作风建设措施范文第3篇

市直机关是市委、政府的重要工作部门,代表着党和政府的形象,其作风建设的好坏直接影响到我市经济社会又好又快发展。为摸清市直机关作风建设现状,有针对性地加强机关作风建设,促进机关效能提升,按照市委学习实践科学发展观活动学习调研阶段的安排,市直机关工委组织调研组,通过抽样调查、召开座谈会等形式,对市直机关作风建设情况进行了调研。调研组共召开座谈会22场次,参与党员干部160余人,发放调查问卷120份,涉及市直机关48个部门、单位。通过实地调研和统计分析,基本掌握了市直机关作风建设的现状。

一、市直机关作风建设的现状及存在的主要问题

从调研情况看,91%的同志对市直机关作风建设给予了“好”或“较好”评价,有92%的同志对单位领导班子建设给予了“整体较好”以上评价。这说明,近年来,特别是通过先进性教育活动和机关作风建设年活动的开展,机关作风有了大的转变、机关效能有了大幅提升。调查中,大家普遍认为,市直机关作风建设有四个明显变化。一是服务意识明显增强。各部门、各单位通过持之以恒地抓市情区情教育、服务观念教育、纪律养成教育,机关工作人员的服务意识明显增强。二是服务水平明显提升。各部门、各单位在加大服务力度、改善服务质量上狠下功夫,在主动服务、优质服务上做好文章,形成了服务发展、服务基层、服务群众的良好氛围。三是服务行为明显规范。通过推行首问责任制、限时办结制,公开办事流程和办事指南,机关工作人员的服务行为更加规范。四是工作作风明显好转。通过坚持不懈地加强作风建设,各部门、各单位抓工作落实的力度得到增强,办事拖拉、态度生硬的现象大为减少。

同时,这次调查也反映出在机关作风建设方面还存在一些问题和不足,主要表现在以下几个方面:

一是作风转变不彻底。通过调查有相当多的同志认为,机关作风转变不彻底,说的多做的少,还存在调查研究不深入、用会议落实会议、文件落实文件的现象,推诿、扯皮的事情还时有发生。

二是服务意识不强。在一些部门、单位或个别干部身上依然存在门难进、脸难看、事难办的官老爷作风,想方设法为民办事的意识不强,对于稍有难度的办理事项和服务请求,不是推三阻四就是拒之门外。

三是制度执行不力。一些部门、单位虽然就工作纪律、服务群众、绩效考核、作风建设制定了许多制度,但往往是写在纸上、挂在墙上,执行不力,流于形式。

四是表率作用发挥不够。在调查中,有10%的同志对市直机关领导干部作风给予了“一般”评价,认为领导干部表率作用发挥不够是机关作风不能彻底转变,效能不能大幅提升的一个重要原因。

二、存在问题的原因及分析

机关作风转变和效能提升存在上述问题的原因,既有主观方面的,也有客观方面的,归结起来看,主要有以下四个方面:

一是认识不到位。由于“官老爷”等许多衙门旧习的存在,许多机关工作人员对政府职能转变特别是服务功能的增强认识不充分,没有站在推动**科学发展的高度认识转变机关作风、提升机关效能的重要意义。服务发展、服务基层、服务群众的意识不够强,没有真正将全心全意为人民服务的要求落到实处。

二是思想不够解放。有的部门和干部对抢抓机遇、不进则退的**市情认识不到位,面对**跨越式发展的新任务,思路不够宽,办法不够多,措施不够硬,创新力度不够大;有的干部“小成即满、小富则安”,易于满足现状,不求进取,缺乏危机感;有的干部有畏难情绪,一味强调客观困难,工作主观能动性没有充分发挥;有的干部在对上负责与对下负责的关系上把握的不够好,往往有意无意地把对上负责、下级服从上级片面地理解成照搬照套上级要求,从而脱离基层实际,造成了工作落实的被动。

三是制度落实不到位。在一些部门和单位作风建设之所以效果不够明显,制度落实不到位是一个重要原因。虽然经过先进性教育活动和大讨论活动,但有的单位没有结合实际,照搬照套,内容空泛,导致有的规章制度缺乏针对性和可操作性,降低了作风建设成效。

四是监督管理不到位。从面上看由于职责不够明确,责任不够落实,措施不够到位,工作没有形成合力,导致作风建设监督管理不到位。同时,受思想观念、整体素质等多种因素的影响,群众监督的渠道不宽,领域不广。从单位内部来看,作风建设监督机制不够健全,对干部的评价要求比较原则,评价标准难以掌握,奖赏、惩戒不到位。

三、对策分析

深入学习实践科学发展观,扎实推进机关作风建设,既是提高党的执政能力和领导水平的客观,也是实现**跨越式发展必然选择。只有以良好的作风坚定不移地走科学发展之路,自觉纠正违背科学发展观的做法,有效破解制约科学发展的突出矛盾和问题,才能凝聚党心民心、促进和谐稳定,才能开创科学发展的新局面。

1、提高业务 素质。业务素质是提高工作效能、改进机关作风的根本保证。有什么样的业务素质、有什么样的机关干部队伍,就有什么样的机关效能和机关作风。所谓业务素质就是胜任岗位要求的工作能力。要进一步提高机关的整体效能,必须努力提高机关干部熟悉本职工作的能力、适应变化的能力和为领导正确参谋的能力。

2、继续解放思想。市委领导多次指出制约**发展的最主要因素就是思想观念不解放。当前我们要克服因循守旧、畏难发愁、固步自封、怕冒风险等不足,自觉地把思想认识从那些不合时宜的观念、做法和体制中解放出来,摆脱传统观念和思维方式的束缚,放宽眼界、放宽思路,以开放的思维、创新的精神,推动全市经济社会又好又快发展。

3、强化服务意识,提高服务本领。随着政府服务功能的日趋强化,要切实转变作风,经常深入基层开展调查研究,全面了解基层和群众的愿望和要求,更好地为基层和群众办实事,办好事;要加快转变职能,进一步深化行政审批制度改革,建立健全各项服务承诺制度,坚持依法行政照章办事;要以评选“服务标兵”、“岗位能手”和创建“服务型窗口”、“服务型个人”、“文明单位”等活动为抓手,强化为民服务。以一流的服务,创一流的环境,促一流的发展。

机关作风建设措施范文第4篇

一、查摆工作情况

汐子镇机关作风建设年活动查摆剖析阶段时间为3月1日—3月31日,查摆的采取方式为召开座谈会、设立征求意见箱、组织问卷调查、发放征求意见表、召开专题民主生活会等形式,查摆的目的是深入查找我镇机关作风建设中存在的问题,并进行认真总结分析,提出整改意见,改进不足,切实转变机关作风。在查摆中坚持全面与重点相结合,个人与集体相结合,批评与自我批评相结合的方式进行。

查摆的重点:

一是查执行县党、县政府重大决策的力度和措施情况,看是否存在有令不行、有禁不止等问题;

二是查服务承诺、限时办结和行政效率情况,看是否存在服务不到位、不作为、乱作为、行政效率低等问题;

三是查政务公开和行政审批服务情况,看是否存在公开不到位、假公开、行政审批吃拿卡要等问题;

四是查依法行政意识、执法程序和执法公开、公平、公正情况,看是否存在执法不严、执法不公等问题;

五是查群众反映的热点、难点和焦点问题解决的力度和措施,看群众是否满意;

六是查遵守组织纪律、工作纪律和机关规章制度情况,看是否存在作风涣散、纪律松弛的问题。

共发汐子镇机关作风建设征求意见表30份,回收30份。召开座谈会、专题民主生活会2次。

镇党政领导班子成员及干部对照部党纪法规和机关工作制度,开展了深刻自检自查,对每一条、每一款进行了梳理。

二、自检自查中出现的问题:

(一)精神不够振作。部分干部创业激情开始衰退,负重拼搏的汐子镇精神有所弱化,工作中患得患失、得过且过,有的干部没有把主要精力用在工作上,无所用心、不思进取;不求质量、不讲效率,不求有功但求无过,只求过得去、不求过得硬;

(二)思想保守不进取。思想僵化,凭经验办事,不愿动脑筋,没有独到的见解,怕风险,缺乏主动性和创新性;个别同志不说真话,不讲原则,对待错误观点不敢驳斥,对待错误行为不敢批评,对待腐败现象不敢斗争。

(三)学风不够浓厚。有些同志不注重学习,不钻研业务,对政策法规一知半解,对本职工作不求甚解,存在“知识危机”和“本领恐慌”,难以独挡一面开展工作。

(四)工作不够扎实。有些站室工作按部就班,缺乏创新精神,工作中一般号召多、具体措施少,安排部署多、检查督促少。部分同志对群众的意见不了解,对基层的情况不掌握,对群众和基层的呼声和要求不清楚。用会议贯彻会议,就文件落实文件,对群众急需解决的难点、热点、敏感等问题,避重就轻,避实就虚,避难就易。有的门难进、脸难看、话难听、事难办,吃拿卡要的现象仍然不同程度地存在。

(五)纪律不够严明。有章不循、循章不严、有令不行、有禁不止的现象在一些站室还不同程度地存在。

三、具体措施

一是加强对整改工作的领导,从班子成员到各站室负责人均按工作规定要求严格律已,领导率先垂范,自我约束,落实责任,认真实施,针对存在的突出问题认真解决、切实整改、不留隐患。

二是加强思想教育,不断提高思想认识,开展各种方式的学习,形成爱岗敬业、勇于奉献、争先创优的良好工作氛围。建立机关作风建设的长效机制,完善岗位工作责任追究制,增强责任感和使命感,创新工作思路,提出新颖的工作举措来提高工作效率。

机关作风建设措施范文第5篇

指导思想:深入贯彻落实科学发展观,紧紧围绕全市改革发展稳定大局,全面提升为企业、群众、项目和人才服务的水平,全力改善地区发展环境,保障全市转型发展、创新发展和跨越发展,保障青奥会筹办工作顺利推进。

工作重点:打造“四大平台”,形成“四项机制”。

一是全力打造便捷高效的行政审批平台,加快形成行政效能提速机制。加快市行政服务中心建设,完善权力阳光运行网上操作系统,尽早实现物理大厅和网上大厅的无缝对接,落实“五服务”十项举措,全面提升服务水平。二是全力打造全方位的民意沟通平台,加快形成便民利民的长效机制。整合“一个号码”(12345政府呼叫热线)、建设“一个网络”(民生网)、构建“一个监督”(媒体联动监督)、形成“一个格局”(大格局)。三是打造权威高效的督办问责平台,加快形成严格的责任追究机制。从机构设置、人员配备、机制完善等各方面加强督查督办工作,坚决维护政令畅通,切实提高机关部门的执行力。四是打造务实高效的考核评价平台,加快形成客观公正的作风建设绩效评价机制。进一步突出民生导向,扩大群众评议权重,建立健全机关作风建设一系列考评体系。

二、大力弘扬攻关服务和申奥精神,强化服务“三个发展”的自觉性和责任感。

认真传达贯彻全市机关作风建设大会精神,加强对新形势新情况的掌握和分析,及时制定计划措施并开展动员部署,适时采取推动措施,确保全年作风建设工作不松劲。强化机关作风建设工作中的过程控制,对重点工作和重点措施实行项目化管理,强化目标任务的分解落实。把握迎接青奥会的契机,切实增强机遇意识、使命意识和大局意识,发扬不怕疲劳、连续作战、攻坚克难的作风,以国际化的眼光、思路和标准,积极投身“迎接青奥会、建设新南京”工作。要在全年各项工作中,继续发扬“第一才能赢”的顽强拼搏精神,以更高的标准、更大的力度、更过硬的作风,在更高层面上全力推进“三个发展”;进一步强化开拓创新的精神,加大思路创新、工作创新、体制机制创新,使工作更加体现时代性、把握规律性、富于创造性;进一步发扬团结协作的精神,努力形成全市上下凝心聚力服务“三个发展”的良好氛围;进一步发扬高效务实的精神,转变机关作风,提升行政效能,将服务“三个发展”转化为每一个机关干部的实际行动;进一步发扬精益求精的精神,将更高的标准要求贯穿经济发展、城市建设、市容管理、民生保障等各个方面。

三、继续抓好重点措施落实,扎实推进“五服务”工作不断深入。

推进项目审批一单通和大项目绿色通道建设,完善一窗式办理和“超时、缺席默许”等制度,促进项目提速和服务增效。巩固涉企收费和处罚项目专项清理成果,进一步规范行政执法的自由裁量权,强化行政执法责任制,营造更加公正和宽松的企业投资经营环境。深化项目代办工作,建立代办中心电子政务系统和分类项目资源库,实现代办中心与审批部门的对接,加快形成市区联动推进的代办工作格局。高标准推进市行政服务中心建设,围绕打造行政审批服务、公共资源交易、社会综合服务和行政效能监察工作框架,研发相应查询、受理、审批、公告、投诉、监察等环节的软件系统和制度流程,实现硬件和软件建设相互衔接,确保行政服务中心按期建成使用。加快“12345”政府服务呼叫热线建设,整合现有热线资源,协调各相关部门关系,按照“统一受理、分级办理、限时办结、过错问责”的办理原则,为投资者、企业和群众提供标准化、全天候的政务信息咨询、建议和投诉服务。完善机关干部赴企业挂职制度,及时跟踪和了解机关部门在审批、执法、收费、服务等方面的情况,加强对企业服务的分类指导,打造更加直接便捷的政策和信息沟通渠道。

四、推进行政管理和运行机制改革,进一步提升机关行政服务效能。

抓住机构改革契机,有效整合服务资源,重点解决同级机关部门接口不畅、非垂直管理部门上下协调不顺导致的服务效率低下问题,形成多部门办事整体合力。建立重大项目协调推进机构,以大项目、大企业和重大民生问题为重点,加大部门之间的协调和统筹力度,明确职能、理顺关系,切实减少多头管理和推诿扯皮现象。积极推动审批和服务流程再造,优化审批程序,简化审批环节,创新审批方式,缩短审批时限,着力提高效率。深化权力阳光运行机制建设,集中开展新一轮行政权力事项清理,精简权力事项,优化办事程序,确保全部行政权力事项上网运行。整合权力阳光运行、政务公开、便民服务等网络资源,进一步完善网上投诉、预约办事、办理结果查询等功能。依托阳光政务服务系统,推广标准化质量管理,突出流程管理和过程监控,对职能、流程、环节、权限进行疏理,整合业务流程,加强规范化办理。

五、积极开展民意沟通和民生服务工作,切实保障社会和谐稳定。

落实领导干部联系点制度和下基层调研制度,完善党委和政府网络发言人制度,积极开展各种民意征询活动,整合网络、电话、书记信箱、来信来访等民意反映渠道,建立全市统一的民意沟通平台,纳入全市大督查工作体系,切实保障社会矛盾的上情下达、下情上达、有效沟通和及时解决。坚持和完善决策公示、听证等制度,增强决策透明度和公众参与度。围绕群众最关心、最直接、最现实的问题,开展“为人民办实事”活动,制定办实事项目,发挥好“三帮”活动、“党员进社区”等办实事平台作用。巩固和完善服务民生项目承诺制,各主管部门及牵头部门年初作出规划,向社会公布项目内容、责任部门和人员、完成时限、预计效果等,加大对承诺项目的检查督促,确保各项富民惠民承诺落到实处。采取请市民群众和企业代表评选的方式,评选为群众办实事十佳项目、为企业办实事十佳项目。

六、继续深化处室作风建设,努力提升机关处室的执行能力。

以具有行政执法权、项目审批权、资金支配权的机关处室和服务窗口为重点,采取有效措施,规范管理、提高效能,努力解决审批、执法、收费、服务等环节中的不良风气和突出问题。以解决机关处室中间梗阻、推诿扯皮、不作为、慢作为和乱作为等问题为重点,建立完善处室层面的目标管理、学习培训、轮岗锻炼、整改提高、奖惩激励等各项机制。坚持和完善处室作风评议考核制度,将作风建设纳入对各处室年度工作的考核范围,把处室服务“三个发展”、服务民生实效等作为重要考核内容,形成处室作风建设中“以实绩论英雄”的正确导向。加强对优秀处室和优质服务窗口的宣传力度,总结和推广先进经验,加强对后进处室的督促和指导,通过“抓两头促中间”,推动处室作风建设水平的整体提升。

七、巩固和推进作风建设联动机制,打造全市机关作风建设的整体优势。

加强市级机关和区县机关的作风建设工作联动,在评议考核、重点问题和案例的督查整改、“五服务”具体措施制定和落实等方面,同步研究,配套实施,协调推进,增强实效。研究制定《市和区县两级机关作风建设联动暂行办法》,对联动内容、机制、责任等进行明确。进一步加强机关作风与政风、行风的联动,积极探索同级部门之间、机关与事业单位、中介组织之间有效联动的机制和渠道,加强作风建设各种力量间的协调配合和资源共享。发挥好市级机关的示范带动作用,加强对相对薄弱部门的重点指导,形成责任明晰、上下协力、整体协调、同步推进的行业、系统机关作风建设机制,提高作风建设的整体协调程度,形成全市机关作风建设“上下一盘棋”的工作格局。

八、强化制度建设,着力完善机关作风建设长效机制。

结合“三个发展”的新要求,进一步明确机关作风建设的阶段性目标、基本制度、基本方法和激励措施,更有针对性地指导和规范机关作风建设工作。强化竞争上岗、重要岗位轮岗、投诉查实处理等奖惩激励制度,更好地调动机关抓好作风建设的积极性。在增强规章制度刚性上下功夫,定期对照检查,立足解决问题,从增强自律机制、约束机制、奖惩机制、监督机制和考核机制等方面探索加强长效管理办法,探索建立结构合理、设置科学、程序严密、制约有效的机关作风建设的制度体系,为打造更好的服务环境提供刚性保障。完善并加强机关作风建设研究机制,三季度与国家机关工委《》杂志社联合召开“群众评议机关”理论研讨会。

九、加强监督问责,努力形成权责明晰的作风建设责任体系。

针对全市重点工作和重大项目,事关发展和民生、群众反映强烈的问题,特别是去年底群众评议处室中反映具体问题的办理情况、执法和服务窗口依法行政、文明执法情况以及机关落实“承诺制”、“办实事项目”情况,群众投诉件、领导督办件的办理情况等作为监督重点,及时跟进,发现问题及时通报,督促抓好整改。拓宽监督渠道,整合监督资源,把党内监督和群众、舆论和社会等监督结合起来,积极构建全方位、多层次的监督网络。把暗访作为监督的重要形式之一,增加暗访的频率、深度和广度,建立问题通报制度,对明查暗访中发现的问题和举报、投诉、曝光案件,凡情况属实的,通报相关责任人、处室、部门及分管领导名单并给予相应处理。以落实党政领导干部问责办法为重点,健全责任追究制度,构建人人有任务、层层有责任的“责任链”,做到责任主体明确、岗位责任具体、责任层级清晰、责任链条无缝。对怕负责任、怕得罪人、工作不实、推诿扯皮而造成贻误发展时机、破坏发展环境、影响项目落地等行为,实施严格的责任追究。继续开展“百个社区”走访活动。