网络安全应急处置机制
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网络安全应急处置机制范文第1篇
一、高度重视，迅速贯彻落实
通过召开专题会议、发送微信通知，及时将上级的文件精神传达给每位干部职工，让全体党员干部充分认识到做好当前网络信息安全保障工作的重要性和必要性，并作为当前的一件头等大事来抓，确保网络安全。
二、强化管理，明确责任
为进一步完善网络信息安全管理机制，严格按照“谁主管谁负责、属地管理”的原则，明确了第一责任人和直接责任人，加强对本单位的内部办公网及其它信息网站的监督管理，防范黑客的入侵。严禁传播、下载、发表一切不利于党和国家的信息资料，坚决制止违纪违规行为发生，确保网络信息安全。按照上级要求，迅速成立了网络安全工作小组，负责网络安全应急工作,组织单位有关方面做好应急处置工作,组织开展局域网络安全信息的汇集、研判,及时向县网信办报告。当发生重大网络安全事件时,能及时做好应急响应相关工作。由办公室负责本区域网络安全事件的监测预警和应急处置工作，分管副局长为网络安全工作小组的副组长，负责办公室。建立了本单位计算机信息网络系统应用管理岗位责任制，明确主管领导，落实责任部门，各尽其职，常抓不懈，并按照“谁主管谁负责，谁运行谁负责，谁使用谁负责”的原则，切实履行好网络信息安全保障职责。
三、信息报告与应急支持
1.积极响应上级领导的有关要求，实时观测本区域网络安全信息，努力做到有效应对网络安全事件，一旦发生重大安全网络事件及时向县网信办报送网络安全事件和风险信息,并及时上报相关部门,积极配合协同做好应急准备工作或处置。
2.积极建立健全本系统、本部门、本行业重大网络安全事件应急响应机制。应急处置时,需要其他部门、行业或技术支撑队伍支持的,一定及时报请县网信办协调，同时配合其他部门尽快解决。
四、细化措施，排除隐患。
办公室将对对全局的网络设备、计算机进行一次细致的排查。检查安装桌面终端安全管理系统和杀毒软件，确保桌面终端安全管理系统注册率和360杀毒软件覆盖率达百分之百。对于在检查中发现的问题或可能存在的安全隐患、安全漏洞和薄弱环节，立即进行整改。进一步完善相关应急预案，落实应急保障条件。杜绝出现违规“自选动作”,遇重大突发敏感事件,一律按统一部署进行报道。各科室要严把网上宣传报道导向关,严格规范稿源,不得违规自采,不得违规转裁稿件,不得擅自篡改标题。严格网上新闻报道审校制度,防止出现低级错误,同时加大了对新闻跟帖的管理,组织本单位网评员积极跟帖。
五、应急值守
1.单位网络安全应急负责人、联系人要保持网络畅通，及时接收风险提示、预警信息和任务要求，并按要求报告相关情况。负责人、联系人名单或联系方式有调整的，及时函告县网信办。
2.值班期间，实行每日“零报告”制度，每日下午17:00前，报送当天本部门网络安全运行情况、受攻击情况和事件情况，一旦发生网络安全事件，立即启动应急预案，迅速应对，有效处置，并按规定程序及时报告有关情况。
六、工作要求
网络安全应急处置机制范文第2篇
关键词：高校；网络安全建设；思考
1引言
网络安全，指的是计算机网络系统的安全，不仅包括网络系统正常运行的硬件、软件环境安全，也包括网络传输的资源、数据等信息安全[1]。网络安全不仅关系到我们每一个公民，更是事关国家安全的重要问题。高校作为培养当代大学生的主要阵地，在网络安全建设及教育方面更是肩负着重要的责任。面对信息泄露等校园网络安全问题以及日趋严峻的网络安全形势，如何保障高校网络安全建设的稳步推进，已经成为重中之重。
2网络安全建设存在的问题
高校网络安全建设存在一些问题，主要有以下几点。（1）网络安全专业人员不足目前高校已基本上实现校园网络全覆盖。有成千上万的网络计算机，但与之配套的网络安全管理员却严重不足，甚至没有专职的网络安全管理员[2]。而且大部分网络安全管理人员没有接受过系统化的岗前培训，安全责任意识单薄，专业素养不够高，网络安全专业人员及其技能都存在严重不足。（2）师生网络安全意识不强高校网络的使用主体为本校师生，群体庞大，且大部分高校未开展系统、全面、全覆盖的网络安全主题教育，导致用户群体网络安全防范意识不强。部分教师在使用计算机时对病毒防护、密码保护、漏洞修复等基础网络安全操作无意识，使得计算机很容易被入侵而造成数据及资源丢失[3]。一些学生在面对复杂的网络环境时，由于猎奇心理及感情用事，可能会采用一些诸如“翻墙”等威胁高校网络安全的行为或者网络暴力等激进行为。（3）网络安全防护体系不完善截止到目前，很多高校尚未认识到加强网络安全管理的重要性，缺乏一套完善的网络安全防护体系。领导重视不够，未形成专门的网络安全领导小组；资金投入不足，无法购买各类网络安全防护设备；管理制度不完善，无应急预案等；技术防护手段不足，缺少各类必须的技术防护手段；网络安全人员不足，未设置网络安全技术专岗等。这些都是当前高校网络安全面临的突出问题。
3加强高校网络安全建设的对策
3.1网络安全防护体系
高校网络安全建设应以人员组织为基础，以管理制度为依据，以技术防护为手段，三管齐下，切实保障好高校的网络及信息安全。
3.1.1人员组织体系自上而下，建立起管理决策层、组织协调层、落实执行层的三层架构人员组织体系。管理决策层统一领导网络安全工作，研究制定网络安全发展规划，决策网络安全建设中的重大事项等。组织协调层统一协调学校网络安全建设工作，负责网络安全及运行保障项目的建设、改造、升级、维护等方面，负责制度与人员队伍建设等。落实执行层负责具体工作的落地执行。
3.1.2管理规范体系规范化是制度化的最高形式，是一种非常有效和严谨的管理方式。完善的管理规范体系是保障网络安全的法律基础，是通过建立标准规范来约束用户行为的制度。其实现的过程就是规范管理的过程。管理规范体系包括网络安全责任制、网络安全管理规范、应急响应机制、网络安全通报制度等方面的内容。（1）网络安全责任制按照“谁主管谁负责、谁运行谁负责”的原则，明确网络安全工作责任主体，各部门应有专人专岗负责网络安全具体工作，细化网络安全各关键岗位安全管理责任，签订安全责任书，建立安全责任体系，形成网络安全工作长效机制。（2）网络安全管理规范建立健全网络安全管理制度，明确信息系统管理、数据管理、信息管理、网站、微信、微博和移动应用管理、电子邮件管理、交互式栏目管理等的管理规范，使所有的网络安全活动都有规范可依，有制度约束。（3）应急响应机制制定完善网络安全应急预案、明确应急处置流程、处置权限、落实应急技术支撑队伍，强化技能训练，强化技能训练。至少一年两次开展网络应急演练。通过模拟网络安全事故现场环境，提高应急处置能力。（4）网络安全通报制度定期开展安全检查，全面、细致地排查安全隐患，并定期对检查结果进行通报，督促相关部门落实整改。如通过《网络安全简报》、《信息化简报》等手段，通报各业务系统漏洞扫描、数据备份、日志审计、数据库审计等各项安全指标，督促相关部门做好网络安全责任落实。
3.1.3技术防护体系网络安全及运行保障是一项系统工程，对系统的过程要素、组织结构和结构功能进行分析，主要分为预警层次、检测层次、保护层次、响应层次四个层级。预警层次主要是发现问题、记录问题和预警问题。检测层次主要是发现服务器存在的安全漏洞、安全配置问题、应用系统安全漏洞，形成完整的安全风险报告，帮助安全人员查漏补缺，防范风险于未然[4]。保护层次是对网络运行的实时保护，包括拒绝服务、入侵检测、流量分析、数据防泄露等。响应层次是对安全事件进行及时的响应，包括数据库审计、安全监管、安全服务等。
3.2网络安全宣传教育
维护高校网络安全是全校师生共同的责任，维护网络安全不仅需要学校的防护体系，更需要广大师生的共同参与，网络安全这道防线才能筑得牢固。因此，在制定完善的网络安全防护体系的基础上，更要通过定期的安全培训、知识讲座和学术交流，使全校师生不断增强网络安全意识，掌握网络安全知识，并有效提升各类网络安全事件的风险防范能力，进一步营造一个安全、健康、文明、和谐的网络环境。
4结束语
高校网络安全体系的建设是一个数据庞大、层次复杂、多点防御的工程，涉及到人员组织体系、管理规范体系、技术防护体系等多个层面。其建设的完成不是一蹴而就的，需要从全局进行总体规划，分步实施，才能实现高校网络安全管理的最终目标[5]。
参考文献
[1]王乔平.浅谈对网络安全的认识.信息系统工程,2019(07):78
[2]李佳霖.高校网络安全管理的现状及对策.通讯世界,2019,26(05):17-18
[3]文理卓,李东宸,郑宪,董石.浅析高校网络安全管理及对策探讨.中国管理信息化,2019,22(14):153-154
[4]梁艺军.高校Web网站安全防护策略.中国教育网络,2015(02):57-58
网络安全应急处置机制范文第3篇
1
总则
1.1
目的
为提高XXXXXX处理突发信息网络事件的能力，形成科学、有效、反应迅速的应急工作机制，确保重要计算机信息系统的实体安全、运行安全和数据安全，最大限度地减少网络与信息安全突发公共事件的危害，保护公众利益
，特制定本预案。
1.2
适用范围
本预案适用于XXXXXX发生和可能发生的网络与信息安全突发事件。
1.3
工作原则
（
1）预防为主。立足安全防护，加强预警，重点保护基础信息网络和重要信息系统，从预防、监控、应急处理、应急保障和打击犯罪等环节，采取多种措施，共同构筑网络与信息安全保障体系。
（
2）快速反应。在网络与信息安全突发公共事件发生时，按照快速反应机制，及时获取充分而准确的信息，迅速处置，最大程度地减少危害和影响。
（
3）以人为本。把保障公共利益以及公民、法人和其他组织的合法权益的安全作为首要任务，及时采取措施，最大限度地避免公民财产遭受损失。
（
4）分级负责。按照“谁主管谁负责、谁使用谁负责”以及“条块结合”的原则，建立和完善安全责任制及联动工作机制。根据部门职能，各司其职，加强协调与配合，形成合力，共同履行应急处置工作的管理职责。
1.4
编制依据
根据《中华人民共和国计算机信息系统安全保护条例》、《计算机病毒防治管理办法》及《XXXXXX突发公共事件总体应急预案》及XXXXXX相关管理规定等，制定《XXXXXX突发信息网络事故应急预案》（以下简称预案）。
2
组织机构及职责
2.1
组织机构
成立XXXXXX突发信息网络事故应急领导小组（以下简称“信息网络事故应急领导小组”）。
组
长：XXXXXX
副组长：XXXXXX
成
员：XXXXXX
2.2
信息网络事故应急领导小组职责
（
1）负责编制、修订所辖范围内突发信息网络事件应急预案。
（
2）通过本系统局域网络中心及国内外安全网络信息组织交流等手段获取安全预警信息，周期性或即时性地向局域网和用户网络管理部门；对异常流量来源进行监控，并妥善处理各种异常情况。
（
3）及时组织专业技术人员对所辖范围内突发信息网络事件进行应急处置；负责调查和处置突发信息网络事件，
及时上报并按照相关规定作好善后工作。
（
4）负责组建信息网络安全应急救援队伍并组织培训和演练。
3
预警及预警机制
突发信息网络事件安全预防措施包括分析安全风险，准备应急处置措施，建立网络和信息系统的监测体系，控制有害信息的传播，预先制定信息安全重大事件的通报机制。
3.1
突发信息网络事故分类
关键设备或系统的故障；自然灾害（水、火、电等）造成的物理破坏；人为失误造成的安全事件；电脑病毒等恶意代码危害；人为的恶意攻击等。
3.2
应急准备
XXXXXX信息中心和各单位信息系统管理员明确职责和管理范围，根据实际情况，安排应急值班，确保到岗到人，联络畅通，处理及时准确。
3.3
具体措施
（
1）建立安全、可靠、稳定运行的机房环境，防火、防盗、防雷电、防水、防静电、防尘；建立备份电源系统；加强所有人员防火、防盗等基本技能培训。
（
2）实行实时监视和监测，采用认证方式避免非法接入和虚假路由信息。
（
3）重要系统采用可靠、稳定硬件，落实数据备份机制，遵守安全操作规范；安装有效的防病毒软件，及时更新升级扫描引擎；加强对局域网内所有用户和信息系统管理员的安全技术培训。
（
4）安装反入侵检测系统，监
测恶意攻击、病毒等非法侵入技术的发展，控制有害信息经过网
络的传播，建立网关控制、内容过滤等控制手段。
4
有关应急预案
4.1
机房漏水应急预案
（
1）发生机房漏水时，第一目击者应立即通知经济信息中心，并及时报告信息网络事件应急领导小组。
（
2）若空调系统出现渗漏水，经济信息中心负责人应立即安排停用故障空调，清除机房积水，并及时联系设备供应方处理，同时启动备用空调，必要情况下可临时用电扇对服务器进行降温。
（
3）若为墙体或窗户渗漏水，经济信息中心负责人应立即采取有效措施确保机房安全，同时安排通知办公室
，及时清除积水，维修墙体或窗户，消除
渗漏水隐患。
4.2
设备发生被盗或人为损害事件应急预案
（
1）发生设备被盗或人为损害设备情况时，使用者或管理者应立即报告信息网络事件应急领导小组，同时保护好现场。
（
2）信息网络事件应急领导小组接报后，通知安保科、经济信息中心及公安部门，一同核实审定现场情况，清点被盗物资或盘查人为损害情况，做好必要的影像记录和文字记录。
（
3）事发单位和当事人应当积极配合公安部门进行调查，
并将有关情况向信息网络事件应急领导小组汇报。
（
4）信息网络事件应急领导小组安排经济信息中心、事发单位及时恢复网络正常运行，并对事件进行调查。经济信息中心和事发单位应在调查结束后一日内书面报告信息网络事件应急领导小组。事
态或后果严重的，应向XXXXX应急指挥领导小组办公室报告。必要时，XXXX应急指挥领导小组及时上报XXXXXX应急指挥部办公室和相关业务部门。
4.3
机房长时间停电应急预案
（
1）接到长时间停电通知后，
信息网络事件
应急领导小组应及时通过办公系统
、电话等相关信息，部署应对具体措施，要求用户在停电前
停止业务、保存数据。
（
2）停电时间
过长的，
信息网络事件
应急领导小组应
报告XXXXXX应急指挥领导小组办公室，及时通知办公室，启动备用电源，保证经济信息中心正常运转。
如有必要，XXXXXX应急指挥领导小组及时上报nnnnnn应急指挥部办公室和相关业务部门。
4.4
通信网络故障应急预案
（
1）发生通信线路中断、路由故
障、流量异常、域名系统故障后，操作员应及时通知本单位信息系统管理员，经初步判断后及时上报信息网络事件应急领导小组和经济信息中心。
（
2）
经济信息中心接报告后，应及
时查清通信网络故障位置，隔离故障区域，并将事态及时报告信息网络事件应急领导小组，
通知相关通信网络运营商查清原因；同时及时
组织相关技术人员检测故障区域，逐步恢复故障区与服务器的网络联接，恢复通信网络，保证正常运转。
（
3）
事态或后果严重的，
信息网络事件应急领导小组应
及时报告XXXXXX应急指挥领导小组。必要时，及时上报XXXXXX应急指挥部办公室和相关业务部门。
（
4）应急处置结束后，经济信息中心和事发单位应将故障分析报告，在调查结束后一日内书面报告信息网络事件应急领导小组。
4.5
不良信息和网络病毒事件应急预案
（
1）发现不良信息或网络病毒时，
信息系统管理员
应立即断开网线，终止不良信息或网络病毒传播，并报告信息网络事件应急领导小组和经济信息中心。
（
2）经济信息中心应根据信息网络事件应急领导小组指令，采取隔离网络等措施，及时杀毒或清除不良信息，并
追查不良信息来源。
（
3）
事态或后果严重的，信息网络事件应急领导小组应及时报告XXXXXX应急指挥领导小组。如有必要，及时上报nnnnnn应急指挥部办公室和相关业务部门。
（
4）处置结束后
,
经济信息中心和事发单位应将事发经过、造成影响、处置结果在调查工作结束后一日内书面报告
信息网络事件应急领导小组。
4.6
服务器软件系统故障应急预案
（
1）发生服务器软件系统故障后，经济信息中心负责人应立即组织启动备份服务器系统，由备份服务器接管业务应用，并及时报告信息网络事件应急领导小组；同时安排相关责任人将故障服务器脱离网络，保存系统状态不变，取出系统镜像备份磁盘，保持原始数据。
（
2）经济信息中心应根据信息网络事件应急领导小组指令，在确认安全的情况下，重新启动故障服务器系统；重启系统成功，则检查数据丢失情况，利用备份数据恢复；若重启失败，立即联系相关厂商和上级单位，请求技术支援，作好技
术处理。
（
3）
事态或后果严重的，及时报告XXXXXX应急指挥领导小组。如有必要，及时上报nnnnnn应急指挥部办公室和相关业务部门。
（
4）处置结束后
,
经济信息中心应将事发经过、处置结果等在调查工作结束后一日内报告
信息网络事件应急领导小组。
4.7
黑客攻击事件应急预案
（
1）当发现网络被非法入侵、网页内容被篡改，应用服务器上的数据被非法拷贝、修改、删除，或通过入侵检测系统发现有黑客正在进行攻击时，使用者或管理者应断开网络，并立即报告信息网络事件应急领导小组。
（
2）接报告后，信息网络事件应急领导小组应立即指令经济信息中心核实情况，关闭服务器或系统，修改防火墙和路由器的过滤规则，封锁或删除被攻破的登陆帐号，阻断可疑用户进入网络的通道。
（
3）经济信息中心应及时清理系统，恢复数据、程序，恢复系统和网络正常；情况严重的，应
上报XXXXXX应急指挥领导小组，并请求支援。必要时，及时上报nnnnnn应急指挥部办公室和相关业务部门。
（
4）处置结束后
,
经济信息中心应将事发经过、处置结果等在调查工作结束后一日内报告
信息网络事件应急领导小组。
4.8
核心设备硬件故障应急预案
（
1）
发生核心设备硬件故障
后，经济信息中心应及时报告信息网络事件应急领导小组，
并组织查找、确
定故障设备及故障原因，进行先期处置。
（
2）
若故障设备在短时间内无法修复，
经济信息中心应
启动备份设备，保持系统正常运行；将故障设备脱离网络，进行故障排除工作。
（
3）
经济信息中心应在
故障排除后，在网络空闲时期，替换备用设备；若故障仍然存在，立即联系相关厂商，认真填写设备故障报告单备查。
（
4）事态或后果严重的，及时报告XXXXXX应急指挥领导小组。如有必要，及时上报nnnnnn应急指挥部办公室和相关业务部门。
4.9
业务数据损坏应急预案
（
1）
发生业务数据损坏
时，经济信息中心应及时报告信息
网络事件应急领导小组，检查、备份业务系统当前数据。
（
2）经济信息中心负责
调用备份服务器备份数据，若备份数据损坏，则调用磁带机中历史备份数据，若磁带机数据仍不可用，则调用异地备份数据。
（
3）
业务数据损坏事件超过
2小时后，
经济信息中心应及时报告
信息网络事件应急领导小组，及时通知业务部门以手工方式开展业务。
（
4）经济信息中心应
待业务数据系统恢复后，检查历史数据和当前数据的差别，由相关系统业务员补录数据；重新备份数据，并写出故障分析报告，在调查工作结束后一日内报告信息网络事件应急领导小组。
4.10
雷击事故应急预案
（
1）
遇雷暴天气或接上级部门雷暴气象预警，经济信息中心应及时报告信息网络事件应急领导小组，经请示同意后关闭所有服务器，切断电源，暂停内部计算机网络工作，并及时通知市局
（公司）
机关、各直属单位关闭一切网络设备及计算机等，并切断电源。
（
2）
雷暴天气结束后，经济信息中心报经信息网络事件应急领导小组同意，及时开通服务器，恢复内部计算机网络工作，并通知市局
（公司）
机关、各指数单位及时恢复设备正常工作，对设备和数据进行检查。出现故障的，事发单位应将故障情况及时报告经济信息中心。
（
3）
因雷击造成损失的，经济信息中心应会同相关部门进行核实、报损，并在调查工作结束后一日内书面报告信息网络事件应急领导小组。必要时，报告XXXXXX应急指挥领导小组。
5
应急处置
发生信息网络突发事件后，相关人员应在
5分钟内向信息网络事件应急领
导小组报告，
信息网络事件应急领导小组组织人员采取有效措施开展先期处置，恢复信息网络正常状态。
发生重大事故（事件），无法迅速消除或恢复系统，影响较大时实施紧急关闭，并立即向XXXXXX应急指挥领导小组报告。
如有必要，及时上报nnnnnn应急指挥部办公室和相关业务部门。
6
善后处置
应急处置工作结束后，信息网络事件应急领导小组组织有关人员和技术专家组成事件调查组，对事件发生原因、性质、影响、后果、责任及应急处置能力、恢复重建等问题进行全面调查评估，根据应急处置中暴露出的管理、协调和技术问题，改进和完善预案，实施针对性演练，总结经验教训，整改存在隐患，组织恢复正常工作秩序。
7
应急保障
7.1
通信保障
经济信息中心负责收集、建立突发信息网络事件应急处置工作小组内部及其他相关部门的应急联络信息。信息网络事件应急领导小组应在重要部位醒目位置公布报警电话，信息网络事件应急领导小组全体人员保证全天
24小时通讯畅通。
7.2
装备保障
经济信息中心负责建立并保持电力、空调、机房等网络安全运行基本
环境，预留一定数量的信息网络硬件和软件设备，指定专人保管和维护。
7.3
数据保障
重要信息系统均建立备份系统，保证重要数据在受到破坏后可紧急恢复。
7.4
队伍保障
建立符合要求的网络与信息安全保障技术支持力量，对网络接入单位的网络与信息安全保障工作人员提供技术支持和培训服务。
8
监督管理
8.1
宣传、教育和培训
将突发信息网络事件的应急管理、工作流程等列为培训内容，增强应急处置能力。加强对突发信息网络事件的技术准备培训，提高技术人员的防范意识及技能。信息网络事件应急领导小组每年至少开展一次全市系统范围内的信息网络安全教育，提高信息安全防范意识和能力。
8.2
预案演练
信息网络事件应急领导小组每年不定期安排演练，建立应急预案定期演练制度。通过演练，发现和解决应急工作体系和工作机制存在的问题，不断完善应急预案，提高应急处置能力。
8.3
责任与奖惩
信息网络事件应急领导小组不定
期组织对各
项制度、计划、方案、人员及物资等进行检查，对在突发信息网络事件应急处置中做出突出贡献的集体和个人，提出表彰奖励建议；对玩忽职守，造成不良影响或严重后果的，依法依规提出处理意见，追究其责任。
9
附则
9.1
预案更新
结合信息网络快速发展和经济社会发展状况，配合相关法律法规的制定、修改和完善，适时修订本预案。
9.2
制定与解释部门
本预案由XXXXXX制定并负责解释。
9.3
网络安全应急处置机制范文第4篇
世界电信日
信息产业部在北京隆重举行第38届世界电信日暨首届世界信息社会日纪念大会。围绕世界电信日主题“让全球网络更安全”，信息产业部副部长奚国华在讲话中呼吁社会各界携起手来，保障网络与信息安全，为建立一个和谐、文明、繁荣的信息社会而共同努力。
奚国华指出，国际电联今年确定的世界电信日主题“让全球网络更安全”，具有鲜明的时代特色和很强的现实意义。当前，在全球范围内，计算机病毒、各种有害信息、系统安全漏洞和网络违法犯罪等网络与信息安全问题日渐突出。如何保障信息网络的安全可靠运行，已成为世界各国政府主管部门、企业界和广大用户共同面临的一个严峻挑战。中国政府对网络和信息安全问题给予了密切关注和高度重视，制定并实施了国家信息安全战略，在加强网络安全事件监测、完善协调处置机制、开展网络安全技术研究、建设网络安全应急体系等方面做了大量工作，基础信息网络和重要信息系统的安全防护能力显著增强。今年2月份，信息产业部还启动了以“倡导网络文明、构建和谐环境”为主题的“阳光绿色网络工程”系列活动，在净化网络环境和促进网络文明方面起到了积极作用。
奚国华强调，信息产业部将进一步树立和落实科学发展观，按照建设社会主义和谐社会的要求，坚决打击网络犯罪，切实维护网络与信息安全，为推进信息社会建设提供坚实保障。
——坚持网络发展与网络安全两手抓，推动信息通信业的和谐、有序、健康发展。网络安全是信息社会健康发展的基本前提，要像重视网络发展那样重视网络安全，以发展促安全、以安全保发展。一方面，要继续加大信息通信基础设施建设力度，积极推进信息技术的广泛应用和信息资源的开发利用，以满足社会日益增长的信息通信需求；另一方面，针对各种网络安全问题，采取切实有效的对策措施，不断提高防范和保障能力，创造一个放心、安全的网络应用环境，使网络能够更好地服务于人们的工作和生活。
——树立和落实社会主义荣辱观，构建健康和谐的网络环境。信息产业部将以社会主义荣辱观为指导，继续组织开展“阳光绿色网络工程”，倡导网络文明，推进网络文明建设和网络诚信体系建设，努力形成政府、企业、行业组织和社会公众共同参与的治理机制。电信运营企业，包括ISP、ICP、SP等各类增值服务经营企业，要强化社会责任意识，依法经营，文明办网，以形式多样、健康向上的业务占领网络阵地，积极参与和培育健康、和谐的网络空间。中国互联网协会等行业组织要加大宣传力度，积极开展各种健康向上、丰富多彩的网络文化活动，组织开发绿色上网产品，帮助广大网民提高自我保护的能力。广大网民应当知荣辱、明善恶，遵纪守法、文明上网，自觉抵制各种不良信息的侵蚀，并积极向有关部门举报不文明行为，共同努力，形成健康向上的网络文明风尚。
——加强科学管理和技术创新，建立完善的网络安全保障体系。信息产业部将坚持积极防御、综合防范的方针，进一步健全信息安全等级保护制度，加强信息安全风险评估工作，高度重视应急体系和灾难备份系统的建设，完善网络信息安全监控体系，全面加强网络与信息安全保障体系建设，提高对网络和信息安全突发事件的应对和防范能力。大力提高公众网络安全意识，加强政府部门、运营企业、重要系统用户和应急组织之间的协作配合，建立主动、开放、有效的网络安全保障机制，充分发挥各方面的优势，形成工作合力。同时，加强网络安全领域关键核心技术的研发，加快网络安全技术平台建设，尽快建立完善的网络安全技术保障体系。
网络安全应急处置机制范文第5篇
关键词：地市烟草；网络安全；技术；管理
中图分类号：TP393.08 文献标识码：A 文章编号：1674-7712 （2014） 02-0000-02
烟草行业自1985年有了第一台计算机以来，经过20多年行业信息化工作者孜孜不倦的努力，行业的信息化建设工作取得了长足的发展，建立了涵盖行业各个方面工作的完备的信息网络，为行业工作的便捷开展提供了可靠的信息化助力，为“卷烟上水平”做出了应有的贡献。但不可否认的是，在信息化建设之初，由于经验的缺乏及技术的限制，没有形成一个具有远见性及科学性，能与行业整体业务发展战略紧密融合的信息网络安全建设战略，导致多年来行业信息网络安全建设工作缺乏统一的导向和组织，虽然各省烟草公司都制定并出台了计算机网络建设与管理规范，指导各地市的信息网络建设，但因为制度出台时间较短，及网络改造需要流程与时间，可以说目前各地市网络安全建设水平仍不够理想，信息网络安全建设发展至今，越来越多的困难与矛盾开始逐渐凸显。
一、地市烟草公司信息网络安全建设现状
地市烟草信息网络是构成全省烟草信息网络的个体，因此地市信息网络安全建设水平便直接关系全省信息网络建设水平，是构成全省信息网络安全建设的一环，就像构成木桶的一板，依据管理学上“木桶效应”的短板理论，木桶的盛水量由构成木桶的最短的一板决定，当有一个地市信息网络安全建设水平大大低于平均水平，就将大大拉低全省烟草信息网络整体安全防护水平。可以说全省烟草的信息网路安全建设必将是环环相扣的，一环均不得松懈，一环均不得落后。
地市信息网络安全建设关系到全行业主干的网络的安全与稳定，而信息网络环境的复杂性、多变性以及系统的脆弱性、开放性和易受攻击性，决定了信息网络安全威胁的客观存在。当行业人员在享受着信息网络给日常办公带来便利性的同时，信息网络安全问题也日渐突出，信息网络安全建设形势日益严峻。结合地市烟草实际情况分析总结（某地市烟草信息网络安全结构图如下），以及笔者日常的实际工作体会，主要可以总结出当前地市烟草信息网络安全建设还主要存在着以下几方面问题：
（一）将信息网络安全建设理解为单纯的安全设备采购
经过多年的信息化网络安全建设投入，一种简单的理念容易令一些行业信息化工作从业者产生误解，即所谓的信息网络安全建设就是网络安全设备的采购，只要网络安全设备采购部署到位，信息网络安全便高枕无忧，从一定角度来说，这种观点并没有错误，随着信息技术的发展，日益先进强大的网络安全设备层出不穷，人性化的操作界面也使得设备使用与配置变得不再困难，对信息网络安全起到很好的保障。各地市烟草公司也在逐年增加着安全设备的采购数量，网络安全随着安全设备的增加看起来已经不再是问题。但实际情况是这样吗？在实际情况中我们仍然会发现，地市烟草在重视网络安全设备采购的时却较为忽视对网络安全设备采购的前期规划，导致亟需网络设备没有得到采购，或者采购的安全设备没有得到很好的实施。造成重复投资及资产浪费的局面，同时设备上线实施后期的运行维护及更新升级，随着时间的流逝，人为的懈怠与忽视，都导致购买的安全设备没有起到最大的作用。
（二）信网络安全建设偏重技术钻研，忽略日常管理
信息网络安全不能完全依赖技术手段来解决，更多的需要从信息安全日常管理上入手，毕竟信息网络的使用者是人，只有对人的管理到位，才能保证在技术手段搭建的网络安全保障平台下不出现人为操作引发的漏洞。当前地市信息化工作从业者在对信息安全技术钻研方面投以了很大的热情，但对信息网络安全日常管理方面却显得无能为力，或者说掌控能力还不够，虽然制定并颁布了涵盖网络安全各方面的信息化制度，但相关制度却没有得到很好的贯彻执行，很多制度名存实亡，而行业各级员工良好信息网络安全使用习惯始终没有得到养成，信息安全问责机制得不到很好实施，同时而信息中心作为相关信息安全管理制度的制定者，受限于部门职能及自身管理水平所限，导致对制度执行的监督管理能力低下。而在信息网络安全管理不力的情况下，致使再强大的技术防护都无法避免管理缺失形成的隐患。
（三）信息网络安全建设重视对外防护，忽视对内防护
当前网络安全建设更多的针对外来攻击的防护，而忽视对内的安全防护，更多的是在网络边界搭设安全设备抵御从外部而来的非法入侵及非法访问，而针对内部终端用户的审计及跟踪则较为缺失。根据统计结果标明，99.9%的网络安全事件来源于网络内部，而只有0.1%安全事件来自于外部，绝大多网络安全事件来自于以内部客户端为跳板进行的网络攻击。当企业内部存在有恶意的攻击者，他们就能较好的规避防火墙等安全设备的安全策略，并把安全策略转向对于他们有利的一面，对内部网络进行攻击。同时外部的黑客，也能通过木马，能让内部用户运行他们指定的程序，操纵主机，窃取数据，这些都源于当前的信息网络建设对来自网络内部攻击防护较为薄弱，同时对内部网络准入控制把控力度做得较为不足，虽部署有桌面终端管理系统，但在相应策略部署上，没有及时到位，而该系统特殊的技术阻断方式，也在一定程度容易导致其阻断率无法达到100%。
（四）网络安全建设应急机制不健全
目前地市信息网络安全建设更多的是重视的日常安全巡检等日常检查工作，但是对网络突发事件的应急处置则较为欠缺，地市网络安全建设应急机制建立不健全，缺乏相应网络事故应急预案及相关演练，对突况的应变不熟练，导致出现突发的网络安全事故时则会变得手忙脚乱，无法很好应对突发事件带来的异常，促使事故造成的损失愈发严重，同时没有良好的容灾备份机制，一旦信息安全事故发生，是否能快速有效的恢复关键数据成为疑问。
二、针对当前网络安全建设现状的一些建议
针对当前地市烟草信息网络安全建设过程中存在的问题，通过一定的分析总结，参照最新的技术规范及管理理念，以及上级的制度规定，我们试提出以下几条改进建议，以达到全面提升信息网络安全建设实用性、科学性、全面性、稳定性的效果，具体如下：
（一）加强网络安全设备采购的前期规划及合理配置实用
网络安全设备的采购应加强前期规划及需求分析工作，不能无目的，无原则的一味追求高新设备，当前的现状是各地市对网络安全的设备采购均存在着档次及匹配性问题，存在过大及追高的弊病，形成投资浪费，同时由于项目管控能力较弱，前期规划不足，购置的设备在配置实施后等不到很好的使用，或起不到原先预想的效果。因此要加强项目前期规划，做好需求调研与需求分析工作，对网络安全设备应起到的效果及采购设备级别有准确的预估，加强采购项目的整体实施管控，并重点关注设备采购后的实施上线工作，做好安全策略的制定和部署，要充分利用设备、活用设备，充分达到应起的效用，在设备正式上线运行后，要做好安全防护策略的及时更新与修订，作好安全设备的日常巡检工作，保证安全设备始终发挥作用，而不是上线运行一段时间后就闲置不管。通过对购置网络安全设备活用、善用，提升资产投资价值，搭建坚固稳妥信息网络安全环境，促进信息网络安全建设的实用性。
（二）建立完善的信息网络安全日常管理体系
加强网络安全建设的日常管理工作，应以培养员工的良好的网络安全习惯为工作重点。所谓信息网络安全建设“三分技术，七分管理”，管理到位，信息网络安全建设也将事半功倍。一味单纯的依靠技术进行网络安全防护，而管理上存在漏洞，再强大的技术也将一无所用。好的技术，加上完善严密的管理，才能确保信息网络安全、坚固、稳妥。因此要注重建立完善信息安全管理保障体系，加强安全监管和信息安全等级保护工作，要对网络设备的安全性和信息安全专用产品实行强制认证。同时在加强对员工日常信息安全理念培训的同时，要与接入网内的计算机终端使用者签订信息安全责任状，树立“谁使用、谁负责”、“谁管理、谁负责”的信息安全理念，严格落实信息安全责任制，确保员工不敢轻易触碰信息安全底限，养成良好信息网路安全使用习惯。通过建立全面多级信息网络安全管理体系，增进信息网络建设的科学性。
（三）加强信息网络安全建设对内防护工作
地市公司目前均在互联网出口及边界架设了硬件防火墙等安全设备，但由于防火墙的特殊技术架构，其对内部通过防火墙外部的数据是不进行检测的，这就导致黑客可以利用内网主机上的后门程序，建立隐蔽信道，攻破防火墙，因此其在抵御外部攻击上起到较好作用，但面对来自网络内部的攻击就显得束手无策，针对这一情况，在进行信息网络安全建设的同时，应重点加强信息网络安全的内部防护工作，而加强对客户端的上网行为审计及网络准入控制，就成了加强信息网络内部安全建设的必然选择。客户端接入网络的同时，通过对其安全状况及授权情况进行检测，只有安全状况符合要求，得到合理授权的客户端才能正常接入办公网络。应在互联网出口处，防火墙之前，部署上网行为管理设备，对客户端出互联网的数据进行检测及筛选，降低客户端进行危险的互联网访问，感染病毒，遭受攻击的分险。通过加强信息网络安全建设的内部防护，提升信息网络安全的全面性。
（四）加强信息网路安全建设应急机制建设及演练
要加强信息网络安全建设的应急机制建设，加强应急预案的实施演练，增强对网络安全突发事件的应急处理能力。每年应进行定期仿真度高的应急方案演练，模拟网络安全事故发生时可能发生的情况，进行针对性演习。在方案演练前，要做好演练前期的方案策划，演练过程的完全记录，演练过后的总结分析工作。并以此来不断改进现有的应急预案。同时应做好容灾备份工作，进行关键网络设备的冗余配置及重要数据库的备份工作，确保发生突发事件后，能够及时进行网络及数据恢复工作，将突发事件带来的影响降到最低，不过多的影响正常办公业务的开展，确保信息网络安全的稳定性。
四、结束语
烟草是个比较特殊的行业，在专卖体制下实行“统一领导?垂直管理?垄断经营”，处于一种行政限产型的垄断状态。行业的特殊性要求我们必须克服特殊体制带来的缺陷，高效的开展行业信息化建设工作。地市信息网络安络，作为全省信息网络的组成部分，其信息安全建设水平决定了全省信息网络安全性与稳定性，其重要性不言而喻，只有重视信息网络安全建设，重视当前信息网络安全建设过程中发现的问题，通过科学的规划，合理的布局，周密的实施，去逐渐改变当前的不利局面，才能确保信息网络安全建设的科学性、全面性、稳定性与实用性，确保日常信息网络的平稳运转，为全行业的快速发展提供稳定强大的信息化助力！
参考文献：
[1]福建省烟草公司.计算机网络建设与管理规范[Z].2012.
[2]卢昱，王宇.信息网络安全控制[M].北京：国防工业出版社，2011.
