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电算化方式下会计分录的编制方式与手工编制大部分是相同的,但有部分会计分录的编制与手工方式存在一定的差异,需要对以前手工编制方式进行一定的修改才能满足电算化的需要。例如:人事部李某退回差旅费800元,手工会计分录如下:
借:现金
800
贷:管理费用—差旅费
800
手工方式下,期间费用类帐户一般是借方分析式多栏账,平时发生的各项业务登记到借方,只有到月底时从总账贷方转出,出现贷方发生额,明细账仍然用红字从借方转出。对于上面这笔业务,记账人员在记账时就会用红字(但分录金额本身是贷方蓝字)登记到“管理费用-差旅费”账户的借方,从而造成账证不一致,但不影响会计报表的编制,而会计电算化方式下仍然这样编制的话,软件在记账时会直接登记到“管理费用-差旅费”账户的贷方,这样就影响报表从“管理费用”账户的取数,因为报表取数一般是从期间费用类账户的借方取数,如果等到月底所有损益类科目结平并记账以后,这时仍然从借方取数的话,很显然就不正确了。如果在手工账和电算化并行期间,手工账仍然将此笔业务用红字记到“管理费用-差旅费”的借方,而机内账将这笔业务记到“管理费用-差旅费”账户的贷方,这样就会造成“管理费用-差旅费”手工账的借贷方发生额与机内账不一致。因此,电算化下对此类业务的处理仍然象手工那样的话,会严重影响会计报表的编制和电算化的运用效率。为了不影响报表的编制,适应电算化的会计处理的特点,会计人员要改变这类业务的处理方法,就不会出现以上问题,下面就上面的例子先介绍几种普通处理方法:
第一种、借贷红字法:
借:管理费用—差旅费
800(红字)
贷:现金
800(红字)
这种方法旨在将费用类平时发生的贷方发生额用借方红字编写,这与手工方式方下登记费用贷方发生额时用红字登记的方向一致。这样编制虽然满足了报表对费用的取数要求,但不能反应“现金”账户的真实业务情况,且该种做法的前提是该单位采用的记账凭证格式是通用记账凭证格式。如果该单位的记账凭证分为收、付、转三类,这笔业务本身就是是收款业务,但这张凭证填写的却是付款业务,这就让人费解。如果该单位是先做手工凭证,然后再按照电算化要求将手工凭证输入机内,手工编制仍然按照正常方式编制,电算化凭证按照上面第一种方法编制,这样就会造成手工凭证与机内凭证不一致,再说该单位实行电算化以后,出于对货币资金的重视,仍然要求出纳人员每天手工登记现金和银行存款明细账,是根据手工凭证是用蓝字登记到借方,还是根据机内凭证用红字登记到贷方呢?如果用蓝字登记到借方,就会导致现金手工账与机内账不一致,如果用红字登记到贷方,表示现金的减少,红字就更让人难以理解。因此,电算化方式下此类凭证的编制方法仍然有不妥之处。
第二种、借方红字法
用红字冲减费用支出数,用蓝字借记现金增加数,处理如下:
借:管理费用—差旅费
800
借:现金
800
手工方式下这种做法虽然不符合借贷法记账原则,但可以过账。电算化方式下,有的软件为了方便客户的应用要求,可以将软件设置为会计分录只有借方或贷方,只要分录金额不为零,所有分录金额汇总为零,就可以保存和过账,这既违背了借贷记账法的记账规则,仅有借方或贷方,也违背了财政部[财会字(1994)第27号]文件《会计核算软件基本功能规范》的第十五条第四款的规定,即违背了在输入记账凭证过程中,会计核算软件必须提供以下提示功能:“正在输入的记账凭证有借方会计科目而无贷方会计科目或者有贷方会计科目而无借方会计科目的,应予提示并拒绝执行”。
这种做法虽然解决了会计报表对费用的取数要求和现金的登记管理要求,但很大程度上不符合会计处理规范,因此这种做法也有欠妥之处。
第三种、过渡科目法
以上两种处理方法在一定程度上满足了会计报表的编制要求,但会计处理方式上都有欠妥和不规范之处,为了既满足会计报表的编制要求又符合会计处理规范要求,下面就用过渡法来处理,过渡科目可以任意设置,但月底必须要结平,具体处理如下:
① 借:现金 800
贷:过渡科目 800
②借:管理费用—差旅费 800
贷:过渡科目 800(红字)
这样处理虽能满足报表的编制和会计处理规范要求,但是如果每月此类业务较多的话,每笔业务需要分两次做,这就显得非常麻烦。
采用以上三种处理方法虽然解决了报表编制问题,却带来了其他一些问题。第一种方法不能反映“现金”账户业务的真实情况,虽然余额一致,但机内账不能凭借贷发生额来反映其收支情况;第二种方法不符合借贷记账法的记账原则;第三种方法需要引用过渡科目,无形中增加了工作量,平时处理时要非常细心,而且月底时要检查过渡科目是否结平,如果损益类科目都有这种情况的话,就显得烦琐。
以上三种方法是对费用类账户特殊业务的处理方式,下面以收入类科目为例进行说明,例如,发生销售退回业务一笔,货款10000元,税款1700,符合会计处理规范的分录编制如下:
借:主营业务收入—A产品 10000
应交税金—应交增值税—销项税额 1700
贷:银行存款 11700
会计报表对收入取数一般是取贷方发生额,如果电算化分录仍然这样做的话,就会个报表取数带来困难,为方便电算化报表取数,会计分录如果采用以上三种方法的话,对编制报表没有问题,但同样会引起其他问题,如果采用第一种方法,“银行存款”就会出现借方发生额,这又会出现象第一个例子里的“现金”业务处理问题。无论采用上面哪一种方法都会出现“主营业务收入-A产品”和“应交税金-应交增值税-销项税额”贷方发生额,这就违反了《企业会计制度(2001)》中销售退回业务的会计处理规定,规范的会计处理应该就是上面的处理。
从以上两个例子可以看出,为了便于报表从费用和收入类账户取数,平时发生的业务全部记入一方,这就淹没了有些业务的真实情况,纯粹是为了编制报表,不能准确的记录原始数据,如果按照会计制度规定,销售退回时会计处理应将收入和税金记入借方,这样月底或年末就可以根据借方发生额或借方累计额得出销售退回情况,原始数据可以直接取得。而为了电算化编制报表的要求,对有些业务进行了不规范处理,将费用类业务全部记入借方,收入类业务全部记入贷方,这就造成本月费用的发生和冲减,本月销售的实现和退回全部混合在一方,如果要统计销售的退回和费用的冲减情况,只有查阅机内凭证或打印出的凭证,如果是统计全年的发生额就显得麻了烦。
上面的处理方法不是在会计处理规范方面,就是在会计报表编制上出现问题,下面就介绍一种新的方法来解决这样的问题,即通过设置费用或收入科目的性质来控制会计分录的编制,从而满足会计报表的编制。
现在有些软件在账务处理方面提供了科目的栏目功能,设置栏目的科目只能是明细科目,栏目的特点和好处是:栏目不记录余额,只记发生额,结转时可以直接从上级结转,对于需要结转的科目非常方便;平时发生业务时必须要从明细科目走,可以记入借方或贷方,但不能从总帐走,只有月底结转才能从总帐相反方向走。
以下科目可以设置为栏目:①明细科目不需要核算余额,只考察发生额(包括本月发生额和本年累计发生额);②下级科目设为栏目的科目可以从总帐直接结转,所以对于那些每月需要结平的科目可设为栏目,如损益类科目。这样会计分录才可以按照规范来处理了,反映业务的真实情况。
一般情况下会计科目的性质都是普通科目,即如果该科目下设明细科目,平时发生业务必须要核算到最明细,否则凭证保存不了,月末需要结平的科目在月底结转是必须从每个明细科目结转,将每个明细科目结平。那管理费用来说,管理费用下设很多明细科目,月末结转时必须要将每个明细科目结平,如月末结转时就必须象下面这样做:
借:本年利润
贷:管理费用—工资
—招待费
—差旅费
—办公费
关键词:预算管理;会计核算;融合模式
一、引言
预算管理包括营业预算、资本预算、财务预算与筹资预算。各项预算有机组合构成企业总预算。会计核算也称为会计反映,以货币为主要计量尺度,对会计主体资金运动进行反映。在探讨预算管理与会计核算的融合之前,首先明确两者的区别与联系。
从预算管理与会计核算的含义方面来看,二者的联系主要体现在:会计核算与预算管理的分支――财务预算的关系显而易见,以这个角度来看,会计核算是预算管理的重要组成部分。会计核算与预算管理的最终目标一致,均是为企业生产经营活动服务,实现企业价值最大化。预算管理与会计核算的区别也较大,预算管理方案的选择灵活性较会计核算强,预算管理可以结合企业生产经营情况,灵活采用零基预算、滚动预算等,而会计核算必须依照《会计法》等相关法规进行核算。其次,预算管理侧重于对生产经营活动的事前、事中控制,而会计核算侧重于事后反映。在法律效力方面,预算报告没有法律效力,但对外公布的会计报表具有法律效力,其报告责任人需对报告的真实性与合法性承担法律责任。
总体来看,预算管理与会计核算并不存在冲突,在明确二者的区别与联系的基础上,找寻二者相融合的切入点,是正确处理预算管理,正确会计核算的重心,也是实现企业预算管理目标的重中之重。
二、预算管理与会计核算融合的冲突所在
理论上看,预算管理与会计融合并不存在冲突,但实际工作中二者的冲突却屡见不鲜,根据笔者的观察与了解,两者的冲突主要体现在以下三个方面:
1.融合模式不合理
现阶段,大多数企业对预算管理与会计核算二者的区别与联系认识不到位,在实际工作中对于二者的关系处理不恰当,预算管理与会计核算相融合的模式处理方面存在较大的误区。如:预算主导型、核算主导型、预算核算体系并存。预算主导型是指在工作中,会计核算以预算管理为核心,工作开展围绕预算进行,严格遵守预算管理的目标,在一定程度上,会计核算成为预算管理的一部分;核算主导型是不考虑预算管理与会计核算的联系,重视资金运作与财务结构,轻视会计资料的加工整理与经济分析;预算核算体系并存的模式,是指企业认识到预算管理的重要性,同时严格遵守会计核算准则进行财务核算。但由于对二者的融合性认识不够,人为将预算管理与会计核算分开,体现在机构的分设,职能的分开等。
这三种模式在现行企业管理中较多,预算主导型的模式可能会导致核算中忽视权责发生制、实质重于形式等会计原则;核算主导型模式忽视预算管理与会计核算的联系,重核算轻预算;预算管理与会计核算并存的模式由于机构的重复设置,岗位的重复,导致工作量的增加,管理效率低下。以上模式是由于对预算管理与会计核算关系认识不到位,工作流程也不尽完善,导致工作效率的低下,严重影响企业经营目标的实现。
2.会计核算体系不健全
会计核算是预算管理的基础,会计核算为预算管理的顺利实施提供数据支持,为绩效考核提供依据,会计核算体系不健全严重影响预算管理的正常运行。可见,预算管理与会计核算相融合除了正确认识二者的关系,健全融合模式之外,还应具备完善的会计核算体系,为预算管理的顺利实施提供坚实的基础。
近年来,我国的会计核算体系改革变动较频繁。由此导致企业会计核算方法不明确,会计政策不细化,会计科目的设置不统一,会计事项处理较多依赖财务人员的专业判断,此外,会计人员在会计处理时,往往做出有利于完成预算指标的会计判断,操纵会计信息,违背预算管理的原则。可见,预算管理效应的发挥应以完善的会计核算体系为基础。
3.忽视会计核算的适应性
预算管理与会计核算系统本身是相通的,因此在制定预算之初应充分考虑两者的适应性,预算管理在结构层次、经济内容、编制原则上应与会计核算办法充分保持一致,在核算单元的划分上也应与会计账目设置同步,做到主体一致、控制目标一致、用于确认与计量标准一致、所反映经济业务内容也基本一致。否则预算管理与会计核算信息就无法相互传递、验证和鉴定。而实际工作中,预算管理未充分考虑到会计核算的适应性,导致预算管理信息需求与会计核算信息提供的不相容,影响预算管理工作的政策运行。这也是预算管理与会计核算融合冲突所在之一。
三、强化预算管理与会计核算融合的对策
鉴于预算管理的会计核算的区别与联系,结合二者融合的冲突所在,可着重从以下三个方面改善现行状况,实现二者有机结合。
1.转变观念创新融合模式
预算管理与会计核算融合模式的创新应遵循会计核算的合法性、合规性的基础上,结合预算管理的目标,制定完善的制度进行约束与规范,构建完备的工作流程进行指引与导向,共同实现企业价值最大化的目标。在实际工作中避免出现预算主导型、核算主导型、预算核算体系并存错误认识,而应以预算管理作为目标,会计核算作为基础,合理进行机构的设置,人员的安排,简化工作流程,实现预算管理与会计核算共赢。
在实际工作中,创新预算管理与会计核算融合模式,还可充分利用先进的信息技术实现预算管理与会计核算有机结合。在现行知识经济时代,大数据大力推广应用的背景下,若企业能够使用高度集成的会计核算与预算管理软件,不仅可以节省工作时间,提升工作效率,还可以将会计人员从繁杂的工作中解脱出来,将更多的时间与精力集中在预算管理的事前预测、事中控制、事后分析之上;同时,也可保证会计核算的及时性、准确性,满足会计信息质量的要求。
2.完善会计核算体系
会计核算体系的完善应重点从以下四个方面进行:会计管理制度、会计政策、会计科目、会计报告制度。会计管理制度的完善应正确划分会计岗位,建立岗位责任制管理办法、会计人员管理办法、会计工作交接管理办法、会计档案管理办法、会计电算化管理办法、会计检查管理办法;在遵守相关法规的基础上,构建规范的会计政策,适应预算管理的需求;在遵循会计科目设置的合规性基础之上,统一预算科目与会计科目的,减少预算工作量,实现数据汇总的简便性;鉴于预算管理定期报告与分析的需求,制定相适应的会计报告制度,其次,在表格的设置方面也可遵循预算管理的需求进行灵活设置。
3.重视会计核算的适应性
作为不同体系的会计核算与预算管理,无论设置如何缜密,都不可能做到毫无差异。也就是说,差异存在是必然,但是出现是偶然。因此应重视会计核算的适应性进行预算管理,对于出现的差异应采取合理方法进行处理方可。
对于差异的处理,可采取设置单独科目进行归集,若无法分清责任人活着新发现的交易或者事项,可暂时归集到单独设置的科目中,同时描述清晰准确,方便日后判断;后期也可组织相关人员进行逐项研究;可明确责任人的差异可做账务处理,无法明确的暂时转入不可预计项目中,作为下期预算修订的影响因素。如此,形成预算管理与会计核算有机结合,企业会计核算成功的数据只需进行微调即可提取到预算相关数据,甚至在IT技术应用成熟的企业还可实现记录实际数据、计算、对比标准与实际、差异分析等,最大程度提升企业管理效率。
参考文献:
[1]边姜,烟草工业集团预算管理与会计核算有机结合的探析[J].经济师,2008年.
1.普通高校会计核算必须适应财政预算改革的要求。我国普通高校会计核算制度与财政预算相适应,随着预算会计的改革而变动。1992年我国高校会计核算的记账方法由收付记账法改为借贷记账法,是预算会计改革的结果。当前,我国预算管理逐步推行了政府收支分类改革、部门预算、政府采购、国库集中支付、国库单一账户管理等措施,这些改革措施对高校会计的核算产生了较大影响。改革高校会计核算制度,是适应预算管理体制改革的需要,应在整体预算会计改革的框架下进行。2.业务管理需要高校会计核算改革。科研经费、教育经费规模的扩张与专业管理的要求提高并存,使高校会计核算必须适应业务管理的需要,向不同资金业务管理部门提供他们需要的信息。比如学生缴费、各类科研经费对使用的管理规定、银行借款与偿还等等,要求高校会计核算工作逐步走向精细化与规范化的分工协作,具体核算部门设置、岗位分工等都必须适应业务资金使用管理的要求,使核算专门化、专业化、精细化、规范化、科学化,通过核算向有关部门提供客观有用的会计信息,使资金的管理科学、使用节约,提高效率与使用效果,提高各项资金的使用业绩。教师收入提高,使得高校会计核算必须适应税务部门对会计信息需求。总之,随着高校的发展,经费管理的要求不断提高,经费主管部门对经费使用管理的具体要求不断提高,新业务不断出现,资金投入主体对会计信息的需求,都需要对高校会计核算改革,以适应这种要求。
二、高校会计核算需要改革的方面
高校会计核算因为面临新的管理要求和新的业务问题而必须进行改革。1.会计核算主体与核算制度需要改革。普通高校会计核算制度必须适应高校改革与管理的信息需求而改革,使高校会计核算制度适应高校发展与改革的新情况。目前,我国普通高校的会计核算是同一会计主体,但执行不同的会计制度,事业经费依据高等学校会计制度核算和反映,基本建设经费依据国有建设单位会计制度核算和反映,使同一会计主体提供的会计信息缺乏统一性与可比性,不利于全面完整地反映高校的财务状况和收支情况。高校会计核算制度必须改革目前不能适应高校全部业务的情况,实行复合主体制度,在同一高校会计主体中、在统一的核算制度中,再实行基金主体制度,把高校复杂的会计核算纳入统一核算制度的框架之下。2.核算基础需要改革,适应管理的需要与业务核算的需要。普通高校的事业收入与支出依据收付实现制核算,收入和支出核算不考虑该项资金的应该归属期间,造成会计年度终了应收未收和应付未付款项不准确,年度结余不能客观、准确地反映当期的业绩与成果。如普通高校中学费、住宿费、委托培养费等非税收入的核算,只是把财政专户返还给学校的部分作为学校的收入核算,已缴财政专户而未返还部分既不作为本期的应收款项核算,也不作为本期的收入核算;支出的核算同样存在很多问题。高校会计核算改革必须引入权责发生制,使得收付实现制与权责发生制均能很好地发挥作用,准确、客观核算普通高校的业绩。3.核算的具体方法需要改革。(1)同一资产,会计处理方法不同导致会计信息缺乏可比性。高校会计核算制度中,事业经费以收付实现制为核算基础,事业经费购置或建造的固定资产以历史成本入账核算资产的价值,不计提固定资产折旧,通过提取修购基金的方式来形成维修与更新资金;经营性基金核算以权责发生制为核算基础,经营性基金购置或建造的固定资产也按历史成本入账核算资产的价值,但提取折旧来形成维修与更新资金。这种核算造成两方面的问题,一是同是固定资产由于其用途不同,会计核算基础和会计处理方法不同,使得同一指标口径不同,不同口径的指标值再累加,增加了指标的不准确、不真实的情形,不能客观反映高校的资产状况;二是不提取折旧的核算方法,不符合固定资产的使用磨损与补偿规律,会造成资金使用的浪费。(2)负债的核算和反映不客观,掩盖了高校的财务风险。目前普通高校的会计核算中,对负债的核算存在两个较严重的问题。一是不核算隐性负债,比如对银行借款、应付款项等显性负债能够客观反映,但对一些基本建设过程中形成的应付未付工程款、应计未计贷款利息等隐性债务,不予以确认和计量,因而会计报告不能客观、完整地反映其财务风险,不利于高校控制财务风险;二是高校会计核算设置“借入款”会计科目,核算高校的长期负债和短期负债,会计报表不能客观地反映高校负债,不利于高校管理者分析债务风险和控制财务风险,也使金融机构的风险加大。4.普通高校会计应该实行集中统一核算。在目前的普通高校会计核算中,很多普通高校都是在学校会计核算主体的前提下将后勤与基本建设再设一个二级核算主体,形成了普通高校的二级核算制。一个学校主体,不同的会计核算主体,导致账务处理的及时性减弱,二级核算主体的业务水平始终不能与学校主体保持一致,产生很多资金管理方面的问题,降低了资金的使用效率与效果。
三、普通高校会计核算改革的建议
关键词:电力企业;一本账;会计核算
中图分类号:C29 文献标识码:A 文章编号:
随着我国社会主义市场经济的不断发展,企业生产经营过程的财务活动越来越复杂。当前企业资金短缺问题充分说明了加强和提高财务管理水平的重要性和紧迫性。企业理财能力,资金运筹能力,直接决定了企业经营效果的好坏。
会计人员应当转变观念,要将财务管理由核算型向管理型转变。一般来讲,企业经营业务越复杂,管理中需要会计提供的信息支持就越多,会计信息流程就越需要细化。会计信息流程细化到什么程度,才能对生产经营活动有指导意义,才能够满足企业内部管理及考核的需要,不同的管理者以及不同的管理方式,对此会有不同的要求。
1会计核算“一本账”的内涵和意义
会计核算“一本账”是一种集约式的会计核算模式,将集团企业财务资源、财务信息、财务活动、财务人员以会计核算流程重组为手段进行集约管理,把集团内部原来按照产权和职能关系设立的多层级多业务的会计核算主体归并为单一的集团会计核算主体,集团及其成员企业所有经济业务都由财务人员直接以集团会计主体在同一账套中进行会计核算,集团及各所属单位通过集团账套数据生成相应地财务报告和内部管理报表,实现财务报告编制由表抵法向账抵法的转变。它是实现企业所有交易事项、资源控制情况、项目投资情况等等集中于集团总部财务部的一种集中管理模式,通过压缩核算级次提高企业财务信息供给效率,实现财务信息的集约式生产和传递,进向控制企业财务风险,实现集团企业价值最大化。
会计核算作为管理工具,通过严格执行财务制度、预算定额和定价指标等,履行实现经营目标的重要责任。企业会计核算的目的主要有两个,一是向各类报表使用者提供相关财务信息,二是满足企业内部管理的需要,为管理者进行各类考核、决策提供信息依据。因此,会计核算在企业日常管理中起着不可代替的作用。
2 电网企业“一本账”会计核算模式的构建
2.1电网企业的会计核算“一本账”目标体系定位
会计核算“一本账”立足于建设核算型、管理型、决策型会计信息系统,特别是满足决策支持型功能需求,进而实现整个集团会计信息的集约式生产和使用,真正为管理者进行相关的决策,提供决策信息。会计核算“一本账”模式的目标体系应由以下几个维度构成:
(1)终极目标是实现集团价值最大化;
(2)合规性目标即规范企业的业务活动、会计流程和会计行为,保证国有资产的保值增值;
(3)有用性目标是通过会计系统处理的经济活动信息为企业管理决策层提供及时准确的财务信息,挖掘财务指标的业务动因,加强管理层对企业资源总体情况的了解和控制;
(4)效率性目标即提高企业会计程序运作的效率,加强会计信息的传递和反馈,为公司业务运作提供高效的财务支持。
2.2 电网企业会计核算“一本账”实施步骤
2.2.1 统一会计核算制度
会计核算“一本账”首先需要解决的是实现集团企业整体的核算一体化,统一各成员企业的核算政策,在此基础上提供的集团各成员企业的会计信息和数据才具有可比性,才能规范集约化式的财务信息,为管理者进行决策提供相关的依据。统一会计核算制度,首要的就是统一会计科目,会计科目是对会计核算内容具体分类的方法,也为会计报表的设计奠定了基础,是财务人员对企业财务信息进行会计核算的标准,其体系设置反映了本单位所关注的财务信息,会计人员可以通过会计科目提供详细或总括的核算信息。对于集团企业“一本账”,会计科目设置的科学性决定了会计核算的质量,会计科目的设计既要区分业务性质,更要区分不同的会计主体,尤其要注意各企业业绩考核等业务管理需求。其次应进行会计核算凭证模板的制定,对于集团公司所有的经济业务制定相应的会计凭证处理方法,指导所属单位进行会计核算,通过会计凭证模板的方式,可以使纷繁复杂的经济业务流程趋于标准化和规范化,同样也实现了会计处理结果的标准化和规范化,并且增加了经济业务会计结果的可预见性,为“一本账”的具体应用提供了实用基础平台。
2.2.2 统一业务核算流程
会计核算“一本账”模式的构建本质属性是集团公司各部门、各单位之间的流程重组。因此,在构建“一本账”的整体框架时,首先应对电网企业现有的业务流程进行梳理,通过制度规范来保证实现会计“一本账’’厂听提供的信息具有决策价值性。与电网企业生产经营相关的主要有成本费用核算流程、售电核算流程、工程项目建设流程、资产管理核算流程、税金核算流程、资金结算流程等。通过对这些流程的特点、主要关键控制点以及预防措施等进行梳理,从中找出与会计核算系统相融合的地方,依据会计核算的路径,整合相关的财务资源和财务活动,实现财务资源、财务信息、财务活动和财务人员的集中统一,实现流程的重新整合。
2.2.3 集中管理企业财务要素资源
集团企业通过设立会计核算中心集中核算企业财务要素资源,会计核算中心是实行会计“一本账”核算后设立的一个中间部门,来负责整个集团业务的会计核算,使得核算业务更加专业化,将事务性的核算工作和管理性的财务工作进行适当地分离,其关键是会计核算中心财务人员统一管理,保持独立性,并实现集中核算资料电子化、档案实物资料属地化管理。集团企业内部结算中心是具体办理集团内部各成员企业现金收付和往来结算业务的专门机构,其通常设立于集团总部财务部门内,是一个独立运行的职能机构。其主要职能有:
(1)核定成员企业日常备用的现金余额;
(2)统一对外筹资资源,确保整个集团的资金需求;
(3)集中管理各成员企业的现金收入,并负责将成员企业
的现金收入转账至集团结算中心在银行开设的账户;
(4)统一拨付各成员企业因为业务需要而必备的货币资金,
并监控资金使用方向;
(5)办理各成员企业之间的往来核算,并计算各企业在集团结算中心的现金流入净额,及相关的利息或利息收入。建立“一本账”会计核算后,会计核算中心和资金结算中心的财务人员的工作量会骤然增加,这客观上对财务人员的素质提出了相当高的要求。当然高素质的财务人员,并且对财务人员的集中培训与分配也有利于控制相关的稽核和监控风险。实施会计“一本账”核算后,国家电网公司需要对通过母公司财务部对财务人员进行集中管理和控制。
2.2.4 建设“一本账”会计信息系统
财务管理信息系统的建设需要从以实现基本会计核算功能为主要目标转变到生成以财务信息为核心的一体化企业管理信息为主要目标,实现财务管理信息系统与其它业务子系统集成,以全面预算控制和业绩评价为中心,实时、完整、准确地反映企业的财务状况和管理状况,对企业生产经营活动实行全过程管理和控制,并提供完善的分析、预测和决策支持,系统实施的关键是优化管理模式和重组业务流程。
3 结束语
随着现代企业制度的建立,加强企业财务管理工作日趋重要。财务管理担负着为企业稳健理财,促进生产发展和提高经济效益的重任。因此,财务管理人员必须更新观念,将原来守财、保值、记账型的财务管理转变为生财、增值、决策型的管理,不断提高企业财务管理的水平,真正肩负起财务管理和会计核算的责任。
参考文献:
【关键词】电网企业;一本账;会计核算
一、集团企业的会计核算模式
我国集团企业传统的财务管理模式采用的是分散的“金字塔”式组织结构体系。对应的是各会计主体采用分散式会计核算模式,由各成员企业对会计资源进行分别运作,财务组织机构的权力也相对比较分散,并且总部对各分部的控制也相对比较松散。其通过定期的报表报送,然后由总部进行简单的加总。它往往是一种事后的监督和控制,容易造成资源的流失,项目业绩的低下,集团战略缺乏整体规划性。这种分散式的会计核算模式不利于资源的整体调配,往往会出现大量的重复建设,造成上下游资源发展的不一致性和不同步性。随着现代集团企业快速发展,上述分散式的会计核算模式带来的管理弊端就迅速凸现出来,并成为制约财务管理工作效率提高的关键因素。
集约式的会计核算模式是在集团企业财务集约化发展的基础上形成的,通过将整个集团企业交易或事项的确认、计量、记录和报告等过程的风险集合于一身,达到会计核算信息的实时集中和共享,实现对各个成员企业的财务权力进行重点收缩和监控,对成员企业之间的资源合理调配,实现集团总部对资源的全生命周期的掌控,进而做到实时监控企业使用资源的风险。尤其是现代网络技术的飞速发展,现代企业建立起了以财务信息系统为依托的集团财务管理网络,使财务核算与经营环节实现了集中统一的在线管理与控制,在会计的反映和监督两个职能方面更好地发挥作用。
二、会计核算“一本账”的内涵
会计核算“一本账”是一种集约式的会计核算模式,将集团企业财务资源、财务信息、财务活动、财务人员以会计核算流程重组为手段进行集约管理,把集团内部原来按照产权和职能关系设立的多层级多业务的会计核算主体归并为单一的集团会计核算主体,集团及其成员企业所有经济业务都由财务人员直接以集团会计主体在同一账套中进行会计核算∞,集团及各所属单位通过集团账套数据生成相应地财务报告和内部管理报表,实现财务报告编制由表抵法向账抵法的转变。它是实现企业所有交易事项、资源控制情况、项目投资情况等等集中于集团总部财务部的一种集中管理模式,通过压缩核算级次提高企业财务信息供给效率,实现财务信息的集约式生产和传递,进而控制企业财务风险,实现集团企业价值最大化。
这种会计核算模式必须服务于集团企业集约化财务管理整体性、复杂性和监控性的需求,是一种整合企业财务资源的手段,能够简化会计信息传递的流程,加快会计信息流转的过程,并且减少集团资源的浪费程度,有利于控制和监督相关业务的风险,实现企业财务要素的优化配置,它注重的是效率和效益。
三、电网企业“一本账”会计核算模式的构建
(一)电网企业的会计核算“一本账”目标体系定位
南方电网公司的发展目标为创建国际先进水平企业,会计核算“一本账”应立足于建设核算型、管理型、决策型会计信息系统,特别是满足决策支持型功能需求,进而实现整个集团会计信息的集约式生产和使用,真正为管理者进行相关的决策,提供决策信息。会计核算“一本账”模式的目标体系应由以下几个维度构成:1.终极目标是实现集团价值最大化;2.有用性目标是通过会计系统处理的经济活动信息为企业管理决策层提供及时准确的财务信息,挖掘财务指标的业务动因,加强管理层对企业资源总体情况的了解和控制;3.合规性目标即规范企业的业务活动、会计流程和会计行为。保证国有资产的保值增值;4.效率性目标即提高企业会计程序运作的效率,加强会计信息的传递和反馈,为公司业务运作提供高效的财务支持。
(二)电网企业会计核算“一本账”模型
对于电网集团企业,有两种符合电网企业自身管理需要的会计核算“一本账”模式。方式一是直接对下属各会计核算主体现有的财务信息系统进行改造,将各分账套财务数据进行整合,取消原各会计核算分账套。实现“实体一本账”。方式二是下属各会计核算主体保留独立实体账套,通过在财务信息系统增加新的功能,将各单位分账套数据中的主要科目栏目信息汇总抵销生成“逻辑一本账”。
两种方式各有优劣。前者的优势是实现了集团企业所有财务数据的整合,并有利于与业务系统的集成,使得集团报表的生成在理论上可以实现由表抵法向账抵法的转变,集团总部掌握财务信息更加全面,监控更加到位;劣势是会计核算主体复杂。账务数据整合操作难度大。需要承担一定的法律税收风险和系统实施风险,对业务流程的影响巨大,可能导致“一本账”初期企业运作的不顺畅。后者的优势是实施难度小,与现有的会计核算法规不存在冲突,只是生成了虚拟的一本账,对原会计核算主体产生的影响较小,不存在法律税收风险;劣势是不能将分账套的财务数据进行整合,集团总部获取的信息有限,监控不到位。并且没有解决集团内部单位的往来财务数据不一致的问题,特别是很难获得与财务数据相关的业务信息,集团财务报表的生成仍需要大量的手工操作。
笔者认为。南方电网主营业务为电力销售,容易实现对下属电网企业的账务数据整合,使得财务系统可以通过会计科目对企业信息进行归集的同时。通过与其他业务系统的信息交集,在账务信息中实现多纬度的业务管理信息,对于电力销售板块可以采用第一种“一本账”的核算模式。而南方电网下属的金融投资、工程施工、发电业务企业,生产业务性质各不相同,难以在短时间内实现这些业务数据的整合,同时,其账务数据与供电企业的账务数据进行整合的工作基地非常大。购销双方的协同凭证发起方式和收入成本的会计处理政策等都需要进行统一协调。因此。笔者建议在“一本账”运作初期采用第二种方式,通过网公司统一会计科目、财务报表的格式,以此为基础进行抵销平台数据的合并抵销,等到南方电网公司的一体化管理制度在这些企业的业务和流程中实现对接后,才考虑对这些企业的账务数据进行整合。
(三)电网企业会计核算“一本账”实施步骤
1 统一会计核算制度
会计核算“一本账”首先需要解决的是实现集团企业整体的核算一体化,统一各成员企业的核算政策,在此基础上提供的集团各成员企业的会计信息和数
据才具有可比性,才能规范集约化式的财务信息,为管理者进行决策提供相关的依据。
统一会计核算制度,首要的就是统一会计科目,会计科目是对会计核算内容具体分类的方法,也为会计报表的设计奠定了基础,是财务人员对企业财务信息进行会计核算的标准。其体系设置反映了本单位所关注的财务信息,会计人员可以通过会计科目提供详细或总括的核算信息。对于集团企业“一本账”,会计科目设置的科学性决定了会计核算的质量,会计科目的设计既要区分业务性质,更要区分不同的会计主体,尤其要注意各企业业绩考核等业务管理需求。
其次应进行会计核算凭证模板的制定,对于集团公司所有的经济业务制定相应的会计凭证处理方法,指导所属单位进行会计核算,通过会计凭证模板的方式。可以使纷繁复杂的经济业务流程趋于标准化和规范化。同样也实现了会计处理结果的标准化和规范化,并且增加了经济业务会计结果的可预见性,为“一本账”的具体应用提供了实用基础平台。
2 统一业务核算流程
会计核算“一本账”模式的构建本质属性是集团公司各部门、各单位之间的流程重组。因此,在构建“一本账”的整体框架时,首先应对电网企业现有的业务流程进行梳理,通过制度规范来保证实现会计“一本账”所提供的信息具有决策价值性。与电网企业生产经营相关的主要有成本费用核算流程、售电核算流程、工程项目建设流程、资产管理核算流程、税金核算流程、资金结算流程等。通过对这些流程的特点、主要关键控制点以及预防措施等进行梳理,从中找出与会计核算系统相融合的地方,依据会计核算的路径,整合相关的财务资源和财务活动,实现财务资源、财务信息、财务活动和财务人员的集中统一,实现流程的重新整合。
特别需要注意的是将核算流程实施和企业信息系统建设结合起来,实现电力营销系统、工程管理系统、物资管理系统、资产管理系统、财务信息系统数据的集成和共享,将会计信息的采集、存储、处理、传输嵌入到业务处理系统中,实现财务信息和非财务信息的实时采集、集中存储、即时处理、全面共享,从而使会计工作的重心由核算向管理转变,为决策提供支持。
3 集中管理企业财务要素资源
集团企业通过设立会计核算中心集中核算企业财务要素资源,会计核算中心是实行会计“一本账”核算后设立的一个中间部门,来负责整个集团业务的会计核算,使得核算业务更加专业化,将事务性的核算工作和管理性的财务工作进行适当地分离,其关键是会计核算中心财务人员统一管理,保持独立性,并实现集中核算资料电子化、档案实物资料属地化管理。
集团企业内部结算中心是具体办理集团内部各成员企业现金收付和往来结算业务的专门机构,其通常设立于集团总部财务部门内,是一个独立运行的职能机构。其主要职能有:(1)集中管理各成员企业的现金收入。并负责将成员企业的现金收入转账至集团结算中心在银行开设的账户:(2)核定成员企业日常备用的现金余额;(3)统一拨付各成员企业因为业务需要而必备的货币资金,并监控资金使用方向;(4)统一对外筹资资源,确保整个集团的资金需求;(5)办理各成员企业之间的往来核算。并计算各企业在集团结算中心的现金流入净额,及相关的利息或利息收入。
建立“一本账”会计核算后,会计核算中心和资金结算中心的财务人员的工作量会骤然增加,这客观上对财务人员的素质提出了相当高的要求。当然高素质的财务人员,并且对财务人员的集中培训与分配也有利于控制相关的稽核和监控风险。实施会计“一本账”核算后,南方电网公司需要对通过母公司财务部对财务人员进行集中管理和控制。
4 建设“一本账”会计信息系统
财务管理信息系统的建设需要从以实现基本会计核算功能为主要目标转变到生成以财务信息为核心的一体化企业管理信息为主要目标,实现财务管理信息系统与其它业务子系统集成,以全面预算控制和业绩评价为中心,实时、完整、准确地反映企业的财务状况和管理状况,对企业生产经营活动实行全过程管理和控制,并提供完善的分析、预测和决策支持,系统实施的关键是优化管理模式和重组业务流程。
在ERP环境下的会计业务流程重组实施成功后。将由传统的功能驱动的会计业务流程转变为环境下“事件驱动”的会计业务流程。当业务事件发生时。根据数据处理规则将业务事件数据存入业务事件数据库,业务事件数据库中存放着由数据收集系统自动收集、只经过初步加工的源数据,当信息使用者想从系统中获取信息时。由信息使用者提出要求,系统启动相应的信息处理程序模块,对业务数据库中的信息进行加工处理。并将处理结果实时反馈给信息使用者。如图1所示。