市场主体调研报告

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市场主体调研报告范文第1篇

一、目的和意义

开展“优化发展环境、激活市场主体”活动，是一项长期、艰巨、复杂的系统工程，是深入贯彻落实科学发展观的客观要求，是巩固深化解放思想大讨论活动成果的重大举措，是全面提升容城实力、活力、竞争力的现实需要。目的在于转变干部作风、强化服务职能、破除体制机制障碍，为从事生产经营活动的企业和个人提供更加科学宽松的政策环境、公开透明的政务环境、高效便捷的服务环境，公平正义的法制环境，进而激发市场主体活力，为实现强县富民、促进又好又快发展提供有力保障。

二、指导思想和原则

（一）指导思想:以科学发展观为指导，认真贯彻落实省委书记张云川同志率团赴浙江学习考察时的讲话精神和省市有关安排部署，进一步解放思想，创新举措，着力解决企业发展和项目建设中存在的突出问题，为激活市场主体、激发全民创业创造良好环境。

（二）原则要求：紧紧围绕干部转变作风、政府转变职能、创优发展环境，做到坚持把落实科学发展观、继续解放思想贯穿始终；坚持把解决问题，强化服务贯穿始终；坚持把转变政府职能，营造全民干事创业的氛围贯穿始终。

三、重点工作和主要任务

（一）锤炼勤奋敬业，求真务实的工作作风。进一步畅通与企业的沟通渠道，增强发展经济的紧迫感、压力感，强化职能意识；坚持深入基层，深入企业，为企业和群众排忧解难，在解决实际问题中，锤炼干部作风，在服务企业、服务发展中，提高领导水平，培养干部务实、干事的作风。

（二）适应市场经济体制，切实转变政府职能。继续深化行政管理体制改革，加快推进职能转变，充分发挥市场在资源配置中的作用，形成政府调控市场，市场引导企业的良好运行机制，努力为激活市场主体、促进经济社会发展搭建更为宽广的平台。

（三）优化发展环境，提高服务质量和水平。优化政务环境，深入推进权力公开透明运行，严格规范对企业的行政执法行为；优化软环境，增强部门和干部职工服务企业意识，一切围绕企业发展转；结合部门实际，优化法制、政策、信用、人文等方面环境，为项目落地、企业发展打造优质服务平台。

（四）支持全民创业，激活市场主体。结合单位实际，在帮助企业招商引资工作中，进一步落实优惠政策，落实项目建设“四捆绑”责任制，大力扶持民营经济，为全民创业搭建服务平台。

四、时间安排和方法步骤

这次活动从6月初开始，到8月底结束，共三个月时间，分三个阶段进行。

（一）组织发动阶段（6月1日至6月15日）

1、制定实施方案。根据县委、县政府实施方案要求，研究制定全局“优化发展环境、激活市场主体”实施方案。

2、全面动员部署。召开全局领导干部会议进行全面动员部署。6月中旬在全县领导干部中开展“企业需要我们做什么，我们能为企业做什么”大讨论活动；6月下旬组织全局科级领导干部开展集中读书班活动，进一步统一思想认识，解放思想，明确发展思路和工作重点；6月底组织参加“如何发展本职作用，促进经济发展”的专题培训会。

（二）调研整改阶段（6月16日至8月15日）

1、蹲点调研。由活动领导小组办公室制定并落实结对帮扶、长期联系、跟踪服务的具体方案。按照方案要求，每名领导干部集中一周左右时间，深入一个企业（乡镇、市场、园区），开展蹲点调研，摸清企业状况和存在的主要问题。

2、解决问题。在调查研究的基础上，帮助企业解决诸如建设用地、用工、安全生产、治安等方面，影响企业发展、制约项目建设的问题。在解决问题的同时，要站在全局的高度，对推动企业发展、创优发展环境进行认真思考、归纳提炼，提出内容具体、可操作性较强的建议并形成调研报告，报活动领导小组办公室，进一步提高本单位的服务水平。

3、创新举措。对活动领导小组收集整理并移交我单位的调研建议及问题，研究制定转变职能、强化服务、规范执法、创优环境、激活市场主体等方面的过硬措施。

4、建立长效机制。充分运用此次活动的成果，建章立制，积极探索建立深入推进“优化发展环境、激活市场主体”的长效工作机制。为推动活动进一步深入开展，在8月份组织开展“尊企爱企服务月”活动。立足本职，进一步转变作风、提升服务质量、创优发展环境，为企业办实事、解难事、做好事，努力营造“重商安商、尊企爱企”的浓厚氛围。此后，将服务工作纳入正常化、制度化轨道，努力构建月月都是服务月，天天都是服务日的工作格局。

5、公开公示。对本部门出台的硬性措施和长效机制，通过新闻媒体、电子政务平台和政务公开栏向社会公布。主要领导在新闻媒体公开承诺，接受企业和社会监督。对群众不满意的，要重新研究并重新公示，直到基层企业满意为止。

（三）接受总结验收阶段（8月16日至8月31日）

接受人大、政协、纪检等机关和群众代表组成的评议小组，对本单位活动开展情况的评议；接受活动领导小组办公室对本单位活动开展情况的检查验收，通过检查领导转变作风、解决问题、创新举措、建立长效机制、创优发展环境等方面情况，进一步改进不足。

五、组织领导和保障措施

（一）成立组织机构。成立“优化发展环境、激活市场主体”活动领导小组，局长张四水同志任组长，副局长师二喜、赵运良同志任副组长。领导小组下设办公室，办公室主任由肖瑞芬担任。

市场主体调研报告范文第2篇

文/中施企协课题组

加快政府职能改革，发挥市场在资源配置中的决定性作用

转变政府职能，其基本出发点是提高政府的管理效力。在完善市场经济体制的过程中，充分发挥市场配置资源的决定性作用，让“无形的手”激发起建筑业发展的动力和活力。政府职能的改革，关键是改变政府管理方式。建议政府建设行业管理部门，按照《决定》要求转变观念，变行政管理为行业管理，弱化甚至取消资源配置职能，按市场规律制定相关政策和规定。一是清理备类资质、资格的政府审批，取消其中有关市场资源配置的内容，如果有些资质、资格本身就是市场资源配置的范畴，可以考虑逐步退出。二是建立市场化的市场监管体系，逐步形成市场、行业组织、政府三级生产关系调节机制。三是建立建筑产品价格市场调节机制，使建筑产品各要素的价格由市场供求关系决定和调节。

加强市场信用制度建设，实现公平竞争

由政府牵头建立建设市场信息平台，政府应首先做到信息公开，最大限度地避免信息不对称问题；在政府的指导下，由行业协会和各市场主体共同参与，制定社会信用评价标准，并依据标准制定市场主体的取费标准和退出机制。

行业协会应起到对会员的自律性管理作用，督促企业遵守信用标准。

培育并建立独立的、市场化的行业信用征信机构和评价架构。征信机构和评价机构同属中介机构，二者是市场关系，被评价对象、征信机构、评价机构不应有任何原始的社会、行政和经济关系。

完善相关法律法规

现行的《建筑法》《招标投标法》《合同法》等，在许多方面都已经不适应市场发展的需要，有的需要补充，有的需要细化，还有的需要修改，还要根据改革和市场的需要，尽快建立新的有关法律法规。政府主管部门应尽快提出修改和建设方案，保证《决定》的正确落实，为新轮的改革提供法律保障。

逐步推行优质优价，避免恶性竞争

建议政府主管部门制定相关政策，在信用体系没有建立起来以前，依据企业的资质、业绩、科技能力以及社会信誉等因素，建立取费等级标准，逐步建立建筑产品市场价格体系，优质优价，合理配置资源，使建设方和承包商利益最大化。

引导企业“走出去”，加快海外市场拓展

市场主体调研报告范文第3篇

我国现阶段的就业方针是：劳动者自主就业，市场调节就业，政府促进就业。随着我国市场经济体系的不断完善，劳动力市场的日趋成熟，劳动者自主就业的能力就成为实现“民生之本”的关键。当前在我国众多大学生都面临严峻的就业形势下，劳动力市场就业竞争越来越激烈，技工院校学生虽然有一技之长，但面对竞争激烈的就业市场，也面临着如何顺利就业、高质量就业的问题，因此技工院校的职业指导课教学越来越受到重视，地位日益凸显。针对技工院校职业指导课教学现状，采用传统的教学方法已经不适用当代技工生的需要，同时还会给职业指导课的功能产生一定的负面影响。在职业发展视角下对技工院校的职业指导课教学进行创新，用活动教学法激发学生学习的兴趣，促使学生主动参与到课程学习中，进而提升了学生的各种能力和创新意识。

一、技工院校职业指导课培养目标

基于职业发展视角，技工院校职业指导课教学旨在培养学生的职业生涯规划能力、就业能力、创业能力和职业核心能力。

（一）职业生涯规划能力：帮助学生认识职业、认识自我，培养职业生涯规划设计的意识和能力，从学生个性的职业心理倾向出发，初步制定好符合个人的职业生涯规划，确定职业奋斗目标，并根据市场经济和就业形势的变化，结合自身特点，及时修订个人的职业生涯规划，确保未来职业发展的有效性和可持续性。

（二）就业能力：帮助学生调适求职心理，了解就业途径，掌握准备就业、选择就业、获取就业的知识，开展求职技能的基础训练，树立学生正确的职业理想、职业道德和择业观，提升就业能力。

（三）创业能力：帮助学生了解市场知识，开展市场调研，培养学生的创业意识，树立正确创业观，制定创业计划，以达到拓展学生就业途径和未来职业发展空间的目的。

（四）职业核心能力：引导学生参与职业指导课程教学活动，培养学生交流表达能力、自我学习能力、与人合作能力、解决问题能力，提升学生职业核心能力，为学生提供更广泛的终身从业和持续发展的能力基础。

二、技工院校职业指导课教学现状

技工院校许多职业指导课老师在教学中故步自封，墨守成规，不善于创新，千遍一律的灌输方法，使原本就学生对知识学习缺泛应有的生气和活力，造成课堂教学气氛沉闷，出现了上课老师上面讲，底下学生玩手机、睡大觉的现象，直接影响学习的效果。在教学过程中即使采取了许多方法，如认真钻研教材，耐心细致地讲解知识要点，对学生的作业认真批改、讲评，但收效甚微，技工院校职业指导课教学中学生的能力建设难于实现。

三、技工院校职业指导课创新方法

（一）活动教学法内涵

活动教学法是指在教学过程中，以建构教育性与实践性的学生主体活动为主要形式，以激励学生主动参与、主动实践、主动思考、主动探究为基本特征，以促进学生全面发展为目的的一种教学形式。活动教学法将活动引入学科课程的教学过程，使学科教学、课堂学习与实践活动融合在一起，它强调的是学生主体主动的、有思维积极参与的、观念与行动相统一的能满足学生多方面发展需要的多样化活动。活动教学法为职业指导课教学需要达成的学生职业生涯规划能力、就业能力、创业能力和职业核心能力的培养提供了科学的方法论。

（二）技工院校职业指导课活动教学法创新实例

1.项目活动型

以提出项目活动任务为起点，以学生观察、思辨、交流为主体性活动方式，着眼于学生职业核心竞争力的开发，通过引导学生对项目任务的具体实施，逐步提高学生的职业核心竞争力。

教学案例：劳动版《职业指导》第二课第一节：就业

活动步骤：

（1）确定项目活动。在讲授《职业指导》第二课第一节就业时教师结合教学目标要求，在与学生讨论后确定项目活动“赴市人才市场体验市场就业”。教师下达活动任务书（项目、方法、活动内容）。

（2）制定工作计划。学生分小组依据课本学习内容和教师出具的活动任务书制作赴市人才市场体验市场就业活动计划和活动记录表。需要注意的是在工作计划、活动记录表制作过程中要注意教师与学生之间以及学生与学生之间的交流互动，以保证项目活动任务计划的切实可行。

（3）项目活动实施。活动小组赴市人才市场，依据活动计划观察现场工作状况，熟悉劳动力市场的运作过程。认识各类职业岗位，寻找本专业对应岗位并与用人单位交流，了解企业对岗位职业素养和职业技能的要求。感受现场氛围，分析本市就业形势，掌握市场就业方针。各小组选派1名学生作好小组活动记录表。

（4）项目活动考核评估。各学习小组依据活动记录表展示活动成果，要点有一是对劳动力市场的认识，即对劳动力市场主体、客体、过程、规则和就业方针领悟等记载，二是对劳动力市场现场情况的记录，即对市劳动力市场主要招聘单位、招聘岗位、应聘人数的估算及对本市就业形势分析等记载，三是与招聘单位交流的体验，即交流单位的名单、企业对员工素养和技能的要求和能否接纳学生顶岗实习就业等记载。教师对各学习小组活动的结果进行审查、评价、总结，并对学生在活动过程中遇到的问题进行讨论。

2.情景体验型

让学生在具体的活动情景中接受不同信息的刺激，形成一定的心理反应，并以原有的经验为基础，进行自主讨论、自主判断、自主选择，逐步提升认识，形成正确行为导向，为学生整体素质的提高奠定良好的根基。

教学案例：劳动版《职业指导》第六课第二节：面试技巧

活动步骤：

（1）创设体验情境。根据教学内容，学生小品表演《花落谁家》，引导学生进行角色换位，入境感受。

（2）设计导思问题。由小品表演给出讨论问题，角色阿强面试求职表现中的优势和不足（第一、第二学习小组讨论），角色小明面试求职表现中的优势和不足（第三、第四学习小组讨论），如果你是公司的招聘人，你会录用谁？陈述理由（第五、第六学习小组讨论），全班分6个学习小组开展合作讨论。

（3）交流内心感受。学生分组讨论，结合题目把内心感受写在张贴板上，面试中的优势和劣势分别采用红色、白色张贴板加于区别。小组贴好张贴板展示讨论成果，教师点评，给出老师总结的面试求职技巧与学生的张贴板互补，播放动画《求职五忌》。此步骤关键在于引导学生将情感体验过程中内心积聚的矛盾冲突通过语言表达出来，并接受外部的合理评价，从而进一步强化正确的感受，矫正过急或偏向的情绪，升华情感。

（4）进行实践检验。依据教师出示面试中最经典的35个问题，由学生扮考官，准备好面试时所要提的问题，其余学生作好准备，并自告奋勇上台体验，教师点评。学生获得积极的情感体验后，教师要及时向他们提供现实场景，进行针对性求职面试训练，让学生在模拟训练过程中自我体验、自主发展。

3.调查研究型

以学生感兴趣、有教育意义的专题，以小组的方式通过观察、调查、分析、归纳总结等有效方法，揭示问题的本质，形成正确的观念，培养学生科学态度和创新精神。

教学案例：劳动版《职业指导》第十二课第二节：做好市场调研

活动步骤：

（1）确立调研主题。依据教材“做好市场调研”，教师挑选本市便于创业的地方优势产业中本校毕业生创业个案，供各调研小组自主确立个体创业经营调研主题，如：关于我校毕业生祝利强创业历程的调研报告。

（2）制定调研方案。确定调研单位和对象：第一小组调研96届烹饪专业毕业生海宁滋味馆有限公司总经理沈军飞，第二小组调研98届电工专业毕业生海宁施曼尔电气自动化有限公司总经理姚鹏申，第三小组调研04届机电专业毕业生海宁市鸿耀五金厂总经理祝利强，第四小组调研09届旅游专业毕业生海宁威豪名仕机动车养护有限公司总经理张晓威，第五小组调研09届旅游专业毕业生淘宝商场店主张静燕，第六小组调研09届计算机专业毕业生海宁皮革城杭州路21号店主顾良琴。各调研小组设计调研报告单（表格式）：内容包括调研目的、调研企业的基本情况、生产设备、员工待遇、产品销售、经营策略、赢利情况和调研启示等，并将调研报告单中需向企业了解的内容设计为具体的调研问题。确定调研方法：询问法。确定调研时间：各调研小组组长主动与调研对象取得联系，确定调研时间。

（3）开展调查研究。各调研小组依据调研报告单和调研问题下公司开展调查研究，完成调研报告单。过程中注意安全、礼仪、工作方式等。

（4）交流调研成果。各调研小组组长展示本组调查研究成果和感受，教师适当点评以引导学生取长补短，丰富内心感受，提升认识，达成集体调研目标。

四、教学实效

1.充分发挥学生的主体作用

活动教学法把职业指导的理论课程与实践操作有效的结合在一起，克服了传统教学中单一教学模式的弊端。在活动教学课堂中教师只作为引导者，让学生在丰富多彩的活动中主动去学习、去探究，进而凸显学生的主体地位，充分调动学生的学习兴趣，从而使传统教学中学生的被动学习转化为主动学习，克服了学生上课玩手机，睡大觉的现象。如在就业教学案例中学生亲临市劳动力市场，直观感受了劳动力市场的主体、客体、规则，主动探究劳动力市场就业岗位、就业过程，加深了对市场就业方针的理解；通过主动与用人单位的交流沟通，了解了不同职业岗位招聘的具体要求，初步形成了职业意识和职业生涯规划意识。

2.促进学生能力的发展

学生能力的形成过程是知、情、信、意、行相互作用、相互影响、共同发展的过程，它要求学生积极主动地认识、体验、践行，这就需要通过一系列亲历亲为的实践过程。而活动教学遵循了学生的能力形成过程，通过对学生施加外在的影响，通过内外交流互动起到积极有效的培育作用。如在面试技巧教学案例，安排小品表演，激发学生的学习兴趣，调动课堂气氛，并由小品给出问题，让学生讨论并展示，学生从直观的情境体验中得出一些面试求职的理论知识，而后模拟面试求职，让学生亲自体验一下面试求职的过程，使学生在活动中把握、强化面试求职的知识，感悟作为从业者最主要的优势还在于品格和能力，鼓励学生在校学好做人、学会技术，不仅学生的就业竞争能力得到培养，学生的方法能力、社会能力、交流表达能力也得到了锻炼和提升。

市场主体调研报告范文第4篇

信息技术是当今世界上最先进的生产要素，也是提高管理效率、实现管理创新的有效手段。目前，随着市场监管方式改革的不断深入，信息技术在经济户口管理、登记注册、市场巡查、企业年检、案件、办公自动化（OA系统）等工作环节和领域已逐步推广运用，使市场监管工作日益规范化、流程化、制度化，节约了人力物力资源，提高了执法效能，因此，加快信息化建设在市场监管中已显得尤为重要。

一、信息化建设对市场监管的重要作用

1、加快信息化建设，可以使市场监管模式适应新形势新要求。去年12月23日，吴仪副总理在对工商工作所作的重要批示中指出：“工商行政管理工作信息化是为市场主体和广大消费者服务的现代化手段，对于建立公平竞争市场环境，规范市场主体行为，规范行政执法行为，建设社会诚信体系，都具有重要作用。各地工商部门的同志要统一思想，提高认识，加快信息化建设步伐。”总局王众孚局长在全国工商行政管理工作会议上强调：“要以建立完善企业信用分类监管系统、商标管理自动化系统、电子政务系统为重点，加强信息化建设。”“要进一步推动工商行政管理网的应用，充分发挥网络的效用。”因此，加强信息化建设，运用高科技手段，开展市场监管、行政执法和服务经济发展工作，实现办公自动化、办案现代化，已成为工商行政管理工作面临的新形势和新挑战。

2、加快信息化建设，可以促进市场监管职能的到位。近几年来，随着工商体制、机制、监管方式等方面的改革和完善，“小局大所”的格局的形成，基层市场监管执法的力度的加大，实施“经济户口”管理、企业信用建设、商品准入制度建设、个体经济分层登记和分类监管等新的监管体系和监管模式，都有赖于信息化技术的应用。可以说，没有信息化的支持，就难以实现市场监管的创新和突破。

3、加快信息化建设，可以进一步规范监管执法行为。改革实践证明，通过信息化建设，可以使系统内部管理日渐高效、规范、科学、透明，形成流程科学、简洁高效、监督有力的工作新格局；可以使案件办理流程化。案件处理从发现线索、立案、调查取证、移案、撤案、案件调查终结到案件执行、责令赔偿、结案等可全部实现网上审批，既规范了办案工作程序和办案行为，也有效地减少了执法的随意性；信息化建设，还可以通过计算机随时查询每项业务工作的质量，过错责任一目了然，从而有效地规范执法行为，促进依法行政。

4、加快信息化建设，将进一步提高监管服务效能。随着网络信息的逐步完善，12315维权网络系统，网上查询、名称核准、办照、年检，网上互联审批，企业信息实现网上交易、招商引资等无纸化办公方式的变革，提高了部门工作效率，极大地方便了企业和消费者，促进了经济发展。

二、信息化建设在监管方式改革中的现状

1、信息技术管理和操作人员贫乏。体制改革以后，工商系统现有人员知识结构还主要停留在上世纪80—90年代对社会招聘干部和复转军人的基础上，专业性技术人才的补充和更新受体制的影响速度缓慢，随着信息技术日新月异的发展，工商干部在提高自身素质上还跟不上信息时展要求。

2、硬件建设发展不平衡。由于受区域经济发展速度和部门预算等因素的限制，部份经济发展缓慢地区的工商部门缺乏经费，硬件建设工作滞后。

3、信息资源的开发利用滞后于硬件建设。一是针对各项监管职能的应用软件没有充分开发利用，信息网络资源相对闲置，“路多车少”，造成资源的浪费；二是已开发利用的软件因是各地区各部门自主研制，系统上下级之间、各职能部门之间“百花齐放”，“各自为政”，数据资源不能有效的对接共享；三是系统内网络建设还仅限于内部业务网，对外服务网络如12315维权、网上受理、商品准入、企业信用建设等网络的开发利用尚处于初试阶段，与政府网站及税务、金融、质监、卫生防疫等职能部门信息共享网络建设也仅仅处于构想阶段。

三、加快信息化建设的有效途径

1、落实组织保障。省、市、县各级工商部门要分别成立信息化建设领导小组，把信息化建设工作纳入重要的议事日程，加强对信息化建设工作的统一领导、组织和部署。要加强对系统干部的思想观念教育，使每一位干部都能认识和体会到，信息技术不仅仅是文字处理，而是做好日常工作、强化监管职能和提高服务水平的最基本要求，充分发挥和调动全体干部的积极性，认真分析当前信息化建设面临的形势和存在的困难，下大决心，花大力气，群策群力，克服困难，把信息化建设抓紧、抓实、抓好。

2、培养专业人才。人才是第一生产力，信息化建设发展离不开专业性技术人才。各级工商部门一是要积极创造条件，为专业技术人才提供宽松优惠的工作和创业环境。二是要立足本单位，采取请进来、送出去和加强与IT企业的合作，以及把办公信息自动化能力作为考察（核）干部的硬性指标等多种有效方式，加大干部队伍信息技术的培训力度。请进来就是请计算机等信息技术人才来本单位结合实际授课，提高系统干部操作和运用能力；送出去就是选派系统干部到高等院校学习培训，培养自己的师资力量；与IT企业的合作就是选派系统内既精通业务，又精于程序开发的干部与IT企业共同开发应用软件，以培养系统内能独立进行软件升级、系统维护和数据资源开发等工作的实用人才。三是要引进技术人才，以统一招考国家公务员为契机，筑巢引凤，把技术精、责任心强和热爱工商事业的信息技术人才充实到工商队伍中来。

市场主体调研报告范文第5篇

一、指导思想

以党的十、十八届三中、四中、五中全会精神为指导，认真贯彻落实系列重要讲话精神，紧紧围绕“四个全面”战略布局、省委十届七次全会和市委五届八次全体（扩大）会议确定的目标任务，全面落实创新、协调、绿色、开放、共享“五大发展理念”，解放思想，开拓创新，竞进提质，升级增效，努力为新常态下大力推进“五个跨越”、加快建设“五个城市”，实现“十三五”发展良好开局提供精神动力和思想保证。

二、工作目标

以五中全会精神的学习宣传为主线，以落实创新、协调、绿色、开放、共享“五大发展理念”为主题，紧紧围绕大力推进“五个跨越”、加快建设“五个城市”，全面建成小康社会，开创孝感第三次创业新局面等重大问题，开展学习讨论，认真查找党员干部在思想观念、思维方式、精神状态、工作作风等方面存在的突出问题，以新思维研究新问题，以新思路落实新任务，以新举措开创新局面，努力达到思想观念上有新突破、精神状态上有新面貌、工作作风上有新转变、工作业绩上有新提升的目的。

三、总体安排

整个活动按照全社会、全方位、全媒体要求开展大讨论，从3月份开始至10月底结束，重点抓好四项活动。

（一）在党员干部中组织开展“解放思想、更新观念、图强进位、跨越发展”为主题的大讨论活动。各地各单位要围绕学习贯彻党的三中、四中、五中全会精神，围绕学习贯彻系列重要讲话精神，坚持中心组学习、周四学习日制度不动摇，充分利用论坛讲座、讨论辩论、体会交流等多种形式，组织干部职工深入学习“五大发展理念”、“四个全面”战略布局、市十三五规划的建议和纲要、市委五届八次全体（扩大）会议和全市三级干部大会精神，解除思想困惑，明辩工作思路，制定落实措施，坚定发展信心。

1.组织开展一次专题培训活动。各地各单位要在前一段集中学习、集中宣讲的基础上，充分利用“干部学讲堂”、“干部网上理论学习平台”、周四学习日，开展专题学习和研讨，推动思想解放和学习深入。各级党校、行政学院和干部学院在安排全年教学任务的同时，要将“五大发展理念”的学习列入教学重点，扎实开展进教材、进课堂、进头脑活动，真正把“五大发展理念”转化为谋划、引领和推动“十三五”时期我市经济社会发展的强大力量。要认真组织好各级干部学习“五大发展理念”的培训活动，扩大学习影响力，增强学习效果。（责任单位：市委组织部、各县市区、市直三区、市直各单位）

2.组织开展一次“贯彻‘五大发展理念’、促进孝感跨越发展”大调研活动。各地各单位按照“开展一次调研、解决一个问题、推动一项工作”的要求，结合学习体会和工作实际，深入一线开展调研，解决一批群众反映强烈的热点难点问题，推出一批调研成果，切实转变作风，真切回应群众。（责任单位：市委宣传部、各县市区、市直三区、市直各单位）

3.组织一次专题研讨活动。要以“四看”为标尺（看会不会抢抓机遇、看能不能出色完成任务、看是不是补齐了短板、看有没有争先进位），结合“两学一做”学习教育，围绕“补短板、强功能、促发展”等问题开展专题研究研讨和讨论辩论，在观念与思想的碰撞中明是非、计得失，切实解决思想认识和实际工作中存在的“不想干、不会干、干不好、不作为、不担当、不落实、不创新”等问题。（责任单位：市委宣传部、各县市区、市直三区、市直各单位）

4.组织开展一次对标查缺调校大整改活动。以“两学一做”学习教育为契机，以实践检验思想解放的四条标准为准绳（是不是敢于担当、勇于负责；是不是破解难题、推动工作；是不是争先进位、排名靠前；是不是市场公认、群众满意），紧紧围绕学习践行“五大发展理念”这个主题，对标查缺调校。各地各单位要利用领导班子专题民主生活会和党员干部专题组织生活会，采取自我检查剖析、召开征求意见座谈会、发放征求意见表、设置征求意见箱、公布征求意见电子邮箱等方式，充分发扬民主，广泛征求各方意见，认真想一想思想上、行动上、做法上是否符合、适应“五大发展理念”的要求，找准抓住制约本地本单位发展的思想障碍问题，列出问题清单、整改清单、落实清单，形成贯彻落实“五大发展理念”、推进“五个跨越”、建设“五个城市”的实施措施及对策，建立健全体现科学性、规律性和具有针对性、操作性的制度规范，形成推动科学发展、跨越发展的常态机制。（责任单位：市纪委监察局、市委组织部、各县市区、市直三区、市直各单位）

5.组织开展一次成果大展示活动。各地各单位在学习讨论的基础上，要进行认真总结，形成一批推动孝感科学发展、跨越发展的制度成果和一系列加快发展的新举措。市委将组织开展一次先进典型学习交流活动，集中表彰一批学习效果好、思想认识高、工作业绩优、工作作风硬的先进典型，集中宣传展示一批思想解放的典型案例。（责任单位：市委办公室、各县市区、市直三区、市直各单位）

（二）在城乡群众中组织开展“转观念、讲文明、革陋习、树新风”主题讨论活动。紧紧围绕美丽孝感建设这一主题，充分利用“市民论坛”、“村民论坛”、“道德讲堂”、乡风（社区）文明理事会等平台载体，聚焦群众反映强烈的各种不文明行为、村庄（社区）环境整治等热点难点问题开展大讨论，教育引导广大群众解放思想、转变观念、革除陋习、共建文明。讨论中，要注意与文明卫生城市、文明卫生村镇、文明卫生社区、文明卫生校园、文明卫生家庭等创建活动结合起来，与“四孝”品牌建设结合起来，与转变工作作风，坚持为群众办实事、办好事结合起来，与新一轮“三万”活动和精准扶贫工作结合起来，落细落小落实。要组织群众广泛开展“革除一个坏习惯、提出一条好建议、帮助一个贫困户、调解一起矛盾纠纷、参加一次公益活动”“五个一”活动，倡导新风，淳朴民风，以思想的大解放促进城乡面貌的大改观和群众文明素质的大提升。（责任单位：市委宣传部、市文明办、市农办、各县市区、市直三区、市直各单位）

（三）在市场主体和企业职工中组织开展以“学先进、找差距、补短板、促发展”为主题的讨论活动。各类市场主体要坚持以有利于企业创新发展、有利于企业效益增长、有利于员工绩效提升为准绳，以供给侧结构性改革为突破口，围绕企业发展战略、经营模式、科技创新、市场开拓、融资渠道、人力资源配置等关键要素，对标国际国内一流企业开展大讨论，破除传统型的生产型思维，颠覆以生产为中心的传统营销模式，探索建立用户导向型的经营模式和需求驱动型的商业模式。学习讨论中，要结合企业和自身实际，组织开展好“五项活动”。

1.举办一场“企业家论坛”。围绕结构转型、品牌创新、管理模式等，组织企业家开展理论研讨，开启思想闸门，启发工作思路，激发创新活力，探索发展路径。

2.组织一次学习参观活动。对标国际国内同类企业，组织企业干部职工参观学习，谈体会、找差距、补短板、定措施。

3.组织广大职工积极开展“我为企业发展献一策”活动，聚集众智、集中群力，以新思路、新观念、新方法解决影响企业跨越发展的瓶颈。

4.组织一场岗位技能大赛活动，提高技术水平，鼓励创新创业，营造比、学、赶、帮、超的良好环境。

5.组织评选一批思维方式新、创新意识强、结构转型快、经营效益优、职工激情高、社会评价好的创新型企业，营造大众创业、万众创新的浓厚氛围。（责任单位：市经信委、市工商联、市总工会、各县市区、市直三区、市直相关单位）

（四）组织开展全媒体大宣传活动。各地在抓好大讨论活动的同时，要充分利用报纸、广播、电视、网站、橱窗、电子显示屏等各种宣传载体，开辟专栏专题，组织系列报道、跟踪报道、言论评论和在线访谈，全方位、立体式、多渠道大力宣传市委、市政府各项重大决策部署，宣传大讨论活动的目的意义、方法步骤和阶段性成果，迅速在全市掀起第五轮解放思想大讨论、学习践行“五大发展理念”的热潮。

1.市级各新闻媒体要在去年的基础上，开辟“解放思想大家谈”、“解放思想大家评”专栏专题，推出“金点子征集”、“五大理念在基层”等相关报道，及时宣传大讨论活动的进展情况，全面展示大讨论活动中的新举措、新成效，生动反映大讨论活动中呈现出的新精神、新面貌。

2.要充分发挥网络新媒体优势，利用手机报、微博、微信和客户端，开展“我为孝感发展建一言”活动，教育引导市场主体、人民群众对活动效果进行评议，努力营造全市上下谋发展、抓改革、比贡献、争一流的良好氛围。

3.结合纠风正纪促跨越活动的开展，加大对反面典型的曝光问责力度，促其整改，强化舆论监督。（责任单位：市委宣传部、市纪委监察局、各级新闻媒体、各通信企业、各县市区、市直三区、市直相关单位）

四、工作要求

1.加强组织领导，坚持以上率下。开展解放思想大讨论活动是深入贯彻落实党的十、十八届三中、四中、五中全会和系列重要讲话精神，大力推进“五个跨越”、加快建设“五个城市”，如期实现“十三五”良好开局的重大举措。各地各单位要按照“队伍不散，力度不减，标准更高”的要求，加强组织领导，严明政治纪律，落实工作责任。各级党委（党组）中心组要充分发挥示范带头作用，采取报告会、座谈会、讨论会、交流会、专题辅导、论坛讲座等多种形式，推动大讨论活动的深入进行。各地各单位班子成员要以身作则，率先垂范，勤心思考，厘清思路，认真撰写心得体会和调研报告。