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固定资产管理的整体任务是对固定资产施行精细化管理,但是目前我国的大多数电力企业还没有实现真正意义上的信息共享及相应的监督机制,这就导致在很多情况下企业会出现孤岛效应的场面,这是因为固定资产的管理对于电力企业而言是一个繁杂而且多部门协作的工作,所以很容易出现协调不当而没有人来监督管理的情况,同时也存在信息疏通不畅,共享机制不健全等问题,从而造成电力企业资产管理数据混乱问题,影响其管理效果和管理效率。同时由于信息共享机制的不健全导致信息更新滞后而造成的决策失误也给电力企业固定资产管理工作带来很多不便。
二、电力企业固定资产管理具体办法
(一)资产管理过程中引入精益管理思想
通俗的讲,精益思想主要包含两方面的含义:一方面,对固定资产管理的业务流程、业务重点等做精细化管理,分门别类,针对不同的业务划分不同的管理方式,针对相应业务设定相应的管理方面,从根本上提升电力企业固定资产管理的效率和质量;另一方面,要在掌握各项资产管理标准的基础上对电力企业固定资产进行规范化管理,用较为细致的方式对固定资产的各项指标进行分析和统一,对于标准统一的统一管理,标准不同的差异化对待,要积极推进固定资产的精益管理方法,通过教学及引导的方式让周围的人也接受这样的管理方式。
(二)统一固定资产管理目标
具体来讲,应该根据电力企业项目进行的不同阶段采用不同的资产管理目标对固定资产进行相应的管理。比如,在项目规划阶段实现固定资产管理的目标是对于方案执行的全过程的费用进行统筹和对比,针对不同的方案评估出不一样的固定资产数据,已达到选择最优方案的目的;在项目建设阶段,应对工程所涉及到的质量、安全、监督等多方面的财务数据及固定资产数据进行统筹和管理,用精细化的思想对其进行相应的管理,已达到节约成本和控制成本的目的;在运行维护阶段应科学检修和运行,保持设各处于良好的性能状态,运行维护阶段在资产的寿命周期中占的时间最长,生产部门应加强设备管理及基础数据收集工作,制定设备检修计划,以降低运行维护费用,延长设备使用寿命;在最后报废阶段的主要工作是针对资产评估的结果对技术进行相应的评估,根据评估结果对固定资产进行相应的改造、转卖和报废等处理。
(三)引入分类管理思想
严格意义上讲,分类管理思想是精益管理的一部分,但是其对电力企业固定资产管理方法有很重要的借鉴价值,所以这里单独讨论。通常电力企业的固定资产可以分为:有效资产、低效资产及无效资产三类,在固定资产管理过程中,电力企业应将自身的资产分为有效、低效及无效三类,针对不同的类别制定相应的管理策略,已达到保证企业资产管理的目的。对于低效固定资产应企业应加强管理,多发现其有效之处并在企业经营管理过程中加以利用,以提升其有效程度;如果是无效的固定资产,应对其做出相应的处理措施,适当情况下可以做出变卖或丢弃处理。此外,电力企业固定资产管理方法还可以从企业运营、员工激励等多方面创新,这里就不再赘述了。要指出的是,企业在针对性的选择方法时,一定要将自身的具体情况考虑在内,这有这样才能从根本上达到固定资产管理的目的。切勿跟风,随波逐流,这样只能让企业运营受到更多阻碍。
三、结束语
铁路企业的固定资产是企业赖以生存的物质基础,是企业产生效益的源泉,关系到企业的运营与发展。铁路企业科学管理和正确核算固定资产,有利于促进企业正确评估固定资产的整体情况,提高资产使用效率,降低生产成本,保护固定资产的安全完整,实现资产的保值增值,增强企业的综合竞争实力。本文结合铁路企业执行企业会计准则,对加强固定资产管理进行具体的分析和研究。
关键词:
铁路企业;会计准则;固定资产;管理
根据《中国铁路总公司关于执行企业会计准则的通知》(铁总财〔2015〕37号)自2015年1月1日起路局及各级控股企业执行《企业会计准则》,太原铁路局根据《中国铁路总公司执行企业会计准则实施办法》和《中国铁路总公司执行企业会计准则衔接办法》的规定,开始执行企业会计准则。本文针对执行企业会计准则后加强固定资产的管理进行了具体的分析研究。《中国铁路总公司固定资产管理办法》指明的铁路企业固定资产是指使用寿命超过一年,单位价值(含增值税)在5000元及以上,为铁路运输、生产商品、提供劳务、出租或经营管理而持有的有形资产。在这里需要强调的是管理办法明确指出了单位价值(含增值税)在5000元及以上,是充分结合了铁路企业的实际特点,对原有固定资产价值标准做出的重大变化。结合《中国铁路总公司执行企业会计准则衔接办法》的有关规定,在首次执行日采用追溯调整法根据新的固定资产确认标准将不属于固定资产的原固定资产账面价值调整,同时调整留存收益。固定资产管理应遵循“明确责任,归口管理;统筹调控,强化监管;合理配置,提高效益”的原则。笔者认为主要从以下几个方面加强固定资产管理。
一、按管理权限和职责对固定资产进行归口管理
通过建立适合铁路企业业务特点和要求的固定资产内部控制制度,确保固定资产安全完整和有效使用。明确固定资产管理部门、使用部门及财务部门在固定资产管理过程中的职责,构建业务部门与财务部门协调一致的联动管理机制。
1.固定资产管理部门在明确分工、落实责任的基础上,主动相互协调固定资产管理问题,并按管理权限和职责分工,对需要研究、协调的问题进行汇总归类,提出具体意见。负责建立固定资产管理台账,及时调整变更技术履历并通知财务部门,定期组织使用部门清查盘点固定资产,并对使用状况进行分析评估和资产减值测试。
2.固定资产使用部门是固定资产的实际使用、保管主体,具体负责固定资产实物的盘存、出售及清查、检查等具体工作,包括:建立健全维护保养制度,正确使用固定资产,确保固定资产安全完整和状态良好;掌握固定资产性能和状态,做好动态管理,及时提供固定资产的有关资料;定期、不定期对固定资产进行清点和盘查,确保账、卡、物相符。负责固定资产的安全运营、运用维护、修程修制、报废技术审查等,定期与固定资产管理部门和财务部门核对账物,配合清查盘点和减值测试。
3.财务部门负责固定资产价值管理,对固定资产进行分类、设立账簿、计提折旧,依据固定资产增减动态和使用状态,及时正确进行资产数量增、减变动和金额的会计核算;根据固定资产清查和检查情况,合理预计固定资产可能发生的损失,并按照有关规定计提固定资产减值准备。对固定资产增减变动进行财务处理,配合清查盘点,为固定资产管理提供财务数据。
二、加强固定资产全程动态管理
强化固定资产管理职能,理顺固定资产管理流程,有效实现资产从投资、购建、验收、交接、保管、使用、维修、盘点、处置、报废直到退出企业全过程的规范化管理。
1.在固定资产投资环节,加强固定资产投资管理,依法规范投资行为,提高投资效益,防范投资风险。根据中国铁路总公司制定的《中国铁路总公司固定资产投资管理办法》,同时结合铁路管理和投融资体制改革相关要求做好投资规划。投资决策之前,应进行投入产出等可行性研究分析,对固定资产投资项目进行效益评估,正确评价项目的盈利能力和项目经营风险水平。依法规范履行相关决策程序。落实保值增值责任,从源头确保所投项目的投资效益,有效控制和降低投资风险。
2.在购建环节,优化设计方案,规范招标行为,降低投资成本和工程成本,有效降低企业折旧和财务费用,提高固定资产使用效益。新建、扩建、改建工程竣工后,按规定组成验收委员会或验收小组进行验收。验收合格,技术业务部门将“新建(购置)固定资产验收交接记录(财固-5)及有关资料交由财务部门列账建卡。
3.在生产经营环节,加强固定资产日常管理,优化资源配置,降低固定资产运行维护成本,提高企业经济效益。加强对资产的日常管理,做好资产的实物、技术、核算、清查、审批等各项工作,确保账、卡、物相符,提高资产管理质量。固定资产应根据不同类别和使用状态,分级进行日常管理。各级部门配备专人负责固定资产管理工作,把责任落实到个人,并严格落实资产损失责任追究制度,不断规范管理。通过继续推行设备设施“一件一档”管理工作,以单位固定资产卡片为基础依据,以技术设备台账资料为辅助资料开展建档工作,将围绕设备设施的所有投入全部记入档案,为生产、经营决策提供直接、及时、准确的依据。
4.在经营管理环节,加强固定资产处置管理,防止国有资产流失,确保国有资产保值增值。资产处置前应做好评估分析,充分对处置方案进行论证,确保处置方案合法、方式恰当。依法履行财务审计和资产评估程序,严格处置程序,防范处置风险,提高国有资产运营效率和效益。严格按照铁路总公司、路局规定的审批程序、审批权限,组织办理好各类资产的盘盈、盘亏、报废、毁损、调拨、出售以及坏账列销等审批工作,规范资产处置行为,提高资产综合效益。加强固定资产报废的后续管理,按路局有关规定及时将报废的资产进行处置,将变价收入入账,避免因长期不处理导致的报废资产丢失或处置不入账等问题发生。
三、完善固定资产后续支出和减值
加强固定资产报废的后续管理,严格按路局有关规定及时将报废的资产进行处置,将变价收入入账,避免因长期不处理导致的报废资产丢失或处置不入账等问题发生。中国铁路总公司固定资产管理办法中规定,与固定资产有关的后续支出,符合固定资产确认条件的,应当计入固定资产成本,同时将被替换部分的账面价值扣除,重新预计使用寿命;不符合固定资产确认条件的,应当计入当期损益。
1.为保证固定资产的完整和财务会计报告的真实,通过建立健全固定资产清产制度,明确固定资产清查的范围、期限和组织程序,每年定期或不定期对固定资产进行清产盘点,年末进行一次全面的清查盘点所有固定资产的数量和状况,将资产底数摸清楚,确保账、卡、物相符。查明盘盈、盘亏资产形成的原因,严格落实责任。根据财务管理制度的相关规定及时做好适当的处置。与此同时,应该认真分析固定资产的结构和管理现状,盘活存量资产,防止固定资产的积压闲置,使所有固定资产都能够充分发挥其各自的功能。
2.在每个资产负债表日或年度终了对固定资产进行减值测试,对存在减值迹象的应当估计其可收回金额,当可回收金额低于其账面价值,应当将资产账面价值减记至可回收金额。按照《中国铁路总公司资产减值准备计提办法》的有关规定进行固定资产减值处理。对需要计提减值准备的固定资产由单位减值小组按规定填制“固定资产减值准备申报表”,按审批权限批准后,由财务部门进行账务处理。固定资产减值损失一经确认,在以后会计期间不得转回。
作者:胡真 单位:太原铁路地产置业有限公司
参考文献:
[1]财政部会计司.2014年中国企业会计准则[M].北京:经济科学出版社,2014.
[2]林钢.企业会计准则若干问题的思考(二)[J].会计之友,2014(4):12-13.
摘 要 结合单位实际,完善制度,加强管理,才能保证旅游企业固定资产的安全完整,充分发挥旅游企业资产效能。本文首先分析了旅游企业固定资产管理存在的问题,其次从重视、加强固定资产购建预算管理,实行归口分级管理,建立内部管理、控制机制、加强财务监督,加强资产清查等方面就如何加强旅游企业固定资产管理进行了深入探讨,具有一定的参考价值。
关键词 旅游企业 固定资产 管理
固定资产是企业财产的重要组成部分,被称之为企业创造利润的“动力源”,利润增加的“催化剂”。旅游企业的固定资产通常投资数额巨大,而且在资产总额中一般都占有较大的比例,一般投资回收期长,因此固定资产管理的水平和效果如何,将直接影响旅游企业整体的经营水平。
一、旅游企业固定资产管理存在的问题
1.固定资产预算容易流于形式
在旅游企业中,固定资产预算往往不能象销售预算那样得到足够得重视,资产的购置经常凭领导的喜好随意采购,缺乏规划性和计划性,盲目购进等现象时常发生,导致固定资产利用率低,资源浪费严重。
2.重采购,轻管理,资产管理意识淡薄
由于固定资产一次性购置费用大,一般旅游企业审批手续还算严格,但在日常工作中对固定资产管理工作重视不够,而且旅游企业固定资产往往管理人员配备不足,因此普遍存在重钱轻物,资产管理流于形式的现象。
3.缺乏完善的固定资产内部管理制度
未将固定资产管理与效益考核、利益分配相挂钩,没有将岗位分工和岗位责、权、利相结合,不仅导致固定资产管理的随意性,无法避免舞弊行为的发生,而且难以调动员工参与固定资产管理的积极性。
二、加强旅游企业固定资产管理的建议
从旅游企业固定资产的消耗主体来说,更多地表现为顾客使用固定资产或顾客与员工共同使用固定资产。旅游企业提供的是服务产品,员工的生产过程就是顾客的消费过程。因此固定资产数量能否满足顾客需要、档次是否适应顾客需求、资产维修保养及完好性如何,直接影响到顾客对产品质量高低的评价,进而影响到旅游企业在市场上的信誉和经营能力。要促使旅游企业良性发展,加强固定资产管理显得尤为重要。笔者认为应从以下方面来加强旅游企业固定资产管理。
1.重视固定资产预算
将固定资产预算纳入到企业财务预算中,应定期编制固定资增减变动和运用的年度预算,不仅要严格按照预算完善固定资产购置审批制度,而且在日常工作是要对固定资产变更,如购置、报废、处置、调拨等要及时填制固定资产变动登记表,进行逐级审批,并交财务部门人账,同时对相关固定资产卡片进行变更。
2.强化固定资产购建预算管理
单位应以年度为单位编制固定资产购建计划(包括固定资产更新改造),每年末由资产使用部门依据生产计划编制固定资产购建计划,经本使用单位领导批准后,报固定资产管理部门审核,再由固定资产管理部门将固定资产购建计划编入公司整体预算中,报全面预算管理委员会审核后,由董事会批准形成年度固定资产购建预算。
在执行年度固定资产购建预算过程中,固定资产管理部门每季度末应根据全面预算委员会修正后的预算调整方案对其进行调整,再根据当年生产经营情况、固定资产构建计划的预计运行情况及项目开展远景进行审核,交主管领导审批后,进行固定资产构建计划的实施。
3.实行固定资产归口分级管理
旅游企业固定资产种类繁多,数量很大,使用地点又很分散。应根据管用结合的原则搞好固定资产管理,不仅要将管理权落实到具体使用部门及有关人员,明确责权关系,加强各部门、各级单位及职工的责任感。实行固定资产归口分级管理就是在总经理领导下,按照资产的类别由企业各职能部门负责归口管理,按照资产的使用地点,由使用单位具体负责管理,并用进一步落实到班组和个人,实行准用谁管,把管理情况纳入岗位责任制,把资产使用与管理责任以及效果纳入责任制范围,落实到具体每个班组和个人身上,将责、权、利结合起来,对管理成绩突出的单位和个人给予奖励,对管理不善的予以处罚。
4.建立资产管理内部控制机制,加强财务监督
建立健全固定资产管理内部控制制度是推进企业内部会计建设,加强会计监督,维护社会主义市场经济秩序的需要,也是衡量企业管理水平的重要标志。各级企业和部门,特别是财务部门,要根据市场监管的要求和管理的实际需要建立健全内部控制制度,完善控制手段,确保固定资产管理的内部控制制度得到有效的执行。具体应包括三个层次:第一个层次是在业务过程中融入相互牵制、相互制约的制度,建立以“防”为主的监控防线;第二个层次是设立事后监督,即在会计部门常规性会计核算的基础上,对其各个岗位、各项业务进行日常性和周期性的核查,建立以“堵”为主的监控防线;第三个层次是以现有的稽核、审计、纪律检查部门为基础,建立有效的以“查”为主的监督防线。通过“防、堵、查”递进式的监督控制,对于及时发现问题、防范和化解财务风险将具有重要的作用,切实加强固定资产管理,确保安全完整。
5.加强旅游企业固定资产的日常管理
在日常工作中对于购建、调入、捐增等新增固定资产,应由经办人员组织技术人员、使用部门(或管理部门)、财务部门共同验收,点收数量、检查品质及规格是否符合要求。对于外购货到票未到,财务部门须复核各项单据签核是否完整,复核订购数与验收数是否一致。固定资产验收合格后,由财务部填制“固定资产增置单”。固定资产增置单”一式三联,第一联连同资产交付使用部门(或管理部门),第二联由经办人员连同发票及相关文件交财务部入帐,第三联财务部存档,并及时登记更新固定资产明细帐和固定资产台帐。同时为加强固定资产管理,确保帐卡、帐物、帐帐相符,财务部门应定期或不定期组织固定资产清查盘点工作,每年终应对固定资产进行全面实地盘点,并编写固定资产盘点表,经盘点人员和使用部门(或管理部门)负责人签字。对出现的盘盈、盘亏现象,由使用部门负责查明原因,上报财务部,再由财务部上报财务总监及总经理批准后进行帐务处理,对因责任事故造成的财产损失,责任人根据公司规定承担经济责任,以促进内控制度的有效执行。
参考文献:
关键词:企业;固定资产管理;问题;对策
一、加强企业固定资产管理的作用和意义
企业的固定资产管理对企业的生存和发展有着不容忽视的作用和意义。企业固定资产管理,顾名思义就是指对企业现有的、使用年限超过一年且生产价值有待转移的有形资产的管理,这部分资产是企业进行生产和再生产的基础资源,因此企业固定资产的多少直接关系到企业的生产管理技术和生产产能,而企业的生产管理技术水平和生产产能的多少则直接影响企业的日常经营活动和市场开拓进度,进而影响企业的生存与可持续发展。固定资产对企业的所有资产来说,它占据了极大的比重,价值也比较高,几乎占据了整个企业资源的一半。此外,企业的固定资产会在生产经营周期活动中逐渐把其价值转移到生产产品上去,也就是说固定资产的管理转移价值会影响产品的价值,进而影响企业经营活动的经济利益。由此可见,企业固定资产的管理对企业经营活动和企业的长远发展有着重要的意义。因此,我们要不断加强企业固定资产的管理,提高企业固定资产的利用率,进而提高企业的经济效益和竞争力,为企业的长远发展提供相应的帮助和作用。
二、企业固定资产管理中存在的不足
由于我国经济市场发展速度过快,发展规模过大,使得我国大多数企业的管理方面存在不少问题,在一定程度上阻碍了公司的经营和发展。下面文章就简要分析我国企业固定资产管理中存在的一些不足。
1.我国企业固定资产投资管理制度体系有待改进
通过调查研究发现,我国大部分企业的固定资产投资管理都存在一定的不足:企业的一些固定资产管理的账务跟实际情况严重不符,大多数企业对于人力资源和财务资源的管理比较重视,对于企业物质资源的投资和管理显得较为松散;而且没有制定一定的定期清查管理制度,使得企业老板对公司固定资产的多少没有一个明确的数据和概念;一些损坏的、废弃的、转移的产品和设备也没有及时处理和记录,造成企业物品丢失和损坏的责任人不明。长期这样就使得企业领导对公司的固定资产没有进行很好的规划和投资,浪费公司的人力资源和物力资源的同时,也在侧面上降低了固定资产的投资利益,从而造成公司管理人员对于固定资产的投资管理不善。
2.我国企业固定资产管理投资风险防范意识有待加强
很多企业对于公司的发展过于求大、求快,在进行固定资产项目投资时,没有冷静的、科学的制定相应的投资预算、投资风险评价以及相应的应对措施,就盲目的下决定,没有充分地考察市场和公司固定资产项目投资工程的可行性,也没有考虑其带来的风险和危机,就开始实行项目,这样很容易因为投资风险过大造成项目投资失败,进而影响企业的整体效益。而且固定资产的投资一般所占资金比重都较大,一旦固定资产投资规模过大,而投资又失败的话,就会给公司带来极大的经济损失,甚至会导致公司破产。
3.我国企业固定资产资源管理利用有待提高
现在市场上各种企业和公司都有,很多公司为了扩大公司规模和扩大盈利范围,都对其经营活动进行了扩充,尤其是一些大型的企业公司,经营的范围较为广泛,其固定资产的投资项目种类也繁多,这样就给企业固定资产的管理上带来了一定的问题。很多大型企业由于公司旗下的分公司和部门比较多,对固定资产管理的分支也就比较多,就很容易造成企业有些固定资产重复记录和管理,而有些资产则无人问津、无人管理、闲置的现象,这样就会导致企业对于其固定资产的管理和利用不均,阻碍了企业的内部控制和管理,进而影响企业固定资产的整体效益。
4.我国企业固定资产管理监督控制有待增强
我们发现很多企业固定资产的管理都缺乏一定的监督管理机制和奖惩体系,对于公司固定资产的投资活动和生产活动没有进行一定的管理和监督,对其工作的落实情况也没有进行考察,这样很容易造成企业内部为了谋得一己之力而做假账、贪污的现象,因此,为了杜绝这一现象的发生,我们应该加强对固定资产的管理和投资活动过程的监控和管理,并实行一定的奖惩机制,提高员工的工作激情,进而提高其工作效率,使得企业固定资产管理监督机制和奖惩机制能够充分发挥其作用。
三、企业固定资产管理的改进方法和对策
通过上文的分析,我们可以看出我国企业固定资产的管理确实存在一些问题,下面文章会提供一些改进方法和策略,希望能够提供相应的参考作用。
1.加强对企业固定资产投资管理制度的建设和改进
科学的、规范的投资管理制度和体系才能够规范企业固定资产的管理,进而提高企业固定资产的管理水平。首先,企业可以通过其固定资产的管理体系和内部平台具体了解企业的固定资产的消耗情况、生产情况和库存情况,进而在开展项目或者是扩大生产规模时,对固定资产的情况有个清晰的了解。与此同时,企业领导也要根据市场变化情况,结合公司固定资产的实际情况,进行合理的、科学的拓展和投资,建立一套相应的风险评估机制,有助于企业领导对固定资产进行更好、更有效的投资和管理,也会企业固定资产项目的扩展提供了参考依据。
2.加强改进企业固定资产购置和管理的集中和统一
对于一些经营活动范围较广、种类较多的大型企业来说,企业固定资产的购置途径一般较多,而且所花费的资金也比较大,投资利益回收的时间段也比较长,这就给企业的正常生产经营活动和固定资产的管理带来很不利的影响。因此,企业要加强对固定资产的集中购置和统一管理,建立一套集中的、统一的固定资产采购系统,对所有资产进行统一的、有序的管理,确保企业员工可以通过相应平台和体系了解企业内部资产的动态。此外,在进行购买前,也可以对购买的物品进行预算,在充分考虑公司资金和运营的情况下,制定科学的采购方案和计划,实现企业资源的有效利用和分配。
3.加强企业财务管理的建设
企业固定资产的管理少不了企业财务制度的规范和企业固定资产账目的管理,因此,要想加强企业固定资产的管理水平,我们就要加强企业财务管理的建设。一方面,企业可以针对公司财务部门的运行情况,对现有的财务管理系统进行改进,引进先进的财务管理理念和财务管理方法,结合公司财务管理部门的实际情况,在实践中不断改善,最后形成符合公司发展的管理系统和理念;另一方面,我们要加强企业员工对于先进的财务理论知识和财务管理方法的培训和学习,提高企业财务管理部门的工作能力和工作效率,也要加强对优秀管理人才的引进,为公司建立一支优秀的财务管理团队,进而提高企业财务部门的整体实力。
四、结束语
近些年来,很多企业和公司也都意识到了企业固定资产管理的作用和意义,也对企业固定资产的管理制度和模式进行了改革和创新,但是其固定资产的管理上仍然有改进的空间。因此,企业要不断加强对公司固定资产投资和管理体系的改革,不断地完善其管理方法和管理体系,提高企业的资源优化配置能力,进而提高企业的市场竞争力,为企业的发展壮大奠定良好的基础。
参考文献:
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[关键词]国有企业 固定资产管理 生存和发展
[中图分类号]F812 [文献标识码]A [文章编号]1009-5349(2014)07-0045-02
进入21世纪以来,各级政府对加强国有资产的管理的重视程度比以往有了很大程度的提高,财政经费的使用更高效,国有资产的运作更合理,管理的制度化建设更完善。我国政府部门的固定资产,是指使用年限为一年以上,单位价值在规定标准以上,并能够在使用耗损过程中基本上保持原来的物质形态不变的资产。
一、我国固有资产管理的重要作用
国有固定资产管理有如下几点重要作用:(1)确保生产企业、运营商的正常运作;(2)提高企业固定资产的效率及其运营效率,从而带来可观的经济效益;(3)使生产工具的固定资产作用得以充分发挥;(4)使企业生产力得到蓬勃稳健的发展。
二、当今我国固有资产管理存在的问题
(一)日常管理中出现的问题
固定资产管理系统是不完整的。相关部门分散,并没有与对方多接触。固定资产管理是全面的、持续的政策,有必要成立一个专门机构,配备专职人员来管理,而且还建立了科学的管理体系和完备的物业资产管理系统。由于缺乏内部控制和内部控制不足,导致固定资产意识淡薄。政府人员在日常管理中缺乏必要的重视,导致购建政府部门的固定资产管理过程中产生许多不同方面的问题。
(二)现行国有资产管理体制的问题
1.没有充分发挥固定旧资产的潜能
随着时间的推移,很多折旧资产被完全抛弃,而不能得到及时处置,逐步使这些固定资产护理受到不应有的损害。在工作中对于某些特定的任务购买一些仪器及设备。在相同或相似类型的机构,因为行政区块管理,行业管理等因素存在机构分立的情况,其财产清单中并未包括闲置资产,从而导致重复购买固定的存在资产类似的现象也很常见。
2.管理人员的固定资产管理意识欠缺
固定资产机构尚不健全的单位系统可能无法实现,许多资产管理公司人员大多身兼数职,有的单位将其列入固定资产管理会计师真实工作范围,违反会计制度内部检查“独立账户”的基本原则。因此,在必要的管理责任制度不健全情况之下,管理者往往会导致固定资产在客观意义上的管理薄弱。
三、针对国有固定资产管理中问题的政策与建议
(一)国有固定资产管理的相关政策
1.提高固定资产的投入产出比
维修或充分发挥设计新设备、重新使用旧设备的作用后,关键是要利用它来提高固定资产的效率:一是加强现有的固定资产,从采购到识别再到使用的过程中维护固定资产管理计划的有效发展,使其处于良好状态,进一步提高工作效率。按照市场形势来看,这些资产的积压将会在第一时间实现价格的快速升值。
2.从思想、制度上重视固定资产管理
国有企业固定资产管理人员直接负责管理,应高度重视意识形态问题,这是在固定资产管理中最重要的方面,也是不断完善逐步实现管理意识的知识和意识的管理单元,这是固定资产管理单位按照管理者的能力进行评价的关键因素之一。对固定资产清查制度进行健全,从而确保固定资产符合现实情况。
3.加强固定资产的日常监管
近几年来,公共支出管理和控制较为严格,但固定资产管理的费用,缺乏定期盘点固定资产系统。耗时资产,手续不全,造成固定资产管理责任不明确。我国政府加强固定资产管理是刻不容缓的,加强固定资产管理,可以进一步强化管理意识,优化管理技术。同时,政府部门要加强固定资产管理的建设,这是集约型经济以及构建和谐社会的本质要求。
4.建立我国政府部门固定资产管理评价机制
固定资产管理评估,需要建立健全监管模式,从而弥补固定资产管理之间的差距,建立中国政府部门的固定资产管理系统。同时,要寻求适当有效的固定资产评价方法、标准和评价机制管理。奖惩办法制定固定资产管理的指标,因此基础的标准化的评估可以基于定量目标进行量化,这通常情况下比较容易实现。
(二)加强国有固定资产管理的个别建议
1.按照固定资产的规定,在领导的单位变化转移时,调动人员调整;加强固定资产核算,特别是对大型耐用品,可根据固定资产管理,不负责交接购买,及时办理户口迁移手续,实物卡,防止固定资产流失在转移过程中。
2.根据固定资产核算计价原则完善相关法律法规。提供一个良好的环境,政府固定资产管理,高效运行。充分利用预算管理进行政府部门的固定资产配置。在不影响日常工作前提下,对资产、固定资产合理配置优先,严格执行招投标和政府采购制度。
四、加强我国政府部门固定资产管理高效运行的途径
加强固定资产的高效运行是政府部门固定资产管理机制的基石所在,是支持政府部门各个方面能够科学、合理、高效运行固定资产管理系统的重要前提。加强固定资产管理系统的作用和高效运行一般有以下几种方式:
(一)重视对固定资产管理人员的岗位技能培训
固定资产管理人员的业务素质亟待提高,并需同时培养建立固定资产管理的意识。在当今社会大背景之下,对于高素质人才。先进的管理固定资产管理功能的需求不断增长。发展并不局限于传统意义上的统计数据、传递信息,更对固定资产的使用起到了良好的效果,有效地促进对经济情况的分析及评估。
(二)明确固定资产管理的相关责任
负责人设置如下:负责综合,全面负责领导单位;领导分管固定资产管理的主要负责人,主要负责固定资产的管理;采用人工部门直接负责固定资产管理负有直接责任。结合固定资产和存货管理评价,定期履行评估和评价责任,并列入目标考核。固定资产管理是负责建立固定资产总账、固定资产基本名称注册、外观日期及其他相关信息。
(三)改善政府部门固定资产核算模式
固定资产会计实务折旧能够真实地反映使用固定资产,转移过程的价值和材料消耗,有利于固定资产的价值体现,更有利于固定资产管理决策的合理利用。本文重点对固定资产计提折旧,但折旧仅限于登记,不反映在财务会计,这是为了更好地连接现有的行政单位会计制度,但注册是有利于固定资产折旧,反映了真实值,所以这个记录是不是只占贬值的做法具有双重好处。
(四)严格执行制度要求
加强固定资产管理前后的监测,以确保其账面价值与实际库存始终是相同的;规范日常核算固定资产,完善和及时归档固定资产总账、卡片等资料真正保持一致,认真核对账单,使账户实相符;有效地建立使用的固定资产,必须确保有效使用有合理目的的固定资产的责任制度;造成固定资产损失者应当承担责任。
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