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【关键词】固定资产管理 资产减值 保值增值
一、前言
固定资产是企业资产的重要组成部分,加强固定资产管理,是提高企业综合效益的重要手段,对满足企业资产管理需要和提高资产管理水平具有重要的促进作用。从目前企业固定资产管理来看,考虑到固定资产管理的重要性,要想提高固定资产管理质量,就要对固定资产管理的特点有所掌握,并从提高管理意识、运用先进管理手段和方法和健全内部控制制度等方面入手,积极开展固定资产管理工作,保证固定资产管理能够取得实效,满足固定资产管理需要,提高固定资产管理水平。
二、固定资产管理的主要特点分析
固定资产在企业生产经营中发挥着至关重要的作用,它是企业资产的核心部分。企业必需要掌握固定资产的特点才能有效地完善固定资产的管理工作。固定资产由于单位价值较高,而且存在专属性,在管理过程中难度较大。并且固定资产随着年限的延长,固定资产存在折旧和减值等情况,要想提高固定资产管理质量,并提高固定资产管理收益,就要对固定资产的专属性有正确认识。结合当前固定资产管理实际,固定资产管理的特点可以概括为以下几个方面:
(1)固定资产管理是企业资产管理的重要内容。在企业资产管理中,固定资产在所有资产中所占比重较高,在资产管理中享有重要地位,对企业的整体效益产生了重要影响。
(2)固定资产管理具有一定的专属性和特殊性。由于固定资产管理与普通财务管理存在一定的差异,并且在专属性上较强,因此,固定资产管理存在一定的难度。
(3)固定资产管理的专业性较强。固定资产管理作为一种特殊的财务管理形式,要想取得良好的管理效果,就要对其专业性有足够的重视。
三、固定资产管理应从提高管理意识入手
对于固定资产管理而言,管理意识是决定企业资产管理能否取得实效的关键。只有从提高管理意识入手,树立正确的管理意识,才能保证企业资产管理取得实效。为此,企业固定资产管理应从提高管理意识入手。
提高固定资产管理意识,对规范会计管理制度、提高信息质量起着积极作用。从这一点来看,管理意识决定了固定资产管理的整体效果,有什么样的管理意识,就会有什么样的资产管理行为。
因此,应加强对固定资产管理重要性的宣传力度,通过相关政策法规的学习充分认识固定资产管理工作的必要性,提高领导的重视程度,提高全体员工对固定资产维护与管理的积极性。
由此可见,在固定资产管理中,应树立正确的管理意识,并从管理实际出发,制定具体的固定资产管理策略,保证固定资产管理能够取得实效,满足企业固定资产管理需要,为企业固定资产管理提供有力支持,确保企业固定资产管理达到预期目标。
四、固定资产管理应运用先进管理手段和方法
随着管理手段的增加和创新,在固定资产管理过程中,只有对管理手段进行不断的改变和创新,才能保证固定资产管理在整体效果和水平上得到全面提高。从这一点来看,企业固定资产管理,应对管理手段的采用引起足够的重视,应积极借鉴成熟的管理经验和手段,学会运用先进的管理手段和方法。
为此,企业应将计算机运用到固定资产管理中去,实现管理工作的电算化。应借鉴成功企业的管理模式,将固定资产各个环节统一纳入信息管理系统统一管理,单位的固定资产管理人员可以在统一的管理系统中进行管理操作,可以实现固定资产管理数据的共享。
除此之外,企业固定资产管理还可以建立动态管理系统,对固定资产的减值和动态变化情况进行记录,便于随时调用。通过采用这些先进的管理手段,企业的固定资产管理将会在整体效果和水平上有较大提高,充分满足企业固定资产管理需要,为企业固定资产管理提供有力支持。
五、固定资产管理应健全内部控制制度
考虑到固定资产管理的特殊性,在固定资产管理过程中,在科学的组织结构框架下相关人员要具备较强的责任心,明确自己的职责,合理地处理好固定资产管理方面的常规问题。财务部应根据企业发展目标以及其实际资产使用情况和管理方面的要求。
除此之外,固定资产管理还应对内部控制制度引起足够的重视,并结合企业实际,建立健全的内部控制制度,保证企业固定资产管理在内部控制制度的管理下得到全面有效的推进,使企业固定资产管理能够在企业内部控制的框架下取得实效。
因此,固定资产管理应与其他管理过程一样,积极推动内部控制制度,通过内部控制制度的监管,加强固定资产管理实效,保证固定资产管理能够在整体效果上满足企业需要,达到提高企业固定资产管理效果的目的。由此可见,健全内部控制制度,是提高企业固定资产管理效果的重要手段。
六、结论
通过本文的分析可知,固定资产是企业资产的重要组成部分,加强固定资产管理,是提高企业综合效益的重要手段,对满足企业资产管理需要和提高资产管理水平具有重要的促进作用。从目前企业固定资产管理来看,考虑到固定资产管理的重要性,要想提高固定资产管理质量,就要对固定资产管理的特点有所掌握,并从提高管理意识、运用先进管理手段和方法和健全内部控制制度等方面入手,积极开展固定资产管理工作,保证固定资产管理能够取得实效。
参考文献:
[1]林旭初.完善企业固定资产管理的建议[J].科学咨询(决策管理),2013.
[2]崔玉倩.小议企业固定资产管理的问题[J].现代商业,2014.
关键词:科研院所 固定资产 管理
固定资产是科研院所的一项重要资产,在其资产总额中所占比重较为突出,是科研院所完成科研任务和开展日常工作的重要物质基础,也是其赖以生存和发展的重要资源。因此,加强科研院所的固定资产管理,对保障其各项业务活动的顺利进行,提高经济效益和社会效益,保证资产保值增值具有重要意义。本文针对科研院所固定资产管理中存在的问题,提出相应对策,希望对科研院所固定资产管理有一定的借鉴意义。
一、科研院所固定资产管理存在的问题
(一)对固定资产管理重视程度不够
目前,科研院所对货币资金的管理很重视,但对固定资产的管理特别是实物管理的意识比较淡薄。表现在:一是重视现金、银行存款以及总账和明细账的核对,轻视固定资产的盘点、清查,造成固定资产的实物数量管理和财务价值管理脱节,账实不符;二是重视经费的争取和使用,轻视固定资产的合理配置,盲目购置、重复购置现象时有发生,造成固定资产结构不合理和闲置、浪费,资产使用率低;三是重视新增固定资产,忽视对已购固定资产的日常管理、维护和更新改造,造成损坏、丢失严重,资产利用率低。
(二)固定资产管理职责不明确
实际工作中,很多科研院所没有设置专门的固定资产管理机构,财务部门只负责固定资产的账务管理,其实物管理大部分放在固定资产的使用部门;单位的财务管理部门与物资管理部门之间工作的协调性差,对实物缺乏动态管理;固定资产的购置、验收、入库、出库、使用、毁损、报废、处置的职责不清,造成固定资产表面上多头管理,实际上无人问津。
(三)固定资产管理制度不健全
许多科研院所没有建立起一套科学、规范、有效、责权利分明的管理制度。表现为有些科研院所没有制定固定资产管理制度,在管理中无章可循,随意性强,管理混乱;有些科研院所虽然制定了固定资产管理制度,但没有认真落实,只是用来应付检查,形同虚设,致使数额庞大的固定资产得不到有效的管理和利用。
(四)固定资产日常管理工作薄弱
1.固定资产账实不符、账账不符。科研院所固定资产存在有账无物、有物无账的现象。由于没有实行定期对账制度,导致财务部门的固定资产明细账与资产管理部门的实物账常常不一致。每逢检查及年终财务决算审计时,临时用财务部门固定资产明细账代替固定资产实物账来应付检查。
2.固定资产转移、变更手续不齐全。固定资产仅在投入使用时,办理了验收、交接手续。而在人员变动、固定资产转移时,没有任何固定资产变更或交接手续。资产管理部门不能及时、准确地掌握本单位固定资产的分布和变动状况。
3.固定资产未按规定进行定期清查盘点。虽然会计制度和年终决算要求各单位要成立专门小组,对固定资产进行清查盘点,但长期以来,科研院所没有形成完整的固定资产盘点制度和报废制度,或者有制度没有很好的执行,由于长期对固定资产不进行盘点,造成账外资产、毁损资产、遗失资产等无法及时发现,科研院所无法掌握固定资产的真实情况。
二、加强科研院所固定资产管理的对策
(一)提高固定资产管理的思想认识
提高思想认识,是加强科研院所固定资产管理的前提条件。首先,单位领导要重视。《会计法》明确单位负责人是本单位会计行为的责任主体,科研院所的领导要高度重视固定资产管理工作,将固定资产管理纳入日常管理,常抓不懈。其次,管理人员要重视。采购人员、财务人员和专业技术人员是科研院所固定资产管理的主要人员,应配备责任心强、懂经济、掌握专业技术、懂管理的高素质管理人员,负责固定资产的管理工作。第三,全体职工要重视。固定资产管理内容繁杂、环节较多、涉及面广,特别是固定资产的使用一般要落实到人。因此,做好固定资产管理工作,不仅是科研院所领导和管理者的职责,也是全体职工的责任,要提高全体职工对固定资产管理的意识,形成从领导到职工都重视固定资产管理的良好氛围。
(二)设立专门的固定资产管理机构
第一,要设立专门的固定资产管理机构并设专人负责固定资产管理工作。科研院所要在财务部门、固定资产管理部门和固定资产使用部门之间建立明确的职责,规范固定资产管理的流程和制度,确保固定资产管理运行顺畅。第二,实行目标管理,建立责任制,目标要层层分解,责任要层层落实。将所有固定资产的购置、管理和使用等环节有机结合起来,坚持“统一领导,统一计划,统一采购,统一管理,统一分配,统一调度”的原则,防止多头采购、分散管理、随意使用的现象发生。第三,在固定资产实际管理工作当中,推行严格的使用责任制,将责任具体落实到部门和个人,管理部门应恪守职责,履行义务,真正将政策、法规和制度落到实处。第四,制定固定资产考核管理办法,使固定资产管理与部门和个人的利益紧密挂钩,考核指标应包括固定资产完好程度、盘盈盘亏、维护利用等。
(三)建立健全固定资产管理制度
建立健全固定资产管理制度,是加强科研院所固定资产管理的保证。固定资产管理制度具体包括:
1.固定资产采购制度。对一般资产的采购,要实行公开招标采购制度,对大型的仪器设备还要采用采购论证制度。购买前使用单位要组织人员对市场进行调研,并写出可行性分析报告上交固定资产管理领导小组。固定资产管理领导小组要召开专门会议进行认真研究,并组织有关方面的专家开会讨论,站在全局的高度,全盘考虑,从应用和性能等全方位来论证购买大型设备的可行性、必要性、科学性和实用性,杜绝盲目采购。对科研项目的立项及设备的购置都要有一定的前瞻性和预见性,尽量做到早计划、早安排,达到设备的购置与项目的开展同步进行。
2.固定资产内部调拨和转让制度。固定资产管理要有严格的内部调拨和转让制度,对闲置不用或使用效率低的固定资产予以合理的调配,并及时办理调拨和核销手续,以提高固定资产的使用效率,减少重置。同时建立好固定资产台账,实施动态管理,资产的增减变动及时反映在各类台账中,以真实、准确地反映固定资产的转移、增减变动情况。
3.固定资产报废制度。固定资产报废要严格执行规定的程序,履行相关的审批手续。首先,由使用部门写出书面报废申请报告。其次,资产管理部门联合相关部门对报废资产使用价值进行鉴定,经相关会议讨论通过,上报总经理办公会或类似机构批准后方可报废。最后,财务资产管理部门根据批准结果进行资产账目核销。固定资产使用到一定年限后,要根据其使用状况及科研项目的需要,及时进行必要的投资更新,合理安排投资计划,确保科研任务的顺利完成。
4.固定资产日常维护制度。日常维护可以延长固定资产的使用寿命,某种程度上等于节约了大量的维修费用,降低了成本支出,提高了固定资产的使用效率。科研院所可以制定相应的奖惩制度,对设备管理人、使用人进行考核和监督。对责任心不强,工作失误,管理不善的人员按责任制惩罚;同时,对设备管理成效显著、效益突出的单位和个人进行奖励。管理目标与个人工作绩效评定挂钩,通过多种方式提高员工自觉维护保养仪器设备的意识。
(四)强化审计监督职能
科研院所的审计监督部门有责任对科研院所固定资产管理的全过程进行审计监督,以确保固定资产管理的效率性、安全性,防止固定资产流失。一要对设备资产购置的整个过程进行监控,并参与采购、验收工作;二要对资产的出租、出借、转让、变卖进行监督,监督固定资产变价收入是否按要求入账;三要对固定资产的账目进行审计,审查其账账、账实、账卡是否相符,对于审计中发现的问题,及时提出整改意见,并监督相关部门完成整改工作。
三、结束语
固定资产管理是一项复杂的、系统性的工作,科研院所要提高思想认识,全员参与,完善制度,强化审计监督,促进固定资产的合理有效利用和保值增值。科研院所只有不断地探索固定资产管理的新模式,以制度创新、体制创新来解决固定资产管理中存在的问题,才能使固定资产在科研生产中最大限度地发挥作用。
参考文献:
1.高薇,兰静.关于加强科研单位固定资产管理的思考[J].中国总会计师,2009,(7).
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3.熊英.科研院所固定资产管理中存在的问题与策略[J].现代企业,2012,(7).
4.董晓东,马静.科研事业单位固定资产管理存在问题与对策[J].中国国土资源经济,2009,(11).
【关键词】 县级供电企业; 固定资产管理; 改善建议
一、引言
(一)研究的背景和意义
县级供电企业在国民经济中发挥着重要作用。农村电力市场在电网经营中占据较大份额,县级供电企业经营面积覆盖国土面积的80%,县及县以下售电量占全国总售电量的近50%,全国农电工总人数约达到52万人。
县级供电企业的综合管理、安全管理、经营绩效是电网企业管理的主要组成部分,固定资产管理是综合管理的重要内容。全国县级供电企业的固定资产约达到6 000亿元,受传统管理思维习惯的影响,该部分固定资产的管理模式较为落后,存在多方面问题,越来越难以适应资产精细化管理的要求。
本文从实际出发,全面、详细地对县级供电企业的固定资产管理现状进行分析,透视其存在的问题,并在此基础上提出建议,以期有助于县级供电企业改善其固定资产管理模式,推动县级供电企业的健康发展,进而促进整个电网企业的快速成长。
(二)固定资产管理的内容
《潮州饶平供电局固定资产管理办法》中指出,固定资产管理包括固定资产增加管理、固定资产减少管理、固定资产变更管理以及固定资产日常管理。
二、县级供电企业固定资产管理存在的问题
县级供电企业与一般企业不同,在固定资产上具有资产规模大、价值高、资产结构和分类复杂、分布地域广泛、变动频繁、更新快等特点,而且资产的生命周期比较长,一项电力资产完整的生命周期历经规划、设计、建设、购置、运行、维护,直至退役报废,时间跨度大多在十几年甚至数十年以上。但是受传统管理思维习惯的影响,县级供电企业的固定资产管理一直采取基于职能部门分工的“条块化”、“分段式”的粗放、落后的管理模式,存在诸多问题,已严重阻碍到企业管理水平的提升,企业目标的实现以及资产保值增值、经济效益的提高。
(一)原始资料不完整、基础数据不健全
县级供电企业固定资产卡片的填写不完整、不规范,原始数据准确率较低。部分资产卡片存在“打包入账”情况,造成固定资产在分类、折旧年限上出现错误。以潮州饶平供电局为例,2009年仍未能根据工程结算书编制工程竣工决算报告,特别是交付使用资产明细表,在中介工程竣工决算审计中也未指明需编制决算报告,所以入账时需打包入账。在清产核资工作中,发现打包入账的固定资产,由于难度较大,潮州饶平供电局一直尚未做拆包处理,造成固定资产分类上的混乱,严重影响固定资产的分类管理。
(二)固定资产管理不到位、固定资产账卡物不符
县级供电企业的固定资产管理执行缺位,造成固定资产价值管理与实物管理脱节,固定资产实物的修理、技改、调拨、报废等信息反馈不准确、不及时,使得固定资产台账信息滞后,甚至与实物资产的现实状况不符。部分县级供电企业借用市一级供电企业的资产或者存在市一级供电企业甚至省级总公司的投资,将对应的固定资产制成卡片、计入自己的明细账中,造成重复入账的问题。
(三)固定资产管理信息化水平低下
县级供电企业的固定资产信息化管理普遍存在着一种现象:可用于固定资产管理的信息化系统偏少,已经使用的系统由于整体从业人员能力偏低而难以推广。
(四)固定资产存在闲置状况
县级供电企业固定资产投资决策中对投资的经济效益结果考虑的程度不够深入,固定资产实物使用保管部门在提出固定资产更新改造的需求时,并没有紧密联系需改造固定资产的实际状况,没有从切实提高固定资产的利用效率出发,再加上很少重视基建成本的控制,盲目追求大而全,所以造成部分新投入或者新改造的固定资产出现闲置状况,重复建设、无效投资现象严重。
(五)经营性支出与资本性支出未严格区分
县级供电企业由于历史遗留原因,经营性支出与资本性支出未进行严格区分,而这部分问题清理起来难度较大,因此一直未作处理。特别是在部分技术改造项目的修理费、材料费上,形成大量的账外资产,不利于固定资产的后续管理。
三、县级供电企业固定资产管理问题分析
(一)供电企业固定资产管理特点所致
供电企业由于经营特点与经营范围的原因,使得其固定资产管理具有一定的行业特点。其一,供电企业资产量大,且增长速度快,为满足现代经济发展所需电力,供电企业的固定资产每年增幅达20%以上,造成了供电企业固定资产管理的困难;其二,供电企业固定资产管理部门多,管理环节多,在很大程度上加大了固定资产管理的难度;其三,由于供电过程中需要对供电线路、变电所等重要组成部分进行扩建、技改、定期大修、检修、日常维护等工作,使得供电企业固定资产变动频繁,造成供电企业固定资产管理难度进一步加大。
(二)县级供电企业固定资产缺少业务流程化管理所致
县级供电企业对固定资产缺少业务流程管理,如未建立相应的在建工程项目结算决算流程、固定资产报废流程、资产再利用流程等,造成管理上出现漏洞。有部分县级供电企业已经对固定资产实施业务流程管理,但却无法在固定资产的整个生命周期整合各个业务流程环节,实现固定资产价值流、物流、信息流的三流合一。
(三)县级供电企业相关领导和各管理部门重视程度不够所致
县级供电企业相关领导对固定资产管理不够重视,致使工作松懈,企业单纯停留在固定资产的卡片管理,忽略了固定资产的过程管理。固定资产的管理涉及基建部门、财务部门、生产部门、物资管理等,各个部门按照固定资产管理的职责分工分别承担固定资产管理的某一阶段或者某一方面的管理维护职能,由于各相关管理部门重视力度不够,没有完全掌握本部门固定资产的实际状况,使固定资产管理出现一系列问题。
(四)县级供电企业信息化支撑力度不足所致
县级供电企业作为最基层的供电单位,新信息系统的推广应用往往是最后一批。县级供电企业在之前很长一段时间都是依赖手工进行管理,传统的管理思想和管理模式对信息技术的应用存在抵制,这给信息化系统的推广带来很大障碍。
(五)县级供电企业固定资产管理人员素质偏低所致
县级供电企业固定资产管理人员大多停滞于传统的管理思想,没有站在固定资产全生命周期的高度考虑固定资产管理问题,满足于之前的业务流程,无法驾驭新的固定资产管理系统。虽然近几年供电企业通过在各大知名高校招录应届大学毕业生,整体上提高了固定资产管理人员的素质,但分配到县级供电企业的优秀人才依然很少,影响了县级供电企业的固定资产管理水平。
四、县级供电企业固定资产管理改善建议
(一)强化资产统计评估与清算,为固定资产管理打下基础
县级供电企业为更好地实施固定资产管理,首先要对现有资产进行统计评估与清算,以此为固定资产管理打下基础。完善固定资产卡片的填写,提高固定资产卡片的信息准确率。在进行统计评估清算时,可积极采用现代条码与信息库系统进行,利用信息条码对每一件固定资产进行编码并录入数据库,准备统计固定资产。另外,在清产核资工作中,对于打包入账的固定资产,县级供电企业应积极进行拆包处理,有效加强固定资产的分类管理。
(二)以现代条码技术与软件进行固定资产管理
利用条码技术与软件相结合的方式能够很好地解决县级供电企业固定资产数量多、变动大、部门泛、价值高、使用周期长、管理难度大等问题,同时实现固定资产的信息化管理。固定资产条码管理系统将原来分散的管理信息集中起来,组合成一个具有整体功能的管理平台。每一件固定资产进入系统后系统会给出其唯一标识的条形码,此条形码相当于固定资产的身份证。在资产盘点时能够通过条码识别设备准确地识别资产的相应信息,减少人为错误,对每一件资产了如指掌,大大提高县级供电企业在资产管理上的效益。
(三)再造业务流程
县级供电企业应从固定资产全生命周期管理出发,对各项核心业务流程进行梳理和流程再造,以核心流程贯穿固定资产管理的全过程。通过协调各具体业务流程之间的衔接关系,特别强调流程中的跨部门协作,完善跨部门交接的流程关键节点设计、相关职责以及交接控制点,形成流程之间的紧密结合,建立完善的闭环管理机制。
(四)优化固定资产管理组织架构
以基本不改变目前县级供电企业的部门架构设置格局为原则,建立以“流程管理”为导向、流程与职能结合驱动的跨部门协作管理模式,提高县级供电企业管理层面和各个部门对固定资产全生命周期管理的重视程度。具体组织架构可分三个层次设置:
第一,决策层。成立资产全生命周期管理委员会,其职责是按照县级供电企业的整体发展战略,从全局利益出发,对整体工作实行统一指挥和系统管理,制定资产全生命周期管理策略。
第二,管理层。县级供电企业设立固定资产管理常设办公机构(如资产管理小组等),对决策层负责,进行资产全生命周期管理的日常协调和管理工作。
第三,执行层。县级供电企业的执行层按照管理层制定的工作目标、流程、制度规范和完成指标开展工作,制定执行层的业务流程及作业标准,执行标准化、规范化作业,落实固定资产全生命周期管理的各项任务和目标。
(五)建立评估考核制度
将县级供电企业固定资产管理工作绩效评估指标分为三个层次建立:首先,针对固定资产全生命周期管理整体策略目标,确定衡量资产管理整体表现的最重要的顶层绩效指标;其次,围绕县级供电企业与资产全生命周期管理紧密相关的多个核心业务能力及主要流程确定关键绩效指标;最后,根据管理需要将核心业务流程分解为具体子流程,并确定衡量子流程对应业务的关键绩效指标。
(六)构建信息系统
县级供电企业应积极改变传统的管理思想和管理模式,充分利用信息技术进行固定资产管理变革。固定资产管理系统必须由业务应用层、管理层及战略决策层组成。
其中,业务执行(应用)层信息化的主要功能是,实现资产实物管理和价值管理的高度统一,提高资产管理的规范化、标准化和精益化水平,并实时采集业务信息,为管理分析及战略决策提供及时、准确的信息支持。
管理层信息化的主要功能是,在业务应用层信息化的基础之上,收集、整理和提炼业务信息,满足县级供电企业相关业务主管部门的分析及考核需求。
战略决策层信息化的主要功能是,通过建立决策支持模型,为县级供电企业的固定资产策略提供强有力的信息支持。
(七)加强固定资产管理人员培训
县级供电企业固定资产管理人员整体业务水平偏低,无法满足现代社会对供电企业管理的要求。所以,要想做好县级供电企业固定资产的管理工作,必须适时组织固定资产管理人员进行业务学习,采用多种形式加强相关人员培训,培养出一支足以胜任本职工作的专业化队伍,这在目前会计制度和会计处理方法更新频繁的时期显得尤为重要。
【参考文献】
[1] 张志广.浅析如何做好固定资产管理工作[J].经营管理,2010:138.
关键词:企业;固定资产;精细化管理
一般来说,固定资产在企业的资产结构中往往占有非常大的比例,也是企业生产经营活动开展的物质基础,对于企业生产经营活动的稳健有序有着非常重要的保障作用。然而固定资产管理是一项系统复杂的工作,涉及到企业内部的生产经营、技术研发、财务管理、售后营销等多个部门。目前,一些企业在固定资产管理方面还存在着不少问题,固定资产管理意识不强、手段落后、管理粗放等问题较为突出。因此,进一步改进加强企业的固定资产管理,提高固定资产管理精细化水平,已经成为当前企业经营管理的重要内容,这对于促进企业整体管理水平的改进提升,也具有非常重要的作用。
一、企业固定资产管理目标及基本原则概述
对于企业固定资产的管理目标,按照现代企业经营管理理念来说,主要集中在三个方面:第一,确保企业固定资产的安全可靠,也就是保证企业固定资产在资产的数量、存放、毁损程度以及使用状态等方面的安全可靠,这也是企业固定资产管理最基础的要求。第二,确保企业固定资产保障生产经营活动的正常,也就是应该按照企业生产经营活动对于固定资产数量规模的最佳要求合理控制固定资产的规模,在最大程度节约成本的同时,保障经营活动的正常开展。第三,确保固定资产的效益得到充分发挥,重点是确保企业固定资产的效益性和效用性等能够得到充分全面的发挥。按照现代企业管理理念,对于企业固定资产的管理,重点应该遵循以下几项原则要求:1.遵循充分使用的基本原则。对于企业固定资产管理,应该坚持物尽其用的指导思想,以确保固定资产的效能能够最大程度地发挥。这就要求,在固定资产管理方面,既应该注重充分挖掘部分闲置固定资产的内在价值,盘活使用或者是清理处置;也应该加强对新增固定资产的研究分析,在源头上探索提高固定资产使用效率。2.坚持责任管理的原则。一般来说,企业内部的固定资产数量多、种类繁杂,涉及到企业内部的多个部门和多个岗位,在固定资产的管理上,为了提高管理效率,应该明确管理责任,尤其是针对企业的固定资产采购验收、日常维护、报废处置等应该建立完整的责任管理体系。3.注重经济效益的原则。企业的固定资产在使用过程中,往往会由于技术设备更新等进行固定资产设备的改造,或者是按照生产经营实际需要调整固定资产配备,这一过程中往往会出现固定资产的减值、毁损或者是报废等一系列的问题,必须加强效益管理。
二、当前企业固定资产管理中存在的问题分析
1.对固定资产管理重视不够。现阶段,很多企业在内部固定资产管理中存在的突出问题就是固定资产管理意识非常薄弱,对于固定资产管理没有投入足够的精力。在固定资产管理方面也缺乏足够的经验,对于固定资产开展管理工作也没有在各个部门和员工之间进行系统的培训和宣传,造成了企业内部对于固定资产管理的参与程度不够、积极性不足。2.固定资产管理存在较为粗放的问题。有的企业固定资产管理粗放,一定程度上存在着固定资产混乱的问题,企业的会计信息与企业的固定资产之间出现不一致的问题,固定资产账卡不能完全真实反映固定资产的实际使用状况,有时在企业固定资产数量上的实际变化也没有及时在企业的账目中得到体现,固定资产的账面价值与实际价值之间甚至出现了较大的出入。3.固定资产的利用水平不高、监管不力。在企业的固定资产管理方面,企业的部门之间有时缺少及时的沟通联系,企业的固定资产不能及时的进行调配,甚至出现固定资产重复购置的问题,导致固定资产利用水平不高。此外,在固定资产管理方面,还存在着财务监管不到位的问题,现阶段对于固定资产的监管主要还是依赖于财务核算,动态跟踪监管跟进不到位,也容易出现固定资产处置不规范的问题。
三、企业固定资产精细化管理措施
1.提高企业固定资产管理制度的精细化水平。实现企业固定资产管理的精细化,首要工作是应该在固定资产管理制度上的精细化。按照企业固定资产管理工作实际情况,应该在以下几方面完善相关制度:建立固定资产采购验收制度,对企业的固定资产采购可行性分析、采购规格质量验收等进行制度上的明确,并对编制固定资产投资预算、按规定程序审批预算等进行规定,确保固定资产投资决策科学合理。建立企业固定资产盘点制度,对企业固定资产的盘点频率、盘点方式、盘点流程等进行明确,通过定期盘点和分期盘点相结合的方式,及时掌握企业固定资产的实际状况。建立企业固定资产报废处置制度,确保固定资产报废清理的申请、审批以及报废处置等严格按照相关制度执行。建立完善企业固定资产日常维护、保养制度,确保固定资产严格按照维护保养频率和要求得到妥善地维护保养,进一步降低企业固定资产的损失,促进实现固定资产利用水平的提升。2.落实企业固定资产管理责任。在企业固定资产管理中,解决由于固定资产粗放管理造成的资产丢失、提前报废、账实不符等问题,关键应该有效地落实企业固定资产管理责任。企业应该根据自身的实际情况,建立企业固定资产管理责任体系,按照不同职能部门、不同层次,层层分解落实固定资产管理责任,确保各自负责领域的固定资产处于安全完整的状态,对于负责范围内的固定资产出现资产损毁、丢失或者是处置不当的问题,应该严格追究责任人的责任。同时,针对企业的固定资产管理,应该建立工作台账,实行全过程的跟踪管理。在企业的固定资产的采购阶段,应该及时将固定资产购买合同、具体参数、验收档案等进行详细记录,作为后续固定资产管理中维修报废和处置的依据。在固定资产的使用各阶段,重点建立企业固定资产管理明细台账,确保固定资产管理的各项业务环节均能够进行详细的记录和跟踪分析管理。3.针对企业固定资产强化监督管理。企业固定资产管理的精细化离不开有力的监督考核。在这方面,应该充分发挥内部审计的作用,通过内部审计,重点对企业固定资产管理制度执行是否有效,各类固定资产的采购、使用维护以及处置等是否合理规范等进行掌握,并及时总结分析企业固定资产管理中存在的薄弱环节,有针对性地进行改进完善。在企业固定资产监督管理方面,应该把盘点环节作为关键环节,对固定资产账簿记录和固定资产卡片进行核对,保证账账相符,对账实不符、盘盈盘亏等的,应该组织企业的固定资产使用部门和设备部门、行政部门逐项查明原因,及时改进提高。4.提高企业固定资产管理的信息化水平。为了便于及时准确的掌握企业固定资产的实际状况,应该注重进一步加强固定资产管理信息系统的建设。在固定资产管理功能模块的设置方面,应该确保可以支持固定资产登记入库、使用、维修、处置、变动、资产清查、在帐设备查询与统计、分析等功能。通过固定资产管理信息对资产的全生命周期进行管理,准确掌握固定资产实际状况,提高固定资产管理的及时性和有效性,促进实现资产的账账、账卡、账实相符,不断提升企业固定资产管理精细化水平。
四、结语
提高企业固定资产精细化管理水平,应该根据企业固定资产的实际状况,进一步完善固定资产日常管理规章制度,加强对固定资产管理的监管考核,并注重不断提高企业固定资产管理的信息化水平,以促进企业固定资产管理真正实现精细化规范化。
参考文献:
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[2]侯凤.探讨电网企业固定资产管理存在的问题及完善措施[J].现代经济信息,2015,(12):55-56.
[3]李仲秋.新《高等学校会计制度》下固定资产管理思考[J].绿色财会,2015,(09):40-41.
目前,武警部队在计划经济体制和实物供给制的影响下,固定资产管理还存在诸多薄弱环节,使固定资产管理数据失真,资产闲置浪费现象严重。
一、武警部队固定资产管理现状分析
通过对武警部队固定资产管理的现状进行分析,有助于我们更好地了解掌握固定资产管理的现实问题,以便有针对性、有目标地研究对策,从而保障部队资产有序管理、优化部队资产配置、提高部队资产利用效率。
(一)分析方法
通过资料法、工作经验法、调查问卷法、情况比对法,在查阅部队资产管理相关规章制度,事业单位资产管理相关规定[1]和各项研究理论、研究成果的基础上,结合笔者资产管理工作实践,对武警部队固定资产的获取途径、构成比例、管理结构、制度法规、报废处置等方面进行分析,为更好地研究固定资产管理存在的问题及对策提供量化依据。
(二)分析过程
笔者将工作实践中遇到的各种情况以及资产管理中存在的惯性问题、难点问题以问卷调查的方式,分别对3个武警部队的总队、支队、中队三级部门进行调研,共发放问卷450份,回收有效问卷396份,问卷有效回收率88%。调查结果显示有84.8%的人认为对固定资产管理的重视度低于对资金管理的重视度,59.3%的人认为固定资产管理制度流于形式,46.7%的人认为固定资产使用效益有待提高。同时有91.9%的人表示应加大对固定资产的管理力度,并自愿参与到管理中。调查结果说明固定资产管理仍处于边缘化状态。
同时,笔者在工作期间,利用总队统一组织清查固定资产之机,对总队机关、支队机关、基层中队固定资产实地清查结果进行比较,发现机关在固定资产的管理中,在用、留用、闲置以及待报废资产保管较好,资产处置程序恰当,捐赠物资入账及时,资产账簿登记完善,帐物基本相符。此外还发现地理位置距支队机关较近的中队、距总队机关较近的支队管理普遍好于距离较远的单位,机关人员参与管理的意识普遍好于基层中队。调查结果说明固定资产的管理必须在严格的监督管理机制之下进行。
(三)分析结果
通过分析发现武警部队现阶段固定资产的管理还处于较低水平,资产管理的基础还有待强化,资产管理方式的改革还有待创新,资产管理监督机制还有待完善。由于武警部队点多、面广、线长的特点,决定了资产编配的分散性和不合理性;资产规模较大,分布地域广,数量较多,种类繁杂;资产的区域价值差异明显,贬值较快;高科技含量的资产规模随信息化、正规化建设发展的需要增长迅速,且变动频繁;同时资产的优化配置不合理,闲置资产较多,如领导常去、地理位置较好、接待任务较重的单位固定资产配发齐全,偏远单位则勉强凑合着用;重复购买、无预算或超预算购买现象严重,废旧资产报废处置不够科学,资产核算体系不完备。各级机关在指导基层把握资产购置规模,盘点存量资产,优化资产配置上还有待进一步提高。
二、武警部队固定资产管理存在问题
以上分析发现,固定资产管理弊端突出表现在责任意识淡化、制度法规薄弱、监督机制弱化、资产处置混乱等方面。由此提示,武警部队固定资产管理存在的问题是不容忽视的。
(一)对固定资产管理的认识不到位
各级财务部门、审计部门、使用部门以及单位领导对所属固定资产的管理使用负有全部责任。由于资产管理与资金管理、票据管理、印章管理等内容相比,处于边缘化,认为资产管理效益与直接经济责任和升迁晋职不挂钩,各级从工作安排到日常管理,重钱轻物、敷衍了事、重购置、轻管理的思想比较普遍。调查显示,80%的基层官兵未参加过关于固定资产管理使用的教育,说明各级对固定资产管理的宣传力度不够。在工作中,有些领导及管理人员思想认识偏差,责任心不强,且常常忙于繁琐的行政事务和个人生活,无暇顾及或忽略了对固定资产的管理。不少管理人员业务素质较低,缺乏相关的维护保养、操作技巧、保管方法等知识,惰性较强,从而产生领导不问我不管、领导过问我装傻的思想,使得资产管理混乱。
(二)对固定资产管理的制度不健全