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关键词:工程项目;项目管理软件;应用
随着国家经济的快速发展,工程项目的管理工作日趋复杂,特别是在一些比较大型的工程项目中,对工程项目进行管理的工作量就更加庞大了,加之工程项目处于不断地变化之中,因此,在项目的进行中会有大量的信息需要我们来处理。而且,项目管理的质量与所采用的管理技术密切相关,主要包括质量管理、进度管理、造价管理以及目标管理等方面,这些管理技术如果仅靠人工不仅费时费力,而且效果也不够理想。而工程项目管理软件的出现就是为了处理项目中出现的信息以达到简化项目管理工作的目的,其应用日益广泛,取得了意想不到的效果。本文将在介绍项目管理的内容以及项目管理软件的相关特征的基础上,对工程项目管理软件的应用情况进行分析,希望能够加深大家对于工程项目管理软件的了解。
一、工程项目管理概述
(一)工程项目管理的内容
预测、决策、计划、实施与控制、反馈等五个环节是一个完整的工程项目管理的主要过程,继续细分则又包括:制定战略、综合管理、成本管理、人员管理、时间管理、采购管理、风险管理、沟通管理等内容。
(二)工程项目管理软件的功能和分类
工程项目管理软件主要由以下功能模块组成:信息输入模块、数据存储模块、数据分析模块、图形图像处理模块、信息实时查询模块、报表输出模块等,借助这些功能模块来完成人力资源配置、工程进度控制、项目成本控制等各项功能。进度计划是工程项目管理软件的核心功能,软件可以把实际的进度与计划的进度进行比对,并且能够分析找出进度不一致的原因所在,并能够根据分析结果来做出相应的调整。人力资源配置功能是指项目管理软件能够显著地提高工作人员的管理水平,根据项目计划、进度、成本等因素合理的规划人力资源,实现人力资源的最大化利用。
工程项目管理软件主要有系统软件、工具软件和工作岗位软件三种类型。系统软件在工程项目管理的整个过程都有应用,可以对项目进行全面管理,几乎包括项目管理的全部重要职能,其主要面向某项专门的工程进行开发。工具软件不同于系统软件,其主要应用于项目管理中的某几项重要职能,比如控制进度、管理合同等。工作岗位软件是进行项目管理的基础软件,一般跟专门的工作没有关系,只作为处理信息和管理日常工作的辅助软件。工作岗位软件可以大幅度提升管理效率和质量,因此应用非常广泛。比如进行文本处理的WORD,表处理软件EXCEL,制图软件CAD等都是非常普遍的工作岗位软件。
二、项目管理软件的应用
(一)项目管理软件的发展
上世纪50年代,随着网络计划技术的出现,计算机开始进入项目管理领域,该时期的项目管理软件大多用于指定进度计划和管理,而且大部分应用于大型企业或者国家军事的工程项目管理之中。PC普及之后,1982年第一个基于DOS的管理软件出现了,在这个时期,项目管理从字符式的软件向完全的图形式软件转变,但受到多方面的制约,其使用效果和功能并不够理想。80年代末到90年代中期,软件公司开始根据某个具体功能研发功能集成的管理软件,比如资源管理、费用管理、风险管理和进度管理的集成软件。随后,互联网逐步普及,基于互联网开发的项目管理软件得到了广泛的认可,互联网功能成为项目管理软件所必备的功能。
(二)项目管理软件使用现状
现在,可供选择的项目管理软件的数量多达两千余种,项目管理软件已经成为项目管理工作的必备内容,下面介绍几种比较常见的项目管理软件。
1.Microsoft Project
Microsoft Project是应用最为广泛的项目管理软件,其核心功能是进度计划,由Microsoft公司开发。管理人员可以借助该软件进行进度计划的编制,分配管理资源,进行费用预算,还可以绘制相关图表等。但是,如果项目管理的要求比较高或者项目较为复杂,Microsoft Project就难以达到要求了,因为Microsoft Project软件在对复杂的工程项目的管理上还存在一些缺陷,需要其他更为专业的软件来完成。但Microsoft Project软件因为价格低廉,性价比高而受到了很多用户的喜爱。
2.梦龙智能项目管理集成系统
该软件是由国内软件公司开发,主要由建设项目投资控制系统、智能管理动态控制、合同管理以及动态控制、机具设备管理、材料管理系统、安全管理系统和图纸管理系统等功能组成,能够实现对整个工程项目的全面管理。
3.Primavera Project Planner及Primavera Enterprise软件
Primavera Project Planner由美国Primavera公司开发,其市场占有率和普及程度在国内外众多项目管理软件中都是最高的,在国内,基本大型的工程项目都会采用该软件。P3是综合性的进度计划软件,可用于项目进度控制、资源管理、费用控制和动态控制等。Primavera Enterprise是Primavera公司继Primavera Project Planner之后推出的项目管理套件,该套件包括的管理内容更为广泛,功能也更加的强大,很好的体现了项目管理软件未来的发展方向。
4. Welcome Open Plan项目管理软件
该软件由Welcom公司研发,其中的项目专家功能为用户提供了几十种专业的管理模块,用户可以选择适合自己的模式或者进行自定义。此外,Open Plan软件的风险分析和模拟工具可用于项目危险程度指标和时间方面的计算。
三、结语
我国的项目管理软件的应用经历了由简单到复杂,由从国外引进到自主研发的过程,现在的项目管理软件往更为智能,集成化程度更高的方向发展。许多软件可以结合用户的要求对后台数据进行选择,支持用户将使用的软件与其他系统进行集成,这种开放性为用户的使用带来了极大的便利。相信随着科技的不断进步,项目管理软件的功能也会更为完善,能够更加适应工程项目管理的需要。
参考文献:
[1] 田越强. 工程建设项目动态成本管理信息化研究――以新疆某隧道施工项目为例[J].科技与管理. 2010(01)
[2] 李洪东;孙艺键.工程项目管理软件的发展趋势与应用现状初探[J].中国建设信息. 2008(10)
关键词:监理;工程项目管理;建筑市场;
Abstract: With the further development of the construction market, there have been many problems and errors. In accordance with the laws of the market operation, project supervision is bound to develop to project the direction of project management. The article explores the relationship between the engineering supervision and project management, as well as the condition in the development process.
Key words: supervision; project management; construction market
中图分类号:U415.1文献标识码:A 文章编号:
工程建设监理是监理单位受项目法人的委托,根据国家批准的工程项目建设文件,有关工程建设的法律、建设法规和工程建设监理合同及其它工程建设合同,对工程建设实施的监督管理。工程项目管理则是从事工程项目管理的企业,针对工程项目建设的要求,接受业主委托,按照双方合约的规定,代表业主对工程项目的组织实施进行全过程或若干阶段的管理和服务。
正因为二者之间的区别,工程项目管理是项目管理公司代表业主方,按照双方合约的规定对整个工程项目全过程实施管理或服务的行为。而监理企业则是一种有偿的技术服务,不具备项目管理企业更加广泛的职能和职责.监理制度推行的本意是随着我国市场经济的发展,改革原有计划经济体制下形成的建设管理模式。但在目前的经济环境下,项目法人不可能将项目投资、进度、合同管理等交给监理去实施。国家的政策法规又规定项目法人必须委托监理对建设项目的实施阶段进行监理,造成了目前项目法人在工程项目管理的全过程中只将施工阶段的质量管理委托给监理。近几年政府对建筑安全监管十分重视,各地均要求监理承担建筑安全监管责任。工程监理的定位及职责的界定使工程监理实施中存在着一些问题。
一、当前监理工作存在的主要问题
(一)工程监理就是质量监理
监理的职责原本应当概括为工程项目实施阶段的“三控、二管、一协调”。但是目前在整个工程建设过程中,由于体制、机制不配套等多种原因,原本法律、法规赋予监理的职责多被拆解,导致监理处于该做的没做够,该得的没得到,不该承担的责任却承担着的尴尬境地。监理的三控(建设项目投资、进度、质量控制)职能多被弱化,绝大多数监理单位仅仅是以施工阶段的“质量控制为主”。工程建设中的监理工程师充当了业主方聘请的质量检查员。对于工程建设中的前期咨询、勘察设计、招标、设备采购与建造等服务内容却基本不涉及。正因为如此,工程监理变成了业主单位聘请的工程质量监督人员,有些业主单位聘请工程监理纯粹是为了应付国家法规的要求,是应付政策法规的对策。受工程监理定位及监理单位自身人员结构限制,监理单位很难涉足建设项目前期技术含量高、服务范围广的领域,监理的职责得不到充分发挥,生存空间狭窄,难以承担起建筑市场发展对工程监理咨询业务更高需求的重担。
(二)工程监理对业主行为无法规范
业主行为规范与否,直接关系到工程建设项目能否顺利进行,建设目标能否如期实现。现实情况业主单位大多是出资方,因而相当一部分业主对监理工作干预较多,有的不通过监理工程师直接给承包商下达指令,造成不必要的纠纷和误解。对于大型的建设项目,业主往往还要自行组织一套人马对工程项目进行管理,导致业主与工程监理人员职能重叠,职责不清,造成不良的后果。从理论上讲,监理工程师应当是工程建设项目从事现场监管的唯一一方管理人员,监理人员依据业主方的授权,有权独自处理职责范围内的事务,他人无权干涉。业主的意见和决策也应通过监理工程师去实施,业主方真正要做的是监督监理单位履行合同义务,明确阶段任务目标,而非直接对工程建设项目进行管理。这似乎是一个很容易处理和解决的问题,但在实际工作中,由于业主的行为不规范,往往出现许多问题。
(三)工程监理缺少高智能人才
自从工程监理制度实施以来,由于缺少监理健康发展的社会环境,许多人员对工程监理的认识存在误区,恶性竞争导致监理酬金呈逐年下降趋势,过低的监理费不利于工程监理行业健康发展,降低了监理行业对人才的吸引力。监理企业生存环境恶劣,低水平工作难以提高监理人员的素质。社会地位低,工资待遇低使得监理行业失去吸引力,难以招的进、留得住高水平、高学历、高层次的技术人才和管理人才。企业在低水平上生存和维系,极大地限制了监理企业的发展空间。朝阳产业尚未见到胜利的曙光,却过早的跌入了下降的通道 ,有志之士对此忧心冲冲。
由于工程监理基本上属于施工阶段的“三控、二管、一协调”,与真正意义上的项目管理有很大差距,监理并未进入项目前期的工程咨询和技术服务领域。监理单位缺乏从事项目管理的人才,尤其是经济、管理、商务和法律等方面的人才奇缺,监理单位目前拥有的人才缺乏项目管理的知识,从事项目管理的能力严重不足。大多数监理单位以目前的人员结构应对建设项目现场监管的任务,尚显人才缺乏,知识结构不合理,若转向知识密集,人员综合素质要求高的工程项目管理行业,更显得捉襟见肘,困难可想而知。
二、工程项目管理的意义
工程项目管理是建筑市场发展到一定阶段的必然产物,随着社会分工日益细化,专业化程度日益提高,建筑市场也逐步走向规范化、精细化的轨道。就现状来看,业主方具备自行完成项目管理部分任务的能力,但是从技术管理、经济管理、合同管理、组织协调等多项业务职能上看,业主单位与工程项目管理专业机构的能力无法比拟。对投资方的业主而言要组建专业齐全的项目管理班子,是人力、物力所不允许的,业主需要社会化的专业机构分担部分职能。正因为如此,工程项目管理企业应运而生,为投资方业主提供了解决困难的途径。这也是工程项目管理得以发展的基础。而一个以质量监督为主要职能的工程监理企业,难以担此重任,就势必要向工程项目管理模式转型和发展。
(一)建立高素质的人才队伍
项目管理从项目建议书阶段就开始了,历经可行性研究、设计、施工招标、项目实施、竣工验收、试运行和项目后评估等一系列过程,因此对人才的要求,特别是高智能、高素质人才要求十分苛刻。监理企业要转型成为项目管理公司就要在人才的培养和引进上下大功夫。监理企业的领导应站在战略的高度,未雨绸缪,切实把人才队伍建设摆在突出的地位。尽快完善人才储备,加大培养中青年技术人员的力度,形成合理的人才梯队,着力改善从业人员的知识结构; 创建学习型的知识团队, 加强基础理论学习,强化专业技能培训;建立良好的机制,创造优秀人才脱颖而出的良好氛围 。通过以上措施,努力打造一支具有复合型和创新型能力的,懂技术、会管理的高素质人才队伍。
(二)建立标准和工作规范
工程项目管理涵盖工程建设的各个阶段,工作范围广,领域宽,各阶段工作内容、职责不尽相同。为此工程项目管理企业应依据国家相关的法律、法规,依据《建设工程项目管理规范》(GB/T50236-2006)制定出符合标准,切合实际,独具企业特色的业务标准和工作规范。这些标准和规范应该与企业内部的管理制度结合起来,体现出企业的文化特色,体现出企业的价值观,以此来统一工作标准,规范员工行为,使工程项目管理工作逐步走上规范化、标准化、制度化的轨道。
(三)努力开拓市场
目前我国的建筑市场不可能将项目管理企业所承担的工作全部交给监理公司来完成,即使已经从监理公司转型过来的项目管理公司也不可能承担起工程项目管理的全部职能,但是有实力的监理公司承担项目管理的全部或部分职能,则是今后的发展方向。随着社会主义市场经济体制逐步完善,建筑市场对工程项目管理的需求是刚性的,项目管理企业面临难得的发展机遇。项目管理企业应顺势而为,坚持走内涵发展之路,内强素质,外树形象。企业应加大对社会和业主的宣传力度,主动开拓市场,寻求发展空间。实施品牌战略,提高企业知名度;勇于承担社会责任,树立企业良好的社会形象,更好地服务于市场,服务于社会,在市场的博弈中,谋求发展机遇,获取更好的效益。
三、结束语
虽然工程建设监理目前还有一定的市场空间,但是随着建筑市场规模不断扩大,业务不断发展,工程监理企业势必要向项目管理企业转型。为了适应市场需求,实现工程项目建设目标,满足业主方获利需求,工程监理向项目管理转型也是必然趋势,这样才能使工程监理发生质的转变,实现跨越式发展。
参考文献:
[1] 全国监理工程师培训教材---1997版
关键词:工程项目管理;系统管理;项目目标;合同管理;风险管理
中图分类号:TU198文献标识码:A文章编号:1009-2374 (2010)10-0114-02
工程项目管理是指组织运用系统工程的观点、理论和方法对工程项目周期内的所有工作,包括项目建议书、可行性研究、项目决策、设计、设备询价、采购、施工、签证、验收、后评价等系统运动过程进行计划、组织、指挥、协调和控制的过程。工程项目管理的核心任务是控制项目目标,最终实现项目的功能以满足使用者的需求。而目标的系统管理是把整个工程项目的工作任务和目标作为一个完整的系统加以统筹、控制,使整个系统步调一致、有序进行,从而保证总目标的实现。
一、工程项目管理的任务
工程项目管理的主要任务是在工程项目可行性研究、投资决策的基础上,对勘察设计、建设准备、施工及竣工验收等全过程的一系列活动进行规划、协调、监督、控制和总结评价,通过合同管理、组织协调、目标控制、风险管理和信息管理等措施,保证工程项目进度、造价、质量目标得到最佳匹配的实现。
(一)合同管理
工程项目合同是业主与参与项目实施各主体之间明确权利义务关系的具有法律效力的协议文件,也是市场经济体制下组织项目实施的基本手段。从某种意义上讲,项目的实施过程就是工程建设合同订立和履行的过程,一切合同所赋予的责任、权利履行到位之日,也就是工程项目实施完成之时。
合同管理主要是指对各类合同的依法订立过程和履行过程的管理,包括合同文本的选择,合同条件的协商、谈判,合同书的签署;合同履行、检查,变更和违约、纠纷的处理;总结评价等。由于工程业主和参与建设实施的有关单位在合同关系中所处的地位、责任、利益不同,因此各自对合同的管理的视点和着力点不尽相同。业主方的合同管理,服务于项目实施的总目标控制,视点在合同结构的策划,以便通过科学合理的合同结构,理顺项目内部的管理关系,避免产生相互矛盾、脱节和混乱失控的项目组织状态。其着力点在于支付条件、质量目标和进度目标。施工合同管理的视点在于工程价款及支付条件、质量标准及验收办法,不可抗力造成损害的承担原则、第三者损害的承担原则,设计变更、施工条件变更及工程中止损失的补偿原则,其着力点在施工索赔。项目管理人员必须学习和掌握合同法律的基本知识,学会应用法律和合同手段,指导项目管理工作,正确处理好相关的经济合同关系。
(二)组织协调
工程项目组织协调是项目管理的职能,是管理技能和艺术,也是实现项目目标必不可少的方法和手段。在项目实施过程中,各个项目参与单位需要处理和调整众多复杂的业务组织关系,主要包括: (1)外部环境协调,如与政府管理部门之间的协调、资源供应方面的协调、生产要素方面的协调和社区环境方面的协调等; (2)项目参与单位之间的协调; (3)项目参与单位内部各部门、各层次之间及个人之间的协调。
(三)目标控制
工程项目目标控制的主要任务就是在项目前期策划、勘察设计、施工、竣工交付等各个阶段采用规划、组织、协调等手段,从组织、技术、经济、合同等方面采取措施,确保项目总目标的顺利实现。目标控制是工程项目管理的重要职能,它要求项目管理人员在不断变化的动态环境中为保证既定计划目标的实现而进行的一系列检查和调整活动,也就是项目控制机构按预先设定的目标值,对被控对象在实施过程中不断进行调查和分析,将实际状况与计划目标进行比较,通过比较找出偏差,并采取措施加以调节和纠正,以使其满足预定目标的要求。
(四)风险管理
随着工程项目规模的大型化和技术的复杂化,业主及项目参与各方所面临的风险越来越多。工程建设客观现实告诉人们,要保证工程项目的投资效益,就必须对项目风险进行定量分析和系统评价,以提出风险对策,形成一套有效的项目风险管理程序。风险管理是一个确定和度量项目风险,以及制定、选择和管理风险处理方案的过程。其目标是通过风险分析减少项目决策的不确定性,以便决策更加科学,更好地实现项目质量、进度、投资目标。
(五)信息管理
工程项目信息管理,主要是指对有关工程项目的各类信息的收集、储存、加工整理、传递与使用等一系列工作的总称。信息管理是项目目标控制的基础,其主要任务就是及时、准确地向各级领导、各参加单位及各类人员提供所需的综合程度不同的信息,以便在项目进展的全过程中,动态地进行项目规划,迅速正确地进行各种决策,并及时检查决策执行结果,反映工程实施中暴露的各类问题,为项目总目标服务。为了做好信息管理工作,需要建立一套完善的信息采集制度以收集信息;做好信息编目分类和流程设计工作,拟定科学的查找方法和手段;充分利用现有信息资源。
(六)环境保护
工程建设可以改造环境、为人类造福,优秀的设计作品还可以增添社会景观,给人们带来观赏价值。但一个工程项目的实施过程和结果,同时也存在着影响甚至恶化环境的种种因素。因此,应在工程项目建设中强化环保意识,切实有效地将环境保护和克服损害自然环境、破坏生态平衡、污染空气和水质、扰动周围建筑物和地下管网等现象的发生,作为项目管理的重要任务之一。项目管理者必须充分研究和掌握国家和地区的有关环保法规和规定,对于环境方面有要求的工程项目在项目可行性研究和决策阶段,必须提出环境影响报告及其对策措施,并评估其措施的可行性和有效性,严格按建设程序向环境管理部门报批。在项目实施阶段,做到主体工程与环保措施工程同步设计、同步施工、同步投入运行。
二、工程项目目标的系统管理
工程项目目标的系统管理包括两个方面:一方面首先确定工程项目总目标,采用工作分解结构方法将总目标层层分解成若干个子目标和可执行目标,将其落实到工程项目建设周期的各个阶段和各个负责人,并建立由上而下、由整体到局部的目标控制系统。另一方面要做好整个系统中各类目标的协调平衡和各分项目标的衔接与协作工作,使整个系统步调一致、有序进行。
(一)工程项目目标的确定
工程项目目标必须明确、可行、具体和可以度量,并须在投资方与业主、承包商之间达成一致。确定了工程项目目标,实际上也就明确了业主努力的方向。通常不允许在工程项目实施中仍存在不确定的目标和对目标做过多、过大的修改。如果必须改动项目目标,则工程项目的各个参与方必须就项目的全部变动内容达成一致意见。因此项目的投资者和执行者,都必须重视并加强对工程项目目标的探索和目标系统的建立。
(二)工程项目目标系统的建立
工程项目目标系统建立过程包括工程项目构思、识别需求、提出项目目标和建立目标系统等工作。任何一个工程项目都是从构思开始的,国家政府、地方政府、部门或企业为实现其发展战略都可能需要建造某些工程项目,这就是工程项目的构思。在项目构思的基础上,需要对工程项目投资方的具体需求进行识别和评价,形成理性的目标概念,使投资方的需求更加合理化。通过对工程项目本身和工程项目环境的分析,确定符合实际情况的需求目标。工程项目目标系统是一种层次结构,是将工程项目的总目标分解成子目标,子目标再分解成可执行的第三级目标,如此一直分解下去,形成层次性的目标结构。工程项目目标系统可采用工作分解结构 (WBS)方法进行建立,WBS是一种层次化的树状结构,是将工程项目划分为可以管理的工程项目单元,通过控制这些单元的费用、进度和质量目标,达到控制整个工程项目的目的。
(三)工程项目目标管理
工程项目目标管理要求目标系统中的各级目标与实现目标的具体计划相联系,各级目标对应工程项目组织机构中相应级别的职能部门。高级管理人员制定工程项目总目标,工程项目组织中的各级职能部门根据总目标的要求制定相应的目标和实现目标的工作计划,而职能部门的人员则根据本部门目标确定各自的工作职责范围和工作成果。工程项目是一个多目标系统,而且不同目标可能相互冲突,因此必须在多个目标之间找到平衡点。实现工程项目的过程就是多个目标协调一致的过程,这种协调包括同一层次的多个目标之间的横向协调,总目标与子目标之间的纵向协调,以及工程项目目标与组织目标之间的协调等。
控制是项目管理过程中的一项重要活动,通常是指项目管理人员在执行计划的过程中,按计划标准来衡量所取得的成果,纠正发生的偏差,最终实现项目目标的管理过程。工程项目的质量目标、进度目标、投资目标,三者有着内在的联系,相互影响、相互制约,处在一个统一的系统内。在目标系统控制过程中,要求项目管理人员根据工程项目的客观情况,协调三个基本目标间的关系,制定实现工程目标的具体计划,并对计划的实施过程进行动态控制。在执行计划过程中针对出现的新情况,不断调整计划,纠正偏差,使工程项目目标始终保持最优状态,从而实现“计划―执行―检查―纠偏―新计划”的动态控制过程,使项目的实施结果逐步向最终目标逼近。
关键词:监理;工程项目管理;建筑市场;
工程建设监理是指监理单位受项目法人的委托,根据国家批准的工程项目建设文件,有关工程建设的法律,建设法规和工程建设监理合同及其它工程建设合同,对工程建设实施的监督管理.工程项目管理是指从事工程项目管理的企业,针对工程项目建设的要求,接受业主的委托,按照双方合约的规定,代表业主对工程项目的组织实施进行全过程或若干阶段的管理和服务.
正因为二者之间的区别,工程项目管理是项目管理代表业主方,按照双方合约的规定对整个工程项目组织实施管理或服务,而监理企业或公司则是一种有偿的技术技能服务,它不具备项目管理企业更加广泛的职能和职责.而且监理制度推行的本意是随着市场经济的发展,改革原有的建设管理模式,但由于在目前的经济环境下,项目法人不可能将投资、进度、合同管理等交给监理人去进行.国家的政策法规又规定建设单位必须要有监理,则工程项目管理的全过程只有质量管理交给监理公司来进行.虽然近几年对建筑安全监管十分重视,各地均发文要求监理也要对安全负监管责任.这一系列的定位,职责的界定使工程监理和工程项目管理之间存在着一些问题和差距.
1当前监理工作存在的主要问题
111工程监理就是质量监理
监理企业的职责原本应当概括为“三控、二管、一协调”.但是在目前整个工程建设过程中,由于种种原因,特别是体制原因、机制不配套原因,使原本监理单位的职责多被拆解,该做的没做够,该给的没给到,不该的却担着.监理的三控“即投资、进度、质量管理”职能多被大大弱化,绝大多数监理单位仅仅是以“质量监理为主”.工程建设中的监理工程师也就是质量检验员.面对于工程建设中的前期咨询、勘察设计、指标、设备采购与建造等内容服务却基本不涉及.正因为如此,工程监理变成了业主单位聘请的工程质量监督旁站人员,有些业主单位甚至认为聘请工程监理纯粹是为了满足国家法规的要求,是应付上级政策的对策.正是由于对前期阶段监理的缺失,使得前期阶段在功能策划、可行性研究、设计图纸的完善性等多方面不够完善和健全,直接导致施工阶段设计变更较多,工期失去控制,成本预算超出范围,工程质量得不到保障,严重的时候大大影响了整个工程的建设.
112工程监理对业主行为无规范
业主行为规范与否,直接关系到工程建设项目能否顺利进行,建设目标能否如期完成.业主方往往是出资方,因而相当一部分业主对监理工作干预较多,有的不通过监理工程师直接给承包商下达指令,造成不必要的纠纷和误解.对于大型的项目,有时业主还要自行组织一套人马来控制工程进度和投资,从而形成恶性循环,造成极为不良的后果.从理论上讲,监理工程师应该是工程建设项目现场的唯一管理人员,业主委托了监理,就应由工程师去实施对工程建设项目的监理与管理,业主的意见和一些决策也应通过监理工程师去实施,而业主真正要做的是如何做好对监理的管理,而非直接对工程建设项目进行管理.这似乎是一个很容易处理和解决的问题,但是在实际工程建设项目中,由于对业主缺少规范,往往由此出现了许多问题.
113工程监理缺少高智能人才
自从工程监理制度实施以来,对监理费的收取逐年呈下降趋势,低价竞标更加压低了工程监理费的收取,有的项目工程监理费还未达到标准取费的三分之一.过低的监理费对工程监理行业的发展和监理人员素质的提高造成了极为不良的影响.具有高学历、高职称、高水平和高管理能力的人才不愿意到监理行业来.有些高智能人才即使愿意从事这个行业,也由于监理企业无力常年聘用,他们多为临时工,有项目需要时被招聘过来,项目完成后即解除聘用.
由于工程监理基本上是属于施工队伍的“三控、二管、一协调”,与真正意义上的项目管理有很大差距,它们并未进入前期的科研和采购范围.因此它们也缺乏适合项目管理的人才,尤其是经济、管理、商务和法律等方面的人才,而目前工程监理企业所有的人才则对这些方面的知识和能力严重不足.基于以上原因,导致了专业监理人员的数量和质量不能满足监理工作的需要.另一方面由于工程建设任务的急剧增加,而合格的监理人员又严重不足,使各监理企业和单位只有大量聘用非工程专业人员来充当监理人员.因此使得监理人员的结构不合理,职责宽泛,素质不高,加之监理单位考核激励机制不健全,培训费用少,人员调动困难等,使得整个监理行业很难形成具有核心竞争力的企业.
2工程项目管理的意义
工程项目管理是建筑市场发展到一定阶段的必然产物,因为随着社会分工日益细化,专业化程度日益提高,建筑市场的规范也得到大大提升.目前从理论上讲,业主方可以自行完成项目管理中的部分任务,但是从技术管理,经济管理、合同管理、组织协调等多项业务职能上,业主的能力是与专业机构的能力无法对比的.对投资方的业主而言要配建各专业齐全的基建班子,是人力、物力所不允许的,而且是十分困难的事情.正因为这样,工程项目管理企业,则为投资方业主提供了可以解决这些困难的途径.这也是工程项目管理得以发展的基础.而一个以质量监督为主要职能的工程监理企业,就势必要向工程项目管理转型和发展.
211建立高素质的人才队伍
项目管理从项目建议书阶段就开始了,历经可行性研究、设计、招标、施工招标、项目实施、竣工验收、试运行和项目后评估等一系列过程,因此对人才的要求,特别是高智能、高素质人才要求十分苛刻.监理企业要过渡和转型成为项目管理公司就要在人才的培养和引进上下大功夫.要建立合理的人才结构,采取积极的措施,引进急需的人才去实现专业功能配套,功能补全.除此之外,还应采用不同类型的各种培训,如对员工的项目管理基本知识培训和着重实务实用的专题性培训以及实用外语能力培训等,提高员工的能力.通过以上这些手段,建立起一支具有复合型和开拓型能力的,懂设计和管理的高素质人才队伍.
212建立标准和工作规范
各个企业都有自己的项目管理唯一标准和工作规范.项目管理不同于工程监理.它除了自身完成相应的专业服务外,还要担当起项目策划及在工程建设全过程中负起组织协调等主导作用.因此项目管理企业应建立具有自己特色并且更为严谨的业务标准和工作规范.这些标准和规范应该和企业自身的内部基本管理制度结合起来,体现自己企业的文化和精神设计,这些标准和工作规范应该成为企业员工的业务手册,成为保证企业正常运作的另一重要资源.
213努力开拓市场
目前在我国的建筑市场上不可能将项目管理企业所承担的工作全部交给监理公司来完成,即使已经从公司转型过来的项目管理公司也不可能全部接手工程项目的全部管理.但是作为有实力的建筑监理公司承担这些,则是今后的发展方向.除上述应该建设的好的内涵部分外,还应加大对业主的宣传力度,主动开拓市场,主动向业主方介绍项目管理的全过程、管理的内容、意义,以及委托项目管理公司进行专业化管理的必要性,这些宣传和市场开拓,对政府投资或者是私人投资的业主方均要实施.使它们逐渐明白项目管理对一个建筑项目的重要性和重要意义.
3结论
虽然工程建设监理在目前还有一定的市场,但是随着建筑市场的不断扩大和发展,建设监理势必要向项目管理企业转型.除此之外为了满足业主方获得最大效益,工程监理趋向项目管理也是必然趋势,只有这样才能使建设监理更上一个新的台阶.
参考文献:
[1]谢坚勋.浅谈工程监理与项目管理接轨[J].建设监理,2004(2)
关键词:工程监理;工程项目;管理;关系
Abstract: In this paper, the author discusses the development trend of construction market, project supervision, project management, discusses the difference between the two, the transition and the importance of engineering supervision to project management and the significance.
Key words: project management; project; management; relationship;
中图分类号:TU71 文献标识码:文章编号:一、建筑工程监理与项目管理之间的区别
建筑工程监理是指监理单位受项目法人的委托,根据国家批准的工程项目建设文件,有关建筑工程的法律、法规和建筑工程监理合同及其它建筑工程合同,对建筑工程实施的监督管理。工程项目管理是指从事工程项目管理的企业,针对工程项目建设的要求,接受建设单位的委托,按照双方合约的规定,代表建设单位对工程项目的组织实施进行全过程或若干阶段的管理和服务。
正因为二者之间的区别,工程项目管理是项目管理代表建设单位方,按照双方合约的规定对整个工程项目组织实施管理或服务,而监理企业或公司则是一种有偿的技术技能服务,它不具备项目管理企业更加广泛的职能和职责。而且监理制度推行的本意是随着市场经济的发展,改革原有的建设管理模式,但由于在目前的经济环境下,项目法人不可能将投资、进度、合同管理等交给监理人去进行。国家的政策法规又规定建设单位必须要有监理,则工程项目管理的全过程只有质量管理交给监理公司来进行。虽然近几年对建筑安全监管十分重视,各地均发文要求监理也要对安全负监管责任。这一系列的定位,职责的界定使工程监理和工程项目管理之间存在着一些问题和差距,按照市场运行规律,工程监理必然要向工程项目管理发展。
二、当前监理工作存在的主要问题
1工程监理对建设单位行为无规范
建设单位行为规范与否,直接关系到建筑工程项目能否顺利进行,建设目标能否如期完成。建设单位方往往是出资方,因而相当一部分建设单位对监理工作干预较多,有的不通过监理工程师直接给承包商下达指令,造成不必要的纠纷和误解。对于大型的项目,有时建设单位还要自行组织一套人马来控制工程进度和投资,从而形成恶性循环,造成极为不良的后果。从理论上讲,监理工程师应该是建筑工程项目现场的唯一管理人员,建设单位委托了监理,就应由工程师去实施对建筑工程项目的监理与管理,建设单位的意见和一些决策也应通过监理工程师去实施,而建设单位真正要做的是如何做好对监理的管理,而非直接对建筑工程项目进行管理。这似乎是一个很容易处理和解决的问题,但是在实际建筑工程项目中,由于对建设单位缺少规范,往往由此出现了许多问题。
2工程监理缺少高智能人才
自从工程监理制度实施以来,对监理费的收取逐年呈下降趋势,低价竞标更加压低了工程监理费的收取,有的项目工程监理费还未达到标准取费的三分之一。过低的监理费对工程监理行业的发展和监理人员素质的提高造成了极为不良的影响,具有高学历、高职称、高水平和高管理能力的人才不愿意到监理行业来。有些高智能人才即使愿意从事这个行业,也由于监理企业无力常年聘用,他们多为临时工,有项目需要时被招聘过来,项目完成后即解除聘用。
3.工程监理就是质量监理
监理企业的职责原本应当概括为“三控、二管、一协调”。但是在目前整个工程建设过程中,由于种种原因,特别是体制原因、机制不配套原因,使原本监理单位的职责多被拆解,该做的没做够,该给的没给到,不该的却担着。监理的三控“即投资、进度、质量管理”职能多被大大弱化,绝大多数监理单位仅仅是以“质量监理为主”。工程建设中的监理工程师也就是质量检验员。面对于工程建设中的前期咨询、勘察设计、指标、设备采购与建造等内容服务却基本不涉及。正因为如此,工程监理变成了业主单位聘请的工程质量监督旁站人员,有些业主单位甚至认为聘请工程监理纯粹是为了满足国家法规的要求,是应付上级政策的对策。正是由于对前期阶段监理的缺失,使得前期阶段在功能策划、可行性研究、设计图纸的完善性等多方面不够完善和健全,直接导致施工阶段设计变更较多,工期失去控制,成本预算超出范围,工程质量得不到保障,严重的时候大大影响了整个工程的建设。
由于工程监理基本上是属于施工队伍的四控、二管、一协调与真正意义上的项目管理有很大差距,它们并未进入前期的调研和采购范围。因此它们也缺乏适合项目管理的人才,尤其是经济、管理、商务和法律等方面的人才,而目前工程监理企业所有的人才对这些方面的知识和能力严重不足。基于以上原因,导致了专业监理人员的数量和质量不能满足监理工作的需要。另一方面由于建筑工程任务的急剧增加,而合格的监理人员又严重不足,使各监理企业和单位只有大量聘用非工程专业人员来充当监理人员。因此使得监理人员的结构不合理,职责宽泛,素质不高,加之监理单位考核激励机制不健全,培训费用少,人员调动困难等,使得整个监理行业很难形成具有核心竞争力的企业。
三、工程项目管理的意义
工程项目管理是建筑市场发展到一定阶段的必然产物,因为随着社会分工日益细化,专业化程度日益提高,建筑市场的规范也得到大大提升。目前从理论上讲,建设单位方可以自行完成项目管理中的部分任务,但是从技术管理,经济管理、合同管理、组织协调等多项业务职能上,建设单位的能力是与专业机构的能力无法对比的。对投资方的建设单位而言要配建各专业齐全的基建班子,是人力、物力所不允许的,而且是十分困难的事情。正因为这样,工程项目管理企业,则为投资方建设单位提供了可以解决这些困难的途径。这也是工程项目管理得以发展的基础。而一个以质量监督为主要职能的工程监理企业,就势必要向工程项目管理转型和发展。
1建立高素质的人才队伍
项目管理从项目建议书阶段就开始了,历经可行性研究、设计、招标、施工招标、项目实施、竣工验收、试运行和项目后评估等一系列过程,因此对人才的要求,特别是高智能、高素质人才要求十分苛刻。监理企业要过渡和转型成为项目管理公司就要在人才的培养和引进上下大功夫。要建立合理的人才结构,采取积极的措施,引进急需的人才去实现专业功能配套,功能补全。除此之外,还应有不同类型的各种培训,如对员工的项目管理基本知识培训和着重实务实用的专题性培训以及实用外语能力培训等,提高员工的能力。通过以上这些手段,建立起一支具有复合型和开拓型能力的,懂设计和管理的高素质人才队伍。
2建立标准和工作规范
各个企业都有自己的项目管理唯一标准和工作规范。项目管理不同于工程监理。它除了自身完成相应的专业服务外,还要担当起项目策划及在建筑工程全过程中负起组织协调等主导作用。因此项目管理企业应建立具有自己特色并且更为严谨的业务标准和工作规范。这些标准和规范应该和企业自身的内部基本管理制度结合起来,体现自己企业的文化和精神设计,这些标准和工作规范应该成为企业员工的业务手册,成为保证企业正常运作的另一重要资源。
3努力开拓市场
目前在我国的建筑市场上不可能将项目管理企业所承担的工作全部交给监理公司来完成,即使已经从监理公司转型过来的项目管理公司也不可能全部接手工程项目的全部管理。但是作为有实力的建筑监理公司承担这些,则是今后的发展方向。除上述应该建设的好的内涵部分外,还应加大对建设单位的宣传力度,主动开拓市场,主动向建设单位方介绍项目管理的全过程、管理的内容、意义,以及委托项目管理公司进行专业化管理的必要性,这些宣传和市场开拓,对政府投资或者是私人投资的建设单位方均要实施。使它们逐渐明白项目管理对一个建筑项目的重要性和重要意义。
四、结论
虽然建筑工程监理在当前还有一定的市场,但是随着建筑市场的不断扩大和发展,建设监理势必要向项目管理企业转型。除此之外为了满足建设单位方获得最大效益,工程监理趋向项目管理也是必然趋势,只有这样才能使建设监理更上一个新的台阶。
参考文献:
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