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【关键词】高校 特殊群体 关怀
【中图分类号】G648 【文献标识码】A 【文章编号】2095-3089(2012)04-0012-01
高校殊群体是一个相对性概念,他们是相对大学生正常群体而言的。本文所指的高校殊群体是在当前的形势下与其他学生相比,由于在经济、身体、心理、交际、适应能力等方面处于困难或较差境地的学生群体。笔者结合多年的工作经验,认为这部分群体大致可以分为:经济困难类、身体残疾类、交际自闭型、心理薄弱类、沉迷网络类、厌倦学习类学生等六种类型。
1.及时发现学校中存在的特殊群体学生
国家教育部在《关于新时期加强高等学校教师队伍建设的意见》中提出,到2005年使高校师生平均比例达到1:14。但是由于高校扩招后,学生数量增加较快,目前很多高校基本上都达不到这个比例,因此高校中有很多特殊群体学生不能及时发现。在很多高校中,在班级设置有心理发展委员这个班干部,辅导员在日常工作中要经常召集他们开会,了解班上同学在心理、生活、学习中的相关信息,做到能及时了解所有学生的基本情况,尽早发现学校中存在的特殊学生。
2.尽早、尽快实行特殊学生群体关怀
心理学认为,防止感情势能的形成和积累最好的方法就是把不良的情绪及时排解和释放出去,防止负面情绪的零存整取。
(1)实行动态的思想政治教育措施,努力践行过程关怀。对待大一新生,要夯实基础,紧抓新生教育工作。特殊群体新生对于新的环境,比普通学生更容易表现出失落感、自卑感,以及各种不适应的状况。因此,在入学初期,做好特殊群体新生的入学教育工作至关重要。特殊群体大学生思想政治教育不能仅仅依靠举办几场讲座和咨询来解决问题,也不能仅仅只在新生时做好关怀,我们应该有重点,有过程的实施关怀。例如,对特殊群体新生要进行适应性教育,使他们完成从高中生向大学生的转变,使他们重新确立正确观念,重新评价自己,在大一整年中多加关注,完成新生教育工程;对面临毕业的特殊群体学生要进行求职、择业心理教育。我们还应该把把特殊教育和普遍教育结合起来,把握好大学生整体与特殊学生局部的关系,实现思想政治教育的全程化、全员化,是特殊群体学生在心理上感觉不孤立,能融入到大学生整体之中。
(2)赋予机会,给予信任,激发潜在特殊学生的进取心。从心理学中我们了解到,所有学生都有赢得肯定、获得赞扬、得到鼓励的强烈愿望,而这其实就是进取心的一种表现形式。因此我们在日常工作中,一定要适时激发和强化特殊群体学生这种潜在的进取心和上进心,逐步对特殊学生群体形成“赋予机会——给予信任——及时肯定——提出表扬”的良性教育程序。在每年的新生入学以后,辅导员应根据开学的心理调查情况,联系各班班干部逐步建立特殊群体学生档案,了解他们的基本情况,进行跟踪调查,适时做好他们的谈心教育工作,学院要给贫困学生安排勤工俭学等工作岗位,帮助他们解决生活困难,各班的班长、团支书等学生干部要和心理薄弱学生谈心,帮助他们克服心理障碍。同时在日常学习生活中,要注意发现特殊学生的特长,如舞蹈、唱歌、绘画、体育等才艺,在文艺晚会、体育比赛中在对他们委以重任,使之重新建立自尊心、自信心、自强心,从而激发潜在他们进取心,使他们转变为正常群体学生。
(3)积极引导特殊学生进行自我教育, 努力培养特殊学生的自信心。高校中,大学生是思想政治教育的主体,提高当代大学生的自我调适能力是学生工作的重要方面。对于特殊群体学生,我们更应该引导他们进行自我教育、自我指导,教育他们要正确认识自我、有效控制自我,主动正视现实、客观分析自己的不足和缺点,积极悦纳自我,促使特殊群体学生自知、自觉、自省,然后让他们逐步树立自尊、自立、自强的品格。辅导员、班干部要引导他们能够正确对待周围的人和事,积极找他们谈心,让他们能够正视成功与失败,要学会控制和调节自己的心理和行为,并在生活实践中不断磨炼自己的品质,培养坚韧不拔的意志,提高应对挫折的能力。要经常鼓励他们积极参与学校各项活动和班级的团日活动,教导他们掌握人际交往的基本技能,使扩大自己的交际圈,逐步建立良好的人际关系,并且学会在友好、真诚、尊重的基础上主动互相沟通,增进和宿舍、班级同学彼此的信任感,消除彼此间的隔阂。
(4)加强班干部、辅导员与家长的沟通,为特殊学生提供良好的生活、学习环境。当代大学生的培养是需要多方面的共同努力,他们的健康成长离不开学校、教师、家长三者的相互配合、相互影响。学校是学生学习、生活的主要场所,大学生在校四年期间,学校承担了对他们教育的主要作用,因此学校各个部门,包括学工部、心理咨询中心、资助服务部等部门应主动做到关心特殊群体大学生成长;特殊群体学生所在学院的辅导员老师、任课教师要积极创造条件,加强与他们的交流,了解他们在生活、学习上的情况;辅导员老师和班干部要及时与特殊群体学生家长沟通,全面反馈学生状态,共同商讨学生成长计划,特别是对有心理疾病的学生应加大关注力度,及时与家长共同采取有效干预措施,避免辍学、自杀、他杀等严重问题的发生。在多方面沟通中,高校的辅导员和班导师起到的是主动作用,班干部起的是辅助作用。
总之,在日常工作中,要通过专业思想教育、班导师指导、同学经验交流、创建优良学风等方式,帮助特殊群体学生端正学习态度,掌握学习方法,提高学习效果;通过助学贷款、绿色通道、勤工助学、奖助学金、困难补助、学费减免等措施,帮助特殊群体学生解决经济困难;通过开设职业指导系列课程、开展就业指导专题活动、完善就业信息平台、举办专场供需见面会等措施,为特殊群体学生就业创造条件、拓宽途径;通过开设心理健康教育课程、开展学生心理普查、举办心理健康教育专题活动、建立和培训心理辅导员队伍等措施,引导和帮助特殊群体学生走出心理困惑。我们要采取多种措施,关心和帮助特殊群体学生正确认识大学生活,从而促使他们向正常群体学生转变,树立乐观向上的生活态度,形成健康的生活方式。
参考文献:
[1]黄希庭 《大学生心理健康教育》,华东师范大学出版社,2004年第1版。
无障碍校园环境中的融合教育理念考察
从融合教育的观点来探讨无障碍校园环境建设,目的在于强调物理环境和心理环境两个层面的无障碍。在非身心残障学生的心理环境方面,使其了解造成身心障碍学生成为“残障”的原因,并非完全来自于身心障碍学生个人的伤残,学校环境与制度也是造成他们无法平等进入校园的主要限制所在。
1975年美国94-142公法(亦称全体障碍儿童教育法)是美国特殊教育法的里程碑,美国依据此法案定义特殊教育和制定特殊教育方针政策,确保3—21岁的身心障碍者的权利,使其获得免费而适当的公立教育。其重要的精神是:“零拒绝”、“非岐视性评价”、“免费且适当的教育”和“最少受限制的环境”。在教育安置上,残疾学生及其父母应有的权利均应受到保障。[2]这个法案强调在政府的监督之下,给有特殊需求的学生提供特殊教育和相关服务,在最少受限制的环境下接受教育。1994年,联合国世界特殊教育会议在西班牙举行,会后联合国教科文组织宣布了《萨拉曼卡宣言》,确定了特殊教育新的发展方向,指出融合教育为当代教育发展的重要趋势。融合教育强调教育是人的基本权利,对于个人的发展和社会进步极为重要,必须普及,目标是要满足所有人的基本学习需要。《萨拉曼卡宣言》同时强调了每个人都有受教育的基本权利;每个人都有其独特的个性、兴趣、能力和学习需要,学校要容纳全体儿童并满足其特殊教育需求;教学应以学生为中心,其核心精神也就是学校要采取融合教育取向。[3]要实行融合教育绝非易事,基于资源所限,各个国家施行的教育形态也是千差万别。虽然我国也在推行融合教育即随班就读,特殊教育学者也一致呼吁大家应朝融合理想持续迈进,并希望所有儿童都能“就近入学”。但推行政策的步伐却非常缓慢,主要原因是现行的学校“障碍”太多,而提供的支持却明显不足。
二十世纪六十年代后期特殊儿童的安置问题引起广泛的讨论。一些新的特殊教育观念如“正常化”、“反机构化”、“回归主流”出现。七十年代美国开展了“回归主流”运动(又称“一体化”、“融合”教育),其核心内容是让残疾儿童在最少受限制的环境中接受教育。[4]这种观念的提出强调了“只以健全人为中心的社会并不是正常的社会”,主张采取措施让有身心障碍者顺利进入社会与健全人一样共同生活。为此,就必须将身心障碍者的特殊需求纳入建筑设计考虑因素,调整过去只以健全人为对象的设计标准,创设一个无障碍的生活环境。同时,正常化原则的提出,促使反机构化和反标签化运动的开展。特殊教育理念的转变,对教育对象、课程设置与评价方式、安置形式等必须尊重个人价值与个别需求,这些改变让有特殊需求的学生从隔离的教育环境中走出来。在反机构化与正常化的趋势下,教育方式也受到深远的影响。许多人相信有特殊需求的学生应该尽可能和他们的同伴一起在普通教育环境中接受教育,也就是将普通教育及特殊教育整合成一个系统,以服务更多的学生及其需求。以目前的特殊教育发展趋势来看,有特殊需求的学生安置于普通班是最好的选择。安置的一般原则是,以最少受限制的环境,提供最佳的发展机会。让有特殊需求的学生置身于实际的生活及学习环境,使教师和普通学生接受有特殊需求的学生。融合式的教育环境更能让有特殊需求的学生与普通学生,通过早期的融合教育教育经历,增加彼此的了解、接纳与欣赏,以帮助有特殊需求的学生适应未来的社会生活。让有特殊需求的学生尽可能的安置于普通学校环境中,不但有利于其自身发展,更能给普通学生提供学习与接纳有特殊需求的学生的机会。先进国家的教育研究文献已证实,大多数的有特殊需求的学生整合入一般学校内接受教育时,只要为其提供无障碍的学习环境和必要的支持,有特殊需求的学生不但在学习上整体的表现较佳,也更有助于未来融入主流社会,这也成为“回归主流”、“融合教育”的理论基础。另外,对于特殊儿童入学及学习的需求,学校都不可以任何理由加以拒绝,这就是“零拒绝”的观念。
我国《残疾人保障法》第五十二条规定:国家和社会应当采取措施,逐步完善无障碍设施,推进信息交流无障碍,为残疾人平等参与社会生活创造无障碍环境。[5]无障碍环境从狭义上讲是方便残疾人,从广义上讲,是为所有人创造更为安全、更为方便地平等参与社会生活的整体环境。[6]无障碍校园环境建设不是一种社会经济负担,而且具有很大的社会效益。通过改善有特殊需求的学生平等参与校园生活的环境,增加和拓展了有特殊需求的学生能力发挥的机会和空间,使其能平等地充分参与社会生活,共享社会物质文化成果,成为同样可以贡献社会的公民以创造更多的经济效益,也从本质上反映了一个学校是否“以人为本”的理念。[7]为确保残疾人在日常生活中的各种权利不受损害,美国把各个细节用法律固定下来。例如,1992年美国颁布的残疾人法案规定,大型公共服务机构门口有台阶的地方必须有轮椅通道,在进门的地方,如果不是自动感应式开门或专人开门,就必须安装残疾人专用开门器。公共厕所必须有可供残疾人使用的厕位,这些厕位更宽大且有扶手。1997年,美国夏威夷州大学新建的体育馆由于没有为残障者设计提供上看台的专用设备,该看台被禁止使用。斯坦福大学就曾为一名高位截瘫的大学新生能融入正常的校园生活而大兴土木,改建教学楼和校园中的其他设施。因此,无障碍的校园环境可以增强有特殊需求的学生在学校中的行动及适应能力。促进教职员工、普通学生对无障碍环境的认识及身心障碍类别与特点的了解,通过校园内的建筑物、教学环境及设备、人文关怀等软硬件设备的改善,协助障碍学生克服校园内有形与无形的障碍,让他们能够在最少受限制的环境下,与普通学生平等地享用各种教育资源,从而协助他们了解自己、接纳自己、实现自我生命的价值。
融合教育理念视角下无障碍校园环境建设的思考
无障碍环境的范围十分广泛,硬件的层面包括:公共场所、校园建筑物、道路以及学习场所等设施,另一层面则包括校园文化、教师和学生对他们的接纳与尊重的态度。#p#分页标题#e#
创设心理层面的无障碍环境融合教育的目的是给有特殊需求的学生一个适合个别差异的教育方式与环境,以培养其未来独立自主的能力。要想帮助有特殊需求的学生公平地就学,必须要有无障碍的心理环境予以配合,因为校园无障碍的硬件环境,并不能让有特殊需求的学生在校园环境中得到公平的教学资源与学习机会,甚至会造成其孤立无助的状态和心理的痛苦并影响学习愿望。为达到“零拒绝”的最佳效果,建设无障碍校园环境必须考虑心理层面的无障碍支持,心理层面的无障碍是融合教育成败的关键。普通师生及社会人士对有特殊需求学生的关怀与接纳程度,也是影响有特殊需求的学生在校园内及学习成就与生活表现的重要关键。多给有特殊需求学生提供表现的机会,逐渐消除普通学生对有特殊需求学生的岐视、偏见。在校园里可注意以下几点:给有特殊需求的学生提供参与各种校园活动的机会。普通师生避免取笑有特殊需求的学生以及谈论其障碍问题。举办关怀有特殊需求的学生的活动,积极倡导融合教育的理念。举办特殊教育通俗讲座,促进普通教师对有特殊需求学生的关注。
目前无障碍校园环境建设主要遵循《残疾人保障法》的精神,校园环境是开放的公共空间,尤其现在推广学校社区化概念以后,学校不只有教育功能而已,校园环境更属于共同的生活空间。但是从法律法规与文献对照目前无障碍环境的规定,不管是《残疾人保障法》还是目前国务院的《无障碍建设条例(征求意见稿)》,似乎都未考虑软件部份的无障碍建设,考虑有形物理建筑部分者又强行将辅具与硬件空间切割开来,这样根本无法做到整体一贯的无障碍设计,对于无障碍校园环境的推行,大大增加了建设无障碍校园环境的困难与阻碍。因此,未来的相关无障碍环境建设法律法规制定应考虑有形与无形两个层面,有形的物理环境如校舍建筑、设施与无形的人文环境。简言之,无障碍的校园环境乃是通过校内软件(如:师生态度、教学、行政措施)、硬件(如建筑、设备)的改善,使有特殊需求的学生能在最少限制的环境下从事学习,同时达到融合安置、相互了解、帮助及接纳的目的。
通用设计的概念是由美国建筑师R.L.马赛(RonaldL.Mace)在20世纪80年代初期提出的。将其运用在环境艺术设计当中,其体现就是能够围绕所有用户的人生阶段按其所需来设计使用的空间和虚空间,为尽可能多的人提供没有障碍的,更广泛地包容人类的各种活动的环境。[8]由于通用设计理念提倡产品使用上的公平性,对使用人群没有歧视在环境或产品设计上以残障者的能力或尺度为标准,可同时为残障人与普通健康人所使用,从而突破了无障碍设计针对残障者的局限性,成为设计人性化的体现。[9]学校建筑和设施的障碍容易引发障碍学生的行动不便,为了能让障碍学生通达校园。在建设无障碍环境时应注意以下几个设计要点:班级里有障碍学生的教室位置安排,尽量以学校中心为宜。无障碍环境建设与改造,除了针对有肢体障碍的学生,同时要兼顾听力障碍、视力障碍、智力障碍、情绪障碍等学生的需求。学校建筑设计斜坡道或升降电梯、在道路上铺设导盲砖、在危险的地带装有听觉警示系统、给视力障碍学生设置点字或语音辅助系统等。对于听障学生要考虑有一定隔音效果的教室,而对于智能障碍者应考虑其行动上的安全性,可以设置各种图案,使他们容易分辨公共空间,如最常使用到的厕所,可以用图案的形式标示男、女,而不要单以文字的方式呈现。
支持性的教育是指提供一些教育资源或策略,帮助有特殊需求的学生从学习或生活的环境中获得必要的资源、信息与关系,进而使个人的独立性、生产性、资源整合性都能得到提升。教材、教法的弹性措施有特殊需求的学生的身心发展特点较普通学生会有较大的差异性存在,在普通班级里接受教育的过程中,他们在教学上无法像普通学生一样使用相同的教材、教法与评价标准。他们需要一套适合自己身心发展特点且具有弹性化的教学模式。因此,特殊教育的课程、教材及教法,应保持弹性,适合学生身心特点及需要。学习计划的设计与调整(1)拟定个别化教育计划。《全体残障儿童教育法》法案首次提出要为每位接受特殊教育的残疾儿童制订个别化教育计划(IndividualizedEducationProgram,简称IEP)。[10]遵照个别化教育的原理与程序是效果得到保证的教育,也是为有特殊需求的学生提供均等的教育机会。(2)提供相关辅助服务。为了保障有特殊需求的学生适当的学习环境,理应实施妥善的教学策略,适当的教学材料,辅助的教学科技等。如对有肢体障碍的学生可以提供适合其障碍状况的的课桌椅等。对于听力障碍或语言障碍的学生可以提供录音、提醒、代抄笔记等。针对障碍程度较轻而安排在普通班的学生,尽量根据其特点,调整课程与教材内容与难度。一般而言,对智能障碍者应注重学科的实用性、日常生活技能、社会技能及工作技能的学习。而教学策略方面可应用行为分析、作业分析与自我管理训练等策略。同时也可以运用同伴互助学习、合作式学习等教学法来促进轻度障碍学生与班上同学之间的良性互动。(3)课程整调。教材内容的设计应注重功能性、学生的兴趣、要有弹性。教学方法可采用多种形式,如个别辅导、小班教学以及跨班级、年级或学校的分组教学。普通班教师可以灵活选择适当的教学策略与方法,协助轻度障碍学生在普通班级内进行学习。提供最少受限制的环境协助障碍学生贴近普通学生,充分了解学生的个别差异,以有效的支持,促使各个学生的潜能得到最大发挥,把个每个学生都视为可以进步的个体。在“教育机会均等”的原则下,学校教育应深切了解学生的个别差异,然后提供多样化的学习情境,实行弹性化教学与辅导措施。教育不应设置过多限制,不能因为孩子有障碍就拒绝其入学,也不能因障碍而拒绝给予其教育机会。通过教育方式的调整,协助有特殊需求的学生找回其应有的教育权。
一、全面提高残疾儿童少年义务教育普及水平,不断完善残疾人教育体系
1.继续提高残疾儿童少年义务教育普及水平。城市和经济发达地区,适龄视力、听力、智力残疾儿童少年入学率要基本达到当地普通儿童少年水平;已经“*”的中西部农村地区,其三类残疾儿童少年入学率要逐年提高;未“*”地区要将残疾儿童少年义务教育作为普及九年义务教育的重要内容,三类残疾儿童少年入学率达到70%左右。积极创造条件,以多种形式对重度肢体残疾、重度智力残疾、孤独症、脑瘫和多重残疾儿童少年等实施义务教育,保障儿童福利机构适龄残疾儿童少年接受义务教育。
2.加快发展以职业教育为主的残疾人高中阶段教育,为残疾学生就业和继续深造创造条件。具备条件的地市要举办残疾人高中阶段教育。特殊教育学校要根据需要举办残疾人高中教育部(班);残疾人中等职业学校要积极拓宽专业设置,扩大招生规模;普通高中要招收具有接受普通教育能力的残疾学生;中等职业学校要积极开展残疾人职业教育。
3.加快推进残疾人高等教育发展。进一步完善国家招收残疾考生政策,普通高校应依据有关法律和政策招收符合录取标准的残疾考生,不得因其残疾而拒绝招收。高等特殊教育学院(专业)要在保证质量的基础上,扩大招生规模,拓宽专业设置,提高办学层次。各地要为残疾人接受成人高等学历教育、自学考试、远程教育等提供更多方便,满足残疾人接受高等教育的需求。
4.因地制宜发展残疾儿童学前教育。有条件的城市和农村地区要基本满足残疾儿童接受学前教育的需求。地方各级教育、民政、卫生部门和残联要相互协作,采取多种形式,在有条件地区积极举办0-3岁残疾儿童早期干预、早期教育和康复训练机构。鼓励社会力量举办学前特殊教育机构。
5.大力开展面向成年残疾人的职业教育培训。以就业为导向,开展多种形式的残疾人技能培训,提高残疾人的就业和创业能力。
6.采取多种措施,扫除残疾青壮年文盲。将扫除残疾青壮年文盲纳入当地扫盲工作整体规划,同步推进。残疾人教育机构、各有关部门和民间组织、残疾人所在单位要积极开展扫除残疾青壮年文盲工作,使残疾青壮年文盲率显著下降。
二、完善特殊教育经费保障机制,提高特殊教育保障水平
7.全面实施残疾学生免费义务教育。对义务教育阶段残疾学生在“两免一补”基础上,针对残疾学生的特殊需要,进一步提高补助水平。各地应按照彩票公益金的使用宗旨,结合本地实际,支持残疾儿童少年特殊教育。
8.加强特殊教育学校建设。国家支持中西部地区特殊教育学校建设,在人口30万以上或残疾儿童少年相对较多,尚无特殊教育学校的县,独立建设一所特殊教育学校;不足30万人口的县,在地市范围内,统筹建设一所或几所特殊教育学校。各地要统筹规划、合理布局,坚持标准,确保质量。东部地区也要加大投入,按照本地区特殊教育规划和国家有关建设标准做好特殊教育学校建设工作。
各地要统筹安排在普通学校、儿童福利机构或者其他机构附设的特教班、高中阶段特殊教育学校(班)和高等特殊教育专业的建设。
9.做好中等教育和高等教育阶段残疾学生资助工作。普通高校全日制本专科在校生中家庭经济困难的残疾学生和中等职业学校一、二年级在校生中残疾学生要全部享受国家助学金。在特殊教育学校职业高中班(部)就读的残疾学生也应享受国家助学金。
10.加大投入,确保特殊教育学校(院)正常运转。各地要从特殊教育学校(院)人均成本高的实际出发,研究制定特殊教育学校(院)生均公用经费标准,保证学校(院)正常的教育教学需求。
中央财政将继续设立特殊教育补助专款,地方各级人民政府要继续设立特殊教育专项补助费并不断提高。中央财政加大专项补助资金投入,鼓励和支持地方办好现有的面向全国招生的高等特殊教育学院。
各地要从残疾人就业保障金中安排一定比例的资金用于特殊教育学校(院)开展包括社会成年残疾人在内的各种职业教育与培训。
三、加强特殊教育的针对性,提高残疾学生的综合素质
11.根据残疾学生的身心特点和特殊需求,加强教育的针对性。注重学生的潜能开发和缺陷补偿,培养残疾学生乐观面对人生,全面融入社会的意识和自尊、自信、自立、自强精神。加强残疾学生的法制教育、心理健康教育和安全教育。
在课程改革中,要充分考虑残疾学生特点,注重提高其生活自理、与人交往、融入社会、劳动和就业等能力的培养。
12.全面推进随班就读工作,不断提高教育质量。重点推进县(区)级随班就读支持保障体系的建立和完善。所有实施义务教育的学校要积极创造条件,接收具有接受普通教育能力的适龄残疾儿童少年随班就读,不断扩大随班就读规模。
建立特殊教育学校定期委派教师到普通学校巡回指导随班就读工作的制度,确保随班就读的质量。
13.大力加强职业教育,促进残疾人就业。特殊教育学校要在开足开好劳动技术、综合实践活动等课程的同时,开设符合学生特点、适合当地需要的职业课程。根据市场和社会需求,加强残疾人中等职业学校骨干专业课程的建设。不断更新高等特殊教育院校教学内容,合理调整专业结构。加强学生的生产实习和社会实践,促进职业教育实训基地共建共享。做好学生的就业指导工作。鼓励和扶持各类特殊教育学校(院)、职业学校及职业培训机构,开展各种形式的残疾人职业培训。各级政府和有关部门要加大残疾人职业培训经费投入,在生产实习基地建设、职业技能鉴定、就业安置等方面制定优惠政策和具体扶持保护措施。
14.加快特殊教育信息化进程。建好国家特殊教育资源库和特教信息资源管理系统,促进优质特殊教育资源共享。地方各级人民政府要加强特殊教育信息化软硬件建设。特教学校要根据残疾学生的特点积极开展信息技术教育,大力推进信息技术在教学过程中的应用,提高残疾学生信息素养和运用信息技术的能力。
15.深入开展特殊教育研究。建设一支理论素养高、专业能力强的特殊教育科研骨干队伍,提高特殊教育科研质量和水平。各省、市(地)教育行政部门所属的教学研究部门和科学研究部门应配备专职或兼职特教教研人员,组织并指导学校开展教育教学研究。继续开展盲文、手语研究,使之更加科学、实用。
四、加强特殊教育师资队伍建设,提高教师专业化水平
16.加强特殊教育教师培养培训工作。要适应残疾儿童少年教育普及水平提高的需要,加强特殊教育师范院校专业建设。统筹规划,合理布局,加大特教师资的培养力度。鼓励和支持各级师范院校与综合性院校举办特殊教育专业或开设特殊教育课程。各地在实施师范生免费教育时,要把特教师资培养纳入培养计划。加大特殊教育或相关专业研究生培养力度。注重特殊教育专业训练,提高培养质量。鼓励优秀高校毕业生到特殊教育学校、儿童福利机构等单位任教。
各地要将特殊教育教师培训纳入教师继续教育培训计划,对在职教师实行轮训,重点抓好骨干教师特别是中青年骨干教师培训。要加强对在普通学校、儿童福利机构或其他机构中从事特殊教育工作的教师和特殊教育学校巡回指导教师的培训。要高度重视残疾人职业教育专业课教师培训。依托高等特殊教育学院、其他有关院校和专业机构建设“特殊教育教师培训基地”。
17.配齐配足教师,确保特殊教育学校正常教学和管理工作。省级有关部门要根据特殊教育学校学生少、班额小、寄宿生多、教师需求量大的特点,合理确定特殊教育学校教职工编制并保障落实。
18.要切实采取措施落实特殊教育教师待遇。《中华人民共和国义务教育法》明确规定特殊教育教师享有特殊岗位补助津贴。各地要采取措施,确保国家规定的特殊教育教师工资待遇政策得到落实。要将承担随班就读教学与管理人员的工作列入绩效考核内容。要在优秀教师和优秀教育工作者表彰中提高特教教师和校长的比例。
五、强化政府职能,全社会共同推进特殊教育事业发展
关键词:特殊教育 教师培养 学生管理
中图分类号:G762 文献标识码:C DOI:10.3969/j.issn.1672-8181.2014.02.139
党的十报告从“关心特殊教育”上升到“支持特殊教育”,意味着特殊教育发展的春天已经来临,加强特教学校的管理成为现代化教育中一个崭新的课题。我们必须以改革和创新提高管理效能,努力追求理想化的特殊教育。
1 创新特殊教育的学校管理理念
第一,遵循残障儿童身心发展规律。理想化的特殊教育应坚持“以残疾儿童少年为本”,从特殊教育的特点出发,设计明确的教育目标,探索有效的教学方法,优化教学资源的配置。近年来,我校以率先实施残疾儿童少年15年免费教育为目标,以推进学校现代化建设为主线,以实施素质教育为途径,以提高教育质量为中心,努力为残疾学生提供优质教育,学校办学水平稳步提升,服务能力不断增强,多次被市政府授予“关爱儿童贡献奖”。我们将进一步实施精细化管理,实施个性化教学,从每名特殊学生的实际情况出发,量身定制个体发展计划,促进学生多元智能开发,包括对学生进行个性化评价。
第二,在转型发展的现实基础上推动服务升级。特殊教育转型发展是新形势下教育工作的新要求和新任务。近年来,我市残疾儿童少年义务教育入学率稳定在99%以上,教育权利得到了充分保障,特殊教育转型发展具备了较好的现实基础。其次,人民群众对优质教育的渴望从来没有像今天这样强烈。从“学有所教”到“学有优教”,从“初步均衡”到“优质均衡”,这是特殊教育学校转型发展的必由之路。因此,特殊教育转型发展的过程中,必须坚持理念引领,要在教育观念上体现现代化,在教育管理上体现现代化,在师资素质上体现现代化,在教育手段上体现现代化,在教育设施上体现现代化。理想化的特殊教育,应该是普通教育中的一种精细化教育。其关键所在,是要关注到每个学生的个性化需要,以及每天的教学训练内容与方法等等。在转型发展的现实基础上推动服务升级,最终要以实现特殊教育的现代化为目标,采取科学化的综合性措施,努力使全体学生得到全面发展,让残障学生具备适应生活、适应社会的能力,能回归社会、融入社会。
2 创新特殊教育的教师培养机制
近年来,我校积极实施“特殊教育教师成才计划”,组织教师制定成长规划,制订三至五年的个人成长规划,明确学历进修目标、职称晋升目标、专业发展目标,并提出达成的期限和采取的措施。注重人才梯队建设,使骨干教师群体不断壮大,骨干教师层次不断提高。
第一,确立“草根化”培养的宗旨。草根化培养,就是坚持教师培养工作走平民化、大众化路线,让每一个教师都有人生出彩的机会。事实上,每一位教师都有发展潜能,都能参与课题研究,人人都有获得成功的机会。我们建立了学校教育教学微型课题的培养机制,引导每位教师申报个人微型课题,促使每位教师主动开展微型课题研究,切实解决班主任工作和教学工作中的问题。即使最近几年入校的新教师起点低一些、基础差一些,或者老教师年龄大一些,都不能放弃必须的专业发展。我们成立了学校的教师发展中心,通过访谈、问卷调查,分层次引导每一位教师确定自己的发展目标,始终保持一种积极向上的发展状态。
第二,运用“刚柔相济”策略。刚性的方面是建立规章制度,用制度来促进学校的教育科研,用相对硬性的规定“逼迫”教师开展课题研究。我们学校的主课题,是苏州市教育科研“十二五”规划重点课题“残障学生艺术教育校本化的实践研究”。作为昆山唯一的特殊教育学校,我校现有14个教学班,162名在校学生,教职员工43人。学校先后被命名为“江苏省特殊教育现代化示范学校”、“苏州市教育现代化特殊教育学校”、“江苏省教育学会系统先进单位”、“江苏省书法特色学校”等,学校发展需要我们加强教育科研,为研究型教师的培养提供机制保证。同时,我们也实行柔性的管理,诱发、促进教师体验成功。我们努力创设自由、民主、崇尚创新的文化氛围,激发教师的教科研动机,尽可能为教师发展创造条件,包括提供经费、聘请专家等。
3 创新特殊教育的学生管理机制
第一,提高学生的参与意识。现代教育要以学生为本,倡导学生为主体,学生积极自主地参与到学校的各项活动中。为了让学生更好地参与学校管理,我们积极建设和谐校园、文明校园。在创建过程中,尽可能激发学生的主体性,让聋生做学校的主人。实践证明,当学生由“被管理者”转变为“管理者”时,能深切感受到学校领导、老师对自己的信任,因而更加严于律己、以身作则,更加自觉参与学校管理,也更加能树立威信,让同学心悦诚服。激发“主动参与管理”的意识和欲望,是构建学生自我管理机制的重要条件。
第二,增强学生的自立意识。学生自主管理的另一个重要条件,是不断增强自立意识。只有具备了较强的自立意识,在此基础上进一步提升,做到乐意帮助别人,才能夯实特殊学生自我管理的基础。由于聋生视觉敏锐,并且能运用手语和笔谈与人交流,所以聋生之间手语沟通良好,相互较为信任。当聋生干部发现不良苗头时,都能及时指出,别的同学也容易接受。
第三,培养学生自主管理能力。加强学生自主管理,关键还在于培养优秀学生干部,发挥引领作用。一是选好苗子。在学生中挑选政治思想好、工作能力强,学习认真的小干部,在强化培训的基础上,引导他们参与学校、班级的常规管理。二是指导方法。尤其是从未当过班干部的特殊生,在他们刚刚担任班干部时,往往无法开展工作。我们针对性地进行辅导,定期组织优秀学生干部座谈会,开展“一帮一、一对红”活动,让学生干部参与到早读、眼保健操、早操、大课间活动等各项活动之中,有力地推进学校常规管理工作水平的提升。
关键词:高等院校;大学生;特殊群体
中图分类号:G710 文献识别码:A 文章编号:1001-828X(2016)025-000-01
一、特殊学生群体的成长背景和生活现状分析
(一)家庭经济困难的大学生群体
高校特困生群体主要来自于偏远、经济落后的农村地区,或者是城市下岗职工家庭。由于市场经济大环境的影响以及家庭结构和家庭条件基础背景等因素的负担,该特殊群体具有出以下几类特点:
1.家庭经济收入低下
造成该情况的因素往往来自于单亲家庭、父母失业待业家庭、子女过多家庭等,这些家庭的收入单一、单薄、不稳定,加上读大学的高学费、住宿费以及不可忽视的城市较高消费等级水平,其在大学生活中往往因为经济困难而影响学业的进程。
2.受家庭负担、责任大
许多大学生在父母的眼里,在很大程度上被定义为家庭未来的支柱、顶梁柱,是家庭富裕的希望。因此,其往往被寄予厚望,同时也担起了沉重的担子。
3.原家庭环境与大学环境的差异大
在家乡因为周围群体和自身家庭相仿,没有太大差异。但是到了大学后周围生活群体的生活状态、生活水平都与自己有较大差异,认为自己无法相比较或承受不了较高消费而易产生消极自卑心理。
4.受季节或突发性自然灾害严重影响
很多低收入家庭都是农村家庭,家中务农,居住地也较为偏远。这类家庭受季节或突发性自然灾害影响较大。从而也间接的影响到子女大学生的心理问题。
(二)存在心理问题的大学生群体
1.由竞争压力造成的心理问题
随着社会竞争的加剧,大学生生活经历单纯,依赖性强和抗压力弱的特点日益凸显。这难免会出现部分心理承受能力较差的同学产生或多或少的心理障碍和心理疾病。心理障碍表现出多方面的特征,如厌世、孤僻、自闭、社交恐惧、偏执等。
2.长期存在的顽固性心理障碍和精神问题
这类心理问题常常伴随着较强的隐蔽性、掩盖性,这就需要敦促辅导员、班主任等学生发动周围同学及时发现、上报具有严重心理问题或精神异常的同学,通过高校心理健康管理制度体系更为有效的帮助同学走出心理阴影。
(三)沉迷网络的大学生群体
随着网络信息时代的发展,互联网世界变得愈加绚丽多彩,网聊、网恋、网络游戏等对大学生吸引力越来越大。相比较于乏味的课堂,一些自制力较差的学生便沉迷网络,荒废学业。笔者利用到学生中走访的机会,也见到了许多沉浸在网络游戏以至于连个人卫生都熟视无睹的情况。
二、特殊学生群体个案举例
案例一:某大一学生,上课出勤率极低,学习热情度低。经老师与其交流,发现该同学入学后对大学生活不适应,感觉理想与现实差距大,加上前段时间父母经常争吵,进一步影响了该同学的心理情绪。经过老师多种方式给予该同学关心,填补了其内心的边缘失落感。
案例二:某大学女生,入学后即开始谈恋爱,因为初涉爱河,对情感把握不好,男友又移情别恋,于是对人生充满绝望,自暴自弃。
这两个案虽然有其个体的特殊性,但大致表现出一些共同的特征。自卑、敏感、多疑、逃课、挂科、消沉、孤僻。
三、特殊学生群体教育与管理的有效途径
考虑到大学生的独立性、目标的多样性、生活方式和习惯的差异性,若一直沿用传统的老一套管理教育办法,往往会收效甚微,这给大学生管理教育工作者一个很大的难题。为从更好的角度和途径来实施管理教育,可以从以下几方面考虑:
1.建立创造有利于特殊学生群体成长的良好环境
对特殊学生群体的管理教育不能追求一蹴而就,强硬而猛烈的管理途径往往会适得其反。如因为一次违纪违规而给予通报批评处分却忽视人文关怀,学生往往会有逆反心理,只落脚于强硬措施的后果将是学生的更偏激的反抗。因此,要注重管理教育模式中的“人文”气息,让管理在有条理却不失温暖的环境下进行。如笔者所在院校,考虑到高职学生心理特点,实行“准军事化管理”,既注重学生的行为管理,又注重对学生的情感熏陶,让学生自我意识走上正轨。
2.尊重学生主体人格
大学生自我意识较强,在与人交往时,希望得到理解和尊重,在对特殊群体教育时,一定要注意这点。对于一些违反纪律的学生,笔者曾经错误地采取了一些强硬措施。在多次对之晓之以理仍不奏效的情况下,笔者在失望中拿起了当时还误以为是十分锐利的武器――强加于人的惩罚措施。后来笔者终于明白,这样做不但没有使自己树立威信,反而让学生对教师产生抵触心理。结局雄辩地证明:任何以势压人、说教式的教育方式不但不能引起学生的共鸣,反而会滋长学生的逆反心理,加速他们的思想品质恶化。没有足够的尊重和理解,教育者的教育管理工作将会曲折难进。只有尊重其主体人格,加强个人心理健康教育、思想教育,才能有效地帮助特殊学生群体走入正常化。
3.加强教育工作者的素质和责任意识
加强专业学生管理队伍建设,是对特殊群体教育的保障。
4.完善心理健康教育体系
高校要从相应的机构、人员和程序等方面人手,构建相对完善的心理健康教育体系。如建立心理健康教育机构,配备和选拔专职心理咨询员、辅导员及班级心理委员,开展多层次的心理健康教育及辅导工作。通过新生心理普查、心理健康教育理论课、网上引导及监控、日常心理辅导及咨询、心理状况测试等途径,及时了解此类大学生的心理动态,并建立“特殊群体”大学生心理健康档案,动态跟踪,重点关注,有针对性地开展心理辅导教育。
5.坚持思想道德教育
导致学生群体产生多样性特殊问题的主导性因素便是学生群体的思想模式。许多学生因为长期接受畸形或偏差的思想教育理念体系,使其价值观、人生观、世界观产生一定程度上的偏差。只有坚持思想道德教育,从根本上改变学生群体的思维模式,才能有效地使其正常化。
参考文献:
[1]邹本俊,杨晓丽,常海波.特殊群体大学生思想政治教育[J].航海教育研究.2014.
[2]吴文兵.论新形势下特殊群体大学生的教育管理工作[J].思想教育研究.2015.