城市道路调研报告

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城市道路调研报告范文第1篇

中图分类号：F713.5文献标识码：A 文章编号：

引言

把握市场，抢占商机 ，“知己知彼”尤为重要。本文对坦桑尼亚公路局自2003年至今所有的国际招标项目的信息进行分析，对坦桑尼亚的建筑承包市场做了一个初步的调研，现将调研情况汇报如下：

1.坦桑尼亚道路情况现状。

根据坦桑政府2009年公布的统计数据显示，坦桑尼亚全国共有各类道路85000km，其中主干道10300km，区域道路24700km，城市道路2450km，社区道路27550km。这些道路中只有5%的道路是沥青结构，即85000*5%=4250km的沥青道路。根据坦桑尼亚公路的统计数据，2003.1-2012.4年通过坦桑尼亚公路局公开招投标的项目总共84个，其中75个道路项目，3个桥梁项目，5个机场航站楼，1个停车场合同金额累计29亿美元注1（汇率1:1600）。道路项目累计长度5473.4km，由此可计算出未来坦桑尼亚将有85000-4250-5473.4=75276.6km需要升级为沥青道路。

2.历年项目分部情况

图1:2003.1-2012.4坦桑尼亚公路局签约项目数量

注1：由于时间跨度比较大，汇率变动也比较大，2003年的汇率仅1:1000, 2012年汇率为1:1600，为了便于对比，本文锁定汇率1:1600。

图2:2003.1-2012.4坦桑尼亚历年签约公路里程

图3:2003.1-2012.4坦桑尼亚历年签约合同额

从图1和图2中看出从2003年至2010年坦桑尼亚的国际招标项目呈增长趋势，特别是2010年达到高峰，当年签约项目多达32个，签约公路项目累计1525km，但是2011年项目数量急剧下降到2007年的水平，主要原因是2009年和2010年签约项目太多，造成政府资金不足，拖欠承包商工程款较大，据不完全统计坦桑尼亚政府拖欠承包工程款达2.1亿美元，2011年全年签约合同金额才3.9亿美元。图3表明自2003年-2008年财政赤字降低，2009年到2010年财政赤字急剧增加，主要原因是金融危机导致，国外资金减少，坦桑30%的财政依靠外来援助。

图4:2003-2010年坦桑尼亚财政状况

3. 项目资金来源情况

调查显示2003-2012年的84个项目中有45个项目为政府资金项目，10个非行资金项目，8个世行项目，6个美国政府资金项目，5个丹麦政府资金项目，5个日本政府资金项目，2个阿拉伯资金项目，2个欧盟资金项目，1个韩国政府资金项目。政府资金占54%其余46%都是靠外来资金支援。

图5：项目资金来源地分部情况

4. 项目承包商分布情况

调查显示坦项目承包商的分布存在”大集中小分散”的特点。小分散是指84个项目总共涉及到42家承包商，来自16个不同的国家；大集中是指大部分项目被中国承包商获得，调查显示84个项目中有49个项目被中国企业获得，图6表明中国承包商市场占有率为59%。同时中资企业获得49个项目中又主要集中在中水电和河南国际两家大的国企手中图7表示在中国企业获得49个项目各个企业的占有情况，其中中水电和河南国际分别占有25%和23%排在前两位，在12家中国企业中重庆对外建设（集团）有限公司排在8位4%的占有率。欧美发达国家承包商拿的项目都是自己国家的资金项目，比如日本政府的5个资金项目都是日本公司做，除此之外没有拿到其他的项目。

从单价上来看。欧美国家的合同单价很高，84个项目中单价最高的是德国公司和日本公司，德国strabag公司2011年12月22日签约的道路项目每公里造价高达720万美元，出资方是世行，其次是日本的konoike公司2010年12月16日签约的道路项目，每公里造价高达426万美元，出资方为日本政府。同时期中国公司的每公里造价在50-60万美元，当然项目的规模不一样，要求不一样，有所差别，但是高达10倍的差别，也说明了欧美发达国家工程承包的成本还是高于中资企业。除此之外韩国公司单价约97万美元/km，阿拉伯国家的单价85万美元/km。

图6：项目承包商分部情况

图7：中资企业中项目分部比例

2003年-2012年9年期间，单从项目数量上看中国公司占59%，从项目累计长度看中国公司占87.6%，从合同金额上来看中国公司占全部合同金额的53.9%，说明中国公司花了业主较少的钱，却做了较多的事情，这对于业主是有利的，但是对于承包商来说，利润率低，不利于承包商的生存，同时也表明坦桑尼亚的承包市场竞争是多么的激烈，以上我们了解了坦方承包商情况，但又必须了解我们的主要竞争对手中国承包商情况。

5. 中国承包商情况

通过上述分析发现：坦桑尼亚的建筑市场，道路桥梁等基础设施建设方面以中国企业为主，建筑市场较大，加之不限制中资企业进入该市场的优惠政策，导致大量中资企业进入，形成中国企业内部竞争、相互压价等局面，使很多小企业“伤不起”。表1：详细的给出了中资企业在2003年-2012年拿到的项目情况。表2给出了各个中资企业费用方面的信息。

图8：中资企业历年每公里投标价

中国承包商的投标单价。中资企业的投标单价比起欧美发达国家要低很多，在前面已经说明。图8中给出了2003年至2012年中资企业在道路项目上的投标均价。可以明显看到从2003年至2010年投标单价一直呈上升趋势，2010年达到顶峰，平均每公里投标价为72万美元，其中最高单价是中交集团投的96万美元/公里，最低价为中川国际的49万美元，从出资方来看，外来资金项目的单价比政府项目单价要低，主要原因是外来资金项目支付基本有保证，政府资金项目承担风险较大。2011年投标单价急剧下降，比2009年的投标单价还低，仅58万美元/公里。标价下降的主要原因是2009年和2010年坦桑的项目比较多，特别是2010年达到32个之多，而2011年只有6个项目，出现了僧多粥少的局面，各个公司为了拿项目不惜使用价格战，因此导致2011年的投标单价比2010年降低了19.4%，基本上没有什么利润可言。

6. 坦桑尼亚承包市场的特点

通过上面的分析，坦桑的承包商市场主要有以下特点：

1、 市场规模大；

2、 政局稳定；

3、 政府资金不足；

4、 承包商多，市场竞争激烈；

5、 市场比较成熟，建筑材料比较丰富，单价低；

6、 运输、清关困难。

7. 坦桑尼亚公司情况

重庆坦桑公司在建项目有5个，其中南牟路是缺陷责任期内修复损坏部分，蓝古桥项目300万美元，姆比亚一期740万美元，姆比亚二期804万美元，塔尼路项目6910万美元。目前12家中资企业基本划为三个等级，中水和河南国际为第一集团，项目规模在两位数，中交、中地、中土、北京建工、中川还有我们位于第二集团，项目规模在5个左右，剩余的为第三集团，实际上我们的位置严格来说应该是第二集团偏下，因为我们的项目规模还比较小，虽然数量不少但项目质量不高，北京建工是以房建为主，道路项目基本不涉及，基础设施建设主要是机场建设和体育馆的建设项目。

8. 危机

预计2012年共有23个项目完工，2013年有27个项目竣工，届时如果没有大量的项目跟上，坦桑的承包市场的竞争将会进一步加剧，对小承包商来说将会是一个难过的冬季，可能会面临承包商的洗牌。

通过以上的调研分析可知未来的2-3年将是重庆外建坦桑公司发展的关键期，我们要冷静面对已有的成绩，居安思危，做好应对激烈竞争的挑战。

9. 应对危机

在面对危机时，外建人从来没有害怕过，坦桑市场从低谷走出来，靠的就是迎难而上的精神和积极应对危机的准备。

首先面对坦桑承包市场的激烈竞争，我们要通过加强管理，降低成本，形成我们核心竞争力，即高水平的项目管理能力。

其次寻找新的利润增长点，比如坦桑尼亚的旅游市场正在发展期，我们可以尝试涉足旅游业，2012年中国出国游的人数约7800人次，其中1.8%是到非洲的，7800*1.8%=140万，如果我们能吸引20%的到坦桑旅游，140*20%=28万，人均消费在2000-3000美元，取中间值2500*28万=7亿美元，其中住宿消费约1000美元，即28*1000=2.8亿美元，如果我们能挣到零头，每年也有8000万美元，这比我们做工程承包要好的多。

结束语

城市道路调研报告范文第2篇

随着社会经济的快速发展、城市建设的不断加快、外来人口的频繁流动、企业的“关、停、并、转”等因素，致使无证流动摊贩屡禁不止，成了群众投诉的热点、社会反映的焦点，同时也成为城市管理工作的重点和难点。整治无证流动摊贩，成为了各地城市管理者十分头疼的大事。今年以来，虽有多个城市提出建设“不设摊城市”的设想，但收效甚微。同时，暴力抵抗“执法整治”的新闻，也时有所闻。例如，今年上半年，广州市发生暴力抗法七百多起，平均每天有四起；北京市城管队员遭遇暴力抗法76起，89人受伤，一城管队长还因此殉职。

流动摊贩的存在，虽然暂时缓解了就业压力，对市民来说价格低，购买方便，但从城市管理的角度来讲，却存在更多弊处，主要有：

（一）倾占道路，影响交通安全。流动摊贩主要在热闹路段、工厂门口、学校门口、小区门口等人群多的地方设摊，且摆摊时间又正是车流、人流高峰期，使道路更加拥挤，很容易引发交通事故。

（二）污染环境，影响居民日常生活。流动摊贩没有固定的经营场所，沿街叫卖，噪音严重超标，油烟飞扬、污水横流、果皮和垃圾等遍地狼籍，严重污染了环境，更有不雅的是食客在草坪、居民楼边随地大小便，臭气熏天，路人为之尴尬，居民为之愤慨。

（三）坑蒙百姓，危害其身心健康。上面已讲过：流动摊贩所出售的商品虽价格低，但缺斤少两，以次充好，尤其是出售的食品往往未经检疫，从业人员没有健康证，卫生状况之差不言自明，为细菌疾病的传播提供了最佳途径，对市民的身体健康极为不利。更有一些“少数民族”流动摊贩竟然在景观路段席地设摊，兜售假冒伪劣的饰品、刀具等物，他们不仅态度蛮横，还对过路行人纠缠不清，强买强卖，严重侵犯了消费者的合法权益。

（四）扰乱正常的经济秩序。流动摊贩不交税，无营业执照，所售商品往往是“三无”商品，且任意定价，严重扰乱了合法经营单位和个人的利益，为假冒伪劣者提供了市场，影响了经济社会健康发展，城管部门经常会收到合法商店的举报电话和投诉。

（五）浪费和摧毁公共设施。流动摊贩占用了本应属于全社会的公共空间和道路，据报载，因占道等原因，一般城市道路的保用期已由过去的10年左右降低为3至1年。

（六）严重影响城市形象和品味。随着城市建设步伐的不断加快，城市的基础设施越来越完善，城市环境越来越优美。但是无处不在的流动摊贩使原本宽敞、整洁的街道广场拥挤不堪、肮脏不堪，使城市魅力大打折扣。

综上所述，要从根本上解决无证摊贩，应采取疏导为主、治理为辅、堵疏结合的方针，以城管为主，各个职能部门密切配合，协调一致，齐抓共管。

城市道路调研报告范文第3篇

被誉为“中国五金之都”的永康，这几年经济社会快速发展，然而，在高速发展过程中，也出现了许多矛盾和问题。这些矛盾和问题，与垂直管理部门有着密切的关系。人民群众把目光投向了这些部门，顺应民意，永康市人大常委会也把监督的触角延伸到了这些部门。

缘起

2004年盛夏，对永康的企业是一个重要的考验。这个夏天，永康以五金铸造业、有色金属加工业为主的特色工业经济高速发展的同时，电力消耗很大，电力供需矛盾十分突出，问题集中爆发。“双夏”期间，全市电力供需负荷增至27万千瓦，而统一分配的电力指标只有14.9万千瓦，供需缺口接近50%。虽然供电部门多次制定有序用电方案，实行让电于民政策，鼓励企业自备发电机发电，政府也给予一定的补助，但面对突如其来的“电荒”，谁都没有思想准备。企业不敢接大订单，车间闷热异常，城乡基本上黑灯瞎火，居民几乎每晚点蜡烛……一时间，群众怨声载道，人们纷纷指责供电局。部分人大代表也主动持证视察供电局，要求给个说法。在一片社会呼声中，部分人大代表强烈要求“质询供电部门”。

在每年的人代会上，人大代表对供电部门提出的建议意见起码也有五六件。这些问题说大不大，说小不小，老百姓须臾不离，只能要求职能部门解决。而如供电这样的垂直管理部门实行企业化管理后，对破坏电力设施等行为往往陷于无奈，对百姓呼声也疲于应付，感觉委屈。

电力部门如此，其他部门也存在类似的问题。但由于是“垂直管理”，对这些部门的监督通常是“盲区”。

不管地方政府和垂直管理部门的关系如何难以协调，只要百姓有要求，职能部门就不能听之任之。市人大常委会敏锐地捕捉到这一社会热点问题。

前些年，永康市人大常委会开展了千名代表评议部门执法工作，对部分垂直管理部门进行了监督，解决了不少执法过程中的老大难问题，受到了群众好评。

既然宪法和地方组织法都有明确规定，地方人大常委会必须保障宪法、法律、法规在本行政区域内的遵守和执行。永康市人大常委会就要持这把“尚方宝剑”破开坚冰，对垂直管理部门进行有力的监督。

在2004年召开的数次市人大常委会会议上，常委会组成人员谈到这个话题总是非常激动。市人大常委会副主任胡德伟指出：“越是群众办事难的地方，人大越是要挺身而出，敢于监督，营造公正高效的办事环境。”

在一次常委会主任会议上，市委书记、市人大常委会主任吴彩星强调，人大监督垂直管理部门，要运用法律赋予的职权，理直气壮、积极主动地监督，要抓住影响当前经济社会发展的诸多问题，有针对性地监督到底。

重拳

2005年初，永康市人大常委会拟定了对垂直管理部门监督的工作方案，决定有计划、有重点地实施，首先对群众反映较大的供电、质监、工商、永康日报社等4个部门、单位开展监督，分别安排了城建环保工委、财经工委、法工委、教科文卫工委作为联系工委，同时吸收部分市人大代表参加。

2005年4月25日，市人大常委会主任会议听取了4个垂直管理部门、单位作的工作汇报，内容包括2005年工作思路和主要工作安排，与本部门直接相关的法律法规执行情况，当前工作中存在的问题，对市委、市人大常委会和市政府的要求和建议。

随即，市人大常委会召开主任扩大会议，听取4个垂直管理部门、单位的工作汇报。会上，常委会领导首先明确表示，不搞面面俱到，重点是汇报部门依法行政、人民群众对部门的满意度等问题。

4个部门、单位都把人大的监督当作改进工作的一次重要契机，工作汇报中坦率地亮出了自身存在的问题和不足。

七八月的永康骄阳似火，但人大常委会相关工委已经顶着烈日出现在各垂直管理部门、单位及其下属单位，走访调研，视察分析，寻找对策，写出实事求是的调研报告。

胡德伟副主任亲自带领城建环保工委，分别组织召开供电局各科室负责人座谈会、下属企业负责人座谈会和全市用电大户座谈会，走访了14个供电所和路灯工区，认真倾听来自基层群众的声音。他们既看到基层电力职工的艰辛，也听到老百姓对“电老虎”的抱怨。

在足足一个月广泛调研、深入分析的基础上，城建环保工委视察组成员再次来到供电局，和供电局领导班子成员一起召开分析会，围绕如何正确履行职责、做好工作交流看法。

随后，城建环保工委专门起草了一份6000多字的调研报告，提交市人大常委会。该报告在肯定成绩的同时，针对供电部门管理、服务、协调和自身建设等方面存在的问题，提出整改意见，要求供电部门进一步理顺关系，明确执法主体，发挥职能部门作用；继续加强有序用电，合理调度生活和生产用电所需；加强规范管理，尽量减少电力资产流失；加强基层组织建设，关心一线职工生活。一共提出6个方面10个问题。并把群众反映强烈的城市道路亮灯难问题列为人大重点关注问题之一。

2005年9月14日，市委书记、市人大常委会主任吴彩星在这份调研报告上，一连作了10条重要批示。

市政府根据人大常委会的意见和要求，召开专门会议，广泛听取各方意见，并深入基层调研，研究解决问题的办法。针对城市路灯多头管理和管理资金缺口大等问题，多次召集供电、建设、城管等有关部门负责人协调会和市长办公会议，出台了《永康市城市照明管理办法》，明确规定城市路灯统一归供电部门维护管理，路灯管理费用，先由电费附加费开支，不足部分由市财政支付。

面对群众的呼声和人大的要求，供电局的整改工作迅速展开。全局上下致力建设“亲和、负责、可靠、可信”的服务新形象，制定实施《有序用电工作规定》，要求局办、调度所、电力营销科等部门严守纪律、步调一致、科学安排，按照“先生活、后生产”，“确保重点、兼顾公平”的原则，公平合理调度，决不允许有“权力电、人情电、关系电”。在落实“十个不准”、“十项承诺”的同时，推出“十项服务举措”，完善客户经理负责制，修订电力故障报修工作流程和服务效能建设监督办法，向客户及时反馈意见，做好满意度调查。

人大的有力监督，促使多方群策群力，多渠道解决了用电难亮灯难问题。如今城区三江六岸华灯绽放，灯火辉煌，一座美丽的不夜城重现在市民眼前。

供电部门工作上的进步，人民群众看在眼里。人们从不理解到理解，已经消除了愤愤不平的情绪。

产品质量和食品安全监管面广量大，牵涉千家万户的切身利益和生命安全。针对人民群众反映强烈的消费安全问题，市人大常委会在听取工作汇报和广泛调研的基础上，对工商局进行了专项督办。

工商局积极行动，在加强食品流通领域质量抽检基础上，积极开展食品安全专项整治，组织力量对媒体曝光的“苏丹红”食品、饮用水、保健品、调味品、月饼等不合格食品进行清查，对不合格商品立案查处，予以撤柜或销毁处理。工商局联合烟草、卫生、质监局等有关部门，对假烟、医疗器械、游戏机、不合格计量器具等假冒伪劣产品（共价值100多万元）进行了现场销毁，打击了制假、售假者的嚣张气焰，老百姓拍手称快。

作为全国闻名的“五金之都”，产品质量时时刻刻悬在每个人大常委会组成人员的心头。质监局也成为人大监督的另一个重点。

2005年9月21日，永康市人大常委会组织部分代表视察产品质量法贯彻实施情况，听取质监局情况汇报，实地考察了有关企业。在肯定企业狠抓产品质量促使永康区域经济长足发展的同时，要求政府加大监管力度，进一步对企业在新产品开发、技改和人才引进使用以及一些硬件设施配套上存在的问题及时整改，要求政府要继续坚持品牌培育工程，提高“五金之都”知名度。

质监局根据人大常委会的意见，在市政府支持下，成立了以市长为主任的产品质量和食品安全委员会，各镇、街道成立了食品安全领导小组。市政府就进一步加强产品质量和食品安全工作提出了3年整治目标。质监局联合工商、公安、卫生、税务、经贸等部门协同作战，并与新闻媒体配合，对涉及食品安全、特种设备安全的行为始终保持高压态势，质量立市、打假治劣的观念逐渐深入人心。

质监局多次集中组织大规模拉网式检查，有力打击了五金生产和食品加工业中的违法行为，促进企业在质量上下功夫。继永康市王力、步阳安全防护门摘得“中国名牌”桂冠后，2005年年底，飞鹰牌不锈钢餐具、群升牌太阳能热水器、超人牌电动剃须刀又荣获国家免检产品称号。

深入

垂直管理部门与当地党委、政府“脱钩”后，大都有“脱离地方束缚”之感，因而当初总认为人大监督是无事找事、存心找茬 。随着人大监督工作的进一步深入，尤其是在调研中发现一些多年悬而未决的问题，以及到基层了解的第一手材料，提出对策，并使问题得到根本解决，部门领导最终改变了观念。

供电局局长王宣斌深有感触：“想不到人大的监督使我们看到了平时自己看不到的问题，使一些老大难问题很快得到了解决，促进了我们的工作，真的很感激！今后要更主动地接受人大的监督。”

这里还有一个小插曲。一次市人大常委会城建工委在供电局所属的明珠大酒店召开供电部门中层干部座谈会，刚好金华市电力局的一位副局长也在隔壁开会，当即把永康供电局的负责人叫去，问：“怎么人大管到你们这里来啦？”后来还是这位副局长，听了永康供电局同志的汇报后，专门过来向人大的同志道谢。

永康市人大常委会对垂直管理部门实施监督，取得了双赢的效果。

城市道路调研报告范文第4篇

关键词：交通规划；教学内容；模式创新

中图分类号：G642.0 文献标志码：A 文章编号：1674-9324（2013）50-0030-02

一、交通规划课程改革的必要性

交通规划是交通工程专业核心课程之一，它解决的是交通规划的理念、原则、思路、程序、步骤与模型方法等问题。通过这门课程的学习，应使学生能够充分掌握交通规划的步骤及重要的规划理论模型，并具备一定的交通建模学术视野和理性分析技能，该课程对于学生专业素质培养和从业能力提高都具有举足轻重的地位。20世纪80年代交通规划进入我国，在我国交通基础设施建设优化决策方面交通规划学科提供了重要的基础技术支撑。然而，新形势下特大、大城市交通基础设施经过大规模建设之后已逐渐趋于缓和，交通规划工作已由建设之初注重建设规划转向了建设与管理并重，即由粗放型转向了精细型，更加注重用科学的理论和方法来解决现代交通问题。目前交通规划课程的教学内容和模式显然与现代交通科学的发展尚不相适应。现代交通科学的本质在于采用自然科学的方法来理解交通行为，用数学模型刻画交通现象，用计算机模拟方法提供计算实验，从而揭示交通流的演变规律和交通拥堵的形成机理，解决出现的交通问题。因此，为满足新形势下创新型交通规划人才培养的需要，在《交通规划》课程教学中必须贯彻科学研究对于新形势下交通规划的要求，必须注重传统规划理论与方法的更新，必须给学生提供一个能够运用新的手段去亲身实践的创新平台。

针对交通规划课程教学中存在的不足，以“模型—计算实验—应用”为教学改革主线，对交通规划课程教学内容和模式进行创新研究。

二、交通规划课程教学内容改革

1.交通工程专业培养计划的梳理和调整。本专业方向以培养具有道路系统规划设计、城市及区域交通规划、交通工程项目设计，能在国家与省、市的发展计划部门、交通规划与设计部门、交通管理部门等从事交通运输规划、交通工程设计、交通控制系统开发等方面工作的高级工程技术人才为目标。引进和借鉴国内外交通工程专业课程设置、实验实践实习等研究成果，梳理了前修课程，包括数学建模、运筹学、系统工程、计算机编程、交通工程学、交通调查与分析等课程的教学内容和教学时间，营造了相互衔接的交通规划课程教学环境。为避免课程内容重复，同时保证课程之间相互衔接，对部分课程进行了调整，如交通调查与分析是交通工程学中一个章节，则不单独开设此课，将该部分内容放入交通工程学中，结合现场实验课详细讲授；将系统工程与交通工程学教学时间进行了调整。另外加强了计算机技术内容，在原有计算机基础、C语言等基础课程基础上，增设了专业方向（规划与管理）交通仿真技术课程，加强本科生实际应用能力培养。

2.基础理论教学内容改革。所谓交通规划，是指根据特定交通系统的现状与特征，用科学的方法预测交通系统交通需求的发展趋势及交通需求发展对交通系统交通供给的要求，确定特定时期交通供给的建设任务、建设规模及交通系统的管理模式、控制方法，以达到交通系统交通需求与交通供给之间的平衡，实现交通系统的安全、畅通与节能、环保的目的[2]。本次教学内容改革中引入交通网络建模、空间区位理论，增加城市物流规划内容，改变以往描述性的交通规划教学内容，加强了基础理论教学，形成以交通建模为核心的教学内容。

三、交通规划课程实验教学内容改革

《交通规划》课程实验教学内容重点在培养学生软件应用能力。它的重要性体现在它能将基础理论知识与实践应用相结合，即需要知识的积累，也需要知识的实际应用。软件的许多应用模块全部是基于交通规划的基本理论生成的，如在进行交通生成预测时，软件提供了交叉分类法、回归法、离散选择法等基本方法，只要具备了原始数据、设置好各项参数，就可以得到预测结果。构建实验教学平台，包括交通仿真软件、数值计算软件、地理信息系统软件，注重培养学生对交通流和交通网络流的分析模拟计算能力，实现学生能够运用规划软件进行实际项目操作的目标。2012年我院利用中央与地方共建高校项目购置了供实验教学使用的交通信息采集系统，如雷达测距仪、视频采集仪、微波交通调查仪，同时利用实际交通科研项目将采集到的现场观测数据接入到实验室，同时利用数据库、信息融合等基础理论技术，建立了交通信息采集与处理评价系统实验平台。这给学生提供了一个利用在真实环境下进行交通方案改善及修正理想条件下的研究成果的平台。

实验教学内容主要由两部分组成：一是专项规划案例教学。结合各种规划案例，包括公路网规划案例、城市道路网规划案例、公共交通规划案例、城市轨道交通规划案例、交通项目评价影响案例及停车场规划案例等等，使学生熟悉各专项规划的基本流程及规划原理；二是重点培养学生交通建模能力和交通规划操作能力，加强学生进行交通软件操作学习，包括交通仿真软件TransCAD、VISSUM、EMME-3、CUBE等，交通制图软件AutoCAD，地理信息系统软件MapInfor、ArcGis，数理统计分析软件SPSS以及EXCEL等。两部分内容相辅相成，缺一不可，案例教学采用课堂讲授与学生讨论的形式，而软件学习则是实验室指导与学生自学相结合的形式。

四、《交通规划》课程实践教学改革

交通规划是一门应用性很强的课程，实践教学作为理论联系实际的重要环节，对大学生创新思维、动手能力和分析问题及解决问题能力的培养至关重要，而这也是工程应用型人才所必须具备的能力。交通规划课程的实践教学包括交通调查实习、软件应用实习和课程设计等。实践教学改革采用案例调研和分析式的实践教学方式，并和理论教学相互穿插，建立从表象认知到提高交通现象洞察能力的实践环节框架。

1.交通调查实习改革。交通调查是进行交通规划的前提和基础，关系到整个规划的成败，因此具有十分重要的地位。传统做法是教师扶着学生开展实践活动，学生学习积极性不高。近年来，交通运输工程系与基层有关部门开展了广泛的交流与合作，结合学生实习，在当地开展了《交通规划课程设计》教学实践环节，把学校教学与为基层解决实际问题紧密结合。尤其是交通大调查前期调查方案设计工作中，将案例调研和分析式的实践教学方式融合在一起，教师给予学生充分的自由，这是教师真正站到指导实践位置上的新型实践教学模式，放手让他们进行方案设计、人员组织及协调工作，并进行及时指导。实现实践教学与课堂教学的有机融合，以此培养学生独立工作的能力，充分发挥其主观能动性。

2.课程设计。课程设计是对所学交通规划理论和方法的总结和深化，其目的是巩固学生所学基本知识、基本理论、基本方法；熟悉并掌握交通规划的各种方法、内容、步骤、注意事项；培养学生收集有关交通调查数据并进行处理与分析的基本技能；训练学生综合运用本课程及相关专业知识，解决交通规划实际问题的能力；通过理论和实践的紧密结合，重点提高学生分析问题、解决问题的实践动手能力，为培养工程应用型人才打下坚实的基础。课程设计学时一般为两周，题目选择一个简化的交通规划课题，可以以4～5个交通小区的区域展开，指导教师给出规划要求、规划年限、路网结构以及社会经济指标数据等原始数据，学生根据给定的条件，利用交通规划理论知识，借助计算机软件，完成原始数据的分析与处理、交通需求与社会经济指标相关性分析、交通需求预测，给出规划方案并对其进行评价。在此过程中，学生通过方案设计、软件应用、编程计算等能够全面提高自己。

3.软件应用实习。作为工程应用型人才，掌握一定的本行业专业软件是必备的基本技能之一。交通规划由于要处理海量的数据更是需要计算机辅助完成。学生通过软件实习，不但能够进一步了解交通规划的基本原理，加强对专业基础知识的认识和了解，而且通过实际操作，交通规划理论的实际应用能力也得到提高，有利于纠正学生认为学完交通规划课程以后没有用处的错误观点。利用交通规划软件提供的众多模型和方法，结合教学案例完成交通分配、路径选择、物流规划、公交规划等实际应用过程教学训练，让学生掌握利用软件进行交通规划基本方法。

软件应用实习采用案例教学启发式教学方法，充分调动学生的学习兴趣。比如在规划软件实习课上可向学生展示各大中城市综合交通规划图、交通组织图，调动学习积极性。案例选择得当，可以使学生更快掌握操作方法，达到事半功倍的效果。案例有虚拟案例和实际项目案例，各有优缺点。通常在教学案例中，根据需要，将两种案例形式结合使用。先通过虚拟案例，从简单开始，再从实际项目中抽取复杂一点的案例，进行实践性训练。由简入繁，循序渐进地展开教学。

五、教学组织形式和考核方式改革

采用学习团队式的分组教学组织形式，组内成员合理分工，共同完成课程作业和案例调研，组织各团队的成果交流；改变侧重个人考试成绩的考评方式，在学生个人理论考核成绩、小组调研报告成绩的基础上进行综合评定。

六、结束语

在新的交通形势下，传统交通规划理论和方法与现代交通科学的发展尚不相适应，不利于创新型人才培养。提出“模型-计算实验-应用”视角的交通规划课程教学内容改革以及模式创新，通过对专业人才培养方案的梳理和调整，实践、实习环节以及考核方式等方面进行改革，以此培养学生综合能力。

参考文献：

[1]杨敏，陈学武.“理论、科研与实践密切结合”的《交通规划》教学模式研究[J].理工高教研究，2010，29（03）.

[2]王炜，陈学武.交通规划[M].北京：人民交通出版社，2007.

[3]韩风春，刘东，翟润平.《交通工程学课程设计》实践与教学改革研究[J].中国人民公安大学学报（自然科学版），2006，47（1）.

[4]秦焕美.交通规划软件实验教学研究[J].实验室研究与探索，2007，26（2）.

城市道路调研报告范文第5篇

结合当前工作需要，的会员“婧05”为你整理了这篇关于我县城区市政设施建设与管护情况的调研报告范文，希望能给你的学习、工作带来参考借鉴作用。

【正文】

为全面了解我县城区市政设施建设与管护情况，不断完善城市功能，提升城市管理水平，进一步推动我县城市建设和管理工作有序开展，根据县人大常委会2020年工作要点安排，9月下旬-10月中旬，县人大常委会组成调研组，通过召开调研前期碰头会、查阅相关资料、现场实地察看等方式，对城区市政设施建设与管护情况进行专题调研。10月22日下午，召集了县政府分管领导和住建、工信、水利、城管、交管、新城管委会、创建办、供水、供电、移动、电信、燃气等部门单位以及义宁、宁州、竹坪三个乡镇的负责人进行汇报座谈。现将调研情况报告如下：

一、城区基本情况

我县城区规划用地面积39.5平方公里，城市建设用地面积24.72平方公里，其中道路与交通设施用地3.39平方公里，公用设施用地0.45平方公里，绿地广场用地5.95平方公里，城北、城南、城东、良塘、黄田里五大板块纳入市政管理范围。

二、城区市政设施建设与管护基本情况

近年来，为打造功能完备、品质一流、特色鲜明、宜居宜业宜游的三省九县区域中心城市，我县制订了《修水县城市功能与品质提升三年行动方案》，在城区市政设施的规划、建设、管护等方面做了大量工作，采取了很多行之有效的措施，城市各项基础功能设施逐步完善，有效推动了城市功能与品质提升。

㈠市政规划编制逐步完善。县政府及相关部门注重发挥规划引领作用，坚持先规划、后建设原则，编制了《修水县城市总体规划(2011-2030)》（2015调整），完成了城北、城南、良塘、黄田里规划编制，出台了《修水县城排水工程专项规划（2010-2020）》、《城区污水规划系统方案调整论证报告（污水专项规划）》和《绿地系统专项规划》等专项规划，初步形成以城市总体规划为主导、各专项规划为补充的城区发展规划格局，市政规划不断完善，功能布局更加合理，修水特色逐步凸显，为我县城区市政设施建设和完善打下了坚实基础。

㈡市政基础设施明显改善。一是投入力度大。近年来，县财政累计投入近1亿元用于一批道路升级改造、污水处理、停车场、垃圾处理等市政公用基础设施建设；投资2亿元，建设秋湖里大桥等桥梁6座；投资5.62亿元建成黄田里东西大道、南圳大道等路段，拓宽改造竹坪大道和西互通；投资1亿元建成黄田里滨水生态等公园以及路网景观带；投资2500万元用于城区河道治理；投资7900万元新建和改造城区供水管网、水表智能化；投资8533万元解决工业园区超负荷问题以及老城区配电网改造；每年投入200万元对电子警察进行建设和维护。投入力度前所未有，城市服务功能日趋完善。二是覆盖面积广。随着城市框架进一步延伸，城市发展格局越来越大，市政设施覆盖面积越来越广。三年来，全县各通信公司共建设地下弱电管网95.8km；建设燃气管网27km、庭院低压管网20km，城区覆盖率达80%；提升改造城区河道41.27km；建成区城市道路里程146.66km，道路面积300.13万㎡、人行道总面积58.37万㎡；建成区排水管网209.58km、污水管网79.2km；公共绿地面积329.51公顷，人均公共绿地面积19.03㎡/人。三是建设进度快。先后完成秀水大道白改黑、横坑商贸城道路改造、五杰广场、安坪路沿线塌方治理、创业大道延伸线、幕阜大道路灯安装、修水大桥亮化改造等工程，对城区裸土菜地进行补种和城区主次干道绿化提升，完成洪坑大道一期绿化景观工程和县城水生态综合治理工程-黄土坑河治理工程（三期、四期）以及南桥河管网改造工程建设，完成城区农贸市场改造、宁红大市场整治提升，建设进度不断加快，城区基础设施日趋完善。四是配套范围宽。在建生活垃圾焚烧发电项目，垃圾无害化处理能力1000吨/日，新增转运设施规模120吨/日，新增环卫车辆14辆，各类环卫作业机械基本齐全，机械化清扫率达到40%左右，已初步建立城区垃圾集中收运处理体系，并积极推行垃圾分类试点工作；建成停车场19个，停车泊位1519个，道路两侧施划停车泊位1969个，交通信号灯29处，电子警察60处，各种交通标志标示牌1100余块；公交站台125个，其湾式站台2个；中间隔离护栏3500米，人行道护栏5000米；响应“厕所革命”，累计新建公厕33座；建成区路灯7680盏，亮化设施200处，保障亮灯率达到96%以上。

㈢城市宜居品质持续优化。一是城区交通堵点逐步疏通。新建了汇源小学人行天桥、四中地下通道，消除学生通行安全隐患，黄田里大道地下通道、良塘公园人行天桥、修河景观桥正在有序建设过程中，将有效提升重点区域道路通行能力。二是老旧小区改造稳步推进。三年来，先后投入资金1.15亿元，完成老旧小区改造3个，正在改造中4个，通过增设部分停车位、优化小区环境、完善小区功能等方式，有效缓解小区周边道路停车压力，老旧小区居住品质明显改善，居民反响良好。三是市民休闲场所日益完善。先后建成马家洲、大洋洲、良塘、黄田里滨水生态、竹坪河滨水生态等公园，完成配套路网景观带以及防洪、美化亮化工程，市民休闲娱乐更加方便，城市功能不断优化。

㈣市政设施管护不断加强。对市政设施实行全方位、全天候维护管理，注重设施的使用率。一是管护部门积极履职。城区市政设施建设与管护涉及部门多、内容广，相关主管单位成立了对应股室部门，履行建管职能，如县住建局成立了建设股、建管股、园林所、路灯所、污管办等专门管护机构，市政设施管护工作分工明确，各司其职；供水、供电、燃气等单位专门组建了应急抢险队伍，确保设施故障处置及时。二是管护机制日益完善。县住建局、县城管局等单位对市政设施管护按网格化管理要求，划片分区管理城区的绿地、道路、桥梁等设施，按照“定人员、定路段、定标准、定时间”的巡查责任制，进行“地毯式、立体式”零界限排查，同时成立考核小组定期对责任干部进行考核。三是管护成效更加明显。部分市政管理部门积极推行徒步巡查法，便于有效发现问题，及时解决问题。近三年来，城区共计维护路面5185㎡、人行道37017㎡、厕所5座，更换路灯5800盏（其中更换新型LED路灯965盏）、井盖和盖板2090个，清理排水井1954个，新做雨水井54座，维修排水排污管道200m，管护成效较为明显；交管部门结合主要路段、重要时段交通流量变化特点，通过合理调整交通信号配时、智能化监控、电子抓拍等方式，加强道路交通秩序管控，较大提高了城区道路通行能力。

三、存在的主要问题

调研中发现，县政府及相关职能部门在市政设施建设与管护中做了大量工作，近几年城市发展、城市面貌、功能布局都取得了较好成绩，但是在城市发展规划、智能管理、设施建设与管护等方面还存在一定的短板，主要表现在以下四个方面：

㈠专项规划编制相对滞后。随着城市化进程逐步加快，城市发展空间不断拓展，智慧城市、海绵城市、生态城市、人文城市等城市发展理念已深入城市规划和建设管理之中。目前，我县执行的仍然是2015年调整的城市总规，部分市政建设专项规划还存在空白，如强弱电、市政管网等方面没有制订专项规划，有的专项规划还不够全面、调整不够及时，不能满足城市建设快速发展需要，特别是城北老城区、东城区市政专项规划方面还存在薄弱环节，与城市总体规划衔接还不够紧密，与多规合一要求还有差距。

㈡市政基础设施仍需提升。一是交通设施不够完善。一方面城市交通治堵前瞻不足，随着车辆增多，原有道路结构已跟不上形势发展，尤其是老城区、东城区道路狭窄，功能不全，瓶颈路段多，通行能力较差，虽然近几年来加大了城区交通基础设施建设和提升力度，但仍不能满通流量猛增的需求，如宁红大道、凤凰山路、沿江路、衙前大道等，长期出现固定时段交通拥堵。另一方面停车需求激增，静态交通压力不断攀升。城区现有汽车保有量2.5万辆，共有停车泊位30117个，其中商住小区、行政企事业单位、酒店等停车泊位26629个，公共停车泊位相对偏少，并且布局不均，城区公共停车场及道路两边施划的泊位仅有3488个，已建成的公共停车场，城北区16个，城南区2个、良塘区1个，东城区一个也没有。一方面总停车位供大于求，另一方面车辆无处停放，部分商住小区地下停车场闲置，有的只售不租、有的售价过高、有的出售给其他单位或企业，小区业主车辆无处停放；有的小区建设之初，规划停车位明显不足，大部分小区车库改装另作他用，导致周边人行道、交通主干道等区域车满为患；公共停车场收费标准相对偏高，计费标准不一，市民宁愿冒着违章风险也不愿进停车场，停车场大量车位空置。10月份开始，县城市管理局联合县交管大队集中开展城区人行道违法停车综合整治，人行道上除施划的停车泊位外，不得再停放汽车，小区停车压力骤增。老旧小区、早期建成的居民楼几乎没有配置停车位，如城北沿江路沿线，公共停车位严重不足；一些大型商业中心周边，停车问题日益严峻，如联盛购物广场周围，经常车满为患、交通不畅。第三，东城区交通基础设施不够完善，主干道非机动车道缺乏，机动车与非机动车混行，加之沿线学校较多，安全隐患较大。此外，公交枢纽虽已建成，但仍未投入使用，大型货车停放问题依然突出，一些大型货车夜间路边随意停放，存在严重交通安全隐患，黄港片区短途客车面临即将无处可停等问题。二是环卫设施有待加强。城区内公益环卫设施仍有不足，如东城区建成公厕仅2座，其中一座位于黄庭坚纪念馆内，下班时间不对外开放，城南区公厕设施依然较少；城区垃圾转运站9个，其中良塘敞开式垃圾中转站无渗透液、除臭系统处理，对周边环境影响较大；垃圾分类投放设施不够齐全，尤其是一些餐饮单位厨余垃圾乱堆乱放现象严重，污损路面，影响市容市貌；城区污水处理厂急需扩容改造，直达生活污水处理厂的污水压力管仅有一处，已满负荷运载，需增设一根DN800污水压力管，城区污水管网每年虽检测一段，但仍旧不够到位；城北、城南雨污分流还需加快推进，城东区域有的污水还没有进管网，居民小区阳台上的排水大部分都没有纳入污水管网，含磷重、污染大。三是配套改造还需提升。城区老旧供水管网、燃气管网有的出现漏损，供电线路、通信管网“蜘蛛网”现象依然存在，有的线路触手可及，隐患较大，需要更新改造；一些小微市政项目在建设与管护时质量不高，如有的小区与道路交接口，地面砖反复修补，甚至一年挖几次；有的部分路段盲道和残障设施不健全，影响残障居民通行。

㈢城市品质功能尚存短板。一是绿化品质相对不高。尽管目前全县已建成的城区绿地率达40%以上，已基本达到2030年规划水平，但由于城北、城南一些公共绿地建成时间较早，部分绿化苗木品质相对不高，有的出现干枯损耗补种不够及时，如城北南门头至晚晴乐园沿河红豆杉等树木有枯死现象，与新时代城市功能要求相比，仍有差距，还需逐步更新改造和提升。二是休闲广场布局不均。休闲广场是提高城市品位、拓宽休闲空间的具体形式，我县市民休闲广场还有欠缺，尤其是东城区“第二代”老城区，小楼盘见缝插针，市民无休闲健身场所，部分居民甚至在高速公路连接线上散步，在主干道旁边跳广场舞，安全隐患很大。三是亮化工程更新不快。近三年来，城区更换了连接线、山谷大道、沿江路、衙前路等城区部分主要道路新型LED节能路灯965盏，还有大部分主、次干道路灯尚未进行更换，一些路灯安装年限较长，采用的都是老旧、耗能的照明材料，照明效果不理想。个别小街小巷还还没有路灯，有的线路老化，城北大部分巷道路灯直接从公用线路搭线取电，存在安全隐患。

㈣统筹协调仍有提升空间。一是市政设施多头管理。市政设施管护涉及住建、创建、环卫、市政、绿化、行政执法等多个部门单位，监管主体多且部分职责交叉，部分公共区域和设施既有主管部门，又隶属社区、乡镇，多个单位管理，责任落实偶有空档。有的管线施工单位在建设过程中“各自为政”，破挖随意性较大，管网建设标准不一，个别施工单位只管建设，不管维护，造成他人管线损坏情况时有发生，管线损毁市政设施恢复原样时标准降低。二是责任划分不够明确。部分交叉区域监管主体责任不明确，造成不少地段垃圾成堆无人清理，成为城市卫生“死角”。如黄田里大道，以道路两侧绿化为界，道路中间归新城管委会管，绿化两边归宁州镇管，造成环卫清扫中间往两边扫、两边往中间扫的情况屡禁不止，引发不必要的矛盾。三是市政维护不够及时。市政管护与精细化管理要求仍有差距，市政维护维修时效性还有待加强。有的路面破损较快，维护维修未能及时跟进，车辆行驶存在安全隐患；有的人行道、路灯、交通标识标牌、户外运动健身器材、井盖排水盖板等设置不够规范，有时出现损坏，维护不及时，影响居民生活和出行不便。四是日常管理有待提升。有的人行绿化道路面保洁不够及时，影响市容环境，如秀水大道人行绿化道路面，落叶清扫不到位；市政设施建设与管护人员、交管警力、片区管理用房等配备依然偏少；市民爱护市政设施意识有待提高，破坏花果树木、随意拆除挪动市政维修围板等时有发生，还有个别餐饮商家、铺面经营者随意破挖人行道，埋设油烟管道、排水管，日常管理还需加强。

四、意见建议

㈠强化规划引领，促进城市功能完善。一是注重规划引领。规划是城市发展和管理的基础，要以《修水县城市总体规划(2011-2030)》为统领，以“城市双修”为抓手，以改善生态环境、提升城市品位、补足城市短板为重点，尽快完善、编制相关专项规划，确保规划超前、科学、形成整体，达到多规合一，实现精心规划、精致建设、精细管理、精美呈现。尽快启动地下管网设计施工图档案整理，集中归档管理，确保地下管网设计有据可查、施工精准合理。二是强化规划执行。重规划的同时，也要重执行，要强化规划执行意识，规划制订了，就必须严格按规划执行，避免执行随意性。要加强《中华人民共和国城乡规划法》、《九江市城市市容管理条例》等法律法规的贯彻实施，严查各类乱修乱建乱改乱占等违反规划行为，加大处罚力度，确保规划执行的严肃性和刚性约束力。

㈡完善配套建设，提高城市承载能力。一是加快城区市政设施维修改造。建立市政设施年检机制，每年末对城区市政设施进行全面摸底汇总，制定维修改造计划，编制预算安排，第二年有针对性的进行维修改造和提升。尤其是供水、供电、供气、通信管网、人行道、井盖、盲道及残障设施等影响群众生活和出行的市政基础设施，有损坏的及时维修，有隐患的及时整改，有条件的改造提升，并把好质量验收关，如地下弱电管网建设改造、残障设施完善提升等，确保将群众生活不便将至最低限度。同时，相关职能部门要积极筹措、整合资金，加大投入力度，加快施工进度，提升资金使用效率，对已纳入市政设施相关规划的项目，要制定计划，尽快启动施工，使城区市政设施更加完善、更加便民。二是提升城区道路交通通行能力。优化交通设计，加快城区部分道路拓宽、改造和提升，同时可通过举办市民听证会，充分征求市民、交管部门意见等方式，积极改善交通环境，如可将有条件改造的公交车站改造成港湾式公交停靠站，缓解上下客造成的交通拥堵。进一步加大城区交通管理科技投入，不断完善交通标志标线和重点路口智能灯控设施，保障畅通通行；针对商圈、市场、学校等人流密集区域的拥堵路段，在科学论证的基础上，通过科学调整绿化带、增设过街地下通道或架设人行天桥等方式，缓解交通拥堵，如宁红大道银河湾至向阳骨科医院路段，可通过科学调整绿化带等方式，提升道路通行能力；对已建成的公交枢纽站，要尽快验收并交付使用，确保东片区、黄港片区短途客车有序停放；加快建设湘竹大型货车停车场，消除安全隐患。三是合理利用城市空间缓解停车难。对城区停车情况进行深入调研论证，推动智慧停车建设，试点建设一部分占地面积小、使用效率高的智能停车场、停车楼，切实缓解停车难，并在各片区主要入口设置电子诱导屏，引导群众有序停车；进一步盘活小区地下停车场和城区停车场资源存量，对一些收费停车场采取政府收购或补贴等方式，让利于民，实现市民低价或免费停车，助力县内静态交通秩序改善，提高城市车位的公共资源利用率；有序开放城区行政企事业单位停车场，在科学论证的基础上，有计划、分时段、逐步开放，明确收费标准，停放社会车辆；有条件停车的人行道、主次干道，适当施划停车位，缓解供需矛盾；四是加快环卫设施建设提升处理能力。全力推进垃圾焚烧发电厂年底前建成并投入使用，对城区垃圾中转站、公厕等基础环卫设施，在考虑服务半径需要和周边居民生活影响的基础上，加快建设、提升和规范管理；加快环卫市场化运营推进力度，加强垃圾分类工作宣传和推广实施，提升市民垃圾分类意识，配齐垃圾分类投放设施，减少垃圾混合投放造成环境污染；制定城区污水管网检测计划，加大检测力度，消除污染隐患；加快生活污水处理厂扩容改造和污水管网运载能力建设，缓解污水处理压力，满足城区生活污水处理需求；加大雨污分流推进力度，启动小区阳台排水纳入污水管网系统改造，减少雨污混流、生活污水直排造成环境污染。