固定资产的登记和管理
前言：想要写出一篇令人眼前一亮的文章吗？我们特意为您整理了5篇固定资产的登记和管理范文，相信会为您的写作带来帮助，发现更多的写作思路和灵感。
固定资产的登记和管理范文第1篇
关键词:高校;固定资产;实物管理;会计核算
一、引言
高校固定资产是保证学校正常教学、科研、生活的基本保障。是反映高校教学投入。衡量学校办学实力的重要标志。近几年来高校固定资产管理成了人们关注的焦点。针对高校管理工作的薄弱环节,许多专家学者对固定资产管理进行了研究,高校固定资产管理工作有所改善。随着高校教育快速发展,高校对固定资产的投人大幅度增加,而高校固定资产管理和核算中的薄弱问题却仍然存在。本文主要分析高校固定资产总账与所属明细账、实物账及固定资产实际价值不相符的原因,探析高校固定资产核算和管理中存在的问题,以进一步加强高校固定资产的核算和管理,最终实现固定资产的保值、增值,提高固定资产使用效益的目标。
二、高校固定资产管理与核算中存在的问题
高校对固定资产的管理方法多样,但基本上分为两类:一类是设置资产统一管理机构,设置一级实物总账、资产卡,对固定资产实物进行统一管理,分管部门和使用部门进行二级、三级管理;另一类是没有统一的管理机构,实行分散分块管理,即设备管理部门管理教学科研设备,后勤管理部门管理家具和房屋建筑物,图书馆管理图书资料等。固定资产的会计核算则根据资产管理部门并具的固定资产验收单、发票及报废、调拨等相关原始凭证,设置固定资产总账和分类账进行固定资产的增加与减少的核算。据调查,在实际工作中常常发生固定资产会计总账、分类明细账与资产管理部门、使用部门实物总账、明细账、资产卡不相符,资产的账面价值与实物价值不相符等问题,严重影响了会计信息的真实性、完整性和及时性。究其原因如下:
(一)相关的管理、会计核算人员对固定资产的管理政策、法规了解不深,管理意识薄弱,固定资产增、减变化时登记、建卡不够规范,固定资产会计核算不规范,造成固定资产账账不符、账实不符。
1系统设备固定资产登记不正确,会计核算不规范
(1)系统设备是指由多个可单独使用,且使用寿命不同的设备组合。一些高校没有按系统里的单独设备登记实物账及记录会计账,整套设备作为一项固定资产进行验收登记和核算,当系统中的某个设备需更换时,资产管理部门对新更换的设备不再开具固定资产验收单进行重新登记,财务也不作固定资产增加核算,而只作为设备修缮费支出。由于所购设备时间、地点、品牌、初始入账价值等存在差异,即使同一设备,新更换的设备往往与原设备金额不相等。由于新更换的设备不进行固定资产的核算,反映在会计账上该套设备只是初始入账固定资产原值,使固定资产账面价值与实物价值不符。
(2)一些高校对系统设备虽按所组成的单独设备进行了登记,但设备投人使用前的税费等在各设备之间分配不合理,造成固定资产初始计量不准确,固定资产账面价值与实物价值不符。
2各教学部门、科室订购的图书资料和一些属于固定资产的设备,没有开具验收单进行固定资产登记,财务部门也没有告知管理部门就进行固定资产增加的会计核算,使得资产管理部门的实物账与会计账产生了差异。
3因各种原因不及时清理已淘汰、报废的固定资产,在清理报废时也不按规定程序办理固定资产出售、报废、毁损、丢失等手续,资产管理部门没有做减少固定资产的登记,财务也不进行固定资产减少的核算。已淘汰、报废的固定资产早已不存在,也没有人去追究固定资产减少的原因,造成固定资产账账、账实不符。
4在原有基础上进行改建、扩建的固定资产,应按改建、扩建发生的支出减改建、扩建过程中的变价收人后的净值增加固定资产价值。但实际操作中,由于改建、扩建工作主要是后勤部门、基建部门负责实施,工程结算审计后,财务部门按审计结果进行财务决算,会计核算只作修缮费支出处理,财务部门、资产管理部门及使用部门均没有意识到要进行固定资产增加登记和会计核算,造成固定资产实物价值与固定资产账面价值不相符。
5接受捐赠的固定资产,有些资产管理部门和使用部门登记了实物账,但因为不用支付款项,管理人员没有意识到需要开具固定资产验收单进行会计核算;有些资产管理部门、使用部门既没有登记实物账,财务也不作任何固定资产增加的账务处理,这样就造成固定资产账账、账实不相符。
6对已经注册独立经营的校办产业投入的固定资产,固定资产实物已转出学校,但没有办理投资转移手续,不做固定资产减少的账务处理,学校固定资产账面价值仍是原价值,使得学校固定资产账面价值与实物不符;同时,经营单位不进行固定资产增加的核算,不计提折旧,固定资产产权不明,账务不清。无形中造成国有资产流失。(二)原有的固定资产核算和管理相关制度、法规对固定资产价值的真实性、完整性和及时性的影响
1由于高校会计制度是以收付实现制为基础对固定资产进行核算,会出现以下情况:固定资产验收后,资产管理部门根据本部门填写的固定资产验收单,对固定资产的增加及时地登记实物账与明细账,建立了卡片;而财务部门有时会遇到资金困难,拖延付款的情况,会计制度对未支付款项的会计事项不要求做账务处理,付款时才进行增加固定资产的会计核算,这种时间上的差异使得会计账与固定资产实物账不相等。
2现行高校会计制度规定,已经投入使用但尚未办理移交手续的固定资产,可先按估计价值记账,待确定实际价值后,再进行调整。对这部分固定资产,财务部门按规定先进行会计核算,做固定资产增加的账务处理;资产管理部门则在固定资产实际价值确定后,才填写验收单登记固定资产实物账,并建立卡片。有些高校对这部分固定资产既不按规定估价入账也不登记,有些工程竣工几年都未结算,这种时间上的差异,使会计账与固定资产实物账不相符:固定资产账面价值与实物价值不相符。
3高等学校财务制度规定,一般情况下,高校的固定资产必须同时具备两个条件:一是单位价值在规定标准以上(一般设备单位价值在500元以上。专用设备单位价值在800元以上);二是使用年限在1年以上,单位价值虽未达到规定标准,但耐用时间在一年以上的大批同类物资,作为固定资产核算和管理。单位价值未达到规定标准的固定资产是否入账的不确定性,使各高校固定资产投入指标缺乏可比性,会不同程度地造成固定资产管理的混乱。一是横向可比性差。由于对单位价值未达到规定标准的固定资产的“大批量”理解不同,即使是同一类物品。同样的批量;各高校园办学规模不同,管理观念不同,对单位价值未达到规定标准的物资记入固定资产账务的标准就有差别,因而高校固定资产投入指标横向可比性差。二是纵向可比性差。高校发展的不同时期对固定资产入账价值有不同的做法。因各时期发展的需要,还有对“大批量”理解的不同,单位价值未达到规定标准但耐用时间在一年以上的大批同类物资,在不同的时期会做不同的核算和管理,因此,同一高校在不同时期固定资产投入的纵向可比性也差。同时,同一高校的同类物资,大批量购入时作为固定资产管理,小批量购入时则作为低值易耗品处理,这种会计政策的不确定性,会导致固定资产实物管理的混乱,使得此类固定资产账实不符,容易造成国有资产的流失。
4以收付实现制为基础的高校会计制度不要求固定资产计提折旧,而是在购人时作一次性支出处理(也可理解为一次折旧完毕),同时增加固定资产和固定基金。固定资产在使用期间账面价值不变,报废时一次性处理固定资产和固定基金账面记录。实际上。随着固定资产的使用,实物的磨损及技术进步,固定资产的价值是逐渐减少的;其价值随着使用将逐步转移到使用成本中,且其原值与净值的差距会越来越大。现行高校固定资产的会计核算不符合固定资产价值的运动规律,造成固定资产的账面价值不能体现其实际价值。
三、解决高校固定资产管理与核算问题的途径
(一)在建立健全固定资产内部控制制度的基础上加大其执行力度
制定固定资产购置的申请、审批、采购、验收、使用、维护、维修、盘点、清查、对账、报废等管理制度;明确每个环节应办理的手续和管理人员、经办人应履行的职责;完善固定资产管理的考核和奖惩办法。对在固定资产管理工作中不称职而给国家财产造成损失的要严肃处理,对管理工作做得好的要给予表彰,使部门之间管理和核算统一口径、相互合作、相互监督,做到固定资产账、卡、物相符,使固定资产管理逐步形成制度化和规范化。
(二)健全固定资产的管理机构,充分利用现代管理手段,加强固定资产的实物管理
根据高校的具体情况和管理需要,实行“统一领导,分块分级管理”的办法。设置固定资产一级机构统一管理全校固定资产;教务部门、后勤部门、图书馆等为二级机构,分管本系统固定资产实物;使用部门为三级机构,管理本部门的固定资产实物,并明确固定资产管理部门的职责范围。一级管理部门利用计算机管理等科学手段,分部门、分类别进行固定资产登记与建卡,通过固定资产记录,分析设备分布情况;结合使用部门的实际和教研发展的需要,分轻重缓急,统一全面优化配置教仪设备,以免资产多购重购,确保有限资金用在刀刃上。按学校的盘点、清理制度,一级管理部门定期或不定期组织使用部门、财务部门对学校固定资产进行清理、盘点、对账,及时掌握固定资产的现状,并监督使用、保养、维修等情况。使固定资产账实相符。对盘点中发现的闲置资产实行优化配置,或以出租、投资的形式提供给需用的单位或个人,以减少固定资产的有形和无形损耗,最大限度地提高固定资产使用率。(三)对固定资产管理人员进行培训,提高相关人员的固定资产管理知识和责任意识
培训内容要结合会计核算的有关知识,使管理人员从固定资产的购置、登记、建卡、入账,到固定资产的使用、保养、维修,再到固定资产的损毁、报废、清理、核销等一系列的程序和相关手续都有所了解,达到应知应会,统一思想,统一认识,共同提高管理理念。
(四)加强固定资产管理、使用与核算部门及相关人员的沟通
固定资产管理和会计核算是一个系统的过程,从固定资产的申请、审批、购置、验收、核算、使用、维护、修理等需要多个部门的合作才能完成。在此过程中。需进行一系列的工作,经过相关部门、人员之间的有效沟通和信息交流,可以减少固定资产的管理核算工作出现差错,保证固定资产管理与核算顺利进行,真正实现预定的目标。
(五)改革固定资产会计核算方法
1引人权责发生制的会计核算基础,以及时核算高校的固定资产。取消“固定基金”科目,在固定资产购入遇到财务支付困难时,先填写固定资产验收单,资产管理部门及使用单位登记固定资产增加。财务部门凭发票、运输单、验收单等原始凭证登记账簿,及时保证固定资产账实相符。
固定资产的登记和管理范文第2篇
关键词：医院 固定资产 管理 对策探讨
根据国家财政部会计规定，固定资产是指企业用于生产商品或提供劳务、出租给他人，或为行政管理目的而持有的，预计使用年限超过一年的具有实物形态的资产。固定资产是单位的劳动手段和重要资源，结构、数量、质量标志着单位的发展水平和服务能力。随着国家医疗体制改革的迅速推进，卫生事业的快速发展，医疗水平的不断提高，医院固定资产得到了快速积累。合理有效使用医院固定资产，提高固定资产的利用效率，是医院健康科学发展，提高核心竞争力的重要保障。
一、医院固定资产管理中存在的问题
（一）部分资产购置不规范，存在违规行为。
根据国家政府采购法和招投标法的规定，国有医院使用财政性资金采购纳入集中采购目录的货物、工程和服务的行为应当严格执行政府采购程序。医院固定资产采购数量大、功能不一、采购环节多、程序复杂、花销巨大，是社会焦点热点问题和群众关注敏感问题，如果方法不当、措施不力、监管不严，就有可能成为滋生腐败的温床。目前有些医院存在暗箱操作、私下交易行为，为谋求个人私利，采取化整为零、规避监督等行为屡屡发生；有些单位规避审批，直接招标等等。部分资产购置不规范，致使固定资产的源头管理就存在困难和弊端。
（二）资产核算不规范，日常管理不到位。
固定资产核算，是指在一定的财务时期，对固定资产进行重新估值、记录的财务处理过程。目的是为了加强固定资产的核算，及时掌握单位固定资产的构成与使用状况，准确计提折旧，保证单位财产核算的准确。由于医院固定资产科目繁杂、功能不一、类型不同致使在实际资产核算中存在很多问题。有些医院固定资产管理中账目只记载总值，缺少明细账；有些医院固定资产核算不入账，形成游离资产，规避资产监督。
固定资产的日常管理包括：资产的登记入库，资产的领用登记，资产的借用登记，借用归还的登记，领用后的归还登记，维修登记，维修入库登记，报废登记。目前部分医院固定资产管理存在“重购置、轻管理”现象，资产管理制度不健全，制度规定不严格，管理人员素质较差，造成固定资产管理责任不明确。
（三）固定资产管理制度不健全，资产处置不规范。
《固定资产管理制度》是医院的对所有固定资产进行管理的制度。它的制定和有效使用可以时时掌握固定资产的使用情况，加强对资产管理。目前很多医院固定资产管理制度存在严重弊端。制度设置不健全，人员执行不规范现象时有发生。不能随时掌握固定资产的使用状况，确保设备完好提高利用率；固定资产的分类和统一编号混乱，擅自变卖、拆除固定资产的行为和破坏固定资产的现象时有发生，同时不能按期编报设备更新及大中修维修计划。
固定资产管理制度不健全，资产处置也存在不规范。固定资产处置包括将固定资产转为出售、转让、报废等。单位持有待售的固定资产，应当对其预计净残值进行调整，而现在很多处理固定资产随意，处置固定资产时未严格执行管理制度，随意变卖、转让、报废、私自作价进行处置，甚至低价转让、出售，造成资产处置损失。
二、加强医院固定资产管理的对策
（一）加强对固定资产源头管理和过程管理，规范招标采购行为。
医院固定资产种类繁多，功能不一，国家主管部门也加大了对固定资产采购的管理。根据卫生部《卫生部关于进一步加强医疗器械集中采购管理的通知》要求医疗器械集中采购是规范采购行为，降低采购价格，保障医疗器械质量的有效手段，也是改进和加强医疗机构管理工作，促进医疗机构进一步降低医疗成本，减轻患者医疗费用负担，改善医疗服务质量，提高医疗服务水平的重要措施。为加强对固定资产源头管理和过程管理，要做到采购品种、单位、数量公开，采购计划、议价、定标等过程公开，采购中标单位、中标价格等结果公开。同时加大主渠道供应，，坚持民主决策，发挥采购委员会的职能作用。加强监督检查，检查有无规避招标、自行采购行为，是否履行采购合同，采购程序是否合法规范，有无收受回扣现象等。
通过加强对固定资产源头管理和过程管理，规范招标采购行为。
（二）加强固定资产管理的组织建设和制度建设。
医院单位的固定资产是开展医疗工作的物质基础，是保障群众健康，发展卫生事业的重要条件。为有效地管理好固定资产，保持设备完好，充分发挥其使用效益，医院单位必须加强科学管理，按照归口管理，分级负责的原则，设置固定资产管理机构，配备相应的管理人员，明确各自职责范围。
固定资产管理机构负责制订固定资产管理实施办法，负责单位基础设施建设的报批和过程监督、验收等，负责医疗设备的计划、采购、调拨等，同时做好明细帐核算、清查盘点、库房管理和资料档案管理等，财务管理部门负责固定资产总帐管理。固定资产管理工作应纳入单位和科室的考核范围，制定仪器设备利用率、完好率等项指标，作为考核衡量管理好坏的重要依据，定期检查评比。
（三）加强资产管理人员培训，确保科学管理
组织制度的建设离不开优秀的管理人员。要认真选择管理人员，确保科学管理。资产管理人员要参加固定资产管理知识培训和学习，逐步改善管理人员业务知识结构，提高业务水平和管理能力。熟悉固定资产管理的法律法规和单位的规章制度，负责本单位待报废设备的起草报告，做到张帐、卡、物相符。建立健全国有资产保管、使用、借用等管理制度，管好用好资产设备，使其发挥最大效益。管理人员要认真学习业务知识，不仅要懂得各种设备的品名、型号、规格、性能、用途，而且随着医学科学的发展、技术装备的更新，还要了解国内外供需情况的信息。
三、结束语
在国家医疗体制改革的形势下，建立医院资产管理新体制， 提高固定资产管理水平，是促进医院健康科学发展，提高核心竞争力的重要保障。
参考文献：
固定资产的登记和管理范文第3篇
(一)单位领导不重视
主要体现在：“重现金轻财物、重购置轻管理”的思想。只重视有严格制度的收支管理，不重视固定资产管理。
(二)固定资产管理制度不健全
个别学校无固定资产卡片账、明细账，无固定资产验收、登记、清查、处置、报损等相关制度，更没有完善的内部控制制度，缺乏有效监督，一些单位虽然建立了必要的内部控制制度，但有关人员有章不循，内控制度也得不到有效执行。
(三)资产日常管理不严格
集中表现在：对上级部门拨入、接受捐赠的设备未记入固定资产；有的单位固定资产已报废或遗失，但仍挂在账上未及时处理；有的单位基建已完工并验收合格，但由于未及时结算工程余款而不能计入固定资产；长期不进行清查，以至于资产账面记录与实存不符数量不符的情况屡见不鲜；也有单位内部资产使用人变换，未及时登记导致的固定资产缺乏连续性和系统性。
(四)会计集中核算导致的责任不清
实行会计集中核算后，大多数地方的中小学账务在县级教育支付分中心统一处理，账面只记载固定资产金额，无明细实物数量，固定资产却由单位购置、使用和保管。由于会计主体单位与核算部门不一致，相互沟通衔接不够，固定资产账实不符的现象屡见不鲜。
二、加强中小学固定资产管理的思考
(一)提高责任意识
中小学单位领导应重视固定资产的管理，中小学的主管单位应将固定资产的安全与完整作为单位领导的一项重要任期目标，纳入工作考核和任期审计。
(二)建立完善的固定资产管理制度
完善的固定资产管理制度有：固定资产登记核算制度、固定资产使用管理制度、固定资产清查抽查制度。各中小学除按登记核算制度做好管理外，至少每年进行一次固定资产的有效清查，对盘亏盘盈的固定及时按照固定资产管理制度进行处理。考虑到中小学专业财务人员欠缺的实际情况，学校主管部门要发挥主观能动性，推动中小学资产管理制度的建立。作为基层中小学主管单位的县级教育和财政部门要建立有效的沟通机制，加强合作，共同做好对中小学各类固定资产的管理，对所有的固定资产管理制度要落实到人，对固定资产的购置、验收、登记、使用、转移、报废都要存档备查。
(三)强化固定资产日常登记保管工作
中小学应建立健全固定资产账目、卡片登记制度，单位无论通过何种途径取得的资产，包括自制、基建投资、无偿调入或接受捐赠等形式，都应及时准确地记录资产的存量、分布及增减情况，仔细分类、编号。尤其在新形势下，上级集中采购资产较多，一定要做好集中采购资产的移交登记工作。中小学会计核算中心要与各学校建立相互之间的沟通机制，及时向各单位反馈会计信息，掌握资产的变动情况，做到实物管理与财务管理相结合。对资产使用部门的领导和固定资产管理人员应赋予相应职责，在岗位交换时，要办理部门固定资产交接手续，交接时要进行账、卡、物的清点。
(四)重视资产清查抽查工作
落实固定资产清查抽查制度，是保证中小学固定资产的结构、数量、质量和管理现状真实、完整的重要保障，要把固定资产清查抽查工作纳入制度化、规范化、经常化道路。一是使用人的清查盘点，每年由中小学组织一次以固定资产责任人为主的自查清查。单位汇总后，对资产结构、管理现状进行分析，盘活存量资产。二是财务部门的核对，中小学财务部门依据固定资产明细账目，对固定资产使用卡片和自查汇总情况进行全面核对，做到账、卡、物相符。三是主管部门的抽查，由主管部门进行一次一定比例的抽查，抽查内容可参考清查制度。四是人员变动及离任清查。固定资产使用人发生变更时，由学校组织检查，办理固定资产卡片变更；单位领导离任时，由学校主管部门及财务审计部门进行检查，监督资产交接手续，防止中小学国有固定资产的流失。
(五)理顺中小学会计核算中心和中小学的业务关系
实行中小学经费统一核算的地方，会计核算机构要明确自身的身份，会计主体仍是各学校。涉及到固定资产管理方面，可协助学校设立固定资产账，由学校进行管理，并定期进行核查对。防止出现“都要管”或“都不管”的局面，造成效率低下或固定资产无人负责的状态。
(六)加强会计和资产管理人员业务培训，提高业务人员工作能力
随着社会主义市场经济秩序的逐步完善，各项财经政策制度层出不穷，会计和资产管理人员要不断加强财经知识的学习和培训。中小学要在主管部门的指导下建立从业人员的进退机制，促进会计和资产管理人员自觉执行财经法规，规范账务处理，做好固定资产管理的本职工作。
三、结束语
固定资产的登记和管理范文第4篇
一、目前企业固定资产管理存在的问题
1.对固定资产管理工作不够重视
目前,固定资产管理意识淡薄的现象在企业中普遍存在,即认识不清,责任不清,家底不清。一是在思想上不重视,导致意识不到位,认识不清。片面认为只要抓好了生产经营,提高业务量,就能提高企业效益,而固定资产管理只是为业务一线提供服务的“后勤”工作,于是很多企业资产管理就被边缘化,成为了被淡忘的工作。二是一些企业重钱轻物、重用轻管,导致企业资产家底不清。对于企业资产过去有多少、现在有多少、中途用了多少、库存有多少、缺货有多少,以及各种物品的规格、型号等,管理人员心中常常是只有一本糊涂帐,企业内控机制不健全、制度执行不力,不能定期清查、盘点,形成“闲时不收拾,用时找不到”现状。
2.固定资产管理制度不健全
一些企业没有一套行之有效的固定资产管理制度,谁该管、谁不该管,谁能管、谁不能管,管什么,界定不清,随意性强。制度不健全,导致管理责任不清,管理松散。一是资产购置后,未建立固定资产台账或登记不全,无固定资产验收、登记等制度,也没有建立固定资产卡片,固定资产的领用、调拨、转移等没有详细记录,造成资产使用状况不明。二是未建立固定资产盘点制度,企业长期不对账、不盘点,没有定期检查和盘点,造成账实不符,监管不力。三是固定资产使用维护不到位。在资产管理上缺乏责任感,认为固定资产是单位的公共财物,多了少了都是单位的,使用不当也与个人关系不大,个别人对资产不爱惜,管理人员没有按照固定资产使用说明定期进行维护保养,缩短了资产的使用寿命。四是固定资产索赔制度执行不力,资产损毁、盘亏后,难以查明原因,追究责任。
3.固定资产核算不规范
企业存在固定资产账实不符、会计核算不准确的现象。一是很多企业财务账面只反映固定资产总值,未建立固定资产明细分类账,无法与固定资产实物管理部门实行账账核对,账面失去了对实物的控制,账面数与实物数无法核对。二是接受无偿调拨、捐赠和其他渠道取得的固定资产未入账,形成账外资产。三是盘亏、盘盈,变卖、报废等处置的资产未及时入账及核销,已经报废的固定资产还挂在财务账上。四是固定资产的改建扩建增加的部分作为费用支出,未按规定计入固定资产价值;工程建设项目完工后未及时进行竣工决算,致使固定资产入账滞后,甚至竣工决算后一直未入账或仍挂在“在建工程”账户中,没有及时、正确地进行账务处理。
4.职能部门之间工作不衔接
很多企业在固定资产管理上职能部门之间工作不衔接,即存在多头管理又有管理上的真空地带,实物管理、使用保管管理及价值管理没有并轨,因而出现下列现象:一是各职能部门之间职责不明,人员分工不明确,固定资产管理出现脱节现象。财务部门、资产管理部门、资产使用部门之间没有规范的资产管理流程,导致工作不衔接,出现问题则互相推诿。企业购置固定资产,有时会出现财会部门收到发票入了帐,却未交资产管理部门登记,处置和调配转移资产时又会出现资产部门已登记变更,而财务部门却未收到通知核销的现象。二是相关部门之间缺少沟通与协作。固定资产管理部门、财务部门和使用部门常常各自为政,只局限于部门内的职责与权限,工作缺乏主动性和全局观,导致固定资产管理出现漏洞。
5.固定资产闲置、流失问题严重
固定资产闲置、流失问题在相当一部分企业中存在。一是固定资产购置把控不严,造成资产闲置。一些企业对购置固定资产的需求具体情况的相关分析不充分,没有按照企业固定资产的购置程序上报及审批,部门间相互攀比,造成重复购置,许多固定资产处于闲置、半闲置状态,浪费现象严重。 二是企业固定资产移交、出租、出借、对外投资工作不规范。企业机构变更和人员变动时,没有按规定和流程办理固定资产变更、移交手续,没有及时登记资产的使用变更信息,导致资产的来路和去向不明;由于职责不明,有些企业在出借出租和对外投资固定资产时没有明确的手续,出租、出借、对外投资固定资产协议(合同)不规范,有的甚至没有协议(合同),容易导致固定资产流失。三是处置固定资产未按规定程序报批,一些企业报废、变卖车辆等固定资产未按规定履行审核、审批即自行处置,未按规定执行相应的评估,存在随意出售、转让,随意核销现象,导致固定资产流失。
二、解决固定资产管理问题的对策
1.提高企业对固定资产的管理意识
加强领导,提高认识。企业要把固定资产管理作为一项重要的内容列入工作目标,在资产管理方面实行单位领导全面负责制,分管领导主要负责制,领导要亲自抓,[1]从决策层面做好规划、预算,加强内控管理,以达到固定资产增效增值的目标。各部门要进行全面彻底的清产核资,摸清家底,要把固定资产清查工作作为日常工作抓紧抓好。固定资产管理是一项系统工程,涉及面广,管理的任何疏漏都会导致管理链条的松动,需要各部门和全体员工的共同参与和配合,企业应经常组织学习固定资产管理的相关文件规定,宣传政策法规,形成上下联动、齐抓共管的局面。[2]将固定资产的安全运行、保值增值、效益等指标列入工作考核内容,通过从上到下层层考核,提高资产管理意识,使资产管理逐步走向制度化和规范化。
2.加强内控管理,建立内部控制制度
要建立和健全各项管理制度,做到有章可循,有章必循,违章必究。[3]加强内控管理,建立固定资产内部控制制度,包括固定资产预算、审批、采购、验收、登记、领用、调拨、处置、盘点、维护等规章制度。设立固定资产账簿,对验收合格的固定资产,应填制固定资产交接单及入库单,及时登记固定资产购置的时间、金额、数量、型号、规格、供应商、存放地点等信息,并由资产管理部门建立固定资产卡片、实物标签,注明使用部门、使用人,维修、转移、变更情况;建立固定资产档案,从申请、招投标、采购、安装、调试、领用、维修、处置的整个过程产生的文字资料、图纸、记录和凭证等,整理归档,做到单据齐全、账目清晰、数据准确;建立资产清查制度,明确固定资产清查的范围、期限和组织程序,定期或不定期地进行盘点,至少每年清查一次。成立固定资产清查小组对固定资产进行清查盘点,根据盘点结果详细填写固定资产盘点报告,并与固定资产账簿和卡片核对,保证资产的账面与实物相符;建立固定资产修缮保养制度,保证固定资产正常运行。通过清查盘点,查明固定资产的使用、维护保养等情况是否正常,并对实物的盘亏和人为损坏进行赔偿做出具体规定,及时发现和堵塞管理中的漏洞,妥善处理和解决出现的各种问题,保证固定资产的安全完整。[3]
3.规范固定资产核算,加强财务监督
一是强化会计人员的素质教育,加强会计队伍建设,对会计人员进行经常性的专业知识培训,不断提高会计人员业务水平。二是财务部门要做好会计基础工作,正确进行资产增减账务处理,认真履行固定资产报批审核程序,制定资产管理规程,加强会计监督,建立健全资产管理的内部会计控制制度,加大财务控制力度。对固定资产计划、采购、验收、保管、使用、维护、修理、处置、报废直至退出企业全过程,建立合理的核算、管理流程,从制度上保证固定资产管理业务操作上的规范化、秩序化与高效率,堵住财务管理上的漏洞。三是定期进行资产清查,管好用好固定资产,确保资产安全,确保资产管理制度的有效执行。开展经常性的监督检查,逐步建立正常的监督制约机制;要通过检查工作,及时处理和纠正发现的问题,促进单位更好地执行《会计法》,确保固定资产的完整性,防止固定资产流失。
4.加强部门协作,增强工作责任感
实行“统一领导、归口管理、分工负责、责任到人”的管理原则,强化各部门的分级管理,明确各部门职责分工,确保严格执行资产管理程序。逐步改变使用人观念,要从没人仔细管、没人仔细问、没人仔细查到主动清查、主动报告、主动保养,要树立主人翁精神,要有强烈的工作责任感。财务部门应承担起固定资产管理的主要职责,虽然企业固定资产管理是全面的、全方位的管理工作,需要所有相关部门的积极配合,但是财务部门应该责无旁贷地担负起固定资产管理的总责任,在日常工作中加强监管和业务指导。[1]企业要在财务部门、资产管理部门和固定资产使用单位之间建立明确的职责,规范固定资产管理的流程和制度,对固定资产的各个环节进行监督检查,并以此建立起“权、责、利”对等的考核体系,从而做好固定资产管理工作。
固定资产的登记和管理范文第5篇
关键词：事业单位 固定资产 管理
一、医院固定资产管理内涵
随着我国经济的快速发展，以及国家加大对各级各类医院财政投入的扩大，医院发展进入快车道，固定资产大幅度增加，加强新时期医院固定资产的管理，成为医院财务管理的一个重要课题。可以说，固定资产的规范化、制度化、科学化，能够充分提高其利用率、完好率，发挥其更大效能，从而确保医院长期可持续发展。
二、医院固定资产管理中的问题
需要指出的是，随着医疗科技的进步，各级各类医院增添了大量的医疗设备，医院固定资产日益增多，科学管理好医院固定资产成为时下医院财务管理重要的课题。但是，也要看到，现阶段部分医院在固定资产的核算与管理方面存在着不少不规范现象，影响了医院资产的保值与增值，阻碍了医院的可持续性发展：
（一）账实不符，管理紊乱
不少医院还存在着固定资产管理混乱和账实不符问题。由于不少管理者管控意识淡薄，不重视内控制度，陈旧的的管理理念造成重购置、轻管理现象，加之审批程序繁复，科室臃肿，职能相互交叉，由此导致诸如设备科、器械科、供应科在内的科室权限不明，在申购、领用、分配乃至于报废、处理等环节多家共管，遇事则相互扯皮推诿，导致国有资产的流失；不少大型医疗设备大多采用分期付款，导致购销合同的签署与设备安装、试运行时间相隔甚远，所在科室上账时间与购置发票时间并不吻合；财会人员因为见不到实物，没有发票，无法对相关设备进行账面和卡片的维护，错记、漏记也时有发生，造成账实不符；科室合分需要合并账户或者重新建立分户账，合并科室造成部分资产重复，科室大多保留好的设备，弃置不良资产，造成部分资产处理不及时，出现随意变卖资产，或公物私藏，事后再办理退库或核销，实物资产却无踪影，审批手续难以进行，不能及时销账，导致账实不符；部分科事迁移、改造装修也会带来账实不符，迁移后实物资产却踪影皆无，无从追查，没有实物无法确认，资产核销审批手续则无法通过，账面悬置。
（二）资产管理制度不完善
一个不可忽略的事实是，不少医院的财务管理大多强调财务开支，重视公用经费管理，对开支标准有明确规定；作为财务管理重要组成部分的固定资产管理，却束之高阁，即使形成一系列规章制度，也是因袭多年前的条条框框，而不能适应当今新形势，存在着不少漏洞，以至于在具体的执行操作中无章可循，即使是会计账面有明目，而实际上却无实物登记。
（三）疏于实际管理
医院财会管理实行的是收付实现制，不对医院固定资产计提折旧，其实质是将医院固定资产的使用成本在购买时一次摊销。这往往让管理者和财会人员认为货币资产比实物资产更重要。其结果就是重视固定资产采购，领导层层审批，责权分明，而医疗设备在采购之后的使用管理环节却不为人关注，表现在固定资产的增减变动登记管理、定期保养维护、正常有效使用等方面，换言之，对实物却大大忽略。即便有相关的固定资产管理登记维护制度，却缺少定期清查盘点制度，对账非但不及时，而且无定期可言，资产清点不力，监管不到位，以至于账面与实物出入较大，帐物甚至严重不相符。部分管理者和从业人员在医院固定资产的毁损、报废、调拨、变卖、转让时，违背固定资产管理条例不报批，自行处理，造成国有资产的流失。
三、科学管理医院固定资产的举措
（一）遵规守纪，培育管理意识
各级各类医院要加强对固定资产管理，特别是决策者和财务管理人员更要树立医院固定资产管理意识。笔者认为，作为上级主管部门要加大对管辖医院管理者的监督力度，促使其重视固定资产的管理，要在考评系统中加进固定资产管理内容，同时与其业绩考核挂钩，以此加大他们对国家相关财经制度的执行力度；更重要的是，在医院财务管理中加大对固定资产的管理举措，特别是财务人员更要以身作则，明确自身管理责任，牢固树立依法管理的思想观念，在管理中敢于担当，勇于纠正违纪违法行为，确保国有资产不流失。
（二）建立健全规章制度
建立医院资产管理领导小组，制定医院资产管理制度、审定资产采购计划、组织和领导清产核资，审核大宗资产报废等。财务部门负责固定资产总账的管理，筹集采购资金、监督控制资金的使用情况，对固定资产利用效果进行综合评价，参与固定资产清理工作；完善固定资产核算制度，实行固定资产三账一卡管理，财务部门设置固定资产总账和二级明细账，分类反映单位固定资产总价的增减变动和结存情况；财务部门应定期清产和盘点，除点清固定资产数量外，还要检查固定资产的使用和维护情况；建立相应报废备查账，在资产处置、变价收入收到后核销，调整账卡，保证账账、账物、账卡三相符，真正实现固定资产动态管理。
（三）加强监管，强化责任
