经济社会效益

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经济社会效益范文第1篇

上海奉贤区中医医院创建于1983年,在江海卫生院的基础上,发展成一所以中医为主、中西医结合,集医疗、预防、保健、康复为一体的综合性二级甲等中医医院。医院26年来坚持以社会需求为导向、以学科建设为龙头、以人才培养为中心,拓展新学科、开发新技术,打造特色专科品牌,全面提高医院的运行效率和服务水平,实现医院经济效益、社会效益双丰收,这其中人才起了关键性作用。

一、人才引进方法与措施

为了对人才更具吸引力,医院率先推出了不同的人才引进方法和措施。比如,中高级人才一次性给与10-20万元购房补贴,享受国家相关福利待遇,过渡性租房补贴,安置家属,解决小儿入学问题。除了正式引进入编外,还采用签订协议固定时间来院工作、聘为客座教授不定期来院指导、退休返聘等方式,形成了不求所有,但求所用、所为的用人格局。医院创造条件,加强硬件改造,添置医疗仪器设备,积极鼓励开展新项目、新技术,想方设法为引进人才开展科研和拓展业务范围创造条件,畅行绿色通道,对外加强宣传,扩大影响,提高知名度,全方位搭建中高级人才打开工作局面的平台。对于综合素质全面的人才,职位上予以重任,全方位统领一科开展工作。

对于紧缺专业高学历应届毕业生,力争申报办理沪籍,办理居住证即预进事业编制,一次利补贴等。鼓励其在专业技术上尽快熟悉适应,将所学知识学以致用,顺利开展工作,并作为学科骨干培养,为他们的成长铺路搭桥,提供舞台和空间。

二、医院发展成效

(见表)

三、分析

从上述数据中可以看出,1983年-1993年,1994年-2000年这二个时间段,医院实现跨越式的发展,尤其是1994-2000以来的七年时间,由于大力开发人才,带动了学科发展,开创、完善了医院的特色与品牌,门急诊量、业务量成倍增长,其势头犹如雨后春笋。但2000年以来,医院的增长速度放慢了,基本处于缓慢增长的平台,原因多方面,但是没有新的增长点,是阻碍医院发展的关键,其根本原因就是缺乏专业上突破性的人才,在人才问题上凸显出以下问题:1、人才吸引力不强,医疗市场竞争越来越激烈,不前进就意味着落后。2、医院现行的绩效分配制度,成本核算造成内部人员无流动。3、引进的无论是中高级人员还是应届毕业生,由于综合原因,出现流失现象。4、部分高级引进人才的能力未能充分发挥,未能起到带动一批、影响一科的作用,投入与回报不相称。

四、思考

1、国营非营利性医院为发展而实施的人才引进策略,不仅要适应市场,还要以国家宏观卫生政策为前提,符合政府对其定位要求,才能更加健康的发展。从上述数据中也看出,近几年医院基本处于缓慢上升的趋势,在竞争越来越激烈的医疗市场中,不前进意味着落后,我院逐渐暴露出了人才吸引力不强的问题。

2、人才引进不仅要适应市场,把握质和量,更应审视团队原有人员结构和医院发展框架。中医治疗不孕症、中医治疗肛肠疾病、中西医治疗胆石症经过十多年时间,通过引进和培养双管齐下,目前已形成学科人才梯队,构筑了业务框架,在业务增长情况下业务收入较大幅度增长,学科建设持续发展。

3、人才引进是业务的完善和扩展,是奠定医院经济增长的基础。必须要有长远的眼光,特别是部门负责人不能因为成本核算而不设计人员需求计划,以免引起人才梯队失衡,影响科室乃至医院的发展。医院既要充分发挥引进人才的作用,通过引进人才加快学科建设和业务发展,真正起到带动和影响的作用,投入与回报“正相关”;又要加紧内部人才的培养与开发,积极调动现有人员的积极性,减少人际冲突和相互独立,稳定内、外人才的心态,达到和谐一致,共同发展。

4、医院在人才引进前必须根据业务发展需要,人才梯队结构要求,做好充分、认真的调研和计划,结合现有人才的年龄差距、性格匹配、职业发展规划,从职称、专业和业务专长上有针对性引进人才。严格把好人才招录关,按照招聘程序运作,完成规定的考核考试考察内容,灵活掌握人才的引进方式,确定好工资待遇,签订聘用合同,明确告知合同条款、服务期、违约责任等,明确双方权利、义务。

5、在人才引进和使用过程中,要达到拴心留人的人才经营效果,应该内外因、主客观、物质和精神共同作用,医院需要着力完善内部人才机制,对于引进人才政策上给与更多的倾斜,奖励机制、激励机制、保障机制等,包括责任、权力、学术地位、影响、住房、福利等以及医院的内部环境等等,围绕增强凝聚力和吸引力做文章。对于年轻医务人员,生活上给予更多的关心和帮助,提供必需的物质保证,重视他们的感情生活,创造更多的交流沟通平台,工作上充分信任和尊重,使他们有归宿感和温暖感,减少不必要的人员流失。借鉴他人经验,医院需要及时总结人才管理的得失,在补充和完善原有的人才流失预警指标的同时,要不断改进员工流失的不合理环节,彻底根除导致人才流失的隐患。

参考文献:

[1]杨燕绥.构建中国式管理型医疗体系[J].中国医院院长,2005(5):34

经济社会效益范文第2篇

【关键词】建筑节能；节能经济；社会效益；消耗

前言

随着我国建筑行业的迅猛发展，能源资源供应与经济社会发展的矛盾己越加突出和尖锐。全面推进建筑节能工作，加快建筑企业节能观念的转变，有利于减少建筑耗能，节约能源；有利于减少温室气体排放，减轻大气污染，改善环境质量；有利于传统建筑业的改造和提升，转变城乡建设增长方式，调整经济结构，实现经济社会的可持续发展。切实做好建筑节能工作，是当代建筑设计师义不容辞的责任。

一、建筑节能经济

我国社会经济不断发展的同时，建筑行业也得到了迅猛的发展。但随其发展的同时也带来了建筑能耗的大幅度增加。也带来了资源的浪费。对此国家一直提倡低碳建筑、节能建筑的概念。建筑节能经济也备受关注。

因为建设成本的增加，让很多人对其市场前景心存疑虑。以广州省为例，广州市政府已批准下发《广州市绿色建筑和建筑节能管理规定》，规定海珠生态城、国际金融城等城市发展新区的新建房屋建筑项目如不符合建筑节能强制性标准，将不颁发施工许可证。

根据这一规定，广州四类项目应当按照绿色建筑标准进行立项、土地出让、规划、建设和管理：一是全部或者部分使用财政资金，或者国有资金占主导的新建、改建、扩建房屋建筑项目（含保障性住房建设项目）；二是旧城改造项目；三是海珠生态城、国际金融城、中新广州知识城、白云新城、天河中央商务区、天河智慧城、白鹅潭商务区、南站商务区、琶洲片区、增城经济技术开发区、南沙新区、空港经济区、广州国际生物岛、大学城南区等城市发展新区的新建房屋建筑项目；四是2014年起，广州范围内新建、改建、扩建的单体面积超过2万平方米的机场、车站、宾馆、饭店、商场、写字楼等大型公共建筑。

二、社会效益分析

（一）不同的专业人士所给予社会效益不同的定义：

1社会效益是指项目实施后为社会所作的贡献，也称外部间接经济效益。任何柔层通常是指地面较其上部楼层软弱的那些建筑。

2、社会效益是指企业经济活动给社会带来的收入，而社会成本则是其带来的消耗，两者之差就是社会收益，即企业所提供的社会贡献净额。

（二）社会效益评估的特点：

1、外部效益的多角度和定量分析难度大

项目社会评估所涉及的间接效益和外部效益通常较多，例如产品质量和生活质量的提高、人民物质、文化水平和教育水平的提高，自然环境与生态环境的改善、社会稳定与国防安全等等。

2、多目标性与行业特征明显

项目社会评估要涉及到社会生活各个领域的发展目标，因此具有多目标分析的特点。由于各行业务类不同性质的投资项目社会效益的多样性，而且各行业项目的特点不同，反映社会效益指标的差异也很大。因此，社会评估指标的行业特征较强，一般各行业能通用的指标较少，而专业性的指标较多；定性分析所涉及的范围和指标差别也很大。因此，各行业项目的社会评估指标设置要

3、注重宏观性和长远性

项目社会评估是对投资项目社会效益的全面分析评估，它不仅包括涉及社会的经济效益，与经济活动有关的宏观社会效益、环境生态效益等，还包括更广泛的属于纯粹社会效果的非经济社会效益。而且有些社会发展目标所体现的社会效益与影响具有相当的长远性，例如项目对居民健康、寿命的影响，对生态与自然环境的影响，对居民文化生活、人口素质的影响等。

（三）评估的作用：

项目社会效益评估可以促进在投资决策中全面衡量项目的财务，经济和社会效益，减轻项目对社会的不利影响，防止社会风险，促使项目与社会相互适应和协调发展，达到项目的持续发展和充分发挥投资效益，提高项目成功率，增进国民经济整体效益和社会发展目标与社会政策的顺利实现。

三、两者的关系：

随着可持续发展思想在建筑业的深入，绿色建筑日益受到人们的关注。在当前市场经济的背景下，经济因素是影响绿色建筑推广的关键所在，一般建筑开发商只看到绿色建筑所带来成本增加的一面，而绿色建筑巨大的生态环境效益被忽略了。因此，对绿色建筑进行技术经济和费用效益的研究是必不可少的.节能收益是指建筑由于采用节能措施而带来的能耗收益、运行维护收益和舒适性收益的总和。其中能耗收益为最直观的收益。

建筑节能技术在带来可观的经济效益的同时，还带来广泛的社会效益，影响着社会发展和人民生活的水平和质量。建筑节能是贯彻国家可持续发展战略的重大部署。建筑节能节约了大量社会能源和社会资金。以北京为例，截止2001年全市建成符合节能50%标准的住宅达3600万平方米。这部分住宅每年就可以节约采暖耗能40万t标煤，从而节省大量能源和资金，建筑节能是缓解当前电力紧张的有效手段，将带动相关产业的发展，创造更多的就业机会。

建筑经济节能对社会效益的意义可以通过以下几个方面反映出来。

1.建筑企业节能的意义 企业实施节能改进，不仅可以降低能耗成本，而且有助于缓解政府能源供应和建设压力，对减少废气污染保护环境也有巨大的现实意义

2.建筑节能是落实以人为本，全面、协调、可持续的科学发展观，减轻环境污染，实现人与自然和谐发展的重要举措.

3.有利于国民经济的发展：当前居住建筑节能效果较差，总能耗占社会总能耗的30%，容易导致用电高峰（夏季拉闸限电）

4、节约社会资源，提高生活水平

5、拉动建筑节能相关产业的发展：保温隔热性能、门窗的热工和气密性、采暖空调系统等相关技术和产业的进步。

建筑节能的发展在国内越来越多地引起人们的关注，但是人们对绿色建筑的了解受开发商广告轰击下错位的概念，使得消费者不能真正理解绿色建筑，而简单认为绿色建筑等于豪宅。开发商则认为绿色建筑就是增加投资，并不产生的收益，或者仅为迎合消费者的“绿色”消费理念而打出“绿色”广告。在市场经济条件下，绿色建筑首先也是一种商品，它从生产到消费背后需要多个群体共同支撑，这些群体同时构成一条完整的产业链。

作为这一产业链条的不同环节，政府、地产开发机构、研究机构、设计机构、建设机构、产品供货商、行业协会、消费者、金融机构乃至媒体，都在绿色建筑的发展历程中扮演着不同的角色，成为绿色建筑发展的不同推动力量和影响因素。绿色建筑推广仅靠政府一些强制政策和社会道德力量是不够的。要充分做到建筑节能经济与社会效益的结合必须从我们每个人做起。最终实现社会效益的最大化。

四、总结：

要想取得更大的社会效益，就必须做好各种经济节能工作。尤其是建筑业的节能经济，占很大比重。建筑项目建设如果符合国家产业政策，是国家、省、市重点支持的发展领域；该项目有利于传统材料领域高新技术的产业化，增加传统材料的技术附加值，提高其国际竞争力；有利于带动全省农林业的快速发展，节省资源，对促进人员就业、社会稳定和保护环境具有重要的意义。这样就回去的很大社会效益。我们要努力做到建筑经济节能与社会效益的有效结合。

参考文献：

经济社会效益范文第3篇

Abstract： Civil aviation transportation is one of the important basic industries of national economy. It has not only its own production efficiency as a production department， but also has some stimulating and promoting effect on other production departments of economy and society， resulting in indirect economic benefits. In this paper， taking the Input and Output Table of Beijing in 2012 as the data base， adjustment is done to highlight the air transport sector. The input-output method is used to evaluate the social and economic benefits of civil aviation for Beijing. The results show that the indirect economic benefits brought by civil aviation to Beijing are far greater than the direct economic benefits.

P键词：民航运输业；产业关联度；社会经济效益；投入产出法

Key words： civil aviation transportation industry；industry relevance degree；social and economic efficiency；input-output method

中图分类号：F562.6 文献标识码：A 文章编号：1006-4311（2017）16-0025-03

0 引言

民航运输业作为生产部门，其自身的生产发展必定会给当地带来一定的直接经济效益。由于其在促进区域经济发展，推动产业结构优化升级，拉动现代服务业等相关产业的发展等方面都发挥着重要的作用，民航运输业所产生的间接经济效益将在总效益中占据很大的比重。正确估价北京市民航运输业的社会经济效益，认识其在北京市国民经济和社会发展中的地位与贡献，对于北京市民航的宏观战略决策具有重要意义。

美国于1977年开始对民航运输业的经济效益进行评估，随后很多国家都开展了类似的研究。国际民航组织（ICAO）于2007年颁布了292号文件，建议各国采用投入产出分析法来分析民航业对当地经济社会的贡献。[1]本文参照ICAO的研究方法，利用投入产出分析方法，对北京市的社会经济效益进行研究分析。

最新的《北京市投入产出表》是于2012年颁布的，包括42部门和139部门两张。本文以北京市42部门投入产出表中的数据为基础，从139部门流量表中获取航空运输业（代码为56107）的相关数据，将其从42部门流量表的交通运输、仓储和邮政（代码为30）中分离开来，并与42部门流量表合并后得到调整后的43部门流量表。新表中新增43部门命名为“航空运输业”，原来的交通运输、仓储和邮政更名为“调整后的交通运输、仓储和邮政”。

1 北京市民航产业关联度分析

1.1 后向关联关系

民航运输业对其他经济部门的后向关联关系即直接消耗关系是指民航业对其他产业部门的依赖关系，可以用直接消耗系数来分析其依赖程度，即民航业对于其他产业部门产品的需求量大小。直接消耗系数为aij=Xij/Xj（i，j=1，2，…，n），Xij是第j部门对第i部门产品的消耗量，Xj是第j部门每生产单位产品需要的总投入，其构成的直接消耗系数矩阵表示为A=（aij）n*n。

通过对调整后的投入产出表进行计算，得出民航业对其他产业的直接消耗系数居前10位的产业如表1所示。

由表1可知，北京民航业对于石油、炼焦产品和核燃料加工品部门的依赖程度最大，需求量占比高达30%且远大于其他部门，这主要是与民航业对航空油料等能源的大量消耗有关。同时机场等民航企业的发展促进了租赁和商务服务、金融保险、信息咨询、商务餐饮、住宅开发、高新技术产业等临空产业的发展。

1.2 前向关联关系

前向关联关系是指民航运输业对那些将本产业的产品或服务作为投入品或生产资料的产业的影响，即通过供给关系与其他产业部门发生的关联。[2]一般用直接分配系数来描述其他产业对民航业的依赖程度。直接分配系数为rij=Xij/Xi（i，j=1，2，…，n），其构成的矩阵为R=（rij）n*n，其中Xij为第i部门分配给第j部门作为中间产品使用的数量；Xi为第i部门的总产出量。

其他产业对于航空运输业的直接分配系数居前10位的如表2所示。

如表2所示，北京民航业对其他产业的分配系数前12位占航空运输业总产出的42%。其中对航空运输业自身的直接分配系数达到16.06%，对科学研究和技术服务的达到5.63%，成为其主要流向产业。其次与北京民航有密切前向关联的产业还包括批发和零售、通信设备、计算机和其他电子设备等高科技产业和商业贸易。这些行业的产品具有附加值高、体积较小、重量较轻的特征，产品对运输时间的要求很高，因此对民航运输的依赖性较大[3]。

1.3 影响力系数

影响力系数是反映国民经济某一部门增加一个单位最终使用时，对国民经济各部门所产生的需求波及程度。当Fj1时，表示第j部门的生产对其他部门所产生的波及影响程度超过社会平均影响水平。

由计算可得，影响力系数为0.812143926，稍小于1，表示北京市民航运输业对其他部门所产生的波及影响程度接近于社会平均影响水平。

1.4 感应度系数

感应度系数是反映国民经济各部门均增加一个单位最终使用时，某一部门由此而受到的需求感应程度。当Ei1时，表明第i部门受到的感应程度大于社会平均感应度水平。计算公式为：

由计算可得，北京市民航运输业的感应度系数为0.605145068，低于社会平均感应度水平，说明其对国民经济的感应程度不够。北京市民航在今后的发展中，其速度应与国民经济增长速度基本上保持一致。

2 民航对北京市的社会经济效益

民航运输业作为交通运输业的重要组成部分，在社会经济生活中发挥着越来越重要的作用。由于航空运输业与社会经济其他产业部门具有密切的关系，它创造的社会经济效益远远超过了其自身的生产效益[4]。下文将对北京市民航的社会经济效益进行测算。

2.1 直接经济效益

北京民航运输业所产生的直接经济效益是指民航业自身的生产效益，即其本身对于北京市GDP所做的净贡献。

2.2 间接经济效益

由于产业间后向关联联系的存在，民航运输业的发展可以拉动其他部门的发展从而相应拉动区域GDP水平的提高，即产生后向关联经济效益。由于前向关联的存在， 民航运输业的发展可以推动其他部门的发展从而相应推动区域GDP水平的提高，即产生前向关联经济效益。上述两者统称为航空运输业的波及效果，即可量化的间接经济效益[5]。

2.2.1 后向关联经济效益

指民航运输业带动其生产所需产品所属的生产部门的发展而带来的经济效益。本文采用完全消耗系数矩阵对航空运输业的后向关联效益进行测算。完全消耗系数矩阵B=（I-A）-1-I，其中I为单位矩阵；A为直接消耗系数矩阵。完全消耗是直接消耗和全部间接消耗之和。

3 结语

通过投入产出法的运用，计算出2012年北京市民航运输业所产生的直接经济效益为724906.5万元，间接经济效益远大于直接经济效益为2910600万元，完全经济效益为3635506.5万元。据经验，机场每年每服务100万旅客就要提供大约1000个直接工作，支持大约2950个全国性职位、2000个区域性职位、1425个区域职位[6]。经测算，2012年民航业为北京市可提供大约63890个直接工作，支持大约188475个全国性职位，以及127780个区域性职位、91043个子区域职位。由此可见，民航对北京市的国民经济和产业发展发挥着重要的拉动和推动作用。因此准确测算北京市民航运输业创造的整体社会经济效益，充分认识其在国民经济中的地位与作用，对于北京市制定民航业的宏观战略决策具有重要意义。

参考文献：

[1]钟山，王志清，姚津津，刘雪妮.北京首都机场经济社会效益评价[J].综合运输，2009（5）：16-20.

[2]张莉.航空运输业产业关联度实证分析――基于2002、2007年中国投入产出表[J].产业经济，2013（13）：159-163.

[3]孙淑芬.民航运输机场社会经济效益评价研究[D].天津：天津大学管理与经济学部，2011.

[4]陈林.基于投入产出法的北京民航社会经济效益研究[J].2013，26（2）：61-63.

经济社会效益范文第4篇

关键词：高速公路 经济效益 社会效益

高速公路是国家现代化和交通运输现代化的重要标志，是国民经济和社会发展的重要基础设施。随着我国高速公路建设的不断深入发展和市场改革的不断深入，交通基础设施建设项目增大，尤其是高速公路项目，这种投资大，资金密集型的项目如何运转，从而实现资源 配置的优化配置，达到经济效益和社会效益的统一成为高成为当前公路相关部门的重大课题，因此，完善高速公路的运行管理是我国现代化建设的重要战略举措，对高速公路的经济与社会效益的分析具有重要的理论和现实意义。

一、完善制度管理体系建设

近年来，随着我国髙速公路建设的改革推进，高速公路服务 事业得到了突飞猛进的提升，但是与髙速公路迅速发展不相适应的是其秩序化管理起步和发展较 慢，和国外发达国家相比，我国高速公路在各项运营管理制度建 设方面还存在很大空缺。因此，为确保高速公路收费还贷的目的得以顺利实现，根据高速公路行业的特殊性制定与之相适应的规章制度，虽然我国高速公路建设服务单位 在不断的实践摸索中制定了相关的安全管理制度和办法，但这些 秩序化的法规对于髙速公路管理工作人员的权利和职责未能作出清晰的划分和规定，许多时候这些制度和法规就形同虚设。要切实构建完善的制度管理体系，只有充分建立完善基础规章制度，并用制度规范相关工作人员的行为，细化权责管理，充分调动相关工作人员的积极性和主动性，才能构 建起一套秩序化、高效化、经济化和法治化的服务管理体系，更好地防止道路交通事故的发生，更好地体现和实践以人为本的理念，做到一切按规章制度办事。同时，制定相应的专门针对本单位员工业务行为的追究制度，切实提高高速公路管理的服务效率。为保证制度的先进性、实用性、动态性，依据高速公路服务中遇到的实际问题并不断的变化促进制度更新，来推进经济效益和社会效益的可持续发展目标的实现。

二、强化不停车收费理念

当前我国许多地方的高速公路实行的都是“停车收费“的管理模式，这种方式对于车流量较大的路段来说，极易造成车辆堵车的情况，倘若排队等待收费的车辆队伍过长，还容易造成不必 要的交通事故，这就给高速公路的管理和服务造成了巨大的不便 和麻烦，需要投入大量的人力、物力、财力来维持这一现状，大大的加重了管理成本，未能实现资源的最优化配置与管理。为了实现高速公路的最大化资源配置，可以采用架构电子车 道的检测技术，通过对运行车辆里程的智能化、自动化测量将 车辆数据信息上传至管理中心，并通过与电子银行的互通交易 完成自动收费的全过程处理，这样就在总体上对收费进行了统一的控制，减少了收费站堵车的现象，更降低了收费的成本投 入，客观上促进了社会效益和经济效益的同步增长。通过引入的智能交通，实现了公众交通信息服务系统、城市智能交通控制与管理系统、高速公路电子收 费、监控系统、应急管理系统、车辆控制安全系统以及物流信 息系统等一体化管理。

三、引入竞争激励机制

要做好高速公路营运管理工作，应当把调动和发挥工作人员的积极性和创造性，作为高速公路营运管理的一项重要内容来抓,同时这也是高速公路营运管理增创经济效益与社会效益的重要条件。现代化的高速公路管理应该根据现代管理，引进健康的竞争激励机制,充分调动员工的工作热情,并规范聘用操作程序,抓好科学设岗、公开招聘、竞争上岗等操作程序,强化竞争激励机制, 给每一位员工施展才能的机会, 最大限度的挖掘员工的潜能,转变人才管理模式，增强竞争意识、使竞争激励机制成为员工奋发向上的动力,为企业增创更多效益，最终实现经济效益的最大化和社会效益的最优化。

四、加强高速公路养护管理

高速公路行业是服务行业，因此，首先要对其提供的最基础 的产品和服务进行升级换代。高速公路管理企业要定期对道路进 行科学养护，针对道路路面出现的损坏情况进行及时的维修和养 护管理，对桥梁的通道实施必要的清疏管理，对损坏的安全设施 及时予以更换及清洁，并对髙速公路沿线带进行多功能的绿化养 护等。这样就在源头上遏制了因为道路质量问题造成的安全隐患，此外，还需要对道路情况进行监控管理，从而有效降低道路及公共设施的损坏率，延长髙速公路的使用寿命和节约维修成 本。对于高速公路的使用者来说，也实现了很多的经济和社会效 益，有效的减少了高速公路的事故发生率，并使其在舒适的使用 中获得了精神层面的满足。从这个层面来说，加强对高速公路的科学养护管理，有利于提升高速公路健康服务的完整性，并最终 在低成本的养护管理中促进高速公路经济效益与社会效益的稳步提升。

五、规范高速公路沿线副业发展，加强服务区管理

高速公路的建设是一个相对封闭的建设，其周围沿线必然 涉及到商业发展。高速公路服务区是为车辆和司乘人员提供休息、加油、停车等服务的高速配套设施， 但当前我国高速公路各大服务区的运营服务存在很大问题，管理较差，群众满意度较低，无形之中增加了很多不安全和不安定因素，影响着高速公路的和谐运营。因此，为了切实加强和提髙高速公路服务 区发展运营中的管理效益，要充分发挥高速公路服务区的功能和优势,应强化沿线副业的管理，做好品牌形象建设，完善服务设施和内容,提高服务质量,拓宽服务职能，美化服务环境,增设医护服务、网络服务、通信服务、娱乐服务等多重经济增长点，在降低服务价格的同时切实 提升服务质量，并强化群众的满意度、舒适度，为过往群众提供一个温馨、舒适的“驿站”。此外，实现高速公路与沿线区域经济的互动发展也相当重要，通过与沿线地方政府、企业的合作,塑造高速公路展示地方经济、宣传文化形象的窗口，利用高速公路的发展带动周围经济和社会的发展。

六、增强服务意识，优化服务手段

服务是高速公路管理事业的核心要素，高速公路单位要在市场经济环境下得到可持续和谐发展， 就必须树立其主打服务意识，要“用心” “细心”，“贴 心”，做到服从和服务与经济社会的各项事业的发展，只有优良的服务质量，才能带来良好的服务形象。具体而言，首先，高速公路的各级管理者思想上要充分认识服务的重要性，要在抓好服务上下工夫；其次是要保证好路率的指标符合要求，使公路的路况得以不断的提高，为确保公路养护能够正常有效的进行，公路人员、组织、设备以及资金等各方面应当进行准备完善来应对公路进行养护。三为满足所有客户的大部分需求，应根据高速公路特有的环境，不断改进服务方法，拓展服务渠道；总之，通过优化服务，能够提高高速公路对外树立良好形象，并开展一系列的机关建设活动，建设学习、创新以及服务型的管理机关，实现服务的创新，促使员工服务水平及其质量的提高，在各项管理工作中的细化中实现精神文明建设的各项指标，最终在社会中树立良好优质服务形象。

七、加强高速公路相关法制建设

高速公路的运行与管理离不开法律的保障， 对高速公路的建设与运行进行规制，是高速公路健康发展的保证，也是高速公路运营发展的规律。只有对相关法律法规进行完善并细化权责管理，积极制定和修订有关的法律法规，对人们在高速公路交通活动中的权利和义务进行明确，才能为工作管理人员提供高效管理依据， 使高速公路行业内的发展环境得到合理的净化， 杜绝徇私枉法、贪污受贿等不法行为，实现高速公路建设法制化、科学化。近年来，高速公路执法主体繁多、效率低下等因素阻碍了高速公路的发展，因此，公路管理部门在完善了相关法律的基础上，采取综合执法的方式加大执法力度，避免政出多门、多头处罚的现象的发生。

八、结语

在运营管理工作中,实现通过高速公路拉动和最大化和社会经济效益的途径、方法有很多, 而提升高速公路经济效益和社会效益最大化的最优化途径和方式是加强髙速公路的安全管理与控制，而在一个地区的先进管理方式不一定适合另一地区, 这在很大程度上依赖于地方经济特点、地方文化特征，这就需要高速公路工作人员根据本地经济特点和特色, 在工作中不断总结，不断探索，加强学习和创新,并与兄弟单位多交流、多取经, 才能更好地引进先进管理经验,从而实现高速公路经济和社会效益双赢。

参考文献：

[1]徐学松.论述高速公路经济现代化管理[J].中国城市经济.2011(12).

经济社会效益范文第5篇

加快经济转型升级，是深入贯彻科学发展观、深入实施“创业富民、创新强省”总战略的重要内容。大力发展空港经济，是转变经济发展方式、加快经济型升级的有效载体和助推器。空港经济是指依托机场（尤其是国际性、枢纽型大机场），利用航空港人流、物流、资金流和信息流资源，发展具有航空指向性的产业集群(航空物流业、高新技术产业、现代制造业、现代服务业等)，促进和带动机场周边地区经济发展。目前国内城市规划和发展空港经济仍处于起步阶段，北京、上海（浦东）、广州、深圳、成都、南京等地已着手规划发展空港经济区。浙江省、杭州市政府现已将规划发展杭州的空港经济课题摆上了议事日程。以空港为核心，科学、合理、及时地规划空港经济功能区，突出空港经济区产业发展的重点、特色，增强区域投资吸引力和竞争力，进一步扩大开放和辐射效应，从而使空港及周边区域成为投资热点，使空港经济成为拉动区域经济发展的新引擎。本文试从空港经济产生的效应、空港经济发展的核心业务、加快空港经济发展措施等方面进行论述。

二、空港经济产生的效应

（一）空港经济将有利于实现空港与周边区域的良性互动

随着空港枢纽功能的不断完善，机场、航空公司等相关航空产业的壮大发展。一些航空企业也愿意在机场外布局，机场内布局一些跟航空运输关联密切的企业，空港经济将有效引导航空产业链从机场内逐渐向机场外延，在空港经济区内实现空港与周边区域的互动，形成一个从机场通向城市主城区的临空产业走廊。

（二）空港经济将有利于促进区域产业的高级化演进

不断延伸的航空产业链条，与区域产业链条的相关性打通、对接后，能够带动区域产业向高级化进行演进。空港经济将引导区域产业升级，在空港经济区内合理布局高端、高效、高辐射“三高”产业，注重发挥空港优势，发展高科技产业、现代制造业、现代服务业，发展深加工、高附加值的产品。

（三）空港经济将有利于进一步优化城市空间布局

在距杭州主城区30公里内、萧山主城区15公里的机场周边，规划一定范围的空港经济功能区域，将适应城市空间布局从单中心封闭式空间发展模式向多中心、均衡式的发展模式的转移，在优化城市空间布局方面起到积极作用。

（四）空港经济将有利于建立发展外向型经济的平台

随着全球经济一体化步伐加快，更多跨国的企业谋求在中国的布局发展，依托机场这一航空枢纽，能够直接与国际上的大城市相连，空港经济区将逐步发展成为全球产业链的一个重要环节。空港经济区作为发展平台将更好地促进外向型经济的发展。

（五）空港经济将有利于改善城乡二元结构的就业

空港经济区所处的位置是城乡结合部，更多体现乡村的特点，农业人口相对多。在空港经济区内，机场、航空公司等航空企业，以及临空产业的相关企业，将提供很多劳动密集型的岗位，有利于解决机场周边区域内的就业问题。

三、杭州机场大型航空枢纽发展现状

（一）杭州机场的基本情况

杭州萧山国际机场是国内干线机场、国际定期航班机场和对外开放的一类航空口岸。2000年12月30日，机场建成通航运营。机场一期工程占地7260余亩，总批准概算26.4亿元人民币，实际完成投资19亿元人民币。一期工程按满足波音747-400型飞机起降及预测2005年旅客吞吐量800万人次、货邮吞吐量11万吨的使用要求建设。飞行区技术等级为4E级，建有一条长3600米×宽45米的跑道。客机坪面积32.7万平方米，共设30个停机位（其中12座登机桥、18个远机位）；货机坪面积5.2万平方米，共设4个波音747-400型飞机停机位。候机楼按高峰小时旅客3600人次的使用要求设计建设，建筑面积约10万平方米（其中国际联检厅面积9500平方米，地下停车场2.2万平方米）。机场货站占地面积约10万平方米（仓库面积约4万平方米）。目前机场共有26家国内外航空公司投放运力，每周达2400多个航班，已与国内外60多个城市定期通航，各类航线190多条，形成了较为完善的航线网络。2007年，机场旅客吞吐量首次突破1000万大关，达到1173万人次，货邮吞吐量19.6万吨，航班起降架次11.5万架次，分别同比增长18.3%、5.5%和13.8%。旅客、货邮吞吐量均位于全国民航机场第8位，在活动地区仅次于上海的浦东、虹桥机场，已跻身世界大型繁忙机场行列。2006年，杭州萧山国际机场与香港国际机场签定了合资合作协议，成为内地第一家与香港机场全面合作的机场。通过引入香港机场这样的世界级战略投资者，实现了双方的资源共享和优势互补。香港机场先进运营管理经验的引进以及“经港飞”等航线产品的开发，为杭州航空口岸提升管理水平，沟通与香港自由贸易港的直接联系通道，进一步延伸杭州空港航空运输国际航线，参与国际客货运，融入全球航空航线网络，提供了难得的发展机遇。借助香港机场成熟的货运航线运营经验和国际化合作平台，杭州空港有望成为长三角地区最具发展潜能的国际航空货运枢纽之一。

（二）机场近、远期发展规划

机场二期工程于2007年11月8日正式开工，以2015年为近期目标年。二期工程项目主要是新建3400米×60米的第二跑道（用地预留3600米的空间）和相应联络道；站坪56.7万平方米，新增机位67个；新建19.6万平方米航站楼（其中国际航站楼9.6万平方米）,以及相应的配套设施。二期工程总投资预计100亿元，工程直接用地为7707亩，整个工程预计于2011年底前后完成。2015年预计旅客吞吐量将达2560万人次，货邮吞吐量50万吨，航班起降量26万架次，通航城市增加至85个，其中国际及地区定期通航城市增至25个，开通航线超过180条。机场远期规划目标年为2035年，将在现跑道和第二跑道侧面400米再建两条E类近距离跑道。预测2035年旅客吞吐量达到5200万人次，货邮吞吐量100万吨，航班起降量50万架次，通航城市国内超过120个，国际及地区超过100个。

（三）空港经济发展的核心业务

机场是空港经济发展的基础，机场的功能以及机场的辐射范围决定了空港经济的影响范围，机场的客货运量直接影响空港经济的总量和增长速度，机场的发展规划、定位与空港经济的发展息息相关。有研究表明，每年100万人次航空旅客运输量可以生产1.3亿美元的经济效益和2500个就业岗位。每新增10万吨货物，将创造800个工作岗位。以杭州机场为例，随着运输生产的发展，杭州机场吸引了多家企业、商户进驻与发展，据统计，目前机场内有各类企业60多家，直接雇员超过7000人，场内企业2007年上缴税收达2.28亿元。根据盖安德咨询公司为杭州机场做的《机场经济影响分析》显示：每新增一个国际航班（200座飞机、每天一班），客座率70%（航班上国际旅客占60%，国内旅客40%），这样一个航班可创造30个工作机会，能为GDP贡献1.12亿元（考虑直接和间接影响）。而杭州机场到2015年，预计能够为当地经济年贡献700亿元（考虑直接和间接影响），预计占浙江GDP的2%。

四、加快空港经济建设发展的措施

在全球经济一体化进程加快、国际化程度越来越高的形势下，以航空城为核心，规划布局临空产业，打造空港经济圈，从而成为区域经济发展新的增长点，成为区域经济发展的新引擎、推动力。在空港经济圈的建设中，可重点考虑一下几项工作：

1.做强做大机场核心业务，是空港经济发展的必然要求和保证。着力做好以下工作，更好地促进空港经济的发展：全力推进机场二期建设，解决机场保障能力不足矛盾、以二期扩建为契机，实现机场向航空城转变、大力引进和发展基地航空公司、进一步发挥驻场国际货运巨头的作用、加大国际航线的拓展力度。

2.空港经济圈建设的主体是地方各级政府，机场航空枢纽建设的主体主要是机场，地方政府和机场成立联席会议制度，定期沟通，统筹解决空港经济建设发展中的重大问题。

3.及早规划建设杭州空港经济圈。按浙江现代服务业的新高地、环杭州湾生产业的重要节点的定位，以萧山区“一港四区”（杭州空港、萧山经济技术开发区、江东工业园区、杭州萧山临江工业园区、钱江世纪城、湘湖旅游度假区）和滨江区（高新区）建设为平台，在以航空城为核心，机场至二桥、三桥公路沿线为轴心，规划建设航空产品制造、物流仓储、高新技术产业、现代农业、商务会展、旅游休闲居住等功能区块，以及相应的交通等配套设施。同时空港经济圈的建设要和机场二期扩建紧密结合起来，要做好临空产业功能分区，空港经济圈规划等与机场二期、远期规划的相衔接，各园区与机场地面交通的衔接，物流信息平台的衔接。

4.尽早研究制定空港经济扶持优惠政策，大力开展招商引资，对物流企业和航空类企业（航空公司设立基地），地方和机场可联合提供优惠，形成合力，吸引其入驻。目前在杭州机场运营的一级货运公司（近50家，其中过半数在机场内租赁场地）可考虑作为招商引资的初期对象。