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【关键词】电力;系统;输变电;工程;管理
近几年来,一些地方经济发展迅速,对输变电工程的建设进度也提出了更高的要求,在时间紧迫的情况下,如何确保输变电工程的施工质量,给业主方的管理人员带来了很大的压力。因此,项目管理人员必须充分认识输变电工程的特点,在确保安全及工期的前提下,合理利用质量管理理论,保证工程投产以后的可靠运行。
1 目前电力工程中存在的一些问题
(1)变电所的主体建筑工程主要依托地方政府交易平台进行招投标,许多中标的施工企业可能是初次接触电力工程,对供电企业的一些行业规范不够了解,很容易出现一些返工现象。特别是在土地资源越来越稀缺的形势下,以往经常采用的室外变都已慢慢改成了室内变,如今的一个220kV变电所,需土地6000,在几年前,至少需要现在3倍的土地。以往需要3栋建筑才能满足要求,现在都合并成了1栋,这也就导致了变电所主体内部需要承担更多的功能,结构也变得更加复杂。就拿一个110kV变电所而言,仅预留孔就有上百个,如果在施工工程中有所遗漏或出错,就会给后期的设备安装带来巨大的麻烦。
(2)在输变电工程中的土建工程施工,往往需要土建施工单位同时了解一些电气安装工程施工的相关技术规范,否则在工程因各种原因产生设计变更后,容易出现已完工的土建工程无法满足电气施工的要求。拿管道工程来说,一些没有见过电缆敷设的土建施工单位,以为电缆敷设同其他综合管线敷设没太大区别,在施工过程中遇到管位冲突的情况,未经业主同意就擅自变更,结果出现了电缆敷设无法施工的情形,既影响了工程进度,又对施工单位本身带来了损失。
(3)线路工程的政策处理难度越来越大,但由于工期有限,政策处理完成后,留给线路工程施工的时间势必缩减,抢工期的现象时有发生,质量安全的风险也随之增加。随着生活水平的提高,居民对生活环境的要求也越来越高,都不喜欢在自己家门口挖个电缆管道,也不喜欢在自己的村里架设输电线路。而且当前政府规定的征地费及青苗补偿费均未有提高,老百姓往往对我们提出的补偿标准置之不理,或是提出高的离谱的补偿标准。因此,我们的政策处理人员要花费大量时间和精力来解决这些问题。但工程的工期是有限的,政策处理时间长了,线路施工的时间就短了。还有一种情况就是,在政策处理问题刚谈好的时候,必须立马快速施工,以免出现反复。
2 输变电工程质量管理中要注意的问题
工程项目具有一次性、周期长、固定性、投资大等特点,输变电工程作为关系到千家万户的民生工程,工程质量不仅关系到电网中重大设备的运行安全,也关系到运行维护人员的生命安全。工程质量管理差,不但不能发挥应有的效益,而且还会因为质量安全等问题影响国计民生和国家安全。因此,加强业主方的质量管理工作,对整个输变电工程而言是至关重要的。
2.1 建立有效的质量管理体系
建设项目的实施,涉及电力企业、设计方、施工方、监理方、供货方等多方主体的活动,各方主体各自承担不同的质量责任和义务。为了有效地进行系统、全面的质量控制,必须建立有效的质量管理体系。实践证明,建设工程项目质量控制体系的建立,对质量目标的规划、分解和有效控制起到了重要的作用。同时,为保证项目质量体系的运行,应建立一系列质量管理制度,通过动力机制、约束机制、反馈机制和持续改进机制的建立,来保证质量管理体系的运行。
2.2 明确电力企业质量管理人员在整个工程管理过程中的侧重点
不同于一般的建筑工程,输变电工程点多面广,安装工程所占的比例更大,且施工过程中往往容易受政策处理等问题的影响,同时,还有一个显著的特点,就是整个管理过程中涉及的部门众多,除了外部的各个监管单位,还有内部众多的管理部门,这也形成了输变电工程质量管理过程中更要注重组织的协调,以保证整个体系的有效运转。就输变电工程中的土建工程而言,特别是变电所的主体工程,我们的质量控制可以依托政府的监督职能及监理职能,大大减轻电力企业质量管理人员的责任。但在线路工程中,在外界看来,电力企业同线路施工单位是没有太多区别的。由于线路施工的质量控制,地方政府没有相应的质量监督部门,全要靠我们的质量管理人员自行把握,因此,所要承当的责任也就更重。在线路工程竣工验收阶段,由于行业特征,各管理部门很少会提土建方面的问题,往往都是线路施工方面的问题,因此,线路工程的施工质量是整个输变电工程中质量管理的重点。
2.3 明确影响工程质量的各个因素
建设工程项目质量的影响因素主要是指在建设工程项目质量目标策划、决策和实现过程中影响质量形成的各种客观因素和主观因素,包括人的因素、技术因素、管理因素、环境因素和社会因素等。作为工程项目的业主,不仅要系统认识和思考以上各种因素对建设项目质量形成的影响和规律,而且要分清对于工程项目质量控制来说,哪些是可控因素,哪些是不可控因素。对于输变电工程而言,人、技术、管理和环境因素,表现为各个相关单位、施工技术、管理组织和劳动作业环境等是可控的,而社会因素存在于工程项目系统之外,如政策处理等问题,是不可控的。
2.4 做好施工质量控制点的设置与管理
施工质量控制点的设置是施工质量计划的重要组成内容,施工质量控制点是施工质量控制的重点对象。对那些技术要求高、施工难度大、对工程质量影响大或者是发生质量问题时危害大的对象要设置为质量控制点。例如,变电所主体工程中基坑尺寸、地基承载力、钢筋混凝土强度等级、预留孔等,都是输变电工程的质量控制点。同时,还要做好施工质量控制点的动态设置和动态跟踪管理,对先前设定的质量控制点,要在工程的实施过程中,合理调控,做好跟踪和记录,保持施工质量控制点的受控状态。
2.5 工程竣工验收严格把关,加大检查复测的力度
为了使得设计符合规范的要求,需要对于新安装的接地装置进行检验,合格后才能正式投入运行。在检验时,需要施工单位配合提交以下文件:(1)接地装置的测试记录;(2)接地装置的地下部分与安装纪录;(3)施工图与接地装置接线图。在地网运行过程中,需要对于接地装置定期测量和检查,看接地线或者接零线是否遭受外界原因的破坏,发生化学腐蚀、损坏或者断裂,由于接地体周围的介质也会随着外力条件而产生变化。这样就必须对接地装置定期试验和检查,使得接地和接零可靠,对于质量问题的地网,应该及早发现和消除隐患。
此外,对于接地装置地面部分的外观检查,内容包括:需要检查焊接部位,焊缝和叠焊长度是否符合要求,包括接地线或接零线之间;检查接地线与接零线与电力设备的连接,接地线或接零线的导线是否连续和完整;接地线或接零线是否有涂层处理,符合规定;采用螺栓连接时,是否接触可靠;检查接地线或者接零线连接中是否装有弹簧垫圈;接地线或接零线穿过固体或者墙壁时,是否装有防护套管;当接地线与接零线与其他管道通路交叉重叠时候,比如和铁路交叉,与电缆管道重叠时,是否设置补偿装置,一般在伸缩缝处。除了以上的外观检查外,必须测定接点的电阻,对接地装置的工频电阻的检查测量。需要注意的是,在下雨天,不应测量,这样会引起误差,错误计算接地电阻的数值,导致使用接地电阻后,地网工程不合格。
2.6 农网改造工程
与城市不同,农村由于长时间处于发展缓慢的状态,基础设施普遍薄弱,电力系统落后、老化的现象十分严重,线路自身的电力损耗大。偏远地区很多都没有电网覆盖,农民想用电却用不上。有些地方的农村电价奇高,导致农民不愿意用电,用不起电。这些问题严重阻碍了农民生活水平的转变和提高。因此,必须改造农村电网,贯彻落实同网同价的政策,降低农村电价,让家家户户用上电,用的起电,提高农村的生活水平。要采用“整体规划、分步实施”的方针,认真消除长期以来电网发展存在的弊病,重新构建新型中低压配网,消除迂回供电,杜绝重复投资,提高建设标准。 选择设计最佳供电路径,进行科学的规划和设计,使中低压电网建设更趋于科学合理。 按照《国家电网公司农村电网建设与改造技术导则》要求,提高 10 kV 主干线路绝缘化,增设线路无功自动补偿装置和线路自动重合断路器, 相邻变电站或相邻线路增设联络断路器,着力提高线路经济运行、运行监测和互带能力。 在配电台区建设上,兼顾“经济适用”原则,因地制宜,根据农网综合降损辅助决策系统提供的数据,合理布局配电台区,优化配电变压器容量,确定适宜的供电模式。 对纳入智能化建设试点的,按智能台区技术规范建设。 对暂时还不能进行智能化建设的,选用高效节能型配电变压器,配置具备用电信息采集终端的智能配电终端,为今后配电自动化扩展奠定基础。 对于 0.4kV 主干线和下户线部分, 采用高标准规划建设,0.4kV 线路采用四线架空绝缘导线,下户线采用耐老化绝缘导线,进户线采用穿管敷设模式,表箱采用高阻燃玻璃钢表箱,暂时不能实现居民集抄的,选用具有远红外机抄的户表,以满足 10 年内用电负荷增长需求,从工艺标准、物资设备配置到各类标志,积极探索农网改造升级示范县建设经验。
3 结语
工程项目质量对电力企业具有举足轻重的作用,工程项目质量的好坏决定了电力企业全过程管理的成败。电力企业工程质量管理的目的在于充分利用项目管理的内在联系和规律,提高工程质量,维护电力企业及其代表的国家和公众的利益。2011年,国家电网公司将2006年的《国家电网公司工程建设质量管理规定(试行)》,更名为《国家电网公司基建质量管理规定》,对基建质量管理的职责及目标提出了具体要求。在电网大建设的背景下,作为输变电工程的建设管理人员,应充分分析目前输变电工程质量管理现状,探索研究提升工程质量管理的方法,为建设坚强电网贡献自己的一份力量。
参考文献:
【关键词】输变电;工程管理;信息系统
引言
目前一个输变电公司要同时建设多个工程项目,施工地点又分布在不同的区域,从而造成项目管理水平参差不齐。如何及时发现工程项目施工中存在的问题,如何对工程项目的质量和成果进行评价,如何提高工程项目的管理水平。是企业所面临的、需要解决的问题。传统的建设项目管理手段已无法满足输变电施工项目管理的要求,因此急需寻找新的方法和工具,使下程项目管理者不受时空的限制,及时对施工进度和质量进行管理和监控。采用信息技术实现输变电,工程施工过程管理信息的集成、传递、共享,并对工程的质量、成本、工期实施有效控制。从而提高输变电工程项目的管理水平。本文在此基础上,针对输变电工程的建设项目,从工程任务的下达、工程建设、竣工验收等阶段,对工程的质量、进度、安全、环境、信息、人力资源、设备资源等要素进行管理和控制。达到最优目标。通过对输变电工程施工过程的管理方法、管理手段以及对项目的质量和成果的评价体系进行研究,达到提高整体管理水平的目的。
1、输变电工程建设项目管理现状分析
为了加强对输变电工程建设项目进行有效的管理,我们针对输变电工程建设项目中的主要阶段――施工阶段进行分析。工程施工阶段就是设计图纸和原材料、半成品、设备等变成工程实体的过程,施工阶段是整个工程项目的重要一环。主要从进度、质量、工期3个方面进行考虑,主要有以下问题:
1.1 管理方法和管理手段落后
输变电工程建设中每一项工程的施工地点都会有很大的变化,通常分布在各个不同的地区。原有的管理方法、管理手段比较落后,工程图纸、文件、资料等文档的数量大而且一般以纸质的形式保存,查找和保存起来非常困难。而项目部往往是定时通过邮件或传真的方式将施工进度等现场信息发送到管理部门,不仅信息传递效率低,而且当工程项目的有关进度、质量等数据不断变化时,往往感觉难以把握。
在工程项目管理上,工程管理部门较注重工程项目前期的施工技术措施的计划与编审,以及在项目后期竣工验收时对相关的质量与安全标准进行审核,然而在技术全程跟踪和技术实施方案动态调整的环节上缺乏及时、有效的措施,工作过程中采用事前控制的管理思想与方法。事前制订计划,事后进行核算。忽略了最重要的项目实施过程的全程追踪控制管理,不能及时准确地控制和管理每一生产经营环节的细微变化,并做出相应调整。
1.2 工程进度和质量不能及时监控
原有的施工进度计划是限定了每一个工序的起止时间,孤立了各个工序的工作进度。没有充分把握各个环节之间的相互联系,容易导致安排给工程某部分的时间太多,而安排给另一部分的时间太少。同时,而且这种进度计划不能及时直观地向管理人员反映出工程的进度和质量,难以对工程进行动态跟踪与控制。致使管理者对以后的任务计划无法做出客观的判断和及时的调整。
传统的建设管理手段已无法满足处理大批量信息的要求,急需寻找新的方法和工具,使工程项目管理者不受时空的限制,及时对施工进度和质量进行管理和监控。因此,利用现代信息技术和引入先进的管理理念,实现输变电工程施工过程管理信息的集成、传递、共享,并对工程的质量、成本、工期实施有效控制。
2、引入信息技术,对施工过程实施动态监控
引入信息技术对输变电工程建设项目进行管理,主要目标是提高企业的管理水平、及时进行信息传递并对施工过程进行监控、缩短建设周期、提高企业的经济效益。要采用信息技术对输变电施工过程进行管理,基础数据和工作流程等的标准化是前提。建立统一的基础数据库,对各项物料进行统一编码,对作业流程、作业方法进行分析和改善,建立标准化的作业流程。
2.1 系统结构
本系统基于Windows 2003 Server平台,采用技术。实现Web服务器与数据库的连接,后台数据库为SQLServer2005。为了使系统面向多层次的用户服务,系统采用B/S结构模式。B/S模式是一种以Web技术为基础的MIS系统平台模式,简化了客户端、用户的操作,更简单地实现各部门之间的信息交互和实时共享。可随时查询工程状况。并且与有关部门实时沟通,有利于提高工程管理水平。在基于B/S模式的分布式项目管理系统中,用户根据Web页面信息,从浏览器端向服务器提交服务请求。这些请求包括对数据库的查询、修改、插入等。服务器端负责对请求进行处理,并将处理结果通过网络返回浏览器端。由于基于B/S结构的开发环境独立于用户的前端应用环境,所以提升了应用系统的跨平台性。也便于用户对应用系统的扩展、升级以及应用系统的管理和维护。基于B/S结构模式的输变电工程项目管理系统的用户界面完全通过浏览器来实现,而主要的事务逻辑在后台服务器端完成。形成3层结构模型。图l所示为输变电工程项目管理系统体系结构。
本文开发基于Web的输变电工程项目管理信息系统。是针对输变电工程的施工过程而开发的,结合计算机技术、网络技术和项目管理原理实现施工过程管理的科学化、网络化和标准化。在分析了输变电工程的施工过程管理现状和需求的基础上,提出系统的功能模型、结构层次的划分。利用本系统实现异地管理者之间的交流与共同管理,监控工程项目的进展。
2.2 系统设计
系统的主要功能有:
2.2.1 用户管理
用户管理实现对使用人员的权限管理和分派,使管理人员和操作员只能对有权利的业务内容进行操作。输变电施工工程管理涉及的用户同,其使用权限也不同。因此,必须根据用户的身份赋予相应的权限。用户分成以下几种身份:
系统管理员:具有系统的全部权限,主要进行系统的维护。
公司层:为系统的最高领导层,宏观施工计划由公司层下发,经工程部将计划分解到工程的各个项目部。该层次的主要权限是对公司所有的施工项目的各项数据进行查询,对施下项目的进度和质量进行监控。
工程部:对所有工程项目进行审核、、查询、进度跟踪和控制等。工程部中的每个人员仅对自己所分管的项目进行、进度跟踪、查询等。
项目部:为系统的最底层,进度、质量、安全、成本等数据主要从项目部这个层面采集,并自动汇总到工程部。该层次的主要权限是对本部门所承担的工程项目进行查询、进度汇总上报等。
2.2.2 工程管理
包括工程进度管理、工程质量管理、设备及材料管理等。
(1)进度管理
根据所承担的工程项目编制施工进度计划,进行工程项目的。
施工部门按照实际施工情况进行进度汇总录入,系统进行工程实际进度的统计分析,并用图形进行动态显示(如图2所示)。
实际进度与计划进度的动态比较,用图形方式进行工程进度变化趋势预测(如图3所示);
计划进度的定期调整。
可进行工程进度各类数据的查询。
(2)质量管理
包括原材料的质量、零部件及设备、施工质量的管理等,建立质量管理档案。其功能包括质量计划的编制,工程质量记录及评价、检查及验证等;施工材料入库验收、分配直至施工现场验收全过程的管理;对设备质量目标制定的管理、委托加工设备的质量管理及安装调试、试运行质检记录的管理。
(3)设备及材料管理
对施工现场所需要的施工设备、施工材料进行管理。包括对材料的验收,分配和使用;对现场使用设备数量、种类、到达时间、使用时间、设备状况等进行管理,以便对现有资源进行合理调配。
2.2.3 数据维护
主要是对整个系统原始资料的维护,包括对杆塔库、地基库、施工单位、设计单位、监理单位等的信息进行维护,以保证基础数据的可靠和有效。
2.2.4 文档管理
文档管理主要对输变电工程项目实施过程中的大量文档资料进行分类、储存、存档、查询等。文档管理包括输变电工程建设过程中项目的下达、项目的更改、项目验收、施工图纸、各种报表、所涉及的法规、合同条款,建筑安装承包合同、工程建设监理合同、设备与物资运输合同等资料。
2.3 系统特性
本文利用技术,开发的基于B/S层网络体系结构的输变电工程项目管理系统具有以下特性:
(1)实现了输变电工程建设的网络化管理。应用B/S模式,运用等先进的技术。系统具备了高可靠、高安全等特性,使输变电工程施工过程管理突破了时间和空间的限制,改善了管理手段,提高管理水平。
(2)实现施工进度的实时查询和分析。根据不同的权限,施工现场可以将施工进度随时进行上报,公司领导也可以随时对进度进行查询。根据上报的数据,系统可自动生成工程完成情况跟踪图、施工进度图等图表,可以方便进行进度的跟踪和更改。
(3)减少投资,降低维护成本。方案采用浏览器/服务器模式,软件系统的部署、升级维护和数据备份在服务器上即可完成,B/S运行模式对客户端的配置要求很低,客户端只需安装浏览器即可,极大地减少了系统的总投资,降低了系统总体维护成本。
(4)操作简便,减轻培训负担。由于本系统在具体使用中,普通用户只需通过标准的桌面浏览器(如IE)。就可根据用户权限使用该系统,从而减轻计算机知识培训负担。
2.4 关键技术
(1)应用系统的动态接合技术。利用设计功能模块,模块间制定统一并互相认可的接口。通过这些接口,各个模块可以通过信息流互相通信、调用,最终根据具体业务处理的需要,将一些恰当的模块结合起来,形成具体的应用子系统。
(2)数据库设计及实现的技术。数据库接口程序设计的关键是通过ActiveX服务器组件ADO及包含的对象,实现对数据源的读写。数据库结构的实现:采用SQL Server 2005这种先进的关系数据库作为数据库管理系统,可以与Windows 2003进行无缝连接。采用ActiveX服务器组件与数据库互连,以这种方式进行数据库访问,配合SQL Senrer 2005的Transaction服务器进行分布式事务处理,通过ActiveX服务器组件ADO及包含的对象,实现对数据源的读写。从而减轻网络负担。
(3)安全性设计。本系统采用3结构,服务器端接受客户端请求后,根据登录的不同级别的用户名和密码对操作者的权限进行验证,对数据库进行查询、操作,解释执行相应的模块,结果返回给浏览器。浏览器再与服务器交互完成页面初始化。采用这样一个过程,验证仅在服务器端进行,返回客户端的只是结果,增加了系统的保密性。同时由于应用程序在服务器端,客户端只有一些必要的运行环境信息。保护了程序代码的安全性。
【关键词】输变电项目;220千伏;风险管理
在进行220千伏输变电工程项目管理的时候,对其造成的影响因素和环节是比较多的,若是某个环节或者因素在处理的时候不够到位,便很容易给整个工程造成比较严重的风险,对整个项目更好的进行和项目质量的提高是非常不利的,所以,在进行对220千伏输变电工程项目进行风险管理的时候,必须仔细认真,并根据其影响因素,招待应对的措施,真正的提高输变电工程项目管理的水平,做好其风险管理。
一、220千伏输变电项目建设的时候面临的主要风险
在输变电项目中,其风险因素指的是会倒是损失损害增加或者减少的因素,主要包含了出发条件以及转换条件。进行输变电项目管理是要贯彻到项目全过程中去的,其影响因素主要包含下面几个方面。
1.质量风险方面的因素
在项目建设中,质量是非常重要的,并且也是项目检验的位移标准。设备、设计、材料以及施工情况,都会对220千伏输变电项目造成严重的影响。若是在220千伏输变电项目建设中,把关不够严格,很容易导致各种质量事故的产生。并且,工程不合格不仅仅会导致返工情况的出现,无法在规定的工期内完成项目,增加建设的成本,还会给整个工程将来的使用埋下一定的隐患,所以必须重视质量管理。
2.社会风险方面的因素
在进行220千伏输变电项目规划的时候,首先应该保证其规划是和城市的土地利用规划以及发展规划是一致的,若是出现冲突,那么很容易导致项目费用大量增加,或者是项目征地无法完成的情况;其次,在确定好用地之后,还应该做好居民拆迁等方面的工作;最后,220千伏输变电项目战线是比较长的,并且范围以及跨度也比较的大,所以必须做好临时施工用地以及拆迁方面的工作,若是这方面工作不够到位,那么在工程建设中很容易遭受一些阻拦因素,这对施工顺利的进行是非常不利的。此外,在进行输变电项目建设的时候,施工的机械、设备材料本身的价值便比较的高,所以必须做好防盗方面的工作。
3.经济方面存在风险因素
经济方面的风险因素主要包含了下面三点,首先施工承包商以及设备制造商本身的融资以及财务会给项目造成一定的风险;其次,利率水平是在不断变化的,这会给投资成本增加造成一定的影响,利率风险也会增加,并且利率的变化也会给电力设备制造的厂家带来一定的风险;最后随着有色金属价格不断的上涨,这也给设备制造商和项目带来了一定的风险。
4.环境因素也会导致风险的出现
220千伏变电项目建设的周期是比较长的,并且施工战线也比较的长,所以洪水、地震、雨雪、泥石流以及沙尘暴等气候因素以及河流、沼泽、大山等自然因素很容易对其造成影响,提高是施工的难度,从而给工程本身和施工人员带来很严重的威胁。
5.安全风险方面的因素
在线路和变电站施工的时候,特殊作业是比较多的,比如说高空作业、交叉作业、焊接、临时用电以及大件搬运等等,这些特殊作业本身的危险是比较多的,若是遇到大风或者雨雪天气,很容易导致事故的出现。
二、对220千伏输变电项目进行风险管理的措施
在工程建设中,风险管理是非常重要的,在工程建设的过程中,风险是始终存在的,所以必须对风险进行管理。对项目而言,项目风险是非常重要的一个影响因素,所以必须做好项目风险管理。
1.将成本降低作为一个重要前提,选择最合适的途径进行风险管理
在项目施工之前,必须对安全防范以及安全技术进行交底,在管理的时候也必须根据相关的管理制度进行,尽量避免事故的出现。在进行路径选择的时候,首先应该考虑到的时候路径本身的可行性,在运行安全以及施工安全的基础上,尽量选择那些路程比较短,并且水文条件和地质条件都比较好的路径。此外,还应该尽量避开森林、公园和房屋。
2.真正做到以人为本,做好安全管理工作
220千伏输变电项目建设的时候,应该根据需要进行安全管理制度的制定,并采取一系列的措施做好安全管理方面的工作,根据可能出现的情况,进行应急预案的制定,并做好培训和安全教育方面的工作;做好巡视工作,对于存在的指挥违章和作业违章的情况,必须马上制止,遇到恶劣的天气,必须停止作业,确保施工人员的安全。
3.重视技术的作用,保证工程质量的提升
在进行工程管理的时候,输变电公司应该根据人才和科技,对管理思路进行优化,根据需要成立技术专家组,将一些新的技术和工艺运用到施工中去,提高工程质量的同时,努力的缩短其工期。比如说在建设的时候可以将吊车组塔和机械开挖运用进去,这样不但能够保证工程的进度,还能够提高工程的质量。
三、结语
进行220千伏输变电工程的风险管理是比较复杂的,在进行风险管理的时候必须将工程项目管理放在中心的位置,根据实际的需要进行项目风险的规避,在保证进度的同时,保证工程本身的质量,提高工程经济方面的效益。输变电公司应该根据实际的需要不断的采取措施提高工程本身的质量,降低成本,帮助企业在市场经济条件下,更好的生存和发展。
参考文献
[1]周筱君,蒋红立.输变电工程项目风险管理[J].山西建筑,2010(10).
[2]李黎阳,刘向兵.输变电工程项目风险管理研究[J].中国高新技术企业,2008(11).
[3]李伟,许向吉.关于输变电工程项目风险管理分析[J].今日科苑,2013(11).
[4]乌云娜,王玉敏,王维兵.保障性安居工程带动下电网输变电项目风险因素分析[J].项目管理技术,2009(02).
【关键词】输变电工程;项目造价;管理;控制措施
引言
随着我国经济社会的快速发展,我国社会对电的需求量不断升高,电力企业的发展状况直接影响广大民众的生活质量。电力工程造价不仅直接关系投资方的回报,而且直接关系整个电力企业的经济效益。对于一个完整的电力工程项目来讲,其周期包含项目建设期以及项目运营期两部分。在项目建设阶段,有效控制项目建设成本、降低工程项目造价是提高经济效益的重要手段。工程造价作为资产生命周期管理的重要环节,应该在项目的设计、投标、招标、施工等阶段就进行严格的工程造价控制,根据工程项目的实际进展状况,及时采取相应的纠正措施,从而保证项目造价在合理范围内。
1 输变电工程造价管理的意义
所谓工程造价管理指的是合理确定并控制工程的造价。电力企业作为一项资金密集型的产业,输变电工程建设又作为一项复杂的系统性工程,应该将工程造价管理贯穿于输变电工程的始终。近年来,随着输变电工程造价的逐年攀升,再加上资金筹措难度的逐渐加大,输变电工程项目造价已经成为制约电网快速稳定发展的核心因素。为更好的适应市场经济的发展需求,应该建立一套科学合理的输变电工程造价管理体系,通过对输变电工程的项目策划、资金筹备、项目实施、项目生产等过程进行全过程的负责,才能增强输变电工程项目各个阶段的管理力度,才能有效降低输变电工程项目的造价,才能为我国电网建设事业的快速稳定发展打好坚实的基础。
2 影响输变电工程造价的主要因素
2.1 主要设备的价格
作为电力工程的重要组成部分,电力设备的价格是影响输变电工程造价的主要因素之一。近年来,随着我国大宗商品价格波动幅度的加大,如铁、铝、铜等金属价格的大幅度上涨,使得电力工程设备的价格急剧上升;另外,我国生产电力设备的企业很少,容易引起电力设备价格垄断现象。
2.2 我国的经济体制
在计划经济体制下,我国电网建设形成了一个“国家投资、地方受益、缺乏经济约束”的尴尬局面,也正因为如此,使得输变电工程建设过程中的权、利、责极不协调,各部门的工程造价控制意识较低。另外,输变电工程项目造价的全过程分别有不同的部门负责,缺少相对独立的责任体,容易引起工程投资失控情况。
3 输变电工程项目造价管理中主要存在的问题
就目前来讲,输变电工程项目造价存在的问题主要分为以下几个方面:
3.1 工程项目的可行性研究深度不够
在可行性研究阶段,由于一些项目的规划地区以及总路线都还没有确定,使得工程项目的概算投资远远超过工程项目的估算投资。尤其是对那些由于线路困难而需要改变输电线路的工程而言,其工程实际规模远远超出项目的可行性研究范围,这就很可能导致工期延长、项目造价上涨。
3.2 项目的初步设计方案还有待优化
输变电工程项目的设计人员应该秉着认真负责的态度做好工程设计方案,采用科学的方法进行方案比较,从而选择最优的设计方案。尤其是电缆线路以及架空工程,如何以最低的投入选取最好的塔形,对控制工程造价具有重要作用。但实际情况恰恰相反,项目设计人员随意制定设计方案,不仅升高了工程方案设计费用,而且工程质量还得不到保障。
3.3 工程管理不规范
工程管理不规范主要表现在以下三个方面:
3.3.1 物资管理不规范
对于那些自行采购的物资,没有严格按照相关规定来计价,部分需要招标的物资计划不准确,从而造成物资供应不足或结余现象;另外,实际计算中的物资拆除量同回收的废旧量存在极大偏差。
3.3.2 合同管理不规范
合同形式过于简单,内容过于单一,使得实际工程计价取费过程中出现不必要的争议;对于那些需要在合同中约定的内容,却仅仅以签证的形式出现,然而在合同中应该约定的费用又没有明确的指出。
3.3.3 结算书编制不规范
输变电工程的计算规则同签证、图纸设计以及实际施工现场情况不相吻合;“混套定额”、“高套定额”、取费标准提高以及计量单位错误情况时有发生;在工程项目的电气结算以及土建结算过程中,经常出现余土外语重复计算的情况。
4 输变电工程项目造价控制措施
4.1 加强资金计划及管理工作
输变电工程属于资金密集型的项目,其所花费的资金巨大,并且需要做好资金平衡工作。为加强资金工程资金的计划及管理工作,不仅需要制定详细的资金运行计划,最大限度的实现资金的合理使用及流动,而且还要自定严密的企业投入产出计划,将输变电工程项目纳入到资产周期管理体系中,最大限度的体现企业的经济效益,有效控制工程造价。
4.2 加大工程项目决策力度
作为输变电工程决策的重要依据,投资估算在整个投资过程中都发挥着重要作用。对工程造价进行科学的估算。在输变电工程项目的决策阶段,应该制定工程立项可行性报告,在建设过程中切实起到控制工程造价的作用。积极推行限额预算制度,现将工程各个阶段的投资额以及工程量进行分解,分别将他们分解至每个工程单项中,在保证工程正常使用的前提下,严格按投资额度进行进度决策。
4.3 重视输变电工程的后续评价工作
输变电工程后续评价工作对控制工程造价具有重要意义。首先,后续评价工作能够分析工程造价控制过程中出现的问题,通过提出可行的应对措施,从而防止类似情况的出现;其次,通过对已经开展的工作进行总结,这有利于工程造价管理体系的建立,不仅有利于建立一套实践与理论相结合的应对措施,而且能为同类工程提供理论参考依据。
5 结语
输变电工程建设投资巨大,如何确定及控制输变电工程项目造价是一项长期且艰巨的任务,它要求我们通过不断的学习各方面的知识,通过认真总结经验及教训,从而在实际工作中做好工程造价的确定及控制工作,为我国创造更多的经济、社会财富贡献力量。
参考文献:
[1]董艳.信息技术在高校课堂教学中的应用现状及模式研究[J].理论探讨,2005(12).
关键词:输变电;工程管理;信息系统
引言
目前一个输变电公司要同时建设多个工程项目,施工地点又分布在不同的区域,从而造成项目管理水平参差不齐。如何及时发现工程项目施工中存在的问题,如何对工程项目的质量和成果进行评价,如何提高工程项目的管理水平。是企业所面临的、需要解决的问题。本文在此基础上,针对输变电工程的建设项目,从工程任务的下达、工程建设、竣工验收等阶段,对工程的质量、进度、安全、环境、信息、人力资源、设备资源等要素进行管理和控制。达到最优目标。通过对输变电工程施工过程的管理方法、管理手段以及对项目的质量和成果的评价体系进行研究,达到提高整体管理水平的目的。
1、输变电工程建设项目管理现状分析
为了加强对输变电工程建设项目进行有效的管理,我们针对输变电工程建设项目中的主要阶段施工阶段进行分析。工程施工阶段就是设计图纸和原材料、半成品、设备等变成工程实体的过程,施工阶段是整个工程项目的重要一环。主要从进度、质量、工期3个方面进行考虑,主要有以下问题:
1.1 管理方法和管理手段落后
输变电工程建设中每一项工程的施工地点都会有很大的变化,通常分布在各个不同的地区。原有的管理方法、管理手段比较落后,工程图纸、文件、资料等文档的数量大而且一般以纸质的形式保存,查找和保存起来非常困难。而项目部往往是定时通过邮件或传真的方式将施工进度等现场信息发送到管理部门,不仅信息传递效率低,而且当工程项目的有关进度、质量等数据不断变化时,往往感觉难以把握。
在工程项目管理上,工程管理部门较注重工程项目前期的施工技术措施的计划与编审,以及在项目后期竣工验收时对相关的质量与安全标准进行审核,然而在技术全程跟踪和技术实施方案动态调整的环节上缺乏及时、有效的措施,工作过程中采用事前控制的管理思想与方法。事前制订计划,事后进行核算。忽略了最重要的项目实施过程的全程追踪控制管理,不能及时准确地控制和管理每一生产经营环节的细微变化,并做出相应调整。
1.2 工程进度和质量不能及时监控
原有的施工进度计划是限定了每一个工序的起止时间,孤立了各个工序的工作进度。这种进度计划不能及时直观地向管理人员反映出工程的进度和质量,难以对工程进行动态跟踪与控制。致使管理者对以后的任务计划无法做出客观的判断和及时的调整。
传统的建设管理手段已无法满足处理大批量信息的要求,急需寻找新的方法和工具,使工程项目管理者不受时空的限制,及时对施工进度和质量进行管理和监控。因此,利用现代信息技术和引入先进的管理理念,实现输变电工程施工过程管理信息的集成、传递、共享,并对工程的质量、成本、工期实施有效控制。
2、引入信息技术,对施工过程实施动态监控
引入信息技术对输变电工程建设项目进行管理,主要目标是提高企业的管理水平、及时进行信息传递并对施工过程进行监控、缩短建设周期、提高企业的经济效益。建立统一的基础数据库,对各项物料进行统一编码,对作业流程、作业方法进行分析和改善,建立标准化的作业流程。
2.1 系统结构
本系统基于Windows 2003 Server平台,采用技术。实现Web服务器与数据库的连接,后台数据库为SQLServer2005。为了使系统面向多层次的用户服务,系统采用B/S结构模式。B/S模式是一种以Web技术为基础的MIS系统平台模式,简化了客户端、用户的操作,更简单地实现各部门之间的信息交互和实时共享。可随时查询工程状况。并且与有关部门实时沟通,有利于提高工程管理水平。在基于B/S模式的分布式项目管理系统中,用户根据Web页面信息,从浏览器端向服务器提交服务请求。这些请求包括对数据库的查询、修改、插入等。服务器端负责对请求进行处理,并将处理结果通过网络返回浏览器端。由于基于B/S结构的开发环境独立于用户的前端应用环境,所以提升了应用系统的跨平台性。也便于用户对应用系统的扩展、升级以及应用系统的管理和维护。基于B/S结构模式的输变电工程项目管理系统的用户界面完全通过浏览器来实现,而主要的事务逻辑在后台服务器端完成。形成3层结构模型。图l所示为输变电工程项目管理系统体系结构。
本文开发基于Web的输变电工程项目管理信息系统。是针对输变电工程的施工过程而开发的,结合计算机技术、网络技术和项目管理原理实现施工过程管理的科学化、网络化和标准化。在分析了输变电工程的施工过程管理现状和需求的基础上,提出系统的功能模型、结构层次的划分。利用本系统实现异地管理者之间的交流与共同管理,监控工程项目的进展。
2.2 系统设计
系统的主要功能有:
2.2.1 用户管理
用户管理实现对使用人员的权限管理和分派,使管理人员和操作员只能对有权利的业务内容进行操作。输变电施工工程管理涉及的用户同,其使用权限也不同。因此,必须根据用户的身份赋予相应的权限。用户分成以下几种身份:
系统管理员:具有系统的全部权限,主要进行系统的维护。
公司层:为系统的最高领导层,宏观施工计划由公司层下发,经工程部将计划分解到工程的各个项目部。该层次的主要权限是对公司所有的施工项目的各项数据进行查询,对施下项目的进度和质量进行监控。
工程部:对所有工程项目进行审核、、查询、进度跟踪和控制等。工程部中的每个人员仅对自己所分管的项目进行、进度跟踪、查询等。
项目部:为系统的最底层,进度、质量、安全、成本等数据主要从项目部这个层面采集,并自动汇总到工程部。该层次的主要权限是对本部门所承担的工程项目进行查询、进度汇总上报等。
2.2.2 工程管理
包括工程进度管理、工程质量管理、设备及材料管理等。
(1)进度管理
根据所承担的工程项目编制施工进度计划,进行工程项目的。
施工部门按照实际施工情况进行进度汇总录入,系统进行工程实际进度的统计分析,并用图形进行动态显示(如图2所示)。
实际进度与计划进度的动态比较,用图形方式进行工程进度变化趋势预测(如图3所示);
计划进度的定期调整。
可进行工程进度各类数据的查询。
(2)质量管理
包括原材料的质量、零部件及设备、施工质量的管理等,建立质量管理档案。其功能包括质量计划的编制,工程质量记录及评价、检查及验证等;施工材料入库验收、分配直至施工现场验收全过程的管理;对设备质量目标制定的管理、委托加工设备的质量管理及安装调试、试运行质检记录的管理。
(3)设备及材料管理
对施工现场所需要的施工设备、施工材料进行管理。包括对材料的验收,分配和使用;对现场使用设备数量、种类、到达时间、使用时间、设备状况等进行管理,以便对现有资源进行合理调配。