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引 言
近年来,随着经济全球化的发展,项目管理模式在全球的范围内起着越来越重要的作用,不仅仅应用在工程上,也运用在建筑、电子、金融等行业,目前已经取得了一定的研究成果,逐步发展成为独立的学科体系。而工程项目管理是相对较传统的行业,目前也取得了一定的发展成果,对我国的建筑行业起到重大的支持作用。
当前的工程项目管理成果有建立项目管理知识体系、实行项目管理资格认证制度、组织模式创新、项目管理技术发展等。下面将将结合工程管理的理论与实践的具体应用以及笔者自身工作经验对工程项目管理理论与实践相结合的理解及感悟,对程项目管理技术的发展进行了简要的概述,最好简要分析了我国目前工程项目管理现状和未来工程项目管理发展趋势。
1.工程管理的理论与实践的具体应用
项目管理在我国的历史十分久远。据文献记载,早在我国北宋时期,由于皇宫被焚烧,由丁渭主持修复工作,他根据工程实际情况,让人在宫前大街上取土烧砖,挖成大沟后灌水成渠,利用水渠运来各种建筑材料,工程完工后再以废砖烂瓦等填沟修复大街,做到了减少和方便运输,加快了工程进度。这可以称得上是我国比较早的工程项目管理成功案例。
我国于1982 年从西方国家引进工程项目管理理论,这些年来,一些项目中,实行了工程项目的全过程管理,在工期、造价方面都取得了明显的效果,达到了业主要求的进度、造价。此后,在很多目中实行了项目资本金制度以及法人负责制、合同承包制、建设监理制等。从笔者的角度来看,应该说二十多年来我国的项目管理的理论与实践相结合所取得的成绩是显著的。但不可否认的是:目前工程质量事故的发生、工期滞后、投资超概算等问题仍然出现。
(1) 在同煤大唐热电2×300 mw 电厂建设工程中,项目中中青年人员比例较高,在工程管理中很多工作都往前提。在工程进度计划的管理中采取业主代表、监理、施工单位共同讨论本月的施工计划并与工程里程碑计划对比,要求施工单位必须完成到相应进度并根据这个进度去组织人力、物力。并采取正式文件的方式下发到各施工单位,并附上项目的奖罚措施,从而有力的保证了当月工程进度完成还不偏离里程碑计划。
(2) 笔者在现代工程项目管理理论与方法的指导下,运用系统工程理论和运筹学方法,提出一种在最大限度降低工程总成本的前提下,缩短项目建设工期的成本。工期动态优化方法,这种方法在一定程度上体现了在工程项目管理中充分挖掘可用管理资源、科学安排工程进度和追求科技创新的重要性。风险管理在建设环境日益复杂,规模越来越大、技术难度越来越高的工程项目管理中的重要性越来越突出,笔者提出用运筹学多目标决策理论综合效用分层法对工程项目多层次风险评价系统进行分析与计算,这种方法具有计算思路清晰,计算工作量小的特点。工程项目管理是一个实践性非常强的工作活动,工程项目管理理论与方法的发展在很大程度上依赖于计算机技术、信息学、管理学和数学等本文由收集整理学科的协调发展。
2.工程项目管理技术的发展
2.1.项目集成化和结构化管理技术
在项目的组织、计划和控制的过程中若采用集成化的管理方法,有效的对项目的进度、成本、质量进行控制,并整合形成管理的整体化和集成化,有效的促进了现代项目管理的发展。目前最主要的项目管理集成化和结构化技术包括项目结构分解技术、组织构分解技术等。项目管理的结构化,不仅对项目的组织、人员安排、工程进度提供了极大的帮助,也有效的为项目集成化提供了框架,实现了现代项目管理的发展。
2.2.项目风险管理技术
传统的项目管理认为风险管理只是项目管理中的附加部分,而没有把风险管理当做项目管理中重要的组成部分。随着实践的增多,越来越多的人认识到风险管理的重要性,更多的风险管理技术也应用到项目管理中。而目前的项目风险管理技术有了新的思路,就是将风险管理嵌入到整个项目管理的框架中,实现全寿命周期的风险管理。
2.3.项目过程测评技术
一个工程项目的成功是通过对各个环节的监督和测评来实现的,而工程过程的计划执行又是项目管理者不好操控的。目前出现的项目过程测评技术很好的解决了这个问题,这种测评技术将项目划分为若干个可控阶段,并且在每一个阶段完成后对该阶段的工作进行检查和验收,对该阶段的工作结果和进度进行评价和控制,并且提出可行的解决措施,分析当前面临的风险,并且采取相应的措施。
2.4.项目管理可视化技术
项目管理的最大障碍是专业分工多样性和管理的庞大性、复杂性,这些特点严重的影响了项目团队的相互沟通和协作,给工程的控制带来了极大的不便。为了解决这种问题,现代科技提供了一种可视化项目管理方法,借助信息技术中的图标和3d 模型,来展现项目管理中的流程、情景、周期等元素,变复杂为简单,形成了一种便于沟通和交流的技术管理平台。
3. 我国工程项目管理理论与实践相结合的发展现状与发展趋势
虽然我国的工程项目管理系统的开发和实践起步较晚,但是行业内部人士已经认识到工程项目管理对工程项目的重要意义,并且不断的为建设工程项目管理体系而作出努力。在理论上,我国的专家们一直吸收国际上领先的工程项目管理思想、组织模式和管理技术与方法,并且考虑到我国的实际情况进行理论上的融合,并提出适合我国工程项目管理发展的相关建议与方案。而我国政府也非常关心工程项目管理的发展情况,先后了一些法律法规,希望通过对工程项目管理法律法规的制定,来规范项目管理中的行为,促进我国项目管理的发展。在实践中,我国的企业也努力的将工程项目管理技术引用到实际生产的过程当中,将理论与实践有机结合,积极引进先进的项目管理模式和管理技术,开拓全新的管理业务。
目前来看,我国仍然缺少这样的企业,因此,有关部门已经加紧了对工程项目组织实施方案的变革,旨在培养发展专业化的企业,推动工程项目管理的发展。由此可见,我国将会大力发展工程项目管理公司,这是我国工程项目管理的发展趋势。而工程管理理论界也将重点对国际先进技术进行介绍和引进,力求将我国目前的传统企业进行转型,改造成国际性的工程公司和项目管理公司,用专业的技术、丰富的经验和创新的项目管理能力来对工程项目进行管理和监督,以推动我国的工程项目向着更加专业、更加规范、更加国际化的方向发展,同时,也努力提高我国工程项目管理的技术和方法,以促进我国工程项目管理的发展。
关键词:建筑工程;管理;对策
中图分类号:TU198+.6 文献标识码:A
前言
近年来,随着我国经济的迅速发展和生活水平的不断提高,我国的建筑业也随之迅猛发展。但是我国建筑工程管理却相对较晚,还存在很多的问题,要想提高建筑工程的发展,就要不断提高建筑工程管理的发展与提高。
建筑工程管理中存在的问题
1. 建筑工程管理不科学
近年来,我斩建筑市场发展是非常快的,这就使得建筑行业的开发以及承包商的数量越来越多。数量的快速增加,就不可避免的出现一些对管理不精通,一心只想获得利益的企业,在建筑工程施工方面他们没有制定科学严密的计划,目标也不明确,这就会导致工作效率低下,工期延误等现象的发生。
2. 安全管理不到位
建筑施工企业对安全生产及文明施工工作重视不够。在建筑工程管理工作中,未能将施工的安全管理工作摆到应有的位置,未能真正认识到建筑施工安全生产的责任重大。对于国家有关建筑的施工安全生产文件不能及时传达贯彻、落实到施工现声,安全施工监管薄弱。对于安全只是口头或是形式,不能将施工安全工作落实到实处。
3. 建筑工程管理的制度还有待完善
建筑工程拥有完善的管理制度可进一步保障工程质量,反映了较高管理水平。目前,我国建筑工程管理的制度仍不完善,主要表现在部分现存政策和法律法规不能满足建筑工程的市场现状,缺少针对建筑工程管理的法律法规;已制定部分工程管理方面的法律法规,但没有及时对其进行有效更新,在这些法律法规中存在缺乏进一步细化的规章制度,使执行困难或不便。
4. 建筑工程缺乏高级管理人才
长期以来,我国建筑行业的工程管理的管理人员职业素质较低,很难满足我国现代工程管理的要求。由于建筑工程管理人员的素质较低,其执行工作能力和领悟能力也比较差,所以会导致建筑工程会出现一些问题,使得建筑工程管理工作不能有效地进行,导致建筑工程管理质量较低。
解决建筑工程管理问题的措施
加强施工质量的管理
施工质量是建筑工程管理的核心,建筑工程管理的本质目的就在于提高工程的施工质量。
建筑工程施工的质量控制,应强调在施工现场方面的建立全面的质量管理体系,充分落实好项目经理、技术负责人员、施工管理负责人员的质量责任制。建立质量自检制度,任何一个工程建设项目都应当接受企业自身的监督,同时,要加强第三方质量监督。在质量管理体系的运行中,应该加大质量目标责任制的力度,使所有参加施工的工作人员都有质量保证
职责,任何的质量工作都需要有标准和专人负责。
2. 完善工程建设合同管理体制,规范建设工程市场秩序
首先,增强施工企业管理者的法律意识。在签订合同的过程中,承发包双方应建立在平等的基础上,本着互惠互利的原则制定合同条款,这不但有利于施工过程中合同的履行情况,更是工程质量的最终保证。其次,建立健全合同管理制度,严格按照合同的签订、审查、授权、公证、监督的程序来执行,进而提高合同的管理水平。再次,提高合同管理人员的素质。
做好合同实施管理。工程合同一经签订,确定了合同价款和结算方式之后,影响工程造价的主要因素便是工程设计变更或签证,以及工程实施过程中的不确定因素,所以,深入理解合同的每一个条款,切实加强日常管理,使管理行为正规化、规范化,作好处理合同纠纷的各种准备,特别是索赔与反索赔的研究在工程造价控制管理中是非常必要,也是非常重要的。索赔与反索赔是合同管理的一个重要内容,是合同双方攻与守的关系,是矛与盾的关系。工程发承包的实践经验证明,没有一个承包商不要求索赔,即要求调增合同价款,因此,要搞好工程造价控制,就必须进行索赔与反索赔的研究。
做好材料质量控制的管理
材料控制管理是提高建筑工程管理的重要保证,创造正常施工的条件。因此,要做好材料质量的管理。首先要对供应人的质量保证能力进行评审,并采用招标“择优选廉”的方式,选择材料供应商,并建立材料供应档案。其次,企业应建立材料运输、储存管理制度,避免材料损失、变质。现入现场的材料、半成品、构配件应分类标明其来源,加强对材料质量的检查验收、报检,确保材料、成品、构配件质量。
4. 加强工程成本管理
建筑施工过程中,成本管理与企业的经济收益息息相关。成本管理的定义为在建筑工程的施工过程中,以科学的管理手段,对工程中所涉及到的人力分配和物质材料购买进行监督,积极控制建筑施工过程产生的成本。同时要做好严格的财务管理,对建筑工程中出现的收支情况进行检查和符合,避免出现超支和浪费的情况。加强工程的成本管理,既可以做到物尽其用、人尽其责、避免了相互推诿的现象的发生,也可以保证工程施工的最大收益。建筑施工成本管理从施工方案的设计就必须开始实施,对设计方案进行经济上的考虑,以选择经济、质量和安全满足要求的设计方案。而且在施工过程中,也要积极开发新技术以降低工程成本。工程成本管理既需要对规章制度严格遵守,也需要对人力、材料、机械产生的费用进行控制。
充分应用先进的管理手段
现代化的管理手段,是建筑工程管理水平提高的保证。应当实现管理的信息化和网络化,计算机是现代管理的重要工具。在建筑工程的全过程中,应当首先保证施工技术水平的达标,还必须切实提高企业的管理水平,这就要求施工企业运用先进的管理手段,以计算机进行信息化的工程管理。通过实践证明,计算机作为基础的信息化管理手段是施工企业管理水平提高的有效方法。
6.加强安全管理控制
一般来说,我们的建筑工程施工前线的人员大部分是农民工,他们的安全意识不高,流
动性比较大,因此,我们要抓住这些特点,运用适当的方法给予他们安全教育,主他们认识
到安全生产的重要性,确保他们在施工的过程中严格遵守规范,安全操作。另一方面,承担
工程的领导要对安全引起足够的重视,要认真去抓安全,责任落实到人,确保生产安全有效快速地进行。在施工前,要做好充分的准备工作,勘察地形,及时发现安全隐患,并做好安全检查工作,把安全隐患消灭在萌芽之中。
7. 加强施工现场管理
作为一个建筑工程项目,其施工工艺复杂,材料品种繁多,各施工工种班组多,施工企业应该制定严格的现场管理办法。所有进人工程现场的施工人员,都要佩戴施工现场工作胸卡,施工人员要服从现场的管理人员指挥,遵守现场的警示标志、标语,以及隔离标志。严格控制现场的环境卫生,做到工完料清场地清。
总结
建筑工程作为我国建设的一个基础工程,对于建筑工程的建设是十分重要的。随着市场竞争的加剧,建筑工程管理也变得更加专业化,这就需要我们加强和重视建筑工程的管理工作,努力实现工程的高质量,创造出更多的优质工程。
参考文献:
[1]廖永潜.如何加强建筑工程的有效管理[J].魅力中国,2009(05)
[2]邱凯.浅谈建筑工程施工管理及质量控制措施[J].科技创新导报,2009(11)
[关键词] 小型水利工程;管理;问题;措施
Abstract:Since the reform, to improve rural agricultural aspects of the comprehensive productivity, safe drinking water, resulting in improvement of the ecological environment construction of small water conservancy projects. Today in the countryside some small water there are many shortcomings, taking into account such issues originally proposed to improve such problem.Key words: Small Water; management; issues; measures
中图分类号:TL372+.3 文献标识码:A文章编号:
引言
小型水利工程作为农村基础建设的关键环节,对农村社会经济发展起着不可小视的作用。如今农村中传统的小型水利工程有着诸多缺陷,不仅达不到建设新农村的要求,而且存在着阻碍农村经济发展的现象。因小型水利工程的规模较小,而工程数量又较多,并且涉及到的有关方面较多,以致建设和管理的差异较大。
一、小型水利工程现状及问题
小型水利工程关联的有堤坝、城乡供水、农田灌溉以及防洪排涝和水电等。在实施小型水利工程管理的情况进行调查中,因存在客观条件的局限,农村中小型水利工程的状况令人顾虑。
1、工程建设标准普遍偏低
如今在农村存在的小型水利工程多数是在上世纪50年代至90年代建立,因那时的技术和经济条件不好,建设的标准比较低。一般存在着防洪设计标准过低,地基的处理和地质勘查有着相应的不足,同时工程规划设计及管理、建筑材料的质量和技术等因其社会经济和技术条件的局限性,和如今的建设标准进行比较还是偏低,使得达不到科学发展观的基本要点。
2、工程的完好率低
因小型水利工程的规模较小,建设标准偏低,以及经济、技术和管理方面的缺陷,对规划设计、施工和管理的步骤中一般都存有相应问题。因为工程的运行必须及时的完善补充,以及适时的保修维护,可是在小型水利工程的管理未能及时满足要求,处于运行的小型水利工程中都很多因年久出现不同情况的损坏,过度的运转是常用情况。同时有些小型水利工程因人为的破坏或是自然灾害的影响,使得不能够再次运用而废弃了。
3、工程管理不善,效益低下
如今在农村中小型水利工程的管理机构还不够完善,对工程管理的付出不够,管理组的素质不高,导致工程管理不合理等。小型水利工程因其未满足相关系统布置要求或存在着供水区域减小等问题,使得效益未能得以较好的发挥。水利工程未能合理的维修处理,年久未及时修理而设施老化严重,使得供水能力减弱,最终导致工程的效益降低。同时存在着因个体需要而任意截流、开沟等情况,导致田间的流水渠道遭到破坏,而供水性能渐渐丧失。某些新建的水利设施因其费用的收入少,维修管理的费用未能达到基本要求,设施未能得到实时维护保养,使得工程不能够满足常规的使用,而呈现水利工程总体的效益偏低现象。
4、工程产权不清,管护责任不明
农村中的小型水利工程投资来源于多个方面,财产的所有制性也是不定性的经常改变,工程的相关资料缺失严重,资金总数长时间不明,所有权模棱两可,资产联系复杂,对产权的界定难度大,是以往常出现产权不清管护责任不明现象。同时在管理经营方面无管理与维护的标准规范规定,也无必须保养维修的规定。现今此类在农村的小型水利工程一般经县镇水管部门和村集体或者几家农户共同管理,可多数所有权以及管护责任的主体都不购明了准确,更别说在瘫痪情况下的工程则是基本没有人再处理。
二、小型水利工程中存在问题的解决措施
1、重视农村中小型水利工程的建设管理
农村中小型水利工程是基础设施的基本关键部分,和农民自身的利益紧密联系着。在农村构建小型水利工程是加强对基本设施的完善,以及构建社会主义新农村,完全解决“三农”问题的主要措施之一。在农村小型水利工程的建设管理上,相关的水行政主管部门则要更加的重视,既要更好建设水利工程,更要管理好水利工程。在水利工程中重建轻管的现象出现了很久,出现该问题的根本原因就是水利部门以往处于建设者角度,工程数量多等问题不易于管理。无论水利工程属于哪一类,水行政主管部门必须起着主导权,部门监管的责任都不可以缺少,应构建起相应健全的建设管理组织,运用业内专业的人士,确定水利工程建设管理的方案,解决传统水利工程中管理经费不足、缺少相关人员、工程管理工作缺少的问题。
2、制定水利工程建设管理方案
了解水利工程的基本状况是解决水利工程中建设管理问题的基础条件。县级的水行政主管部门必须组织相应的力量实时完成全县小型水利工程的调查作业,将调查出的资料总体实行分析和研究,评估农村小型水利工程的现有状况,确立适合的建设和管理的方案。并及时构建与市场经济相匹配的产权制度,以利于对水资源的合理使用,最大限度的发挥出农村小型水利工程的相关效益。一切公益性的小型水利工程,都需要经过政府部门和受益的集体实行管理,用于发挥它具备的社会效益。一切盈利性的小型水利工程,需要按照实际的情况,坚持因地制宜的原则。
3、提高农村小型水利工程建设水平
科学的规划设计是完善水利工程建设的要求和基础,应将新的治水思路事实贯彻,体现以人为本的思想和节约资源的观念,以及保护环境的理念。全面分析水资源的承载性能,实行对水资源的规范的管理和开发利用、节约和保护,以满足水资源的可持续运用对社会经济的可持续性发展。参照本地的事实情况和国家的政策,因地制宜的将群众最需要解决的问题放在首要的位置,提高规划的权威性,保证在现实工作中如实透彻。在设计农村的水利工程中不仅要达到常规标准,而且需要具备农村城市化和生态化农业发展与新农村建设等诸多相关方面的要求,并实时汲取先进的设计理念以及施工技术,以满足内容与形式的天然融合,体现出水利工程现代化的发展变化。对于工程施工鼓励实行“四制”,完善施工期间的管理和工程竣工验收标准,保证水利工程整体质量。同时处理好小型水利工程中相关档案的管理,以便于工程的运营管理和产权交易等方面时给予完善的依据。
4、加强农村小型水利工程管理
水行政主管部门对各种水利工程有着不能推脱的管理监督责任。水行政主管部门应提高对水利工程管理的强化,需要全面解决水利工程重建轻管的问题,让已有的水利工程最大程度发挥所具备的效益。加强对机构的建设,增强相关人员的素质,让工作效率和质量得到进一步的提升。当前需要做好的几项工作有加快水资源管理体制改革,更深层次的加强对水资源规范管理,对取用水的许可制度严格规范,完善基础建设项目中水资源的论证工作。并构建起产权要清晰、权责要明确、保护要严格、流转要顺畅的农村现代化水利工程产权规范模式。其次是完成水利工程管理体制的改革,主要是明确水管单位部门的类别,落实好管理所需费用的来源,鼓励实现管养分离的方式,构建生机活力丰富的水利工程的管理体系和运转机制。鼓励组织群众共同构建水利工程,极力发挥政府资金的引导效应。最后是改革水价构成机制,最大化的拓展价格在水资源配置方面上的作用,让水利工程建设真正驶入良性循环的发展道路。
结语
目前在农村小型水利工程中存有很多有待解决的问题,必须全面理解小型水利工程是农村基础建设中的重中之重部分,对农村经济社会有着基础重要作用。各级政府只有将农村小型水利工程建设当作是农村基础建设而全面发展实施,相关部门全面彻底的改善水利工程重建轻管的状况,加快构建与市场经济有关更加合理的水利工程产权制度,完善对水利工程的建设与管理实施,小型水利工程必将会在农村散发出新的生机,以致全面的蓬勃发展,进一步为社会主义新农村的建设贡献一份发展的活力。
参考文献
[1]彭玉亮;浅谈小型农田水利工程设施管理体制改革[J]; 山东农业,2002
随着课程设置内容的改变和专业设置的调整以及多方向、通用性、复合型人才培养目标的推广,我校工程管理的专业增设了建筑结构课程。这主要是基于以下几方面的原因:
第一,随着近年来大土木概念的形成,工程管理专业的学生在今后工作中不时会遇到结构方面的问题,需要掌握结构方面的一般知识。
第二,通用性和复合型人才培养的要求,需要拓宽知识面,掌握一定的结构方面的基本知识。
第三,工程管理专业的执业资格考核中,常常有一些结构知识方面的考核项目和内容。
第四,适合复杂多变的人才市场需求,拓宽毕业生就业渠道。
总之,工程管理专业掌握结构方面的基本知识是很必要的,而作为结构工程领域中很重要的建筑结构自然就成为工程管理专业学生的选修课或必选课。
2 目前存在的问题
2.1 合适的教材少
工程管理专业开设建筑结构课程后,首先感到的是适合于这些专业的教材很少,往往只好选择结构工程专业的教材,由教师在内容上进行删减,在深度上降低要求,同时再补充一些相关专业领域的工程实际内容。这不便于学生对照教材进行学习和理解掌握,使学习的积极性和兴趣受到一定的影响。
2.2 教师对所授课程深度掌握尺度不一
建筑结构课程一般由结构工程专业教师担任,由于教师队伍的相对不固定和教师对相关专业知识的了解不多,因此对所授内容的删减存在盲目性,往往把工程管理专业学生视同结构工程专业学生,仅仅是教学要求放宽而已。
2.3 理论联系实际少
工程管理专业的建筑结构课程的授课时数相对较少,而且课程安排时间又短,再者没有安排结构工程方面的认识实习和课程设计等教学环节,这样不利于学生消化理解,往往有可能存在走过场的现象。学生难以将所学的内容与专业课程和工程实际进行有机联系,教学效果欠佳。
2.4 前期和后继相关课程不健全
建筑结构的学习需要前期的理论力学、材料力学、结构力学三大力学课程的支撑,由于工程管理专业学生没有或缺少这些前期基础课程的学习,所以学习有时感到困难。再加上有关本门课程知识应用的后继课程不多,就更难使学生体会到学以致用。
2.5 重视程度不够
学生对工程结构及有关方面的内容重视程度不如对其专业本身的有关课程,认为可学可不学或学得好坏和今后专业的学习关系不大。而教师的教学要求一般也可能就随之放松,这也大大地影响到课程教学的效果。
3 改进措施
3.1 教材的选择对于不同的专业应尽量选择适合各自专业的教材,也可以选用专科或一些内容浅显的教材。鼓励自编教材,能更多地融入各自专业的相关内容,使学生感觉到学有所用,激发学习兴趣。有了各自专业的配套教材,将有利于教师对内容的掌握和深度要求的控制,同时便于学生自学。
3.2 补充相关的基础知识
不具备自编教材而选用结构工程专业的教材时,教师必须补充相关的前期课程内容,如理论力学,材料力学和结构力学中与建筑结构课程有关的基本知识。在习题和例题选择方面,宜选用与各自专业有关的工程实例和习题,因此教师必须编写针对不同专业的结构基本知识讲义,这有利于解决基础知识不足的问题。
3.3 适当安排课程设计
在教学计划中安排一定时间的课程设计,能使学生将所学知识融会贯通。如果课时不允许安排课程设计,可以安排类似于课程设计的大型作业,采用围绕主题,分阶段,逐步完成的方法,以增强学生运用所学知识解决工程实际问题的能力。
3.4 相对固定教师队伍
工程管理专业的建筑结构课程教学一般由结构工程院系的教师兼任,对非本专业出身的教师来说存在对专业熟悉的问题,相对固定的教师队伍有利于教学质量的提高。
3.5 把握教学内容的深度
教师在教学上往往将非土建专业学生与土建专业的学生相提并论,但由于先期的基础课程不同,而且大多数非土建专业的学生将来不从事结构工程设计,因而如何在教学深度掌握方面能恰到好处,这就需要教师对所授专业的专业方向和专业的特点都要比较了解。并由此制定出合适的教学目标,合理规划教学内容。
4 教学体会
近几年主要工程管理专业的建筑结构教学,我们在教与学方面主要有以下几点体会:
4.1 了解专业特点
工程管理专业较多从事工业与民用建筑工程和交通、水利工程的施工、造价、项目管理等。从学生毕业后的知识运用上来说,学生将来从事结构工程设计的可能性不大,绝大多数将从事与结构工程相关的工作,所以了解该专业的特点是每个教师必须事先做到的。
4.2 了解专业的课程设置
对所授专业的课程设置要全面了解,熟悉学生已修的和结构方面有关的教材,了解学生掌握的内容和深度。一般建筑结构课程教学之前要求学生将理论力学、材料力学、结构力学或工程力学等都应修完,但有些专业上述的前期基础课可能没有全部开设,给学习建筑结构课程带来了困难。因此在安排该专业的教学时就必须补充力学方面的有关知识,并建立工程结构的概念。
4.3 基本原理和概念要讲清、讲透
建筑结构的基本内容主要包括材料的力学性能、设计原则、拉压弯扭剪构件计算、结构体系概念和计算等,这些基本点必须讲透讲清楚,使学生牢固掌握。在此基础上,才能运用于工程实际。在综合性习题或课程设计的选题方面应侧重选择与专业有关的内容,加强对基本概念和知识点的理解和掌握,提高知识运用能力。
4.4 改进教学手段
尽量多的采用多媒体教学,扩大信息量。例如:建筑结构中的许多构造问题,如能采用多媒体教学,不但能使学生产生直接的感官效果,同时又能弥补实践性环节缺乏的问题。
关键词:市政工程;项目管理;现状;解决措施
Abstract:Municipal Construction Project Management is a municipal enterprise under the management strategy, according to enterprise operational mechanism, through the optimization of various factors of production and dynamic management to achieve objectives of the project contract, project benefit. Analysis of municipal construction projects construction management problems, and the corresponding solutions.
Key words:municipal engineering; project management; status quo; solutions
我国市政工程的项目管理已走过了二十几年的历程,形成了具有现代管理意义的项目管理机制,但还存在很多问题和不足,特别是在近几年我国市场经济逐步完善的情况下,更需要不断创新,探索有中国特色的现代建设工程项目施工管理模式,以适应市场经济发展的需要。
1市政工程项目管理的现状
市政工程质量管理主要存在如下问题:
1.1市场规范化管理方面存在缺陷
市政工程的建设单位多为当地建设行政主管部门或其授权(委托)的单位(部门),有些单位由于自身的权力,不执行基本建设程序,不执行项目法人制、招投标制、工程监理制、合同管理制。有的工程开工多日还没有签订正式施工合同、监理合同;有的工程不办理规划许可证、工程质量监督手续和施工
许可证,检查时才补办;有的政府投资工程为追求所谓“政绩”,一味压缩工期,甚至缩短设计周期,这极易导致工程项目设计上的功能不全或其他缺陷和施工质量隐患,造成工程质量内在品质的降低,运行后出现大量的质量问题。
1.2质量意识不强
由于市政工程的特殊性,有的为了献礼或向媒体交代或应付检查,往往重视工期而忽视质量,有时出现抢干和蛮干。各责任主体不严格执行强制性标准,或对强制性标准不熟悉。有的人认为,道路工程、排水工程与结构安全无多大关系,大不了坏了再修,人为地降低了质量。市政工程施工技术资料与工程不同步,表格不统一,后补资料甚至出现假资料。
1.3施工单位质量管理问题
现在施工企业质量管理存在薄弱环节,有些建筑企业搞内部项目承包制,项目部只给公司交管理费,这种类似转包挂靠的行为削弱了企业对项目部的质量管理,极易导致质量低劣;有些施工单位不具备相应资质,只好挂靠施工;有的以包代管,质保体系不健全;有的不按图样施工,擅自变更设计。另外,随着建筑业的高速发展和结构调整,原来的许多分包企业逐步成长为总包企业,这些新兴的总包企业往往在分包工程的质量管理控制和现场施工质量控制上存在薄弱环节。
1.4监理机构不健全,监理效果达不到要求
建立监理人员持证上岗与注册制度是维护监理秩序、保证监理人员质量和监理工程质量的有效措施。由于我国目前建设监理市场不健全,监督管理机制不完善,个人对监理工作的理解有偏差,许多持证的人员由于身兼数职不能上岗监理,而另一些在岗的监理人员又无证,不具备监理资格。同时我们的培训工作有时又流于形式,效果不明显,对我们的监理工作和监理队伍建设造成了不良影响,监理质量没有保证。
2抓好当前市政工程建设项目管理的主要措施
2.1管理班子
工程建设项目的一次性决定了项目班子的针对性。作为项目负责人,在组建班子时首先应明确这样一个认识,这个班子必须满足完成这个项目任务的各种要求。基于此,作为项目负责人最先要研究该项目工程的基本特点,包括规模、结构、工期、质量要求、可能遇到的恶劣气候情况,以及其他指令性特殊要求等,为工程建设任务的顺利圆满完成打好基础。同时班子成员还必须具有敬业精神,有良好的素质。随着社会主义市场经济的建立和发展,建筑行业引进并创造了大量的、先进的、科学的管理方法和模式,使得行业总体施工管理水平有了很大提高。在这种形势下,不断提高项目管理班子每个成员的自身素质,才能在社会主义市场经济大潮中站稳脚跟。
2.2抓好项目管理的关键环节
2.2.1工程质量管理方面
应参照我国《建设工程施工合同(示范文本)》(GF-1999-0201)、《FIDIC土木工程施工通用合同条件》及有关规范、标准的规定,制定完善的市政工程建设质量管理制度及质量控制程序、措施。对建设单位现场管理人中按监理模式进行分工、授权,使日常质量管理工作规范化、制度化。尤其是要分清同承包方的责任界限,既要认真负责,又不能越俎代庖,做到严格管理、责任明确。
2.2.2工程进度管理方面
应依照建设工程施工合同示范文本和FIDIC条款中有关工程进度、工期的规定,采用网络计划技术等先进的方法对工程进度进行管理、控制。同时要结合市政工程特点制定明确的进度管理工作制度及决策机制,明确职责,做好组织协调工作,提前预见多专业、多单位交叉施工的矛盾,及早采取措施,避免因业主协调原因延误工期,并公平、合理地处理承包方施工进度偏差。在确保工程质量的前提下,综合平衡,适时调整工期与投资控制计划,保证工程总目标的实现。
2.2.3工程投资管理方面
应参照建设工程施工合同示范文本和FIDIC条款有关规定,结合市政工程建设特点,制定严格的工程经济签证、工程量确认等投资管理制度及控制措施。准确区分业主与承包方应当承担费用的界限,及时、公平、合理地确认合同变更价款,并保留齐全、完整的原始记录、证据,便于纠纷的处理及上级有关部门的审核。同时应确定合理的决策程序,在工程进度投资目标冲突时,科学合理地调整计划,实现工程目标。
2.2.4合同管理及工程建设管理体制的改进
将建设监理理论引入市政工程管理就要求必须参照建设工程施工合同示范文本和FIDIC条款的内容、格式签订工程施工合同,按建设监理理论规范合同管理制度及程序。在当前过渡时期,虽然市政工程建设管理机构中业主与现场工程管理者的成份还没有完全分开,没有从体制上根本消除影响工程管理者公平、公正进行监理的因素,但是可以先采取将建设项目管理人员划分为行使业主职能和行使监理职能两部分的方式来改进管理体制。
2.3项目管理体系
建立一个严密的强有力的项目管理体系,要加强“三个层次”的控制和各层次的职能,即政府监督、项目(施工)监理和企业自检。要在建立工程监理制度上,逐步建立起三个层次的管理体制,又要理顺“三者”的关系,即建设单位、监理单位(监理工程师)和承包单位三者的关系。并概括为:①建设单位与承包单位的关系,是依据工程建设发包和承包合同或协议,构成承发包的关系;②建设单位与监理单位的关系,是委托与被委托的关系,通过监理服务协议或合同确认职责、权限和经济关系;③监理单位与承包单位之间没有合同关系,也没有任何经济关系,而仅仅是监理与被监理的关系。
同时,还要建立以工程监理为核心的监理、检验和质管组织:①监理工程师依据监理办法和监理合同独立、公正地行使监理职权,对建设单位和承包(施工)单位均具有监督权,以负责保护双方利益;②建设单位要组织检验小组,对施工单位进行质检和抽检;③施工单位要成立各施工点质管小组,负责自检、专检和互检。
2.4加强民主管理是项目管理的有效手段
必须建立一整套自我约束机制,而实行民主管理则是建立自我约束机制的基本方法。我们的具体做法可归纳为几点:①建立健全民主监督体系,成立项目管理委员会,对于重要决定和重大决策,项目经理要在民主管理委员会上阐明自己的看法和态度,征求大家意见;②经营方面重要问题的处理要及时向上级领导请示汇报,谋求领导同志的支持与监督;③让项目部全体员工有高度的事业心和责任心,做到“人人重视质量”;④做到“安全人人有责”,抓住“标准化”不放松,切实搞好安全生产,预防事故发生;⑤涉及采购、合同等问题须经过有关人员集体商量、研究,最后由项目经理综合大家意见做出决定,使财物使用权在共同参与决策的基础上集中在项目经理手中。