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关键词:学校;固定资产;管理
固定资产是学校开展教学科研活动的基础条件,也是学校日常管理的重点。但是,一些学校在自身的管理中对于固定资产管理重视不足,造成了固定资产管理出现了基础薄弱、资产配置不合理、固定资产盲目重复购置以及资产使用效率不高等问题。创新完善学校固定资产管理体系,提高学校固定资产管理水平,充分发挥固定资产的实际效益,已经成为学校管理工作的重要内容,这对于保障学校教学科研的开展也具有非常重要的作用。
一、学校固定资产管理概述
学校固定资产主要是指学校用于开展教学科研、学生教育培养的物质基础,一般是指单位价值在千元以上的资产,主要包括了学校的房屋建筑、一般设备、专用设备、图书以及其他固定资产等。学校固定资产的特征主要有以下几方面:
(一)固定资产的经费来源以及核算方式与其他单位的固定资产管理存在着较大的不同。学校的固定资产主要源自于国家的财政拨款、社会捐赠或者是其他方式,通常情况下,学校的固定资产只是一次性支出,而且往往不会进行计提折旧,会计报表中对学校固定资产的反映往往是固定资产的原值。
(二)固定资产的使用方式也有着较大的不同,学校内的固定资产,主要是用于学校内部的教学科研、行政办公等所使用,很少会用于资产经营。
(三)学校的固定资产管理具有多样性。虽然学校的固定资产在分类上相对较为简洁,但是在分类管理上由于涉及到内部不同的职能部门,因而分类管理仍然具有较强的复杂性。
二、学校固定资产管理存在的问题分析
(一)学校固定资产管理体系不完善。目前很多学校在固定资产管理方面存在着重采购轻管理的问题,对于固定资产的归口集中管理、使用调剂以及配置优化等方面重视不够,造成了在固定资产管理过程中出现了资产闲置浪费的问题。
(二)固定资产的产权以及账实管理不清晰。很多学校的固定资产管理都存在着产权不明确的问题,一些资产在进入过程中未能及时进行产权登记,一定程度上存在着产权关系紊乱的问题,这对于固定资产的规范化管理非常不利。此外,在固定资产管理过程中,缺少及时准确的盘点,造成了出现账实不符的问题,很容易出现固定资产的流失。
(三)固定资产管理信息化水平不高。一些学校由于在固定资产管理上的人力物力投入不够,造成了固定资产管理手段较为落后,未能建立有效的固定资产管理信息系统,这就造成了固定资产在采购、使用、维护、盘点、报废、处置等环节容易出现漏洞。
三、加强学校固定资产管理的措施研究
(一)改进完善高校固定资产管理体系。在学校的固定资产管理方面,首先应该创新固定资产管理体制,重点是实现学校内部固定资产的动态统一管理,同时明确不同层级、不同科室在固定资产管理方面的具体目标和责任,确保固定资产管理的规范化制度化。其次,应该进一步的健全完善固定资产管理制度,可以由学校的固定资产管理部门和财务部门衔接沟通,具体细化固定资产各项管理制度。
(二)优化完善固定资产管理流程。在学校固定资产的配置方面,应该综合考虑固定资产配置的必要性和可行性,能够通过调剂解决的,应尽量避免重新购置;对于各种超标配置、低效运转、长期闲置的固定资产,应该注重整合。在固定资产的日常管理方面,应该注重定期开展固定资产的盘点,可以通过建立台账和固定资产卡片的方式,重点确保账账、账卡、账实相符。在固定资产的处置管理上,应该确保规范化,必须确保固定资产的处置经过审批,对于一些已达到使用年限但经鉴定仍有使用价值的资产应充分运用。在固定资产的监督管理上,学校内部的固定资产管理部门应该定期检查和不定期抽查,同时建立固定资产使用效益定期审计制度,强化对使用效益的监督考核确保固定资产的安全可靠。
(三)不断创新固定资产的管理手段。在学校固定资产管理方面,应该尽可能的采取信息化的管理方式。在具体的管理过程中,应该注重结合学校内部的信息管理系统整合建立固定资产管理信息系统,按照学校的实际情况,选择最为合理的固定资产管理软件,将固定资产管理的采购、招标、维护、出借、处置、报废等各个业务流程进行统一整合,对固定资产采取安全有效监控和网上同步管理。同时,综合运用条形码技术,在固定资产卡片中加入图片信息,进一步提高固定资产管理的信息化体系的建设水平。此外,还应该注重将资产价值管理和实物管理有机结合,对固定资产的存量和增量实施动态管理,并进一步实现固定资产管理与预算管理、财务管理的有机结合,进而不断地提高固定资产整体管理水平。
四、结语
在学校固定资产管理方面,应该进一步的完善学校的固定资产管理制度体系,通过形成规范化制度化程序化的管理模式,加强对固定资产的管理控制,同时,加快固定资产管理信息化建设,通过各种先进的管理手段以及管理理念等,促进学校固定资产管理效率的提升。
作者:曾雪 单位:济南市城市房产住宅职工中等专业学校
参考文献:
[1]康志英.学校固定资产管理中存在的问题及对策[J].中外企业家,2016(03).
【关键词】高校固定资产管理;模式创新
一、我国高校固定资产管理的传统模式
1997年以前,我国高校资产管理采用的是以政府控制为主的管理模式,称为传统模式。从国家对资产管理的要求和高校自身的运作方式来看,高校资产的管理和运作权限局限于固定资产。高校货币资金的使用局限于内部管理和业务活动的范围,高校资金不得参与任何形式的金融活动,也不得用于业务活动之外的其他活动。高校资产受国家政策的强制约束,在经济性能方面存有明显的计划性和限制性的特征。
按照资产分类,高校资产管理采用按资产性能管理的模式。其中,财务部门主管流动资产,负责学校货币资金的会计核算以及银行账户、会计科目设置以及与货币资金相关的财务管理业务;国有资产管理部门负责固定资产等实物资产的管理,管固定资产的购置使用审批;教学管理部门及各个学院管与学院相关的资产购置的可行性研究。基建部门负责学校的基本建设和在建及维修工程的管理。
其中,固定资产由于数量庞大,种类繁杂,根据管理需要,建立了由职能部门统管、使用部门专管、领用单位(人)保管的三级管理体制和管理责任体系。
高校资产管理部门的职责设计与上级主管部门相似,在业务上接受教育部的指导和管理。在校本级,校内资产管理部门和使用部门之间管理地位平行、各自受主管校长领导。高校的资产管理模式采用的是中国特色的行政制约。
二、高校固定资产管理模式创新
高校资产管理是一项长期而艰巨的任务,面对新时期下高校固定资产管理中出现的种种问题,可以从以下几个方面进行创新改革:
(一)创新观念。高校固定资产管理人员应树立起资产管理意识和责任意识,明确作为高校资产管理者的责任,以依法理财的思想,按照整体性和效率性相结合的原则,有效管理学校固定资产。充分重视资产纳入预算和专家论证的重要性,通过对资产的预算管理和有效的专家论证,克服资产的重复购置,盘活现有固定资产,调节闲置资产,做到物尽其用,杜绝资产管理中存在的“重钱轻物”、“重购轻管”的现象。
(二)创新管理手段。要提高管理水平,就必须紧跟时代脚步,更新管理手段,采用先进技术。利用信息管理系统,建立固定资产网络化管理体系,变静态管理为动态管理,事后监督为事前审查和实时监控,逐步形成对资产的购建、使用、计价核算、报废的监控模式,使固定资产从需求、购入、使用直至报废都处于制度的严密监督和管理之下。同时借助网络优势,实现固定资产“账、卡、物”在不同部门之间的实时管理,从而保证固定资产账账相符、账实相符。同时,可使用条形码等技术进行资产日常管理,提高固定资产管理的科学化和规范化。
(三)创新会计核算方法。在高校固定资产会计核算中引入权责发生制。固定资产作为高校重要的物质资源,必然要求财务对其从形成到使用耗费再到报废的全过程进行合理的确认、计量、记录和报告。因此,建议在其会计核算中引入权责发生制;对固定资产计提折旧。事业单位同企业一样,其固定资产投入使用后,随着时间的推移,会发生各种损耗,资产价值也会随之减少,为如实反映这种价值减少的情况,就要对固定资产计提折旧,这样固定资产闲置、校办企业无偿占用国有资产、资产丢失、损坏无人负责等等现象能够得到改变,有利于提高资产的使用效益,减少固定资产的重复购置,做到资源共享、物尽其用,节约有限的教育经费。
(四)创新管理机制。倡导在资产管理中走制度管理与机制创新相结合的道路,以根治制度化管理的弱点,充分提高资产管理活动的效能。加强管理机制的建设和创新,用新机制来约束学校资产的流转,根治管理活动中的不良矛头,促进资产的最优化配置,是增进高校资产管理灵活性和进取性的良策。
(1)激励机制创新。激励机制主要是指对固定资产理性运转过程和势头的强化和鼓励机制。这样,高校对固定资产的管理才会更具有活力和生气,既有资产的效能才可能得到最大程度地发挥。在高校固定资产管理方面,设立资产管理奖励基金,以奖励对固定资产管理提出合理化建议的人员,奖励在固定资产管理实务性工作中有突出贡献的人员。同时,对管理意识薄弱、擅自挪用、滥用固定资产等造成资产流失的单位和个人,给予严厉惩罚。
(2)约束机制创新。约束机制就是指通过积极探索各种有效的约束手段,并利用这些手段将资产的运行置于一个安全的保护网之内,从而确保资产的安全运行。建立固定资产预算和购建制度、大额资产购置的招投标制度及专人负责制。减少财政预算软约束所造成配备的随意性,预算、采购不透明、不规范导致的浪费甚至腐败;建立固定资产验收入账和产权登记制度,严格规范固定资产从付款到验收入账的全部程序,保证固定资产的安全性和资产档案信息的真实性;建立健全各项日常管理制度,规范固定资产的购置、维护、调拨、报废等一系列程序,使固定资产管理的全过程制度化、规范化,保证固定资产的安全和完整,防止固定资产处置中随意变卖、低价处置、资产流失等事件的发生。
(3)协调机制创新。协调机制就是通过一系列的交流平台,来及时协调资产管理活动过程中的矛盾和冲突,让管理活动在稳健中前进。充分利用现代信息技术手段,使高校固定资产的管理更科学、更先进。借助校园网,沟通、协调校内各职能部门,使用部门和使用人,将所有固定资产资料全部上网,由固定资产管理部门进行汇总和统计,对需采购的固定资产也在网上公布,实行集中采购,从而避免了重复购置,以利于资产在各部门之间共享资源的调剂使用;健全大型仪器设备的共享机制。固定资产管理部门在做好日常管理的同时,要加强高校内部各院系之间的联系、各高校之间的横向联系和技术交流。大型仪器不仅要为本校的教学科研服务,也应向校外开放,实现资源共享。
参考文献:
[1]郑绍忠.高校国有资产存在的问题与对策[J].中国高校科技与产业化,2006,(10)。
关键词:高校固定资产管理;问题;对策
一、当前高校固定资产管理存在的问题分析
首先,高校缺乏管理主体意识。高校购买固定资产来源途径有两种:一是财政拨款购买;二是直接行政划拨取得。所以高校固定资产从取得伊始就具有了行政划拨的特点,高校自身没有成本核算和后续维护的压力,在长期的管理实践中就形成了重视购置却忽视管理的管理缺陷,很多高校没有意识到固定资产管理的重要性,资产管理主体理念淡薄,固定资产使用效益远远低于企业固定资产使用效益。高校固定资产管理的理念很多还停留在经费观念层面上,高校之间只顾着竞争财政资金购买固定资产,但是却忽视了对买来的固定资产的管理和使用,最终致使高校固定资产管理机制严重陈旧,管理制度缺失、管理工作力度不足。其次,高校固定资产管理机构零散。高校固定资产管理在内容上涵盖了对组织、协调、控制和监督固定资产的一整套活动。截止到目前,高校固定资产管理依然采取归口管理模式,实施账物分离的管理方法,统一的归口管理部门尚未形成。比如说高校固定资产价值的核算是财务部门负责的;房屋、建筑物和家具等固定资产则是由后勤部门管理的;图书杂志的管理则是由图书馆进行的;教学设备和实验器材是由实验设备部门管理的。固定资产购置部门和使用部门属于不同的职能部门,各个职能部门又分散在不同的学校领导的职权范围内,这样就很容易导致固定资产的日常使用和管理与实物流动之间出现了脱节。实际固定资产管理中,并没有一个职能部门统一领导和管理固定资产的使用和效益,各个部门各自为政,管理上相互分散,最终导致了学校难以有效地协调各个职能部门的固定资产管理工作的局面,口径不统一、多头统计的现象频频出现,固定资产账实不符、账账不符更是管理常态。第三,高校缺乏有效的内部控制制度。大多数高校都没有针对固定资产管理设置有效的内部控制制度,管理手段陈腐过时。首先,高校在固定资产配置上缺乏审核机制,部分高校没有针对固定资产的购置、验收、使用和保护环节设置清晰规范的工作程序和工作方式;其次,高校在固定资产监管上没有形成统一的体系。各个归口部门都有各自的账目,导致高校固定资产分散在财务账本、图书账本、家具账本、建筑物账本之中,这样管理一方面不能对固定资产的存量分布进行及时反映,另一方面则不能够及时发现闲置资产并进行共享,最终使得高校自身对固定资产的存量多少都不清楚了,固定资产账本、台账和实物之间严重不符;再次,高校固定资产缺乏先进的管理手段和方法。部分高校的固定资产管理还停留在手工登记的层面上,这在信息化高度普及的时代是非常落后的管理方式,那些财务了信息化管理方法的高校,也将固定资产管理的侧重点放在了统计功能和数据库管理上。
二、新时期加强高校固定资产管理的对策
第一,提升高校固定资产管理主体意识。高校必须意识到自己在固定资产管理上的责任和任务,自上而下都应该明确固定资产管理的重要性和必要性。首先,高校应该树立固定资产管理效益和使用效益理念,让高校全员都具备资产管理意识,使得广大教职员工能够主动去维护固定资产权益;其次是高校要克服重视购买轻视管理的管理倾向,在内部控制中融入固定资产预算制度,并对固定资产预算的方法和内容进行规范和监控。另外,高校在管理固定资产的时候要注重折旧问题,进行资源的优化配置,提升资产的使用效率。高校要定期或者不定期地对资产管理人员开展培训和思想教育,提升其管理的责任意识和管理的能力,使得固定资产管理进入到科学化管理进程。第二,完善固定资产管理制度。高校应该认真地研读国有资产管理部门和主管财政部门的资产管理要求,并据此制定适合高校的一套固定资产管理制度,在内部控制上加强各个职能部门之间的逻辑联系,使得制定的制度具有操作性和针对性,固定资产管理的责任应该具体到每一个人,做到权责统一。通常来说,高校固定资产管理制度应该包括购置制度、验收制度、维护制度、统计报告制度和报废处理制度等等。在制定了相应的管理制度的基础上,高校应该定期或者不定期地对固定资产管理状况进行检查,如果某个人或者某个职能部门违反了管理制度或者管理不到位,上级部门需要对其进行责任追究。高校固定资产管理制度的落实重点在于岗位责任制的建立,使得各个部门都明确自身的职责范围,最好做到自上而下、层层落实。经过固定资产管理制度的落实,高校会更加明确自身的管理责任主体地位,对固定资产管理进行资源优化配置,保障固定资产安全。第三,变革固定资产管理方法。在我国社会渐渐进入到信息化社会和网络化社会的时代背景下,高校有必要变革其固定资产管理的方式和手段,节约消耗在固定资产管理上的资源和人力,实现管理水平和服务质量的质的飞跃。新时期高校固定资产管理应该成立网络化管理体系,在借助计算机网络优势的基础上,形成固定资产管理购买方式、报销审核和成本计算的流程化管理体系,将固定资产的管理从动态引入到静态,从事后监督变为事前防控、事中审查。高校固定资产管理贯穿于学校资产管理的全过程,是一个艰巨又复杂的系统工程,加强高校固定资产的管理工作,需要各个部门积极参与和共同努力。
参考文献:
[1]黄家滨.高等学校固定资产管理现状与优化策略[J].经营者管理,2012
关键词:水利事业单位;固定资产;资产管理
水利工程是重要的民生工程和国防工程,固定资产是其开展社会服务活动的物质基础,其购置来自国家财政拨款。近年来,国家进一步加强了对水利基础设施的投入,水利事业单位的固定资产数量增加迅速。新的会计准则要求,事业单位固定资产管理需确认原值、计提折旧,并做好资产减值与重置工作。此准则说明事业单位的固定资产也参与经营分配,因此,水利事业单位在管理实践中,必须要立足实际,严格按照规定强化固定资产管理效益,以优化现有资源以及潜在资源,达到开源节流、提高资金利用率、确保国有资产安全等目的,这样才能使固定资产的作用与价值得到更充分发挥,进而推动水利事业单位实现可持续性发展。
一、水利事业单位固定资产概述
固定资产是指单位价值符合相关规定,使用期限超过一年,且使用过程中能保持原有物质形态的所有资产,例如房屋建筑、各种设施设备、工器具等。其他虽未达到标准,但使用时间超过一年以上的同类物质,也纳入固定资产范畴。水利事业单位的固定资产主要有房屋建筑、在建的各类工程、设施设备等,有价值的办公用品、及其他相关配套等。
二、当前水利事业单位固定资产管理现状
第一,存在重投入、轻管理的现象。受传统理念的影响,水利事业单位固定资产方面,长期存在重投入轻管理的现象,对于资产的收益率考虑较少。由于认识不到资产管理工作的重要性,管理上往往是钱、物分离,导致固定资产浪费和流失比较严重,浪费、收支不平衡等问题时常可见。第二,管理机制不健全。当前,我国还没有形成健全的固定资产管理体系,关于水利事业单位固定资产的购置、保管、处置等制度,也还不完善,使用、考核、核算等机制还未完全建立,导致固定资产管理效率低下,当资产受到损失时,因无章可循,也无法,进行有效的追责。第三,固定资产账物不符。账物不符是水利固定资产管理中经常会遇到的问题,例如,新增加的固定资产不入账,损废的固定资产不减损,固定资产存随意处置,这使得固定资产变动不能得到真实的统计。其主要原因是水利事业单位收集会计信息的工作不全面、不细致导致。固定资产的数量变化得不到真实的体现,就会影响固定资产的正确投入、使用、处置等,同时,也会使一些固定资产成为隐形资产,给国家财政造成较大损失。第四,固定资产管理考评体系不健全。水利事业单位缺乏真正的监督部门,也未切实建立健全资产管理考评体系,存在明显的监督和管理漏洞,最终形成较多不良资产,甚至导致固定资产流失严重。
三、提高水利事业单位固定资产管理水平的策略
(一)从思想和认识上强化固定资产管理意识
水利事业单位管理层,要积极改变传统的管理理念,深刻理解行政成本以及产出成本,强化固定资产管理成本与效益意识。在日常管理实践中,要加强对职工的资产管理培训,改革重钱轻物的传统观念,树立正确的资产管理观念。同时,要建立健全购买、出入库、保管、领用等制度,按相应程序及时处理调出、出售、报废和报损的固定资产,做到账实、账账相符、账卡相符。健全奖惩制度、激励手段、追责制度等,并明确责任,落实到人,坚持浪费固定资产要罚,爱惜管护固定资产有奖,引导全体职工都自觉地参与到固定资产管理中来。
(二)加强对水利事业单位固定资产的盘点
固定资产出现账物不符的情况,主要原因是固定资产清查工作不到位。水利事业单位要结合具体实际,积极创新固定资产清查方式,对单位的固定资产进行定期全面清查和盘点,并对经营性资产产权进行细化。让清查形成固定的制度,对固定资产实行动态管理。这样可以优化国有资产的配置,促进闲置资产有效利用,减少不良资产的产生和国有资产流失。
(三)强化监督管理的过程与结果
创新资产管理考评机制,加强对固定资产管理的监督。借助部门预算、政府采购和国库集中收付等手段,对水利事业单位固定资产进行监督管理。单位内部也要综合考量责任、绩效、态度等因素进行考评,这样可以对职工进行有效的监督和制约,以降低资产的购置成本,提高固定资产使用、管理的效率与质量。严格跟踪国有资产的收益,并做到收支两条线原则,收入要全额上缴,由国家统一分配,严禁截留或者作为账外资金处理。
四、结束语
综上所述,水利事业单位的固定资产管理非常重要,在实践中,相关部门应积极改进固定资产管理方式,完善水利事业单位固定资产管理系统建设,对固定资产进行动态跟踪控制,不断推动固定资产管理工作正规化,使我国水利事业单位固定资产管理变得高效、快捷、全面、准确。
参考文献:
[1]刘建立.当前水利事业单位固定资产管理现状及对策探析[J].经营管理者,2017,(05):307.
[2]鲁有莲.刍议如何提高水利事业单位固定资产管理水平[J].财经界(学术版),2015,(16):45+157.
关键词:煤炭企业 固定资产 管理 策略
煤炭行业属于资源性行业,在我国经济社会中具有不可或缺的作用。随着技术领域的开发与创新,我国煤炭开采技术的不断提高和安全生产难题的逐步解决,固定资产在煤炭企业中的投入也越来越大,因此煤炭企业固定资产管理存在的问题是煤炭企业工作的重中之重,是现实生活中亟待解决的问题。
在我国市场经济日趋成熟与完善的情况下,煤炭价格逐渐市场化,煤炭企业为了保持市场竞争力,保证煤炭企业的安全生产,而加强对技术领域的开发和创新,大力投入固定资产,提高生产效率。目前我国煤炭企业中,固定资产占企业总资产的一半甚至更多,加强固定资产管理,整合固定资产松散,混乱,以及资产流失的问题,对降低生产成本,加强企业竞争力有重要作用。
目前,在市场经济条件下,煤炭价格完全放开,企业竞争日趋激烈。煤炭企业要想生存和发展,必须提高企业的经济效益、增强企业竞争实力。如果煤炭企业按照老路子仅靠提高价格和产量发展企业在目前的市场经济下是不能发展的,企业必须做好自身的有效管理,实现企业管理的规范化。从煤炭企业资产状况有其自身的特点,管理上存在难题,加上煤炭企业管理的历史遗留问题,煤炭企业的资产管理存在的问题刻不容缓。
一、 煤炭企业固定资产管理存在的问题及原因分析
(一)管理者对固定资产管理的认识不强,固定资产管理职责划分不明确
煤炭企业生产的重点一般放在生产产量,生产安全以及盈利水平这几方面,经营者没意识到固定资产的管理与控制的重要性,对于固定资产管理没有有效的绩效考核,煤炭企业固定资产管理职责划分不明确使企业资产管理相对薄弱,不能实现对煤炭企业资产的有效管理。煤炭企业存在固定资产设备管理部门职能划分不明确,核算管理制度不健全、管理流程不规范、缺少相互牵制,资产管理制度和财务会计制度执行力度不够,往往企业内部存在舞弊行为。
(二)固定资产核算不准确
煤炭企业生产多在井下作业,井下设备在煤炭企业固定资产中占有大多数,企业管理者往往对井下设备无法进行有利监管,容易产生固定资产丢失的情况。煤炭企业存在自身的工作特点,地下开采设备强度大,作业时间长,设备产生磨损度较大,在核算资产时,对固定资产实际折旧年限不能准确把握,固定资产核算不准确。
(三)煤炭企业审计制度不完善
有些企业还没有对内部审计引起足够重视或者执行能力不足,对固定资产无从有效监督管理,缺少为企业管理者采取有效决策的依据。企业内部审计可对企业内部经营状态进行有效的监管,为企业管理者采取有效决策提供依据,也可以帮助有关部门采取适当的纠正措施,保障企业的效益的实现。我国煤炭企业在内部审计中存在很大的缺陷,对固定资产审计监督无从保证。
二、 煤炭企业固定资产管理问题的对策
(一)建立健全固定资产管理机制,加强固定资产动态管理
建立一套行之有效的资产管理制度,明确各级资产管理部门的工作职责,使资产管理工作有章可循,有章可依是保障企业有效管理的前提。建立科学、明晰、合理的固定资产管理组织结构和权责运行体系,规范资产管理行为,能有效地防止资产的流失,减少不必要的损失浪费。企业管理者应明确固定资产管理的重要性,将固定资产管理的完善与实施纳入绩效考核范畴,根据岗位职责不同,责任落实个人,落实煤炭企业固定资产管理。利用绩效考核提高个人积极参与固定资产管理的积极性,实现企业的固定资产有效管理。另外,要根据煤炭企业的自身特点,固定资产动态容易变化,实施固定资产动态管理才能实现精确的核算固定资产,指导企业的固定资产管理。
(二)固定资产的精确清查
固定资产管理的有效实施需要对固定资产有效的掌控,必须对固定资产进行定期或不定期的清查,做到账目明确,及时发现存在的问题,及时解决问题,落实责任。对煤炭企业的各个过程要明确责任人,做到实时的监管,从设备管理,财务控制以及企业内部审计三方面监控固定资产管理,防止企业内部舞弊行为。
(三)加强企业内部审计控制制度
审计控制是一种独立客观的监督和评价活动,是企业实现有效监管,进行有效内部管理所必须实施的一种独立、客观的自我监督、自我控制、经营规范保证与服务咨询活动,其根本目的是为企业增加价值并提高经营效果与效率。煤炭企业管理者应加强内控意识,对企业经营管理的各个方面实行全面控制,对重要环节实施重点监控,从采购到资产验收的各个环节防止固定资产控管不严,有效遏制企业舞弊行为。在完善企业监督制约机制中,要完善企业的领导机制,建立健全领导行为约束机制。另外要建设一支高素质的内部审计队伍,加强内部审计质量控制,提供高质量的审计业务。
做好煤炭企业固定资产管理、减少投资风险、保证固定资产的安全完整及合理使用,对煤炭企业全面发展具有深远的影响。
参考文献:
[1]郭建伟.矿业权评估体系研究[D].中国地质大学(北京),2006