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一、当前中小企业固定资产信息化管理现状
(一)固定资产信息化管理意识淡薄,管理粗放
对固定资产信息化管理重视程度不够,没有建立一套科学、系统、完整的维修与保养管理制度,对使用责任不明确、对损坏责任不追究,造成对固定资产重使用、轻维修、少保养,导致固定资产完好率下降。普遍存在重资金管理,轻实物资产管理;重购建过程管理,轻后续日常使用过程中的管理等现象,更谈不上运用现代化固定资产信息管理系统管理固定资产。
(二)固定资产的信息化管理手段比较落后
目前,中小企业在规划设计、人力资源、办公自动化等各环节都应用了信息技术,但在实现固定资产管理信息化方面却几乎是一片空白,账、卡、物的管理各自独立,相互分离,没有一套系统把他们有机地联系在一起。对每一项资产的管理仅限仅从账、卡上了解其购置时间、资产折旧、存放地点等基本内容。采用传统的手工登记、粘贴纸质资产标签、年终组织相关人员进行实物盘点的方式,不仅工作效率低,浪费了大量人力、物力,而且由于采用手工方式录入数据,很容易产生错误,甚至账实不符。
中小企业的固定资产需要实行信息化管理。一方面,中小企业固定资产种类较多、占用和使用情况复杂;另一方面,中小企业的资产分散、增减变化方式较多,单位价值较高,在企业的运营成本中,设备费用、材料费用、维修费用占据了一定的比重。因此,需要中小企业实现固定资产信息化管理,全面提升中小企业的资产维护管理水平。
加强固定资产信息化管理,可实现固定资产动态跟踪管理,有效对资源进行配置,提高资产的利用率,发挥固定资产的最大效益;能最大限度地杜绝管理漏洞,避免企业固定资产的流失,确保资产的安全完整;可实现动态化信息管理,节约管理时间,提高管理效率,加强资产管理的科学性;可实现资产数据信息共享,便于企业高层管理人员及时掌握企业的资产状况,改善企业固定资产的结构。
三、如何加强中小企业固定资产信息化管理
要改善中小企业当前固定资产管理现状,需在传统管理方法的基础上引进信息化管理手段,构建新型管理模式。
(一)引进信息化流程管理方式
对实物管理从项目立项开始跟踪,到工程完工资产验收止,将其立项依据、批复、付款、发票、验收等资料完整地纳入信息化管理系统,涵盖采购、使用、捐赠、借用、归还、转移、调拨、维修、报废、处置等整个生命周期,实现资产完整生命周期的动态跟踪与管理。充分发挥资产固定资产管理系统借出超期、维修、资产报废、易耗品库存等预警提醒功能,及时对资产进行处置或维护,确保资产的安全、完整。
(二)引进图片管理方式
将所属固定资产实物形态的电子图片引入固定资产管理系统,包括固定资产的相关辅助资料图片,使管理者足不出户就能清楚地了解实物资产有关信息和实物状态,提高了资产管理效率。
(三)引进条形码技术管理方式
以固定资产为核心,以条形码为主线,在资产进入使用单位时即赋予唯一的“资产编码”(条形码),从资产产生的源头开始控制,实现资产的源头管理;条形码技术输入速度快、可靠性高、采集信息量大、灵活实用,是迄今为止最经济、实用的一种自动识别技术。利用资产管理软件系统中的条形码管理功能模块,自动生成固定资产唯一的条形码身份信息标签。
(四)引入实物资产条码采集器管理方式
条码采集器的引入能够给盘点工作带来极大的方便,盘点人员不必通过记录资产编码、核对卡片的方式进行盘点,只须通过专门的实物资产条码采集器对固定资产上的条形码识读,卡内信息自动存储在条码采集器中,清查结束后,系统将清查结果自动汇总,并与相关财务数据核对,以方便各资产管理员根据清查结果寻找缺失物品。
(五)建立灵活的系统接口,搭建固定资产管理信息平台
固定资产管理信息系统与财务核算、预算管理软件、OA等系统接口后,系统为资产需求部门申请资产支出提供了平台。系统采用工作流管理,当申请被提出后,信息会流转到有关部门负责人或领导处,领导根据资产管理信息分析功能,以迅速做出决策,提高管理效率。
(六)完善制度,促进固定资产管理信息平台高效运转
行政单位的固定资产使用期限要求在一年以上,固定资产使用过程中必然会发生磨损,无论是发生自然损耗还是市场价格变化引起的固定资产价值变化,都会导致固定资产的价值和使用价值发生变化。但是目前我国行政单位的固定资产在核算时不计提折旧,也没有进行相应的资产减值测试,没有计提资产减值准备,从而导致固定资产账面价值与真实价值不一致,不符合配比原则,不利于掌握固定资产真实情况,管理难度增加,没有真实价值为依据,也就很难制定科学合理的固定资产管理决策。
二、加强行政单位固定资产管理策略
1.不断完善固定资产管理制度
行政单位在遵循国家有关资产管理政策的前提下,结合本单位具体资产结构状况,建立起完善的管理体系和管理制度。首先建立独立的固定资产内部控制制度。在购置固定资产时要严格控制成本,尽可能采取招标方式采购,科学合理编制固定资产配置方案,完善单位内部固定资产共享机制,以提高固定资产使用效率,追求质量,避免过多、不必要的采购浪费;遵循不相容职务分离原则,分别记录,进行及时的会计核算,严格按照规定手续履行,进而形成相互间的制约和监督,减少固定资产隐性流失;建立完善监督约束机制和离任核查制,明确相关岗位工作内容和职责、权限范围,尤其是明确责任追究机制规定,人员调动或者离职要严格办理资产移交和核查程序,防止固定资产流失;其次根据单位资产结构和固定资产使用需求科学编制固定资产购置计划方案,编制固定资产购置预算,进行科学地论证和预测分析;最后建立完善的固定资产账簿记录制度和定期清查盘点制度,从固定资产入库、出库、处置等过程中都严格进行登记记录,实行动态管理,运用现代信息技术手段,及时录入固定资产增减变化情况,并与资产清查数据比对,保管好相关的文件资料和购置发票,全面掌握固定资产信息,及时发现盘亏的固定资产,寻找原因,明确区分正常损坏和非正常损坏,非自然状态下的固定资产损失要详细披露赔偿规定和惩罚措施,保证固定资产的完整、安全。加强固定资产的采购、监管、使用和维护环节的信息沟通,通过固定资产的实时信息披露,也有利于形成内在的约束和监督。
2.强化固定资产管理意识,提高管理人员素质水平
政府部门的固定资产由财政负担,属于国有资产,涉及金额大,内容广泛,是政府履行职能的物质基础。将固定资产的管理工作与行政单位的领导的绩效考核机制相挂钩,将固定资产管理工作通过量化指标加以体现,有奖必赏,有错必究,在很大程度上能够调动单位内部员工的积极性和主动性。明确建立资产管理的专门机构,尤其是明确对固定资产的管理工作,定期清查盘点,动态监管,将产权与责任对应落实,强化固定资产管理相关人员的责任意识。在人才聘请方面,选拔具备较高的专业财务管理素质和信息化技术的综合型人才,同时要丰富培训形式,激发他们的创新性思维和工作热情,强化新老员工交流沟通,经验共享,信息共享,逐步提高新入职员工的实践能力。对于现任员工,强化会计培训和相关的业务学习,严格按照固定资产管理政策规定执行,规范固定资产账簿登记、管理和核算,提高会计核算的科学化、效率化。建立配套考核机制和激励机制,例如定期考核固定资产管理人员的知识水平,考核优秀者给予相应的物质奖励和精神奖励,充分调动内部积极地学习氛围,逐步提高固定资产管理人员的素质水平。
3.完善固定资产财务核算
关键词:科研所;资产清查;固定资产管理
近年来,随着国家对科技的重视和科技投入的不断增加,科研体制改革的进一步深入,科研所资产规模,尤其是固定资产规模日益庞大。如何充分利用和发挥好固定资产调节经济发展,促进资源合理配置方面的积极作用,推动科技事业和科技产业的蓬勃发展,这就要求科研所必须重视和加强固定资产管理,提高固定资产使用效益,实现国有资产的增值保值。本文从资产清查环节入手,结合2016年财政部组织资产清查盘点科研所资产清查的情况,探讨强化科研所固定资产管理的对策。
一、科研所固定资产的特点
科研所固定资产与一般事业单位国有资产在内容上有所不同,主要是:
(一)非营利性,公益性
科研事业单位资产绝大多数是科研项目投入时购置,符合科研项目实施和开展研究的需求。具有一定的专业性和非盈利性。
(二)无偿性
科研事业单位的项目资产多数通过国家财政资金、项目经费投入,资产的产权归法人单位,科研人员无偿使用于科研事业。
二、资产清查环节反映科研所固定资产管理存在的问题
(一)固定资产管理意识淡薄
固定资产管理意识淡薄是固定资产管理普遍存在的问题。科研所固定资产主要是通过财政拨入项目经费的形式购置,项目研发人员是设备的无偿使用者,科研所管理者法人产权意识薄弱,认为“谁购置,谁使用,谁管理”,而科研项目组或研发人员的关注重点在于科研项目的实施,不重视固定资产的管理,而不会主动共享固定资产。管理者未能充分发挥协调管理、集中调配、处置、共享的管理职责,资产重复购置、更新快、利用率低的现象比较普遍。
(二)固定资产日常管理不完善
资产清查中发现,很多固定资产的使用固状态、使用人与账面登记不符现象非常普遍,固定资产的登记信息都是申购环节记录的信息,使用环节使用人变更,设备转移、损坏、资产价值变化等日常管理不完善,而且固定资产闲置和毁损较多,单位管理者未能及时统一管理处置。
(三)管理系统“数据孤岛”,不能有效地共享
目前,科研所账务系统一般都有设固定资产管理模块,省级财政系统有固定资产管理系统,财政部有固定资产管理系统,三个系统相互独立,没有对应接口,系统数据库框架模型不一致,信息系统不能有效地实现共享数据和交换数据,形成“数据孤岛”。资产清查,报送的财政部固定资产管理系统的数据也只是反映过去某个时点的数据,固定资产数据数据滞后,无法全面有效地反映科研所固定资产的实际情况。而且固定资产各管理系统,主要都是科研所管理人员录入固定资产申购环节信息,使用人没有信息系统登陆权限,未能通过信息系统进行资产转移、使用人变更等日常管理信息变更,科研所也也无法有效地通过信息系统对固定资产进行实时监控。
三、强化固定资产清查,完善固定资产管理
(一)建立资产清查制度,加强固定资产管理意识
科研所应当建立资产清查制度,定期或不定期对单位固定资产进行清查,将资产清查常规化、制度化,而不是财政部统一清查任务下达,单位为了完成任务才进行清查。建立资产清查制度,至少每年应对资产进行一次全面清查,对于清查出现的问题,及时查找原因,明确责任归属。通过制度的制定和落实加强固定资产使用人,管理部门,单位管理者对固定资产管理意识。
(二)加大资产清查出现问题惩处力度,规范资产日常管理
加强资产申购、使用、变更、调配、处置等日常规范管理,对各环节进行绩效考核,明确各环节各部门职责,各环节出现重大问题应加大惩处。尤其要重视资产变更、调配、处置环节。资产变动时,使用人应及时上报资产使用状态变更、使用人变更等情况,固定资产管理部门才能及时了解闲置和损害资产情况,统一调配和处置,提高国有资产的使用效率。
(三)构建固定资产大集中信息系统
固定资产的管理是一个系统、动态的管理过程,资产的数量、价值、使用人、使用状态等都是动态变化的。为了实现对固定资产的动态管理和实时监控,应当构建“中央-省-市-县”纵向统一、“财政部门-主管部门-使用单位—使用人”横向统一的大集中固定资产管理系统,横向方面:使用单位的内部使用人、管理部门、财务部门可以通过系统进行申购、领用、资产转移、资产状态变更、资产调配、资产处置等管理流程。主管部门和财政部门可以通过大集中系统实时了解和监控使用单位固定资产情况。纵向:国家各级管理部门可以随时了解和监控各单位固定资产情况,可以通过系统上报汇总固定资产。固定资产大集中信息系统,对固定资产的形成、领用、使用、变更、处置、审批全过程进行痕迹管理、动态监控、统计汇总、绩效考核。总之,自上而下的资产清查制度化、常规化,能强化固定资产管理意识,规范固定资产日常管理,构建大集中信息系统,能全面提高科研所固定资产管理水平,提高固定资产使用效率。
参考文献:
[1]朱丽霞.基于绩效视角高校固定资产管理模式创新探讨[J].现代商贸工业,2012(19):122-124.
[2]颜萌.基于绩效视角的高校资产清查工作研究[J].实验技术与管理,2013(9):231-233.
[3]龚运芳.高校固定资产清查存在的问题及解决对策[J].中国总会计师,2012(6):102-103.
关键词:电力;企业;固定;资产;管理
中图分类号:F273.4文献标识码:A 文章编号:1001-828X(2011)12-0124-01
一、完善固定资产的管理机制
1.制定固定资产管理办法
这一措施就是要把固定资产的采购、入库、基建、竣工、使用以及处置等等的各个环节的管理制度进行明确,并明确采购部门、计划部门、财务部门以及资产使用等等部门所担当的责任,在此基础上,来把归口管理部门加以明确,建立相应的考核机制来对固定资产的真实和完整进行保证。
2.健全固定资产报废和退出制度
要在现有的办法分类的基础上,来把固定资产分成良性资产、不良资产以及待报废固定资产这三类,之后对良性资产采用加速折旧的方法来提取折旧,对报废的固定资产要予以及时的清理报废,努力做到每年一次的全面清查,来对账簿和实际相互符合进行确保,从而来避免不实现象和潜亏现象的产生。
3.强化投资后的评估管理
在预算上要把对固定资产以及更改工程的控制力度加强,同时要通过投资后的评估来对投资的合理性和科学性进行正确的评价。在具体的实践过程中,总是会存在有的固定资产投资项目从立项实施过程的管理都是比较完整和规范的,但是在投资之后却没有使得效益增长,实际上是形成了不良的资产,所以,应该要把项目后评估,特别是效益后评估的管理进行加强。
二、建立能同时实现固定资产价值动态管理和实物动态管理的系统
1.系统结构和功能系统的布局
系统是一个开放式的分级管理综合信息系统,它是把固定资产数据库作为核心的,无缝联接集团级和厂级管理系统,实现的是数据的共享以及实时的更新,它实行的是集中管理和分散使用这样的运行模式。
首先,账务处理系统。它能够使得固定资产的购置、折旧以及清理等等自动生成正确的总账凭证,具备了凭证生成、账目预览、自动账务处理以及账簿输出打印等等的功能。它能够按照数据库中的相关在建工程的实际支出以及完工程度等等的信息,来把资本性支出费用自动地计入到在建工程以及进行完工转固。另外,它能够按照数据库中的固定资产设置的类别、使用年限以及折旧方法,来把折旧的计提予以自动地完成。
其次,财务预算系统。对于这一系统来讲,它具有了提供固定资产原始预算数据归集、预算编制、预算更新、预算下达、预算结转以及预算执行预警等等的功能,来对固定资产零购、更改以及在建工程各项支出是可以控制的进行确保。
最后,资产评估系统。对于这一系统来讲,它是按照资产评估的规范要求以及方法来进行编制的,可以从采购、技术、生产以及财务等等的部门来获得原始的数据,来对资产进行动态评估,从而编制出各种评估明细报表以及汇总表。不仅能够协助固定资产进行决策,并对投资效益进行评估,而且还能够为固定资产的减值处理提供相应的有效数据。
2.固定资产管理模式
对于传统的固定资产管理模式来讲,基本上就是条块分割以及账簿和实际相分离,它把固定资产价值和实物合二为一的特性予以忽略了,政务核算和实物管理会由于单位和部门隶属关系的层层划分而被人为的进行分割,这样,就很容易造成账簿和实际不相符的现象,使得资产的使用效益低,把决策的及时性和有效性大大降低了。那么,针对这一问题,可以利用信息系统的资源共享以及远程处理等等的功能,来建立起把数据库作为核心的网络管理模式,从而来实现固定资产账簿和实际的有机统一。在这一系统中,所有的数据都是来源于同一处,相关联的数据是同步更新的,这样,资产管理部门和资产使用部门就能够根据授权通过厂级管理系统来获得本厂固定资产的历史和现实明细信息。这样的管理的模式,不仅能够使得管理的质量和效率得到提升,而且还能够使工作的透明度增强,另外,它还避免了在财务数据转化成报表这一过程中由于分类、处理以及汇总等等造成的信息损失现象的产生。
三、充分利用固定资产管理系统来对成本和费用进行有效的控制
1.严格进行成本中心和责任成本的划分
对于成本中心来讲,它指的是一个责任中心,如果不对其收入进行考核,而是把重点放在对其所发生的成本和费用的考核上,那么,这样的中心就称为是成本中心。这一类部门主要指的是生产部门,统计和核算的是各个部门所发生的成本,生产费用应该要细化到具体的班组,尽量能够对每一个成本科目都进行成本的控制。
责任成本是把具体的责任单位作为对象的,把责任单位所承担的责任作为范围所归集的成本,把工单作为核心来把各个功能模块联系在一起,这里所说的工单包括了对检修工作的管理、对人力资源的管理、对工具的管理以及对需求的管理,其中,人力资源以及需求管理涉及到了成本,能够为以后的成本核算做好良好的铺垫。当然,在工单中要把实际发生的成本进行认真的填写,其目的是为了方便以后的成本核算。
2.降低备品备件的储存费用
可以利用先进的备品备件管理理念来把备品备件的基本信息加强,这些基本信息包括备品备件的安全性、质量要求管理、减少备品备件的浪费以及成本的节约。要把备品备件的最低定额储备、最高定额储备以及重要性分析等等的功能设定好,来使备品备件的储存量降到最低点,进一步来把存储费用减少。
四、结语
总之,电力企业是比较典型的资本和技术密集型企业,必须要能够对先进的投资理念和管理理念进行积极的吸收,要能够结合市场经济的客观规律和现代企业制度,来把固定资产的管理制度加以健全。另外,企业还要对先进的信息技术进行充分的运用,建立起固定资产管理系统,来把原始的数据进行提取,并通过流程再造来把资产管理的水平提高,来对成本费用进行有效的控制,进一步实现企业效益的最大化。
参考文献:
[1]吴小军.也谈加强电力企业固定资产管理[J].科技创业月刊,2006(01).
【关键词】建设项目;固定资产;结转模式;KKS码应用
1. 引言
工业建设项目竣工验收后,由基建部门将新建成的资产移交给生产经营部门过程中的一项重要基础工作就是固定资产结转。这项工作需要财务、基建、采购、使用、管理等多个部门的配合协作,其工作质量将对企业固定资产管理与生产经营的效益产生深远的影响。本文结合某大型燃气电厂项目的应用, 通过将基建部门、采购部门、生产部门、财务部门对固定资产形成与运行的各种信息进行统一整合,建立起固定资产运行KKS码与财务管理ERP系统接轨的结转新模式,使新建成的固定资产通过界定、分类、合并、细分、命名、编码及原值核算,完善规格型号、附属设备与部件、所在地点或部位、使用单位、管理单位、使用年限及折旧与残值等信息,为实现真实意义上的固定资产动态管理提供技术支持,使其能反映固定资产在任何时点的价值,保持固定资产运行的高效能,从而提高企业的生产经营效益。
2. 固定资产的运行过程及特点
2.1固定资产是企业的主要生产资料,也是发展国民经济的物质基础。它的数量、质量、技术结构标志着企业的技术装备水平与生产能力。在工业企业,固定资产是指使用年限超过一年,单位价值在2000元以上,并且在使用中保持原有物质形态的资产,包括房屋、建筑物、机器设备、运输工具及非生产设备等。一般情况下,固定资产运行将经过建造、移交、运行与更新四个过程,如图1所示:
2.2通常,固定资产可经过若干个生产周期的运行过程,以折旧方式在折旧期内收回投资。但对
于大多数固定资产,在折旧期后仍能继续运行若干个生产周期,继续创造生产价值。为确保并延长运行期所进行的日常保养维修费进入产品成本,定期停产的大修费应从产品中预提进入大修基金。固定资产在运行过程中具有以下两特点:
(1)固定资产是以其自身性能为生产服务,不改变实物形态,其更新是一次性的。
(2)固定资产能连续在若干个生产周期内发挥作用,其价值随着生产经营活动逐步转移到产品中去。
对于大型工业企业,固定资产的另一显著特点是价值高,数量大,实物形态差异大又杂,且为多头管理,具有多种信息源。
图1固定资产运行过程
3. 固定资产的信息源与传统结转缺陷
3.1固定资产的信息源。
3.1.1固定资产的采购信息。
企业物资管理部门根据固定资产投资计划向制造商采购的材料与设备信息是构成固定资产的最原始信息。物资管理部门为便于管好材料设备的“进”与“出”,根据物资管理规则进行分类与编号管理,分别建立材料、设备采购台账与发放台账,包括数量、规格型号、技术标准、制造厂家及出厂价与采购成本等信息。
3.1.2固定资产的建造信息。
企业基建部门根据固定资产投资计划通过设计与施工,将材料、设备形成固定资产的建造信息,是固定资产结转与使用的基础。基建部门为便于建设管理与竣工结算,按施工定额编制规则[1]对新建资产进行分类与编号,建立资产移交的清单,包括数量、结构型式或规格型号、所在地点或部位、附属设备与部件及建筑工程费、安装工程费等信息。
3.1.3固定资产的运行信息。
生产使用部门为保持固定资产的完整性与高效运行,根据计算机对生产工艺自动化控制系统的需
要,将固定资产与部件进行分类分级编号,建立起KKS码标识系统,对固定资产实施运行监控与管
理,不断提供运行信息、消耗信息、产品信息及维修信息与大修信息。
3.1.4固定资产的账务信息。
固定资产采购、建造、运行、维修、管理等过程的信息都要汇总到财务部门通过财务账与会计凭证反映出来。财务账是通过与采购、建造、运行、管理部门定期核对与实物盘点,保持账簿信息的真实无误,做到账物相符。
3.1.5固定资产的产权管理信息。
产权管理部门是负责固定资产的规划、评估、报废、更新等,对固定资产管理也有行政性的管理要求与信息。
3.2固定资产的传统结转及缺陷。
当前普遍采用的固定资产结转模式是由企业财务部门通过基建财务账与竣工决算,汇总有关固定资产的各类信息,将技术服务费、管理费等其他费用分摊到各项新形成的资产。同时根据生产经营核算的需要,对固定资产进行分类、命名、编码,并核定其规格型号、原值与折旧、残值等信息,建立固定资产台账与固定资产卡片。这种模式在多数工业建设项目固定资产结转及以后的生产运转管理过程中,缺少管理部门与使用部门间的信息传递机制。由于各个部门对固定资产没有进行统一的界定、分类与编号,即使采用了计算机财务软件ERP系统的固定资产模块,也不可能及时、准确、真实地反映固定资产运行的实际信息。如财务部门根据房产税务规定[2]将主厂房作为一项固定资产,它包括主厂房本体及电梯、给水排水、空调通风、消防等附属设备。但在基建部门将电梯及给水排水、空调通风、消防系统中的设备作为甲方采购设备,与建筑工程、安装工程分列,不属建筑税缴纳范围[3]。在生产管理部门是将电梯、给水排水、空调通风、消防等设备作为辅助生产设备管理,分别赋予KKS运行码。又如管道、阀门、连接件在物资采购部门与基建部门是作为材料管理。在生产管理部门是作为设备的运行部件,分别赋予一个KKS码。在财务部门是将管道、阀门、连接件归纳为一项
独立的固定资产。
另外各部门对固定资产的管理信息是在期
末时才汇总到财务部门。因此,财务管理部门无法了解到固定资产的动态运行的实际信息,不可避免地有损企业经济核算的真实性与准确性,也不利于向管理决策层提供固定资产管理的决策依据,确保企业的持续发展。
4. 固定资产的结转模型
4.1固定资产结转的目标。
固定资产结转的目标是为实现真实意义上的固定资产动态管理提供技术支持,使固定资产管理系统能及时反映固定资产在任何时点的价值与效能。
4.2固定资产结转流程。
(1)固定资产的结转流程如图2。
根据电力建设的特点与惯例,为提高投资效益,在初步设计通过专家论证与批准后就按初步设计概算进行施工招标。在施工阶段就分批出图(施工图)、分期施工、分期投产。通常,发电机组通过168小时可靠性试验就可投产,1#机组与2#机组投产的时间间隔约为半年。因此,在竣工结算与竣工决算之前就要对已投产的固定资产进行预转固与折旧预提。
(2)竣工决算应汇集基建造价信息、材料设备采购信息、生产运行信息、在建工程财务账簿信息,对建设项目从筹建到竣工交付使用为止的全部建设费用与资产进行全面清理与盘点,对所形成的新增资产的价值进行正确的核定,并将新增资产划分为固定资产、流动资产、无形资产与递延资产四类。通常情况下,在完成竣工验收与造价结算后进行竣工决算,在项目主管部门批准竣工决算后才进行固定资产结转。固定资产管理系统经固定资产结转后方能正常运转(见图3)。
图2固定资产的结转流程图
图3固定资产结转模型框架图
(3)固定资产预结转是根据概算、预算与采购信息,对先投产部分的固定资产进行框定,并对原值进行估算与折旧预提。在固定资产正式结转时再作调整。
固定资产在决算中是按预算定额规则[1]进行界定、分类与命名,是粗犷型的,应在结转时结
合经营核算与生产运行管理的需要进行重新界定、细化、分类、命名及编码与重新合成原值,
并完善其规格型号、附属设备与部件、所在地点或部位、使用单位、管理单位、使用年限及原值与折旧、残值等信息。同时,将预提折旧额按资产原值的比例分摊到各项固定资产,并将全部结转信息导入预先设定好的ERP系统固定资产模块。
4.3KKS码的应用与固定资产编码。
4.3.1KKS码的特点与应用。
KKS编码[4]起源于德国,是用来标识电厂中的系统、设备及其组件的一种代码,已广泛应用于电力工程规划、设汁、施工、验收、运行、维护等管理。
KKS码由工艺编码、位置编码、安装点编码组成。其工艺编码是用来识别设备的类别、系统、功能等信息,位置编码是用来识别设备单元在建筑或区域
的位置,安装点编码是用来识别电气、仪表、控制装置、设备部件在设备单元中的安装点。因此,只要一见到KKS码,就能很清楚地知道所标识对象的类别、功用、系统、设备单元、部件、名称、方位、安装点等信息。
KKS编码拥有国际标准,并具有足够的容量和细节,使用字母和数字,按照一定规则的排列、组合,来标识电厂所有的系统、设备、元件、房屋、建筑物,特别适合计算机数据处理与信息化管理。
KKS编码具有良好的相互适应性,便于机械
工程、土建工程、电气工程及控制和仪表、仪控等方面的应用与沟通。当然也适用于其他工业建设项目的应用,但目前尚未见到这方面的报道。
4.3.2固定资产编码。
固定资产在生产运行部门分得很细,很具体,甚
至对设备单元中的一个开关、一个信号灯都赋有一个KKS码,并在设计阶段就开始使用。在财务部门就分得较粗,只要满足经营核算要求就可以。在基建部门、采购部门也有自己一套编号系统,因此,
在财务部门、生产部门、物资部门、基建等部门统一采用KKS编码是不现实的。但可以将KKS码与
固定资产编码接轨,同样可以满足固定资产的动态管理要求。
5. 固定资产结转新模式在电力项目的实施
(1)广东某燃气电厂新建了3台350MW发电机组,为适应信息化电厂建设需要,按固定资产动态管理要求进行固定资产结转。原竣工决算待移交资产价值为32.77亿元,其中待移交固定资产价值为31.64亿元,待移交无形资产价值为1.13亿元。经过结转界定、合并、补充、命名,分类、编码及原值、折旧数据整合,将1800余项“待移交使用资产”调整为1300余项固定资产,将5万余个KKS码分别输入到相应的1300余项固定资产中。同时又将累计5.7余亿元预提折旧额按资产原值的比例分摊到各项固定资产,并导入事先设定好的财务ERP系统固定资产模块。
(2)为便于财务、生产、检修等各部门管理,固定资产划分不宜过粗或过细。建议采用6级编码:第1级可将固定资产分为房屋、建筑物、机器设备、运输设备与非生产设备等大类编码。第2级可按公用系统、1#机组系统、2#机组系统、3#机组系统编玛,以利成本核算。第3级可按热力系统、燃料供应系统、水处理系统、供水系统、电气系统、热工控制系统、附属生产系统等工艺系统编码。第4级可按工艺子系统(或专业)编码,第5级为固定资产(设备单元或装置系统)编码。第6级为固定资产流水号编码,如同类同系统同型号的1#水泵、2#水泵等。
6. 结语
固定资产结转将KKS码系统与固定资产编码接轨,是对固定资产的一次最彻底盘点与请理,是实现固定资产动态管理的基础。本文介绍的固定资产结转新模式、方法,可作为新建电力建设项目或已建成运行的电厂提升信息化管理水平作参考,也可为其他新建工业建设项目或已建成投产的工业企业实现信息化管理作参考。
参考文献
[1]中华人民共和国国家经济贸易委员会. 电力工业基本建设预算管理制度及规定[S]. 北京:中国电力出版社,2002.
[2]中华人民共和国营业税暂行条例实施细则[S] 财政部国 家税务总局第52号令.