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关键词 固定资产 固定资金利用
加强固有资产管理、提升固定资金利用效率是企业现代化管理的关键。对企业而言,必须要采取一系列积极措施,实现固定资产增值,为企业创造更多利润。随着我国社会主义市场经济进一步发展,多元化已成为目前我国市场经济的主要特点。多元化虽有利于各个市场经济体之间的竞争,但也带来市场环境复杂、财务管理风险增加等问题;在加之部分管理人员缺乏固定资产现代化管理意识,导致在固定资产管理中依然存在一些尚未解决的问题,制约了固定资金利用效果的进一步提升,本文以此为基础,对加强固定资产管理,提升固定资金利用效果做进一步分析。
一、固定资产管理中存在的问题
(一)企业固定资产管理意识淡薄
企业固定资产管理意识淡薄主要体现在以下几方面:第一,企业管理人员未针对固定资产进行有效的职责划分,导致在企业财务管理中未设置固定资产管理的科目;部分企业虽在财务管理中设置了相关条目,但固定资产管理的职责、人员划分不清晰,财务部门无法根据管理内容开展有效的固定资产管理工作。第二,企业管理人员缺乏对固定资产的认识,认识固定资产管理只是进行简单的财务分析,统计不同时间段内企业资产情况;部分管理人员将固定资产与后勤保障规划在一起,相关人员难以进行有效的固定资产清查。这些现象弱化了固定资产对企业管理的影响,出现“固定资产边缘化”现象,不利于企业管理。
(二)固定资产核算不规范
固定资产核算不规范是我国企业固定资产管理中的常见现象。由于企业固定资产管理意识淡薄,导致相关管理部门难以有效统计企业整体资产情况,也就无法进行有效的固定资产核算。同时,企业未根据自身经营内容建立明确的管理账目,企业不同经营项目、管理项目之间的经济联系得不到真实反映,最终导致难以有效核对固定资产的现象。最后,一些具有特殊性的资金流动无法有效反映到企业财务管理工作中。例如,企业未统计无偿调拨、捐赠等形式所得的固定资产,这部分资产也难以快速入账;变卖、报废等形势下的废弃物资产未及时入账,部分企业甚至存在“已报废固定资产还挂在财务账目上”的现象。
二、提升固定资产管理能力的几点措施
获得更多的经济效益是企业进行固定资产管理的根本目的。因此,在固定资产管理中,必须要由经济管理入手,逐渐拓展到其他管理范围,才能保证固定资产管理的科学、有效。
(一)加强固定资产中的隐性成本控制
隐形成本是影响企业固有定资产管理的重要因素,与显性成本不同,隐性成本具有不可预知性,对企业造成的影响更大。因此,本文认为,在隐性成本管理中,必须要进行以下几方面改进:
(1)加强风险预知。由于隐性成本具有不可预知性,所以必须要对固定资产管理中的各种风险因素进行控制,进行风险预知,通过及时预知可能存在的风险,实现对隐性成本的控制。例如,在报废固定资产隐性成本管理中,应充分发挥传统管理资料的作用,根据近几年企业出现的固定资产报废情况,预判本年度可能出现的固定资产风险;统计不同时间的风险形式,对风险形式、风险控制措施、风险解决措施进行讨论,保证能在最短时间内解决风险。
(2)加强人为因素风险控制。人为因素是影响隐性成本的重要组成部分。资料指出,固定资产管理人员的工作状态影响管理效果,并会逐渐演化成一种隐性因素,对固定资产管理产生较大影响。因此,必须要进行隐性成本控制,降低人为因素对管理的影响。例如,企业管理者应适当开展会计人员动员大会,以富有激情的语句激发会计人员斗志,保证会计人员能时刻在固定资产管理中保持高昂的斗志;同时,企业应尽自己所能帮助会计人员解决生活难题,降低家庭因素对会计人员工作的影响。
(二)树立正确的固定资产管理意识
由上文分析中可发现,固定资产管理意识是影响固定资产管理能力的重要因素。因此,必须要树立正确的固定资产管理意识,充分认识到固定资产管理的影响,正确处理固定资产与企业效益之间的关系。
首先,企业管理人员应正确认识固定资产的作用,将企业管理内容适当地向固定资产管理倾斜,保证企业能将固定资产管理作为管理中的重点,发挥固定资产管理对企业经济效益的影响。其次,鼓励全部会计人员学习固定资产管理的相关知识,发挥会计部长在固定资产管理中的带头作用,通过亲身实践,在全企业推行固定资产理论学习活动,提高全企业人员对固定资产的认识,保证生产人员能在日后工作中积极保护固有资产,降低潜在隐性成本损失。最后,在各项财务管理中对固定资产进行细化,保证各项固定资产的管理要求能真实反映到企业财务管理制度中,以制度的形式肯定固定资产管理的作用。
(三)加快固定资产管理中的信息化建设
信息化的发展为固定资产管理提供新的方向,已成为现代财务管理的重要辅助手段。对企业而言,在财务管理中应适当发挥财务管理部门、固定资产管理部门及其他部门的办公自动化普及率;同时还要根据企业对固定资产管理的具体要求,进行财务管理软件与固定资产管理的改革,确保信息化程序能快速适应企业发展的要求。同时,应通过企业内部网络建设,提升各部门之间信息交流能力,保证固定资产的数据能实现快速、及时的传输,让固定资产管理部门对各项信息的有效掌握成为可能,避免信息孤岛的产生。
三、结束语
固定资产是企业财务管理中的重点,在提高企业经济效益中发挥着重要作用。现阶段我国企业固定资产管理中存在诸多问题,对企业管理人员而言,要充分认识到固定资产管理的意义与作用,通过隐形成本控制、树立正确的财务管理观念、加快信息化建设等几方面,在充分了解企业自身管理需求的前提下,对固定资产管理进行深度剖析,并采取具有针对性的策略,实现固定资产管理的现代化、科学化建设。
(作者单位为中国铝业股份有限公司连城分公司)
参考文献
[1] 商雪梅.企业固定资产管理策略研究[J].企业管理科学,2014,3(10):76-77.
关键词:固定资产管理 内部控制体系 完善
中图分类号:F275 文献标识码:A
文章编号:1004-4914(2013)02-174-02
固定资产作为企业资产的重要组成部分,在企业自身持续、健康发展中起着举足轻重的作用。2010年4月财政部等五部委了《企业内部控制应用指引第1号组织架构》等18项应用指引,要求自2011年1月1日起在境内外同时上市的公司施行,鼓励非上市大中型企业提前执行。为此,企业需要结合自身的业务特点,全面分析所面临的各种风险,找出关键控制点,制定控制措施,形成控制制度。下面以固定资产管理为例看企业内部控制体系的完善。
一、企业固定资产管理的现状
1.企业固定资产管理制度有待完善。一是思想上不重视,固定资产购置、验收、领用及实物保管手续不完备,疏于管理;二是管理意识薄弱,固定资产调入、调出、相关责任赔偿及追究制度不健全,流于形式;三责任不明确,固定资产处置没有严格的制度,随意性强;四是缺乏内部约束机制,固定资产无法做到定期清查盘点,存在盲目或者重复购置固定资产现象。
2.企业固定资产管理机构及人员设置需要健全。首先,机构设置不合理,存在多头管理,分工不清,职责不明的现象。固定资产管理应设置专门机构,平行于其他部门,但是现实中存在部门职能交叉现象,使得固定资产直接管理者不愿得罪人,得过且过思想;其次,人员配置不合理,存在素质不齐,执行不力,效率低下的现象。固定资产管理部门相关工作岗位上,常因种种原因不能配置具有一定财务与审计知识的专业人员,而是其他工作人员来做相关工作,有时即使是专业人员,由于工作能力与业务水平相互间有差距,不能全面考虑分析问题,这些都直接影响到内部控制制度的具体落实。
3.企业固定资产管理缺乏有效的监督机制。只有提供真实有效的会计信息,会计信息使用者才能因地制宜地作出符合当时情况的决策,同样,当固定资产管理上缺乏有效的监督时,最直接的后果是出现失真的会计信息,从而造成政策制定的失误。
4.信息化条件下企业固定资产管理风险发生变化。要在瞬息万变的市场竞争中立足,企业的决策层就要进行有效的经营管理。在现代企业的运行越来越依赖于信息系统支持的情况下,只有掌握各种先进的科技技术,并通过控制手段提高所获信息的准确性、真实性和可靠性,才能确保决策的正确性。
二、企业固定资产管理存在问题的原因
1.实施环境问题。我国一些企业内部控制制度的制定与完善缺少单位决策层支持,实施固定资产内部控制的基础比较薄弱,致使内控制度无法真正发挥其对整体的调控作用。
2.风险评估问题。一些企业重经营轻管理,尚未建立自我防范、自我约束机制,风险意识薄弱,对固定资产内部控制的重要性认识不够,存在着不少误区。
3.控制方法问题。只有采用科学的、合理的、先进的管理控制方法,明确职责,授权审批,不相容职务相互分离,使制度真正落到实处,才能采取有效的控制活动,最终达到内部控制的目的。
4.信息沟通问题。固定资产内部控制制度存在不全面或有关内容不适用的情况,由于沟通不畅,致使遇到具体问题时,会失去应有严肃性,不能保障资产安全。
5.监督检查问题。只有建立起规范化的操作程序,内控制度才不会形同虚设,成为一纸空文;只有内部建立预算、执行、监督互相制约的机制,在内部稽查评价职能效率上才能充分发挥应有的作用。
三、企业固定资产内部控制体系的完善
企业固定资产内部控制体系应包括组织领导、统筹协调、协助配合、监督执行,具体实施几个方面。
1.优化的实施环境是完善固定资产管理的基础。企业应强化对固定资产管理重要性的认知,领导重视,辅之以积极的人事政策,在组织结构上结合自身组织管理情况,引进一批具有高素质、掌握先进管理方法的人才队伍,营造良好的固定资产管理的氛围;建立、完善固定资产管理的相关制度,成立专门的机构统一协调管理;财务部门、资产管理部门、资产使用部门应设立专人专职或兼职具体负责,每位员工为自己所使用的企业财产承担责任;只有形成一个领导重视、制度保障、统一管理、专人负责、全员参与的管理体系,才能为加强内部控制奠定坚实的基础。
2.全面的风险评估是完善固定资产管理的前提。企业应当树立可持续发展的科学发展观,增强风险意识,提高经营管理效率,既注重规模经济效应,又全面评估面临的风险,采取积极的应对措施,使固定资产增加与企业发展相协调,控制企业发展带来的潜在风险;企业应严格贯彻财务风险管理指标和领用物资具体审批程序,对固定资产毁损、流失或变相流失等风险进行合理评估,并采取相应的防范措施,保障财产安全。固定资产管理部门应对不同性质的固定资产进行分别管理,及时清理并按照规定盘点;加强固定资产购置预算执行、分析、考核环节的管理,提高企业对财务管理环境变化的适应和应变能力,有利于企业发展战略的实施。
3.有效的控制活动是完善固定资产管理的关键。会计内部控制是内部控制的重要基础,是企业资产安全运行的保障。目前,不仅要加强会计内控制度建设,还需要落实制度的实施和执行,把固定资产从申请、采购、验收、使用、维修、报废、处置、清查等各个环节都应当置于有效的控制之中。为此,需要从几个方面加强控制,一是宏观把握,由领导进行单位发展进度的考虑,明确各职能部门的工作职责;二是微观调节,由各科室负责人对采购申请进行合理论证,统筹计划安排,避免重复建设,确保付款的执行效果;三是监督保障,公开竞标方式采购大批物资,定期、不定期对固定资产进行盘点,维修、报废、处置等活动需及时办理固定资产增减手续;财务部门监督付款的可行性、真实性与安全性,相关部门进行固定资产使用效率评价,并与部门采购、奖惩相挂钩;并建立责任追究制度。
4.顺畅的沟通是完善固定资产管理的补充。内部控制是与管理过程融合在一起,不断发现和解决问题的循环往复的动态过程。一个好的信息系统有助于提高内部控制的效率和效果。一是从固定资产管理流程上注重沟通,如固定资产管理的程序、方法等符合各项法规政策的要求;二是固定资产具体业务流程上注重沟通,如即时沟通,定期召集各部门的专题会议沟通,利用网络实现信息的快速流动和沟通,并适时调整,有利于监督部门和个人职责的履行情况。建立固定资产内部控制信息平台,将内部控制嵌入企业管理流程,使内部控制、风险管理与企业日常管理真正融合起来。
5.有效的监督是完善固定资产管理的保障。内部控制是一个过程,要确保执行效果良好,就必须对内部控制进行监督。首先,要增加内部审计的独立性,提高针对性和有效性;其次,要有效提高内部审计的质量,充分发挥审计功能,降低财务风险;三是要拓宽内部审计的范围,对固定资产管理的各个环节进行监督;四是对固定资产管理存在的问题进行反馈,多举并措,促进企业健康发展。
企业固定资产管理内部控制较弱,亟待解决。随着我国经济体制改革不断深入,对处于市场经济环境下的企业来说,积极寻找对策,对固定资产实行有效的管理,完善控制环境,进行全面、有效的风险评估,建立有效的信息传导与沟通机制,加强监督,强化控制活动的效率、效果,加强动态控制,将其有机地联系起来,是我国企业固定资产管理走出目前状况的有效途径,是企业在激烈的竞争环境中赖以生存的必备要求。
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【关键词】内部控制,国有企业,固定资产
国有资产是国有企业运行和发展过程中不可或缺的重要组成部分。国有企业的资金主要来源于国有资本投入,目的是服务于公共基础设施建设和推动经济发展。国有企业通过对固定资产进行有效管理,以达到其保值增值的目的。笔者通过对我国国有企业固定资产管理中存在的问题及对内部控制制度在国有企业固定资产管理中的应用进行分析,提出意见和建议。
一、国有企业固定资产内部控制中存在的问题
1.内部监督机制不健全。由于相关企业不重视对内部管理体系的构建,导致国有企业固定资产管理的内部监督机制不健全,造成国有企业固定资产管理过程中各种问题的出现。比如,很多企业不重视对企业内部监督和管理机制的构建,导致内部审计人员不足,相关工作人员职责不明等。内部监督管理机制的不健全,容易导致国有资产控制过程中出现各种问题。相关企业应该重视对企业内部管理体制的构建,提高国有企业固定资产的管理效率。
2.缺乏固定资产的风险识别和评估意识。目前很多企业不重视对企业所面临的各种风险进行评估,导致国有企业固定资产管理中各种安全隐患的发生。还有一些企业重视对企业的风险评估,但是不注重将国有企业的风险评估纳入企业风险评估的范畴。另外,一些企业对国有企业风险评估不准确,导致在对国有企业固定资产管理过程中不能及时规避风险,造成国有资产控制管理的不科学和不合理。
3.固定资产控制活动缺乏。相关负责人不重视国有企业固定资产管理过程中的各个环节,国有资产控制活动缺乏,导致固定资产内部控制体制的不健全。在采购环节,不重视采购信息的记录,造成采购账目混乱;验收环节,没有对资产的情况进行合理科学的验收;在国有资产的使用过程中,不重视对资产使用的严格把控,导致固定资产的遗失、损坏等;在对固定资产进行盘点的过程中,没有严格按照相应的流程执行,导致盘点数据及报告的不准确,引发我国国有企业固定资产内部控制混乱等。
二、内部控制制度在国有企业固定资产管理中的应用
1.取得固定资产的内部控制
相关企业应该重视对固定资产预算审批制度的构建和完善,对固定资产的使用进行严格的把控,保证国有资产使用的合理性,降低财产浪费。在固定资产的使用过程中需要先根据相关使用需求,提出申请,然后经相关预算部门进行审核,以及技术部门对项目的可行性进行分析后,由负责人或者经理审批。同时,对固定资产的使用也要建立在一定的法律基础上,保证企业经济效益的最大化。相关负责人也要加强对固定资产采购环节的重视,坚持价格和物品的透明化和公开化。采购环节是一个相对比较复杂的流程,涉及到的人和事比较多,相关工作人员要各司其职,保证采购工作的顺利进行。同时,企业应该建立健全的监督管理机制,减少固定资产采购过程中各种问题的发生。
相关负责人也应该重视固定资产的验收工作,制定合理科学的验收制度,降低企业固定资产采购过程中的风险,而且能够对采购的各个环节进行严格的把控,保证固定资产的质量和价格都符合相关的规定和标准。同时,企业相关负责人也要根据合同情况对固定资产的数量、规格、价位等进行验收,保证固定资产采购的合理性和使用的安全性。企业应该重视固定资产的采购和验收等过程,并对其进行清晰的记录,保证后期企业固定资产管理工作的顺利进行。
2.使用固定资产的内部控制
在固定资产的使用过程中,企业应该指定专门的负责人和负责机构对固定资产的核算、维护、财产清查等进行内部控制。首先,企业应该根据自身情况制定相关的政策和标准,保证企业固定资产的会计核算工作顺利进行。在固定资产的盘点过程中详细记录固定资产的改造、折旧、责任单位等相关信息,保证资产核算和财产清查工作的顺利进行。同时,在固定资产的使用过程中,也应该对各项使用情况进行记录。使用部门也应该根据固定资产的使用情况进行定期合理的维护,以保证固定资产的使用寿命和使用效率。企业应该重视固定资产的维护工作,加大宣传力度,督促使用人员合理使用企业固定资产,避免人为因素造成的资产损失。同时对企业固定资产维护过程中的相关费用进行严格的把控,加强企业固定资产的内部控制。
3.处置固定资产的内部控制
在固定资产的处置环节,加强企业固定资产的内部控制,有利于避免舞弊现象的发生,降低企业的经济损失。目前,我国国有企业固定资产在处置环节的管理中存在各种问题。如,将性能良好的固定资产进行报废处理或者折价私自出售等,相关部门应该加强企业固定资产处置的内部管理,对固定资产的处理情况都要以明确的档案形式记录,对报废需要处理的固定资产需要技术部门进行检查和审核,降低企业的经济损失,强化企业对固定资产的内部控制。
三、结语
我国国有企业固定资产内部控制和管理中仍然存在各种各样的问题。企业相关负责人要重视内部控制制度在国有企业固定资产管理中的应用,建立健全的监督管理体制,加强国有企业固定资产的管理和控制,保证我国国有企业固定资产的安全运行,为人们的日常生产和生活带来便利。
参考文献:
[1]杨晓静.国有企业固定资产内部控制[J].财税金融,2013,(02):69.
关键词 内部控制 固定资产 管理
中图分类号:F275 文献标识码:A
一、引言
根据美国注册会计师协会(AICPA)1992年的《审计准则公告第78号》(SAS 78),内部控制定义为 “由一个企业的董事会、管理层和其他人员实现的过程,旨在为下列目标提供合理保证:财务报告的可靠性、经营的效果和效率、符合适用的法律和法规。”根据准则概念,内部控制的五要素分别为控制环境、控制活动、风险评估、信息与沟通、监督。对于固定资产这一企业的重要经济资源而言,其管理水平,使用效率对企业来说都是举足轻重的。企业内部控制设计与执行情况如何,直接关系到固定资产的有效管理、合理使用,通过内部控制五要素的分析,企业应找出固定资产管理存在的问题,同时加以改进,才能实现内部控制关于资产管理的根本目的。
二、内部控制要素与固定资产管理的联系
控制环境是内部控制的核心,是会计信息质量的保证。必须具有好的管理制度,约束固定资产从购置到使用、处置的全过程。企业在评估固定资产管理是否存在风险的时候,首先考虑企业是否存在以上所述可能带来风险的因素,导致固定资产的财务工作目标无法实现。如果在风险评估中发现问题,就要采取控制活动,消除预知的风险。控制活动的手段包括职责划分、实物控制、业绩评价等。无论是在整个财务控制方面还是固定资产管理,上述三种控制手段都可以加强内控管理。实物控制的活动包括实物安全控制、对数据资料的记录予以授权、定期盘点,以及将固定资产数据与实物对比。保证实物与数据资料相符。信息与沟通是整个内部控制的主线,为管理层对资产的监督、必要时采取纠正措施提供了保证。企业根据需要来制定适合企业自身需要的管理文件,对于管理资产的管理,可以制定描述固定资产授权、采购、保管、处置、记录的具体职责。在监督固定资产时,首先审查固定资产的真实性和完整性,如果固定资产这方面存在问题,企业在纠正错误的同时,审查是否因为固定资产内控的缺陷而造成的错误。
三、企业固定资产内控管理现状分析
(一)缺乏完善合理的控制环境。
企业有时候没有设立管理、维护设备的专业人员,只有一个统一管理固定资产的一般保管员,保管员只负责保证固定资产的完整性,但没有能力维护、更新设备,所以很多设备处于闲置状态。又如,部分的资产没有盘点到,有些早已不知去向,这些都是人为管理不善造成的。如果设立了专业人员维护设备的话,内控成本确实是增加了,但同样设备生产能力提高了,经济效益也会相应提高。这不是损失,而是一项经济利益的流入。
(二)缺乏相关的管理制度与流程。
企业没有固定资产更新、报废的一系列流程,固定资产管理使用部门与财务部门脱节,各部门固定资产的变更仅得到部门主管同意就进行处理,处置的利益流向不明确,部分处置所得的收益没有记录于财务账上,造成流失了。关于固定资产管理的文件,如组织结构图、内控管理流程图或工作岗位说明等,企业没有文件依据可以提供或者虽有据可查但流于形式,形同虚设。
(三)风险管理认识不到位。
由于长期对固定资产管理的松懈,企业往往确保实体的完整性,对于损毁风险、技术进步等带来的风险疏于管理与评估。主要体现在四个方面:(1)管理层,如果管理层对固定资产管理不重视,没有起到监督的作用,那么就可能会出现大量闲置的固定资产,专用设备生产能力变弱;(2)组织结构,企业各部门的权限划分不清,造成管理混乱;(3)人事政策,管理专用设备的的人员没有专业水平,需要有专业人员参与管理并给予培训;(4)授权与分配,没有明确的责任授权,工作分配不明确,可能造成同一人担任了两个不相容的职务,容易发生舞弊现象。
(四)缺乏对固定资产信息的准确把握。
固定资产在企业中一般分为可用、长期不需用和报废状态,但财务账上的固定资产的使用情况都是良好的,没有显示固定资产使用状态。如企业的某些固定资产长期处于闲置状态,或者由于技术过时不能再使用,但始终没有处理的意图。有很大一部分固定资产早已报废,或者已经处理,但该部分固定资产还是记录于财务账上,并仍旧在计提累计折旧;固定资产存在盘盈的情况,购入并未入账。无论是工作人员疏忽,还是有意识为之,都是因管理漏洞造成的。
(五)缺乏对固定资产完整准确的监督。
对于固定资产没有完整准确的监督机制,如对于新购的资产没有及时入账,造成盘盈,形成账外资产为固定资产管理和使用带来不便;固定资产的报废、出售等处置控制意识薄弱,未经过适当的授权批准,处理后也未及时通知会计部门入账,造成账存实亡;或者处置收入不入账,形成账外收入,给贪污舞弊带来可乘之机;对于折旧和减值,长期不需用的资产没有根据实际情况按可回收净值计提减值准备,以上这些做法都违背了会计准则的要求。
四、企业固定资产内控管理的改进思路
(一)构建完善的内部控制环境。
对于固定资产内控,管理层需要做到的是制定适合企业的组织结构,各部门应相互独立,不得越权,互相监督。明确各部门职责后,管理者要坚决执行其制定的内部控制要求。管理层可以专门设置固定资产管理部门,引进更多管理设备的专业人才,独立于各部门,同时监督各部门有关固定资产职务执行的情况,实现技术管理和经济管理相结合。
(二)完善固定资产的内部控制活动。
固定资产不论在采购、处置或和更新上,都需要有一系列完善的流程。这样便于管理,也便于对固定资产进行有效控制,各部门互相牵制、协调配合,做到账实相符。企业应将独立于其他部门的固定资产专业管理人员,和采购、验收、保管部门一同履行职责,有助于采购部门可以购买到适合企业生产的设备;验收部门在验收时可以进行相关测试,查看固定资产是否符合企业的要求;和保管部门一同保管固定资产,甚至要比保管部门更加关心固定资产的使用情况。
(三)加强固定资产的风险控制。
企业应有风险控制意识,根据固定资产管理的目标及时对企业存在的风险进行评估,如由于科学的不断发展,技术上的进步等客观因素,导致设备需要及时改进,以符合市场的需求;或者由于自身内控制度存在漏洞造成管理不善而导致的风险。所以管理着必须有风险意识,若发现问题应及时采取应对措施,以达到控制风险的目的。
(四)注重相关信息与沟通。
在提高信息管理的同时,企业各部门对固定资产管理也需要一定的积极性,固定资产管理部门定时将资产统计数据结果与上级沟通,若发现问题能够及时和其他相关部门沟通,制定有效的解决方案。只有将信息管理和沟通相结合,才能提高固定资产内控管理水平。
(五)强化固定资产的监督检查。
在现代集团公司制结构中,集团总公司对子公司的监督可以采取内部审计制度,进一步强化监督。虽然说外部审计比起内部审计独立性比较强,但外部审计的次数是非常有限的。因此,在企业没有强而有力的监督体系和内控制度不完善的情况下,总公司应设立独立的内审机构,一年进行多次审计,评价其内控制度,对特别薄弱的内控环节如固定资产内控管理需要加大审计力度,在审计过程中对其提出改进意见,这样能够提高固定资产在内控管理上的有效性。
五、结论
内部控制是为合理保证单位经营活动的效益性、财务报告的可靠性和法律法规的遵循性,而自行检查、制约和调整内部业务活动的自律系统,贯穿于经营活动的全过程。内控制度五要素内容广泛、互相关联。控制环境是其他控制要素的基础,如果控制环境出现问题,企业的内部控制就不可能有效:在规划控制活动时,必须对企业可能面临的风险有细致的分析;风险评估和控制活动必须借助信息与沟通;最后,内部控制的设计和执行必须受到有效地监督。在管理固定资产的过程中,要全面贯彻内部控制五要素,从根本上解决企业管理不善的问题。固定资产是企业的重要资产,保护企业资产的安全、完整;保证企业制定的管理制度的贯彻执行;预防和控制各种错误和弊端, 并及时采取纠正措施使固定资产内控管理的需要达到的目标。
(作者:成都市农业生产资料有限公司财务部,会计师, 毕业于重庆(大学经济及贸易法律学院,大学文化。长期从企业会计核算工作)
参考文献:
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(常州药业股份有限公司医药药材分公司,江苏 常州 213000)
摘 要:随着社会经济的不断发展、科技水平的提高和企业的规模的扩张,企业的经营与管理正在面临巨大的变革,这对企业固定资产管理与核算提出了新的要求和挑战。在总结了目前企业固定资产管理与核算存在的问题之后,据此提出了相应的对策建议,以优化企业的资产使用情况。
关键词 :企业;固定资产;管理;核算
中图分类号:F231.6 文献标志码:A 文章编号:1000-8772(2014)34-0077-02
收稿日期:2014-11-10
作者简介:秦峰,(1978-),男,江苏常州人,会计主管,会计师,主要研究方向为医药经营企业财务成本管理与内部控制。
一、引言
固定资产作为企业资产的重要组成部分,与企业的日常经营息息相关,因此做好固定资产的管理与核算成为优化企业管理水平、提高经济效益的重要环节。在具体分析当前我国企业固定资产管理与核算存在的诸多问题后,有必要为加强其管理与核算提出优化建议,以提高企业资产的使用效率。
二、企业固定资产管理与核算存在的主要问题
(一)缺乏风险意识与管理责任,执行力度较弱
长期以来,我国的多数企业受到传统观念的影响,忽视对现代管理理念的理解和应用,对于固定资产的管理观念和风险意识十分薄弱,重购置、轻管理的现象时有发生。多数企业单纯地认为只要做好生产和销售就可以提高企业的经营效益和管理水平,反而忽视了对于资产的购置和处置决策以及日常管理,部分企业在没有进行科学的预算和风险评估的情况下就盲目购置固定资产,这就造成了资产的闲置、重复和浪费,甚至有些企业会存在采购人员大量收取回扣的现象,忽视固定资产的日常管理则会造成资产使用寿命大大缩短。同时,及时某些企业制定了相关的固定资产管理规章,但员工并不严格执行规章,企业的管理人员也没有做好必要的监督,这就使得固定资产管理最终流于形式。
(二)手续和制度不完善,管理核算方式落后
由于对固定资产管理和核算的忽视,许多企业有关固定资产的相关手续和制度也不甚完善,管理和核算方式也十分陈旧,并不能适应企业的现代化经营与管理的步伐。首先,固定资产的相关人员没有进行正确的资产划分以及费用的确认和登记,导致企业的固定资产的价值与其账面价值存在严重不符。其次,企业对于固定资产的日产管理和使用以及资产的处置没有进行严格的审批与登记手续,不同部门之间的资产调配也没有履行相关的手续,一旦发生资产损坏或丢失,就会出现部门之间的利益冲突。最后,许多企业没有按照全员性和全面性的原则进行固定资产的管理,没有落实固定资产的管理责任,导致其日后责任追究的困难;没有各部门之间的合作与沟通,导致资产的配置效率低。
(三)会计核算不规范,资产闲置和流失严重
我国的多数企业对于固定资产的会计核算并不规范,资产的增减业务以及这就和处置较为随意,账务处理不够及时和准确,导致企业的账实脱节严重,难以真实反映企业的固定资产的使用状况,既不利于企业的管理,也不利于报表的使用着的决策。同时,多数企业不重视对固定资产的清查,没有定期对企业的资产的数量、质量及使用情况进行盘点和对账,有些企业构建的办公楼等一直挂在“在建工程”账户而没有进行合理的转入,对于资产的维修费用也没有按照合理的标准进行入账,资产盘盈、盘亏、毁损和报废等都没有进行及时的入账核销,更没有进行严格的责任追究,企业的资产出借等也并没有进行核准,私设小金库现象严重,这就为企业的资产流失提供了巨大的风险敞口,资产闲置和资产流失现象十分严重。
(四)资产管理人员和财会人员素质不高
随着科技的进步,市场竞争的加快以及企业管理水平的提高,企业对于固定资产的管理与核算也不断提高,而目前我国的许多企业的财会人员和资产管理人员的专业素养并不高。一方面,固定资产管理人员,包括采购人员和资产的日常保管人员的工作态度不够端正,责任心不强,其管理观念有随着企业的管理企业和管理观念的进步而发生变革,资产管理的专业水平和科技水平较低。另一方面,企业的财会人员素质不够高,财务知识框架落后,对固定资产核算的专业判断能力低下,难以合理确认固定资产的入账价值、折旧费用及相关明细科目,对于资产的分类和统计也不够准确。有些小企业干脆外聘财会人员代账,固定资产核算的准确性和可靠性大大降低。
三、加强企业固定资产管理与核算的对策建议
(一)提高意识、明确责任,加大执行力度
企业要想加强其固定资产的管理与核算,首先应当从思想上改变,企业管理人员应当摒弃过去陈旧的管理观念,树立正确的管理思想;增强风险管理和成本意识,对于资产的购置和处置进行科学的分析和决策;提高对固定资产的重视程度,明确企业各个部门及个人的责任,确保各项规定得到落实和执行,及时解决管理中所出现的各种问题,改变过去混乱的管理风格;要改变过去重购置、轻管理,重资金、轻实物的观念,合理分配企业的资源,科学确定固定资产的使用年限,严格监督各项资产活动的执行情况并进行严格的奖惩,提高全体人员的成本意识和风险观念以及执行企业相关章程的责任感。同时,企业应当将固定资产的运行的安全性和效率作为工作的考核指标之一,以激励员工执行企业的资产管理制度,使企业的固定资产逐渐走向规范化。
(二)完善管理制度,加强内部控制,规范执行程序
健全的管理制度是企业强化其固定资产管理与核算的重要保障,企业有必要完善其管理制度,并加强和优化其内部控制设计,保证企业的各项执行程序的规范有序。首先,企业应当对建筑工程及需要安装的固定自查执行严格的审核和验收,并在日常使用中严格划分企业固定资产维修和损坏的标准,以避免对应当报废的资产进行不必要的维修。其次,企业应当对固定资产的处置与外借进行严格的审核和批准,报废资产必须符合企业的报废标准,并科学评估资产的价值。最后,企业应当健全其内部控制制度,在全员、全方位、全过程进行固定资产管理、使用和核算的约束,严格执行考评机制,对固定资产的高效管理和使用进行表彰和奖励,对资产的侵占、挪用、毁损等行为进行严肃批评和惩处,最大限度地调动各个方面的积极性,。
(三)强化资产清查与核算,提高资产使用效率
目前我国企业固定资产存在的重要问题之一就是账实不符,因此做好资产的清查和核算尤为重要。企业应当定期对固定资产进行全面清查,并随时进行局部抽查,将固定资产的数量、质量及使用情况与其账面价值进行核对,对于不相符的固定资产,应当查明原因、追究责任并及时进行账面的调整并做好备案登记,以便于年终结算时对企业固定资产使用情况的分析和评价以及相关政策的制定。同时,企业应尽量对所有的固定资产设置资产卡片,对资产的购置、折旧、调配和处置进行统一规范化的登记处理,同时必须在验收单据、调拨单、报废单等单据与固定资产卡片相一致时才能予以批准,购置的资产要及时入账,处置的资产要及时核销,报废毁损要查明原因并及时调整账面价值,以保证各项固定资产与企业的账面相一致。只有这样,才能理清各种繁杂的固定资产并进行集中高效的管理,保证资产使用的效率和规范性。
(四)引进专业人才,加强人员培训
随着企业规模的扩大和技术的进步,企业有必要提高其资产管理人员和财会人员的专业素质。一方面,企业的资产管理人员应当熟悉企业的固定资产管理制度,学习固定资产管理的技术知识和财务知识,严格执行资产的看管、维护、检修等工作,保持固定资产的政策运行和安全完整,并做好与企业财务人员的配合和协调工作。另一方面,企业的财会人员要丰富和加强自身的固定资产相关知识,熟悉和了解企业各项固定资产的性能和指标,并能通过自己职业经验对固定资产的价值进行合理的评估,以提高企业固定资产账务处理的准确性,以提高企业会计信息的有用性。同时,有条件的企业应当引进外部的优秀人员或聘请专业的顾问进行咨询和培训工作,以更新企业的固定资产管理人员及财务人员的知识体系,从而提高企业的固定资产管理水平。
四、结论
综上所述,目前我国企业的固定资产管理与核算的管理观念、制度设计、会计核算以及人员素质方面都存在着一定的问题,企业应当据此进行优化和改革,以更好地发挥固定资产在企业中的积极作用。
参考文献:
[1] 边慧芳,论企业固定资产管理存在的问题与对策[J],财经界(学术版).2013(01)