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【关键词】水利工程;工程管理;现代化
1引言
水利工程建设是我国现代化进程的关键环节之一,其对于国民经济、社会发展的作用非常重要,为社会环境的稳定和谐奠定了坚实的基础。水利工程建设过程中涉及大量管理工作,而现代化发展进程中也对此类管理工作提出了更高的要求。传统管理理念已经无法有效应对当前水利工程建设发展需求,因此,必须深入研究水利工程现代化管理内涵,明确其发展目标、内容,以便更好地促进水利工程行业发展【1】。
2水利工程现代化管理的主要意义
2.1适应社会整体现代化需求
水利工程管理过程中融合现代化管理理念,能够推动水利工程行业与社会整体现代化发展节奏相适应。水利工程现代化还是独立开展超大型水利工程建设的重要基础和标志。
2.2满足现代化治水思路建设要求
现代化治水思路当中包含了生态水利建设、工程安全建设、资源水利建设、民生水利建设、水资源保护、生态环境保护等多方面内容,为了使水利工程更好地服务社会、发展经济,必须将现代化管理理念融入到水利工程管理工作中去。
2.3符合工程管理综合考核标准
水利工程管理推动现代化模式进行考核管理,其所涉及的评价方法、考核内容与工程管理综合考核标准要求要相符合,还能对水利工程现代化状况进行有效检验,因此,必须将现代化管理理念融入其中。
3水利工程管理现代化工作的分析
3.1现代化内涵
当前,我国经济、社会现代化正在逐步铺开,在水利工程建设过程中,其管理工作同样吸收了现代化先进思想,相较于传统化的水利工程管理已经发生较大转变,能够更好地适应现代化社会经济的快速发展。水利工程作为重要的基建项目类型,发展水平代表了我国工程建设成就,管理工作水平体现了我国现代化管理理念的应用状况。水利工程现代化管理是一个动态化的发展过程,在不同背景、情况下会存在不同的管理、评定标准。目前,水利工程管理现代化的内涵主要包含以下3方面内容:1)建设适应市场经济变化情况的工程管理体系;2)建立具备先进性及高素质能力水平的工程管理团队;3)引入先进的现代化工程装备及设施。在水利工程管理现代化进程中,工程实际建设更多地关注水源开发、保护工作,同时关注在保护基础上的运营情况,确保水利工程最终满足经济、社会现代化发展需求【2】。
3.2现代化目标
水利工程管理现代化的实现需要确定明确的管理目标,这也是水利工程管理工作的核心,确立过程需要结合实际情况开展工作。传统的水利工程管理工作已经无法适应当前经济、社会发展需求,因此,必须从水利工程管理工作目标开始变革,建设更为适宜的水利工程管理现代化体系。1)要改变水利工程管理模式。在了解现代市场经济背景和需求的基础上,转变水利工程管理模式,建设现代化管理模式体系,确保能够适应当前社会、经济现代化发展需求及未来趋势,积极总结、吸收先进管理经验,对传统水利工程管理模式进行改变【3】。2)积极引进新型管理设备。现代化发展进程中,科学技术也在不断发展,已经大大改变了我国工业发展进程。而在水利工程现代化管理过程中,大量能够提升水利工程管理效率的新型管理设备能够更好地适应管理模式的改变,推动并深化水利工程管理的现代化。3)树立现代化管理理念。引入精细化管理理念,将水利工程建设过程中涉及的各个环节进行改造,综合实际管理过程中可能遭遇的问题、现象,设立科学、合理的现代化管理目标,形成完善的现代化管理体系。
3.3现代化内容
水利工程管理过程中引入现代化要素,推动水利工程建设行业发展,实现行业快速发展的同时为经济、社会发展贡献应用的力量。在此过程中,水利工程管理现代化内容要保证具有一定的科学性、社会性,并严格遵循相关标准规范,以国家政策法规为基础,形成具有实际意义的工程管理措施,充分发挥其管理作用,建设质量水平更高的水利工程项目。水利工程管理现代化内容包括现代化的管理理念和管理手段,前者侧重于思想上的灌输,后者侧重于方法的有效性,二者共同组成了水利工程管理现代化内容,为水利工程管理的现代化改革提供帮助。在水利工程管理过程中,现代化内容主要包括以下3方面。
3.3.1建立高效的工程管理团队水利工程管理的基本是人,因此,提升水利工程管理现代化水平的前提是要建立高效的水利工程管理团队。使其明白和掌握水利工程管理现代化内涵、目标、内容,通过管理人员自身的发展推动水利工程管理现代化发展。高效的工程管理团队能够对水利工程专业技术工作开展有效管控,从专业化的角度对实际技术工作进行分析,确保水利工程管理目标、成本、工期等目标顺利实施。另外,通过高效的协调运作,推动各类工作高效开展,推动工程技术举一反三式的灵活应用,针对水利工程中存在的各类风险问题进行深入分析。确保水利工程管理工作开展时,能够应用更现代化、灵活的视角分析问题,做到水利工程各方面协调、有序的推进。
3.3.2形成新型工程管理理念要想推动水利工程管理现代化建设水平,首先要转变传统工程管理理念,改变传统工程中速度为首的理念,向以人为本的理念进行转变。在具体的施工建设过程中,采取有效措施改善施工人员工作、生活环境,提升水利工程现场安全管理工作水平。在各类事故、问题处理过程中坚持以人为本的管理理念。树立可持续发展、绿色发展理念,在水利工程建设期间减少各类资源浪费,施工所涉及的各类材料要科学规划使用,能源方面要做好相应管控,制定具体的管理措施,推动可持续发展、绿色发展理念落到实处。
3.3.3确立综合性管理措施水利工程管理工作的现代化水平,需要依托综合性管理措施的有序应用来进行展示。其中智能化操作程序管理、数字化程序控制等措施是现代化措施的重要代表。在水利工程建设现场,利用数字化程序对施工、设计工作进行规划处理,提升水利工程管理现代化水平,通过运用各类综合性的水利工程管理现代化技术手段,对工程进行全面性的监督管理,降低现场各类风险问题的影响。同时,利用虚拟网络体系,在水利工程现场设置完善的质量监控、安全监督监控终端,针对水利工程现场施工情况进行监控,发现问题后可以及时发出报警,提升对水利工程建设现场的掌控力度【4】。
4结语
关键词:水利工程 工程管理 现代化
在国民经济发展中,水利起着重要的支撑作用,水利现代化程度务必要匹配经济发展,所以水利工程管理现代化对水利现代化有重要意义。水利工程管理指的是合理使用并保护已经开发的、正在使用的水源、水域、水利工程设施,确保工程正常运作。水利工程管理现代化不但是适应水利现代化、经济现代化与社会现代化的一项客观要求,更是健全现代管理体系的关键环节之一,水利工程管理现代化的推进已迫在眉睫。
1.推进水利工程管理现代化的意义
(1)满足水利治水现代化思路的要求。水利现代化的内涵主要体现在安全、资源、生态、民生这四个方面。当然,该内涵是为满足国家及社会对发展水利事业提出的要求而形成的,所以安全、资源、生态、民生正是水利现代化的发展目标[1]。对于水利工程管理单位,只要其管理能实现现代化目标,就能满足水利工程安全防洪、水资源保护、生态改善以及民生服务的要求。因此,水利工程管理现代化的推进能满足新形势下通过贯彻现代化思路来全面开展治水工作的基本要求,对水利现代化的实现有重要促进作用。
(2)满足水利行业现代化发展的要求。国内水利工程管理单位众多,如果它们纷纷追求信息管理、自动化监控等相对超前的技术,并以此来评价其管理现代化的程度,那么需要投入巨额的资金,但国家财政几乎是无法做到的,水利现代化的实现势必会遭受各方面阻碍,这对水利事业的发展不利,而推进水利工程管理现代化,回避现代化技术与手段的问题,就能促使水利工程管理单位将规范内部管理作为工作重点,在保障最大限度发挥水利工程效益的同时促进上级主管部门对水利工程管理实施现代化考核,以满足水利现代化发展要求。
2.推进水利工程管理现代化的措施
(1)围绕发展目标,全面落实管理任务。主管水利的各级行政部门应以水利现代化发展为目标,将水利工程管理任务落到实处。水利现代化发展的目标在于加强改革和创新,用现代化的治水理念和先进的科学技术、管理制度等来改造传统的水利工程管理,努力实现管理的规范化、现代化,保证发挥水利工程的各项功能与长期安全运行,保障水利工程能持续发挥最大效益。明确该发展目标之后,各级行政部门要在各项水利工程管理任务当中分解和渗透目标,采取规划、组织以及考核等手段推进水利工程管理现代化,从而帮助提高水利现代化发展水平。如水利部门可从经济性、实用性这两方面出发,对新建的水利工程提出现代化管理指导意见,尽量选择既可靠又实用的技术,并确保经费足额到位,为水利工程管理现代化的推进奠定坚实基础。与此同时,水利工程管理单位要选择合理的、先进的管理手段完善内部运行机制,将人员的主动性与积极性调动起来,把水利工程管理现代化的目标落实到人头,并建立健全安全组织管理体系,保证水利工程运行安全,提高水利工程管理质量。
(2)完善管理制度,规范水利工程管理。水利工程管理单位要坚持完善水利工程管理制度,特别是基层单位,要不断健全人事劳动制度、岗位责任制度、学习培训制度、请示与检查报告制度、安全管理制度、档案管理制度、事故处理报告制度等,使水利工程管理有规可依、有章可循。如管理处要依据档案部门的要求及时建立档案室,配齐设施、完善制度,把档案分成文书、财务、工程技术三部分,由专职档案人员负责开展各部分档案的收集、整编与服务工作,保证档案资料真实、齐全、排列有序。同时,水利工程管理单位要牢牢把握各项管理制度的执行工作,使水利工程管理规范、有序。另外,要严格建立水利工程管理的检查与观测制度,各个水利工程管理单位要详细制定检查和观测水利工程的制度,并结合单位实际、随时按照上级要求对制度进行修订、完善。水利工程检查工作一般可细分为定期检查、经常检查、安全鉴定、特别检查等,从而为推进水利工程管理现代化奠定制度基础。
(3)健全管理体制,提高现代管理水平。要想推进水利工程管理现代化,就要建立起高效的、科学的管理体制,并结合水利工程管理体系的弊端,依据明晰产权、明确权责、分离政企、科学管理等原则改革、健全水利工程管理体制。该管理体制不但要满足市场经济发展的要求,还要考虑水利工程管理的特征,立足水利工程实际,依据水利工程管理现代化的要求来健全管理体制,有机结合内部运行与外部监督,提高水利工程现代化管理水平。一是实施水利工程标准化管理,全面落实《水利工程管理考核办法》,采取系统的、全面的考核来推动水利工程管理法规、技术标准等的执行;二是建立专业化、社会化、市场化的水利工程管理养护体系,培育市场养护主体,规范水利工程养护的市场机制,并建立科学的水价形成机制与行之有效的计收水费的方式,逐渐理顺水价,加强计收管理;三是规范建立资金的投入、使用与监督机制,建立健全水利公共财政的公益性保障机制,规范使用水利工程维修养护经费,加强资金管理。
(4)进一步提高水利工程管理科技含量。提高水利工程管理的科技含量是推进其现代化进程的重要举措。一是加大建设水利工程管理信息化的力度,继续与地方的高校、科研单位等加强合作,积极引进国内外现代化的水利工程管理理念、技术,凭借现代化的3S技术、网络通信技术等,结合全国水利普查结果,加快实施水利工程管理信息系统建设项目,并有序推进基层水利工程管理信息系统的建设,在省、市、县形成三级数据库的无缝对接,为水利工程管理现代化提供技术支撑。二是加大发展水利工程管理中的自动化监控、水情预报及调度、安全监测等辅助管理系统的力度与速度,实现对大中型水闸的自动化控制与视频监控,并尽快完成远程监控对区域水利工程的全面覆盖,从而规范运行、统一调度区域内的水利工程。三是加强研究城市水系调度模式,针对水利工程管理建立起物理沙盘、电子沙盘,其中,物理沙盘通过微缩实体表示区域地形地貌的特征,从微观角度将宏观事物反映出来;而电子沙盘则是借助电脑科技,把实体地形地貌数字化,通过语言、文字以及图片、视频等方式全方位展示区域内的水系情况。四是结合区域内潮汐资源丰富、涵闸和泵站多、动力强等特征研究最优的水系控制调度模式,从而节省经费、节约资源,强化水利工程的社会管理与公共服务职能,为经济与社会的可持续发展提供保障。
(5)弘扬职业道德,加强工程管理评价。职业道德是加强精神文明建设、有效推进水利工程管理现代化、稳定协调发展水利事业的关键性精神动力,所以水利工程管理单位及人员应拥有良好的职业道德,要忠诚于国家和水利事业,用强烈的责任感开展具体的水利工程管理工作,在实践中践行负责、求实、献身的水利精神。正是有了优良的职业道德,虽然很多基层水利工程管理单位及人员的工作条件很艰苦,但他们能吃苦,能保证安全运行水利工程。而在水利工程管理单位的诸多工作中,考核与评价是一项常态工作,定量评价水利工程管理水平的目的就在于推进水利工程管理的全面规范化与现代化。所以可以把水利工程管理评价标准视作评价器现代化的基本标准,这就要求水利工程管理单位不但要大力弘扬职业道德,还要全面贯彻水利工程管理的评价工作,通过考核与评价来促进管理,认真对照标准查找问题并解决问题,扎实开展基础性的技术管理工作,包括监测、观测、试验、巡查、鉴定等,从而提高水利工程管理质量,全面推进水利工程管理现代化。
3.结语
水利工程管理是长期的、发展的、不断超越的一个过程,这就表示水利工程管理现代化的推进势必是全面发展的、循序渐进的一个动态过程,需要水利工程管理单位在今后的工作实践中加大现代化建设力度,通过现代化的制度、体制、手段等充分实现科学化、规范化的水利工程管理,从而顺利实现水利工程的功能,发挥水利系统应有的作用,推动水利现代化进程。
参考文献:
[1]刘俊青,殷振兴.水利工程管理现代化及其评价指标体系[J].农业与技术,2015(14):43.
在当今信息产业已然成为国民经济支柱产业的大环境下,工程管理的发展也越来越依赖信息化的应用,工程管理的信息化,不仅有利于信息管理平台的搭建,对实现工程管理实效、提升管理效率及工程经济效益等方面也都有着极大的促进作用。文章阐述了信息化应用对工程管理的重要意义,并依据工程信息化管理中出现的问题分析工程管理实现信息化后的应用和发展。
关键词:
工程管理;信息化;应用模式
一、引言
当前,我国大多数建设施工单位管理运营模式仍然是劳动密集型,在整体的运营过程中存在着管理水平低、施工人员整体素质不高、对规章制度及管理方式的履行效力低、信息化技术在施工管理过程中的应用水平低等缺点,这就造成在建设单位内部上下级指令传达的低效率甚至是沟通错误、业务管理无章可循、工程资料整理不齐、材料管理账目鱼目混杂,最终导致施工单位成本高、效率低、单位核心竞争力低下等严重问题。然而,在经济全球化、电子信息高速发展的信息时代,建筑单位只有实现工程管理信息化的运行模式,也就是在把电子信息化管理运用到科学的管理方式+周密的成本控制+优化的质量安全保证计划的全过程,才能提高自身企业的核心竞争力。正是在这种管理环境氛围下,工程管理的发展逐渐从传统的劳动密集型过渡为工程管理的信息化,利于信息管理平台的搭建,促进工程管理实效、提升管理效率及工程经济效益等方面工作的全面发展。本文旨在通过研究建筑施工单位工程管理信息化的特点,从信息化应用对工程管理的重要意义入手,发现运营过程中存在的不足,依据工程信息化管理中出现的问题分析工程管理实现信息化后的应用和发展,最终通过印鉴先进的工程管理信息化成功经验,分析工程管理信息化应用模式。探寻大信息时代建设工程管理信息化的方法和模式,为推动工程项目信息化管理提供依据。
二、建筑工程管理中信息化的运用具有重要的意义
信息化代表了一种被广泛应用的信息技术,能够高度共享信息资源,从而激发人的智力及社会物质的更大的潜力。而工程管理自身存在的复杂性要求利用丰富的信息资源作支撑,将工程的各个复杂环节融入这个拥有丰富资源的、更易操作的、更加规范的体系中,从而提升工程管理水平,提高管理效率。
(一)信息化有利于建立完善的工程管理体系
工程管理信息化将管理者、管理部门、不同的管理方法和理念等融合到同一平台,对信息整合梳理,将有利于工程管理的个性化需求突出出来,形成有效资源,形成有针对性的、更加科学规范的管理体系,最大限度地提升项目管理能力,扩大项目竞争优势。
(二)信息化有利于细化项目目标,实现科学控制
工程项目的实施需要管理人员充分利用信息资源,整合组织、经济、管理、法规、技术等各方面有利信息,分阶段、分步骤制定出工程的总体规划及目标,利用信息平台,筛选最适合工程实施的方案,实现优化配置,科学把控项目实施中的每一个环节,遇到问题及时反馈、迅速调整,保障了项目的顺利完成。
(三)信息化有利于推进工程成本的管理
随着市场竞争压力越来越大,在保证质量的前提下降低工程成本成为提升项目竞争力、获取最大经济效益的重要途径,那么工程成本的信息化就显得尤为重要。项目实施中,物流、资金及人员的信息通过内外交换,提炼出包括成本预算、采购、招投标、合同等全面有效的信息,精准地把握项目实施过程中的各个环节,保障工程项目管理安全,并进一步降低项目成本。
三、逐步推进工程管理信息化应用
目前,虽然信息化管理软件已大量运用到工程管理中,但由于缺乏统一的信息化管理标准、信息系统开发的重视程度不够、资源分布不均衡等问题,使工程管理信息化在很多企业仅仅停留在简单引入的初期阶段,并出现信息交流混乱、信息缺乏针对性、信息滞后失真等一系列问题,影响了工程信息化管理的实现和发展。要实现工程管理信息化应用,就要不断发现问题,解决问题,建立起全套科学合理的信息化管理体系。
(一)提高重视程度,扩大信息化应用范围
主管单位应尽快建立健全工程管理信息化标准,加大宣传,并大力引导已经引入工程管理信息系统的企业,将信息化管理应用到工程项目的各个环节,各个阶段,统一规划安排信息系统的使用,摒弃以往各为一体的孤立状态,切实实现信息资源的交流和共享。此外,对很多仍停留在原始的管理模式的企业,加强沟通交流,突出政策引导,鼓励其进入信息化管理网格,扩大工程项目信息网,让工程管理全面进入信息化管理模式,推进信息交流更加畅通,信息资源更加精确可靠。
(二)建设完善的工程信息化管理制度
信息化管理的关键是要实现集成和共享,如何实现数据、网络、流程等方面的集成和共享,确保工程管理信息系统的正常运行是建设信息化管理制度的核心内容。建立一套完整的、科学的信息化管理制度,对项目管理、职能、流程及各项管理内容进行统一规范,从信息化的服务和应用,到信息资源整合,每一个环节都要以明确的标准和分工,维护信息的传递和交换,增强工程管理的科学性、规范性、程序性,促进信息化管理良性发展。
(三)建立激励机制,鼓励研发人员进行工程信息化管理软件研发
目前,工程管理信息化技术水平还较为落后,不能很好地满足企业工程管理需要,在管理执行过程中,也会出现各种问题,而进口的信息技术往往不会专门针对中国工程管理特征,亦难以应对特殊的工程施工情况。因此,我国应在工程管理信息产品研发上多下功夫,加大资金投入,建立健全奖励机制,吸引优秀的专业人才投入到信息软件开发工作中,同时,在企业内部大力培养信息化技术人才,为其创造更好的学习、深造机会,引进更先进的信息技术,提高技术创新能力,开发出工程管理信息系统量身定制款,推动工程信息化管理快速发展。
(四)建立起工程管理信息化应用理论框架
信息化应用到工程管理中,要分为工程完成前管理及工程完成后管理两大块,要建立起信息化管理理论框架,首先就要参考、分析已有的工程案例,结合实际,形成体系。目前,在工程完成前的招投标、成本控制、项目管理等环节中,已有了一套成熟的理论系统,信息化管理也逐渐得到重视,将大量成熟的管理理论及实例和信息化管理方法相结合,建立起完善的信息化应用理论体系;工程完成后,还涉及到工程的后续运行,资产管理、设备管理、公共设施管理等领域都有着各自独立的却不能融会贯通的管理办法,利用信息化管理将其全面连通,有效利用已有的管理经验,形成统一的信息化应用框架。以完整的理论体系指导工程实践,以工程的实际完成情况来检验理论,逐渐形成科学完整的工程管理信息化理论框架,进而发掘出更好的信息化管理应用方式,真正把信息化管理引向深入。
四、结论
信息化管理是工程管理取得长足发展的必然形式,并亟需提高发展水平和进度。要彻底完成工程信息化管理转型,就要充分认识到信息化管理的重要性,正视问题和不足,积极引导,逐步扩大应用范围,认真学习先进经验,努力推进技术开发,不断总结借鉴,坚持与时俱进,建立起经得起考验的工程管理信息化理论体系,为工程管理事业的更好更快发展打下基础。
参考文献:
[1]马志亮,吴炜煌,等.实现建设领域信息化之路[M].中国建筑工业出版社,2002.
[2]杜志芳,李恩生.建筑企业信息化建设的必由之路[J].职业时空,2007(03).
[3]杜鹏飞.建筑工程管理信息化初探[J].中国高新技术公司,2009(08).
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[6]何继善,王孟钧,王青娥.工程管理理论解析与体系构建[J].科技进步与对策,2009(21).
关键词:城市园林 建设工程 管理
1、研究背景
随着城市化进程的不断加快,园林绿化已经成为城市文明的重要标志,它的发展状况关系着城市居民的生活质量,体现着社会的文明程度。从我国城市园林绿化管理的现状来看,城市园林绿化发展水平不断得到提高,但还存在许多问题,使得园林绿化发展速度虽快,但效果并不理想。因此,必须加强城市园林绿化工程管理,提高城市园林绿化水平与质量[1]。
2、城市园林绿化工程管理的内涵及其研究意义
2.1城市园林绿化主要研究园林绿化在城市中的生态效益和社会效益、城市园林绿地系统规划、各类绿地的功能与有关定额指标及分布原则、园林绿化和园林事业的管理理论等。城市园林绿化管理是指政府组织作为“纯粹的公共部门通过行使公共权力对城市园林绿化这种为其所掌握和运用的公共资源进行有效管理,达到为全民所共享的目的。在城市园林绿化管理的实际工作中,主要表现为把生态环境作为一项重要内容,统筹考虑城市园林绿化的环境效益、社会效益和经济效益,坚持以人为本,努力实现城市全面协调可持续发展。
2.2研究城市园林绿化管理的理论价值城市基础建设是一项公共活动,是以政府为公共组织,无偿向社会全体成员提供的公共产品。城市园林绿化的属性为公共品它的投入规模和结构是由政府确定,并通过财政支付实现的。按照公共财政理论(指政府根据国家公共事业支出范围和政策目标,对园林绿化领域进行财政性支付所产生的效果。投资规模应满足需求和效率两个原则。与其他事业发展的支出一样,政府绿化支出效益必须依据规模经济原理、最优化原理和科学管理的方法,利用有限的资源取得最佳效益[2]。
3、城市园林建设工程管理出现的问题
3.1绿化施工队伍良莠不齐,难以充分体现工程的设计思想。由于绿化施工的严谨性、技术性都比建筑施工低,导致许多人误认为绿化施工不过是种种树,铺铺草而已;又加上其可观的利润,致使许多素质不高的施工队纷纷涌入绿化施工行业。他们往往只重视最后的景观效果,对土壤、基肥、树坑规格等不是很强调,致使一些树木生长不良,增加了后期维护管理的难度。机械的照搬图纸,殊不知:“三分设计,七分施工”,一个良好的景观工程需要设计者与施工者共同完成,一个有创意的设计,更需要精良的施工。
3.2市政园林施工缺乏专门的绿化监理现阶段,大多城市的绿化施工监理多由建筑工程施工监理兼任,加之《城市绿化工程施工及验收规范》中,带“必须”的强制性条款很少,往往出现:土壤好不好,能栽就行;树坑不要大,栽下就行;基肥施不施,不死就行。只重视最后的景观效果,对土壤、基肥、树坑规格等不是很强调,致使一些树木生长不良,增加了后期维护管理的难度。绿化工程品位高低,质量的好坏,直接关系到一个城市的景观效果、城市形象和文化品位。因此加强绿化施工管理,规范绿化市场势在必行。
3.3市政园林建设的造价管理松散。工程造价管理不仅是工程经济问题,它还综合了技术与管理方面为一体。市政工程中造价控制人员除要有市政工程和工程造价方面的专业知识外,还涉及到测量方面和计算机制图的问题。由于市政建设规模大,建设周期长,工程预、结算审核方面的控制应贯穿于建设项目的全过程,随着市场经济的变化多端,使工程投资的确定与控制变得更为复杂,这就需要对工程造价的管理始终贯穿于项目的全过程,合理确定工程造价。
4、城市园林建设工程的管理策略
4.1城市园林建设工程管理的法治化
城市园林建设工程管理必须强法和执法,管理法规要完善,并要严格执行,依法办事。管理监察队伍,要知法、执法、守法、敢于管理、善于管理,各级管理园林建设主管部门,要克服“以权代法”、“以人代法”的倾向,从人治转向法治轨道。同时要加快出台城市园林建设管理的法律、法规,健全城市建设管理法律法规体系,依法加强管理,走依法治绿之路。
4.2城市园林建设工程管理的规范化
城市园林建设规划是伴随着城市园林建设管理工作的不断发展而不断完善起来的。我国城市园林建设规划既是涉及多学科知识的综合性学科,又是一项引导城市园林建设的行政与公共事务政府行为,还是一种鼓励公民参与的社会运动。规范化管理一方面要具有综合性、权威性、前瞻性、阶段性、区域等特征。另一方面要依据国家城市发展和建设的方针,经济技术政策,国民经济和社会发展长远规划与区域规划;城市所在地区的自然条件、历史情况、现状特点和建设条件来进行管理。
4.3城市园林建设工程管理的人性化
城市园林建设工程管理大致可分为“管人”和“管物”两种类型。“管人”的制度目的是提高绿化管理质量,“管物”的制度是如何进行绿化管理,也是通过“管人”来实现的,即要求物的管理者如何去做。现阶段,专业绿化公司已经成为绿化管理的主体,那么城市绿化管理首先要做好对绿化公司的监督管理。对绿化公司的管理包括三层次,第一层是对公司管理,要求公司对管理队伍提供足够的生产资料,包括生产工具、农药肥料等;第二层是对公司主管的管理,主管是常驻现场,对管理范围内所有绿化植物生长状况最熟悉的人员,同时其工作态度直接决定了管理质量的优劣。第三个层次是对管理工人的管理,这个层次人员数量最多,他们的形象不但代表着绿化公司的形象,也代表者被养护单位的形象。了解各个层次的作用就可能根据本单位的实际情况制定相应的规章制度。
5、结语
一个现代化的城市园林建设管理体系对于改进和加强我国城市基础设施管理工作必将起到积极的推动作用,对于实现城市可持续发展也必将起到至关重要的作用。随着城市建设的深入开展,各地城市必须积极探索与实践城市园林建设管理工作的新途径、新方法。解决现存问题的同时,将园林建设工程管理工作上升到城市可持续发展的战略高度。
参考文献:
【关键词】绿色工程管理;价值观;指标体系
传统工程管理只注重项目的质量、成本和工期等,造成了一系列的环境污染和资源浪费等问题。但是在和谐社会发展的今天,政府提出了绿色经济和可持续发展的要求,因此就需要研究融入环境、社会因素的工程项目管理,这就是绿色工程管理。
1、绿色工程管理的内涵
建筑工程中的绿色工程管理主要是指运用绿色理念来指导建筑施工以及规划。绿色工程管理不仅包括绿色管理理论,还包括可持续发展理论,将绿色管理渗透到建筑施工企业运营的全过程当中,使得建筑施工更加的生态、环保、绿色。
把握绿色工程管理的涵义应从以下四方面进行:
(1)以生态目标为导向。要推行绿色工程管理,就是要在传统工程管理的基础上加上以科学发展观为指导,树立绿色价值观,以生态目标为导向。坚持可持续发展,尊重自然规律,减少环境破坏与资源浪费,最大限度地保证环境生态化。
(2)全面协调发展。要追求经济、社会、环境多重目标的并重。长久以来,很多企业在开展工程管理时,为获取更多的经济和社会利益,以牺牲环境为代价,严重破坏了我国的生态环境。因此,应打破这一弊端,切实追求经济、社会、环境多重目标的并重。
(3)重视全寿命周期管理。绿色工程管理的周期很长,包括目标设计、目标规划、建筑工程设计、工程施工管理和工程运营管理等。要重视在整个生命周期过程中,都要合理利用资源。
(4)质量、成本、工期、安全的有效控制。重视对工程质量、工程成本和工程期限的控制,尽可能节约资源,合理保护生态环境。
2、绿色工程管理的价值观
2.1 绿色工程管理的可行性分析
可行性主要从以下三方面进行考虑:
(1)价值观的改变。由于人们对生态、健康的关注,科学发展观的树立,使得绿色工程管理成为可能。从社会全员来说,全民都具有了与以往传统片面发展观念不同的科学的价值观,才能使得绿色工程管理应用于实践。
(2)国家政策的鼓励。我国在财政拨款、税收优惠、法律保障等方面,从政策上支持绿色工程管理的实施,为它的发展铺平了道路。
(3)技术的支持。如今,科学技术的大力发展,使得各种“绿色技术”层出不穷,有如此强大的技术支撑,普及绿色工程管理指日可待。
2.2 绿色工程管理的原则
(1)客观性原则。一切事物的发展要以客观事实为基础。只有严格遵守客观规律,才能更好地认识和改造世界。具体问题具体分析是最重要的灵魂所在。对于工程而言,要全面把握每个工程项目的实际情况,认真分析,灵活对待,以不变应万变。
(2)系统相关性原则。绿色工程管理涉及到经济、社会、环境等多个领域。面对纷繁复杂的领域,要全面分析,统筹结合。摒弃片面、孤立的视角,用全面和发展的眼光看问题,努力创造一个和谐系统的绿色工程管理流程。
(3)以人为本。人,自由而全面的发展是社会发展的终极目标。其实,工程是为人民服务的,要以人为本,满足人们的工程需求。另一方面,人是工程管理的主观能动者,需要人本身开展主观能动性,发动智慧,诚实劳动,才能使得工程顺利开展。因此,要促进以人为本的理念,实现人与自然、人与社会的和谐发展。
(4)先进性、实用性与经济性相结合。科技的先进性是工程实施的基础,绿色工程的技术层面全要仰仗技术的先进性。工程的实施是要以实用性为前提。没有实用性,就没有工程实施的必要性。经济性是最终目的。不讲究经济性,就会浪费资源,就失去了绿色工程管理的意义。
3、绿色工程管理的评价指标体系
以绿色工程管理价值观为基础,建立完善的绿色工程管理评价指标体系,以此来提高绿色工程管理水平。
3.1 评价指标建立的原则
科学性。只有建立在科学性基础上的原则才是真实可信的。在充分认识、研究了具体指标的各个层面,才能够反应评价系统各方面的信息。在指标的选择上,要做到宏观与微观相结合,定性与定量相结合。
可操作性。要考虑指标的量化和取得的难易程度,只有切实可行,才能真正把绿色工程管理落到实处。要做到指标的易于获得,方法的简便性,能够广泛的应用和推广。
综合性。要从不同的侧面分别进行分析,才能使得评价指标体系是一个全面整体的体系。还要让各个评判标准之间相互协调,不矛盾、不重复,使得最终结果简洁、准确。
3.2 评价指标体系的构建
评价指标体系要系统、合理,是一种从宏观抽象到具体可衡量指标的层次划分。笔者从质量、成本、工期、成果、环境安全等具体目标进行考虑,根据评价指标体系的建立原则,建立了如图1所示的绿色工程管理的评价指标体系。
在质量方面,要安全稳固,耐久宜人。施工要科学合理,还要使用节能材料,将可回收的废物进行再利用。在成本方面,控制工程造价,预见可以防范的风险造价,还要留出环保专项资金。在工期方面,不可盲目追求过早完工,也不能拖延工期。要实行进度控制,同时进行绿色管理计划。在成果方面,要质量、成本、工期合格,还要客户满意。在环境影响方面,要包含废水、废气、固废的处理,还有噪声、扬尘污染的处理,以及环境恢复处理。
图1: 绿色工程管理的评价指标体系
4、推进绿色工程管理的对策建议
(1)公众参与。工程建设是人的工程,关乎大众利益,因此,工程活动不仅要得到大众的理解,还要有大众的参与。在绿色工程管理中,可以向公众公开工程建设的相关信息,既可以普及绿色价值观,增强大众环保意识,又可以宣传建筑工程。
(2)提升绿色工程管理人员素质。在我国社会工程领域,拥有高学历的专门人才比例还很小,尤其是绿色工程管理人才,更是凤毛麟角。然而,绿色工程管理的需要更高素质的人才,既精通工程管理,又得熟悉经济、社会学,还得有哲学的思想,除了知识之外,还要有强烈的社会责任感和绿色价值观。因此,要通过各种相关培训,提升管理人员素质。
(3)消除制度障碍。传统工程管理存在诸多弊端,规划、建设、环保隶属不同的部门,相关责任人的责任推诿给绿色工程管理实施造成了很大的阻力。因此,要从制度层面,打通部门保护主义,顺利推进绿色管理。
(4)创造有利的政策环境。由于环境恢复和效益需要很长时间才能显现,因此政府和企业没有利润追逐的动力。这就要求从政策层面,采取税收减免,“生态补偿”等措施来激励企业开发商,提升企业实施绿色工程管理的积极主动性。
5、结语
绿色工程管理是适应科学发展观的要求而提出来的,这是一个亟待完善的新概念,需要大胆的展望和创新。本文从生态、社会的层面对工程管理进行了剖析,还存在很多不足。但是相信,绿色工程管理会克服困难,用其强大的生命力来推进中国的工程建设,真正推进经济、社会、工程管理协调可持续。
参考文献: