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中图分类号: TU723文献标识码: A
1.引言
2.工程项目周期内各阶段对于工程项目盈利能力的影响
工程确认中标并签订合同后,工程生命周期主要分为前期策划阶段、项目实施阶段和项目收尾阶段。工程项目生命期中每个结算的控制都与项目工程造价的控制与管理息息相关。中标总价确定后,作为企业管理层首要任务就是尽快组建成立项目部领导班子及主要管理人员,做好项目的前期策划准备工作,有数据统计称,工程项目决策阶段可以项目建设工程造价的可能性为为30%。因此,做好一个项目的前期策划对指导整个项目实施过程的管理方向影响及目标成本的控制意义重大。
项目实施阶段则需投入大量的人力、物力和资金,而且是实现工程项目实体质量和工程项目价值及使用价值形成的主体阶段。这个阶段周期较长,管理控制工作难度很大而且直接影响整个项目的盈利能力。因此,工程项目管理人员要加强对施工阶段造价控制的认识,努力做好设计阶段的造价控制工作,力求在规定的工期内生产出质量好、造价低的建设产品,从而达到节约投资,创造更高效益的目的。
收尾阶段关键财务控制是决算。一个工程最终盈利情况和决算的质量密切相关,应根据不用的合同形式,制定不同的决算策略,提高决算质量,真正做到利润最大化。
3.工程项目各阶段造价控制与管理方法
工程造价的控制与管理是一个动态的过程,每一个阶段的管理都有不同的特点和侧重,下面结合以上工程项目周期内各阶段对于工程项目盈利能力的影响及作用,简单分析在工程项目各阶段管理过程中如何做好造价控制与管理工作:
1) 项目前期策划
一套全面详细的项目策划书可以更好的指导项目的整个过程运作实施,从而提高项目盈利能力,前期准备过程需明确以下几点要求以便做好的项目造价控制与管理工作:
(1)明确管理目标管理责任制,并把管理目标责任落实到每个岗位每个主要管理人员身上,项目经理作为第一责任人,认真落实,贯彻全员参与项目管理目标及造价控制的意识。
(2)目标成本是项目造价控制的依据来源,做好项目成本目标预算的编制工作对真个工程项目造价控制的影响巨大。依据项目实际造价管控的经验来编制更贴近实际的目标成本。首先要对项目所在地的人文地质及价格水平做详细的考察,同时要了解当地劳务分包能力及协作配合情况进行测评,根据全国及工程所在地的材料价格信息和材料价格变化走向信息进行分析,根据考察结果,对照投标分部分项工程量清单项,对清单项的工料机进行综合预算分析,尽量做出贴近项目施工过程实际造价及合理有效的目标成本,以便更好的进行项目造价控制和管理工作。
2) 施工阶段
施工阶段是工程项目生命期的主体实施阶段,该阶段持续周期长,人力、物力、财力投入较大且影响因素多。因此做好施工阶段造价控制与管理将直接影响到项目是否盈利。通过施工现场的总结,下面就施工阶段造价控制、控制的措施与方法简单探讨如下。
(1)严格把关分包管理,规避合同风
分包管理是施工阶段最主要管理工作且存在着不确定因素多等特点,是整个施工阶段管理难度最大,成本投入的不可预见因素最多,直接影响工程项目的管控水平及盈利能力。首先,分包商要尽量从企业合格分包商名录中选择,如果需要选择工程当地或分包商之前要考核分包商的施工能力、履约能力及资金实力,逐级核查分包商资质业绩情况。同时分包合同拟定过程,要善于转移主合同经济责任,严格把关合同内容中关于计量方式、付款方式、施工期限约定及甲乙方责任的相关条款,规避合同风险。严谨细致的计量方式可以减少分包成本控制的不确定性,保证分包成本支出满足目标成本控制要求。付款方式应根据业主给总包方付款方式,原则上应低于业主计量付款比例,保证资金的合理使用和运转的流畅。
(2)细化施工现场管理,控制现场签证工作
施工现场管理是一个动态的、时刻变化的过程管理,若要做好施工现场造价控制管理工作,需要贯彻全员成本责任意识,现场每个岗位的一线人员在管控过程中都已节约成本,控制造价,争取更大的利润空间的思路为知道进行管理,主要做到以下几个主要方面的管理工作:
①制定材料限额领料制度,合理确定材料价格。众所周知,一个工程项目材料总价约占工程总造价的50%-75%,因此材料费用是项目成本控制的关键内容。现场材料的采购使用应严格按照施工图核量,遵循材料需求、采购计划、材料采购和材料领用的标准化流程,合理控制材料成本。同时时刻关注分析全国主要材料价格信息的变化规律,结合现场施工进度实际,抓好材料采购时机,特别是可储存的材料,可根据项目资金情况及市场价格情况适当的存储或短时间提前采购,保证工程质量的前提下实现最低材料成本费用。在材料使用过程中要合理科学的进行配料下料,降低材料的损耗,同时应加强现场材料管理,较少堆放、仓库损耗。
②严格把关现场签证。施工过程中,特别是在项目大干阶段,现场管理过程中对于施工机械和人员临时签证使用的变化较大,签证过程中各工作的交叉作业较多,因此现场签证存在较多重复和多余计算。首先在合同内容中尽量把责任内容划分详细,尽量避免现场临时签证数量,保证现场签证工程量的细致准确和真实有效,现场施工管理人员在工程量签认过程中要熟知每一笔签证,要做到及时签证,避免延误签证引起纠纷,签证过程中要尽量细化,例如人工可以细化到以小时为单位,真正从施工基础管理实现对工程项目施工造价的控制。
(3)时刻关注变更契机,做好变更索赔准备工作
二次经营的成效将直接提高工程项目利润率,因此为更好的控制工程造价,提升项目盈利能力,在施工过程中要时刻关注、收集由于设计、施工技术变更、材料调价等相关因素引起的成本投入增加的资料素材,以便作为决算阶段变更索赔证据资料。
(4)做好成本动态对比,合理控制阶段成本
成本管理是一项动态、变化的管理过程,在成本管理过程中,要做到分阶段的把实际成本与目标成本进行对比分析,了解每个阶段的成本超支情况,及时调整成本管理控制思路,把不利于成本控制的因素从源头纠正,科学合理的管控工程项目成本投入。
3)决算阶段
项目最终决算的质量将决定项目最终盈亏结果。要善于利用合同条款中所有对于我有利的部分,尽最大努力,增加签证变更量,特别是那些由于设计原因导致工程量的增加发生的费用,找出一切合理的理由,充分利用前期二次经营准备的资料素材,要善于与业主,投资监理建立良好的人际关系,让他们充分了解施工的难度及施工过程成本投入的增加状况,从而使得决算价格有利承包方,提高决算质量,获取最大的经济效益。
据有关资料统计,在建筑项目各阶段中,投资决策阶段影响工程造价的程度
最高,达到80%~90%。因此,决策阶段是决定工程造价的基础阶段,直接影响决策阶段之后的各个建设阶段工程造价控制是否科学合理。
在具体建筑工程实践中,在项目立项、可行性研究等决策阶段,工程造价的控制应从以下几个方面人手:
2.1项目选址是项目成功与否的基础
1)选址应符合城市规划;
2)项目要有准确的市场预测与市场定位;
3)要编制科学的环境评价报告;
4)应做好地质初勘工作,因为地质情况对住宅项目造价影响甚大。
2.2应编制项目成本投资估算控制表
根据工程造价具有建设各阶段计价的层次性特点,决策阶段主要是可行性研究阶段,应编制投资估算。按照工程造价理论,投资估算的内容应包含:
1)建筑安装工程费用;
2)设备及工器具购置费;
3)工程建设其他费用;
4)基本预备费;
5)涨价预备费;
6)建设期货款利息;
7)固定资产投资方向调节税。
结合建筑项目的特点,在项目选址已定,市场分析已完成的基础上,应该在项目决策阶段编制更为详细、操作性更强、指导意义更大的估算——项目成本投资估算控制表。在实际工作中,可结合财务成本核算科目为基础,以房地产投资为例,部分项工作为内容编制项目成本投资估算控制表,详见表1。
根据表1,应将各项经济技术指标分解到各职能部门,应用工程造价的层次性计价特点,结合成本分析,按照前者指导后者的原则,指导规划设计阶段、施工阶段的计价控制工作,可有效避免不合理的“三超”现象,取得良好的控制效果。
2规划设计及设计阶段工程造价有效控制措施
设计阶段是体现投资估算的实施阶段,是项目决策在技术上和经济上的全面详尽的体现,是项目计划的具体化,如果说决策阶段投资估概算是对工程造价进行静态控制的话,那么规划设计阶段可以说就是对工程造价的形成过程进行动态控制。根据房地产项目特点,该阶段主要可在总平面规划设计、单体施工图设计及环境设计三个环节对工程造价进行重点控制。
2.1总平面规划设计
1)合理确定容积率、建筑密度,在“以人为本”的设计理念上体现最合理的土地成本;
2)结合城市基础设施资源情况,对水、电、气、讯、路、下排进行合理的综合管线设计,其中重点应对水、电容量做科学的、一定前瞻性的预留,污水系统应结合现有城市资源进行近期、长期的设计。
2.2单体施工图设计阶段
该阶段应采用限额设计的办法,将重点放在施工图审查工作上,通过施工图预算,将设计控制在原概算范围内。重点围绕桩基、结构设计二个方面:
1)桩基设计方面:在多层住宅中,据测算,桩基部份的工程造价比重占整个单体建安造价的8%~20%之间。其差别就在于桩型的选择,以本市某项目多层住宅工程常用的两种桩型进行对比,其结果见表2。
2)结构设计:应重点在施工图审查工作中对钢筋取值及用量、板厚、不合理的错层设计等方面进行审核,以避免造成看不见的工程造价增加,处理好安全可靠与经济适用的关系。
3施工阶段工程造价的控制措施
按照工程造价理论,该阶段是工程造价形成的主要阶段。它主要通过工程招投标及工程施工中的动态控制,确定工程项目的合同价及工程竣工时的结算价,是工程造价控制工作中一个极为重要的阶段。
3.1工程招投标阶段的工程造价控制
1)把好投标人资格预审关。应从投标人技术能力、管理水平、资信等资质方面进行评估,目的是筛选出优秀的投标人,以降低工程承包风险。
2)根据项目实际,确定合理的投标条件
①根据住宅工程的特点,其工期短,工程总投资相对规模不大,应采取工程量清单、固定合同价格的方式,以降低房地产企业因建筑、建材市场变化等因素带来的市场风险。
②对设计中含有新材料、新工艺、新技术的设计项目,无定额项目无单价、信息价可参照的,应重点说明,让投标人明确在投标时以综合价报价,以避免结算纠纷。
③确定合理、科学的评标原则:对有标底的,可在评标前确定合理的中标降低率,在综合考虑投标人响应质量、工期等投标条件并编制切实可行的施工组织方案的前提下,采取合理低价中标的原则,从中选择技术能力强、管理水平高、资信可靠且报价合理的承建单位。
3)严格依照工程招投标有关文件签定工程承包合同,
注意合同的结构及合同价,对工程造价、质量、工期、风险因素承担等重要条款,应以专用条款或补充合同的方式加以约束。
3.2加强工程施工事中控制
1)严格控制施工中设计变更,经论证确需设计变更的,应力求减少变更费用,可制定设计变更的程序加以规范设计变更行为。
2)加强现场鉴证工作。施工中往往有各种不可预见的现场因素,导致标外工程量项目增加现象,如基础土方量、井点降水等,现场工程师应在合理安排施工组织、加强技术措施的前提下,按实签证、审核,以真实反映实际工程造价。
3)严格按照合同进行工程款支付。
4)及时掌握国家工程造价调价动态。
5)对可能存在的工程造价目标风险进行分析,并制定防范性对策。
4建筑项目工程造价控制与管理综合措施
工程造价控制是建筑工程项目管理中一项极为重要的内容。为了取得目标控制的理想成果,应当从多方面采取各种措施与手段。
1)建立建筑项目工程造价控制管理体系,从组织、技术、经济与合同四个方面人手,构建工程造价控制机制:
①组织手段:就是应明确企业各职能部门在工程造价控制工作中所担负的职责,同时确定其工作考核标准;
②技术手段:主要是对项目技术方案进行审核比较,对其适用性进行论证,从而寻求安全可靠、经济适用的技术措施。
③经济手段:就是收集、加工、整理工程经济信息的数据,对造价控制目标进行资质、经济、财务诸方面的可行性分析,如对工程预结算进行审核、成本变化动态分析、编制资金使用计划、工程款支付审查等。
④合同手段:就是对参与项目建设的所有各设计单位、施工单位、材料设备供应商、监理单位等的建设行为,都要以签定合同的方式加以约束,保证按质、按量完成其工作。
2)充分发挥社会化监理服务功能,建立监理单位、政府质检等各方面、各层次组成的项目管理监控体系
3)建立健全的工程造价管理制度,充分利用IS09001-2000质量管理体系,提高工程造价控制水平。具体做法是:将控制表中各分部分项工程指标依照ISO质量管理总手册相应条款层层分解落实到相关职能部门,以此指导各职能部门开展工作,对工程造价实行动态管理。
在IS09001-2000质量管理体系中,涉及工程造价控制的条款及内容,主要有以下几方面,如表3。
5结束语
综上所述,房地产投资项目有效的工程造价控制与管理是在掌握市场信息的基础上,为实现项目管理目标而进行的成本控制、计价、定价的系统活动,其贯穿于工程建设全过程。概括而言,建筑工程项目的造价的有效控制与管理就是以决策阶段的估算为静态控制,以设计、施工等实施阶段的动态管理组成的,因此,宜采取经济、技术、管理相结合的方法措施,将建筑工程造价控制在投资估、预算或合理的范围之内,避免工程造价“三超”现象的发生,实现投资效益最大化。
参考文献:
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关键词:房地产;项目工程;造价管理
项目的工程造价就是项目建设的过程中全部费用的指出的综合,因此,工程造价的管理也就可以说是工程项目成本的控制。作为房地产产业,在其每个阶段的建设都需要大量的资金的投入,且其环节具有复杂性、涉及的方面比较广泛,如何加强其项目成本的控制是当前房地产业共同研究的问题,本文在此从工程项目的决策阶段、涉及阶段、招投标阶段、施工和竣工阶段整个环节中来谈谈如何加强房地产业工程造价的管理与控制,以提高企业的经济效益。
一、决策阶段的造价管理
在建设项目投资决策之前,会详细得分析建设项目的可行性,深入的调查项目相关的社会、经济和技术等的投入,然后此安徽确定建设的规模、标准、内容和周期。这样的做的目的就是结合自身的实际,分析项目的可行性,对项目的整体投资进行合理的估算,为项目的决策提供科学的依据。项目决策的阶段决定项目是否可行的关键性阶段,要加强项目工程的造价全面的管理,还要将安全、质量、工期以及环境保护的因素列入其中,最后决定是否可行。
二、设计阶段的造价管理
当决定实施这个项目的时候,就应当做好设计工作。因为项目的设计在项目的实施过程中起着重要的指导作用,随着市场体制发展的进步,加强工程的事前控制是所有工程造价控制的主要目标。设计阶段对工程的实施起着关键的指导作用,是事前控制的最有力的一个环节。设计的水平质量直接关系着整个工程的建设的效益,提高设计的质量,减少工程的变更,实现企业的经济效益的实现要做好以下两点工作:
第一,设计要体现建设单位的预期目标,满足市场需求,提供最优的设计方案。设计阶段是把建设单位对项目的设想变成具体的方案和施工图纸的过程,设计方案首先要能表达项目定位对产品的要求,这是设计成功的第一步;其次,经济与技术相结合,在控制目标成本的原则下进行方案优化。常用优化设计方案的方法有:通过设计招标和设计方案竞选优化设计方案;运用价值工程优化设计方案;推广标准化设计,优化设计方案;实行限额设计,优化设计方案。由于初步设计阶段对工程造价的影响在70%~90%,
第二,严格审查设计图纸。设计图纸完成后,图纸的审查也是造价控制的重要工作,设计方案是否合理,是否符合建设标准,施工工艺流程是否清晰准确,图纸有没有错漏以及是否有较强的可操作性等,设计图纸不完善或深度不够,都将导致施工阶段变更增加,从而导致工程造价增加。加强图纸会审,将工程变更的发生尽量控制在施工之前。
三、招投标阶段的造价管理
第一,注重工程量清单的编制,做好标书审核准备。建设单位应当尽可能对清单项目的特征进行描述,要标明材料的品牌型号,每一种主要材料要提供两三个品牌以供施工单位选择。在评标之前应当做好内部标底,从而能够合理的定位报价,以实现低价中标。在对投标书的审查工作中首先要检查施工企业的资质,尤其是对项目实施的经理和施工队伍的审查,这是保证施工质量的关键。另外,建筑施工中对技术的要求比较高,因此要科学合理的分析技术因素和经济因素,防止恶意中标。在具体审查投标单位报价时,将投标单位的报价进行汇总分析与内部标底进行对比,核查是否有单价过高或过低,特别是重点研究工程量大__的项目单价,尤其是施工单位采用不平衡报价日后可能产生索赔的项目应认真审核。
第二,加强合同管理。在合同中尽可能将未来会发生的情况加以约束,在特殊事件发生后,有据可依,不要做开口合同。所有变更也最好能在合同中约定处理原则及方法。在编制合同条款时,应注重有关风险权利责任的约定,将项目管理融入合同条款中,尽量将风险量化,责任明确,公正地维护双方的利益。
四、加强施工阶段的造价管理
首先施工单位要严格的按照合同规定办事,一旦发现设计中的问题,立刻向建设单位反映,进行审核,在审核过关有制定相应的措施的时候方可行动,切忌擅自更改合同。
其次监理单位要充分的发挥其监督作用,对施工的质量、进度进行严格的把关,尤其要做好材料的质量验收工作,确定材料无误以后方可投入使用。
再者要重视对隐蔽工程的验收,隐蔽工程一旦被下一道工序掩盖,很难检查其材料是否符合规格、施工是否符合规范,如,对钢筋工程验收,防水涂层的验收等。
最后尽量减少设计变更,严格现场签证管理。认真处理必须发生的设计变更,对于涉及到费用增减的设计变更,必须经设计单位代表、甲方现场代表、总监理工程师共同签字方为有效。
五、竣工决算阶段的造价管理
竣工决算是反映建设工程实际造价和投资效果的文件。及时、准确地进行竣工决算,总结分析建设过程的经验教训,提高工程造价管理水平及积累技术经济资料都具有重要意义。在确定工程造价时,坚持以现行的计价规范为依据,按照施工合同和招标文件的规定,根据竣工图、结合现场签证和设计变更进行审核。在结算时不能只是对图纸和工程变更的计算审核,要深入现场,细致核对,确保工程结算的质量,提高投资效益,使项目最终的工程造价经济合理。
六、加强建设单位的内部管理和建设项目的安全管理
良好的管理能够为工程的质量提供保障。作为建设单位应当严格的按照规定进行作业,明确的划分职责,以提高工作的效率,还要加强实地考察工作,尤其要对施工企业的资质和审核投标文件进行深入细致的调查,反映真实的市场情况。加强建设单位现场的施工技术的管理,树立经济、素质观念,以提高工作人员的责任意识,积极的协调监理工程师做好质量检查和安全监督工作。
参考文献:
【关键词】:控制与管理 工程造价 造价管理
建设工程都具有周期长、生产要素价格变化频繁、产品单件性、固定性等特征,使得建设工程的造价复杂多变,因此,业主方对其管理应贯穿于工程建设的全过程。包括建设工程的决策阶段、设计阶段、和施工阶段。下面我仅根据我的工作经验及一些设想,针对以三个方面分别谈谈在工程造价管理过程中的作用和应注意的问题。
一、决策阶段
在决策阶段,对于工程造价的管理重点是积极参与项目决策前的准备工作,切实做好可行性研究,根据市场需要及发展前景,合理确定建设规模。要做好这方面的工作,必须投入大量的人力、财力、物力和时间,在对建设产品的技术来源、市场容量、市场前景以及经济效益分析等各方面作出深入的调研和正确的评价,编制的投资估算尽可能全面,充分考虑建设期间可能出现的各种因素(如材料价格上涨系数)对工程造价的影响,使投资估算真正起到控制项目投资的作用。
二、设计阶段
拟建项目经过决策立项后,设计就成为工程建设的关键。在这一阶段工程造价的管理主要体现在“技术与经济”的相结合上。据经验分析,设计阶段对工程造价的影响占75%以上,设计的优劣直接影响建设费用的多少和建设工期的长短,直接决定着投入的人力、物力和财力的多少。据统计,技术经济合理的设计,可以降低工程造价5%10%,甚至可达10%~20%。在市场经济下,要做到设计经济合理,除了业主方的积极配合,及时向设计单位提供可靠的工程基础资料;设计院从内部着手提高设计人员的整体素质、经济观念外,作为业主方,我认为非常有必要从以下几个方面着手,以求改变现普遍存在的设计粗糙的局面。
1、积极推行设计招投标(包括设计方案竞标)。目前,设计单位凭关系、靠情面承揽设计任务的情况还不少,由此带来的一系列负面影响主要表现在:一方面设计深度不够,不能适应工程施工招投标的需要,尤其不能满足现在建设工程无标底施工招投标的要求;另一方面设计个性及变更频繁,给工程造价控制带来一定的难度。
2、合同约束。严格设计合同条款,不能仅限于标准的设计合同格式,根据本人工作经验,对于设计合同,在技术条款上,尤其是石油化工装置设计合同,非常有必要增加工艺专业“管道单线图”,以期满足工程施工招投标的需要;在经济条款上,应增加设计变更及修信誉差的施工单位混入投标单位之列。
3、合理低价中标。业主方对项目的“合理低价”应做到心中有数,避免投标单位以低于成本价恶意竞标。目前,正推行的建筑安装工程“无标底招投标”,我认为对于业主方来说,并不能把它理解为真正的“没有标底”,业主对自己要上的项目,其建安工程造价成本价应随时掌握好。
三、施工阶段
在工程施工阶段,由于工程设计已经完成,工程量已完全具体化,并完成了施工招标工作和签订了工程承包合同。据统计,这一阶段影响工程造价(即工程投资)的可能性只有5%~10%,节约投资的可能性已经很小,但是,工程投资却主要发生在这一阶段,浪费投资的可能性则很大,因此,业主方在施工阶段对工程造价的管理除了加强合同管理、工程结算管理外,重点应加强工程施工现场管理,杜绝投资浪费。
加强工程施工现场管理,杜绝投资浪费,业主方主要应做好以下几方面的工作:
1、加强本单位现场施工管理人员、工程技术人员的“经济”观念、素质教育,培养他们实事求是的办事作风,在积极协助、配合监理工程师做好工程质量、工期、安全监督的同时,充分重视节约投资的重要性。
2、尽量减少设计变更。
在建设工程施工过程中,引起设计变更的原因很多。如:工程设计粗糙,使工程实际与发包时提供的图纸不符;当前市场供应的材料规格标准不符合设计要求等等。如何减少设计变更,首先应严禁通过设计变更扩大建设规模,提高设计标准,增加建设内容,一般情况下不允许设计变更,除非不变更会影响项目功能的正常发挥,或使项目无法继续进行下去。其次,认真处理必须发生的设计变更,对于涉及到费用增减的设计变更,必须经设计单位代表、业主方现场代表、总监理工程师共同签字方为有效。另外,有条件的业主方可以指派工程造价管理专业人员常驻施工现场,随时掌握、控制工程造价的变化情况。
3、严格现场签证管理
现场签证是工程建设过程中的一项经常性工作,许多工程由于现场签证的不严肃性,给工程结算带来非常大的麻烦,甚至给业主方带来不少经济损失,这方面的教训是非常多的。严格现场签证管理,首先工程技术人员必须与工程经济人员相互配合,不仅做到“随做随签”,还应该做到:
(1)签证必须达到量化要求,工程签证单上的每一个字、每一个字母都必须清晰。如:阀门J41W-1.6-DN100与J41W-1.6P-DN100只是一个字母之差,材料价格则相差十倍以上。
(2)签证内容必须与实际相符。
(3)签证的内容不能超过应签证的范围。
关键词:房地产;工程造价;存在问题;控制措施
中图分类号:F293文献标识码: A
引言
房地产开发工程项目造价控制是建筑工程项目造价管理的重要组成部分,要求从事建筑工程造价预算控制的相关人员高度重视建筑工程造价控制问题,理解其重要地位及影响,深入研究和探讨建筑工程造价控制问题,在具体的工作实践中不断探索和寻找建筑工程造价控制的新途径、新方法,加强控制工程造价,在具体的工作实践中不断探索和寻找建筑工程造价控制的新途径、新方法,确保工程造价得到有效控制及工程建设目标能够顺利完成。
一、房地产项目工程造价的控制原则
1、项目总体控制原则
房地产项目工程造价的控制涉及项目的整个建设期、工程造价形成的全过程,涉及到项目组织中的所有部门、班组和员工的工作,因此总的控制原则是充分发挥项目组织的积极性,真正树立起全员控制的观念,贯穿于项目实施的全过程,力求质量、进度和工程造价三者之间的最佳平衡,真正实现项目的利润最大化。
2、目标控制原则
在实施房地产项目工程造价的控制中,把计划、任务、目标和措施等加以分解、落实,使得目标具体,切实可行,落实到人;同时目标责任全面,责任和权、利相结合,按业绩考核,奖罚分明。
3、动态控制原则
房地产项目实施的过程是一个动态变化的过程,工程造价的控制是在不断变化的环境下的控制管理活动,因此必须坚持动态控制原则,及时收集整理相关的数据,将其与目标相比较,采取相应措施。
二、我国房地产项目造价控制与成本管理存在的问题
1、缺乏正确的认识
就我国的房地产现状来看,很少企业能够做到全员、全要素、全过程和全方位的造价控制与成本管理。这是由于房地产企业对项目的造价控制与成本管理没有一个正确的认识,一些企业把设计阶段作为造价控制与成本管理的重点,认为其他阶段对其的影响不大;还有一些企业材料和设备是造价控制与成本管理的主要内容。目前,我国大多数的房地产项目在项目竣工的时候才会进行成本费用的核算,这对房地产项目的动态开发过程来说是不合理的,不能够真实的反应开发项目的成本,使得成本与收益过于模糊化,这种现象是由于企业忽略造价控制与成本管理的时效性而造成的。
2、控制内容过于片面化
目前,大多数的房地产企业把项目的造价控制与成本管理看做单项成本费用的控制,如设备费用、土地成本费用、规划设计费用等,不能够全面的看待造价控制与成本管理的过程,使得企业不能够及时发现选址、规划设计等过程中的问题。这样就会导致企业把成本管理看做单纯的成本控制,只能在事后发现问题并想办法解决问题,不能将问题防范于未然。
3、缺乏系统的造价控制与成本管理的方法
现阶段,我国房地产项目造价控制与成本管理的主要依据是财务部门的决算报告,这种相对滞后的方式使造价控制与成本管理不能够充分发挥作用,同时也使房地产项目现阶段的造价控制与成本管理不能满足现代房地产企业管理的要求。事前预测和过程控制方式是现阶段我国房地产项目比较缺乏的,这就容易导致造价控制与成本管理过程中的问题不能被及时发展并解决,因此,我们应该建立系统全面的造价控制与成本管理方法,保证房地产企业的长期稳定发展。
三、房地产建设工程的各个阶段对于工程造价的管理
1、设计阶段对工程造价的管理
(1)评选设计方案、优选设计单位
选择好的设计单位是取得优质设计的前提。首先造价咨询机构应根据建设方的使用要求,并在听取项目的全体相关利益者各方意见,使其充分参与和深入了解建设项目的目标和要求的基础上,提出工程的设计要求,尽量使项目的范围、工期、质量和造价预算能够符合实际情况,避免项目在实施阶段再发生大的变更,力争从源头规避项目造价变更的出现;协助业主组织设计招标,通过组织专家对设计方案技术与经济进行深入分析、评审,优选设计方案;协助业主签订勘察设计合同并监督实施,实施过程中通过组织设计单位进行工程设计优化、技术经济方案比较等,实现设计阶段有效的投资控制。
(2)落实限额设计、积极参与设计
落实限额设计是实现投资控制的根本。限额设计是指严格按照批准的设计任务书和投资估算,在保证使用功能的前提下,控制初步设计及概算,按照批准的初步设计及总概算控制施工图设计及预算。造价咨询机构的管理人员,应该从设计一开始就积极参与进去,主动地配合设计,及时进行成本测算。在整个设计过程中,通过经常与设计方沟通,及时了解设计动态,参与项目使用功能与费用的反复比较;通过参与技术、经济分析对比和效果评价来优化设计,实现工程造价的事前控制。
2、招投标阶段的造价管理工作
(1)认真进行图纸会审、合理确定招标控制价
在编制招投标文件前,造价咨询机构应组织设计、投标和建设等相关单位对施工图进行认真会审。对施工图中相互矛盾、内部构造不祥等设计问题尽早解决,避免到施工过程中才发现。标底的编审工作是招投标管理的核心工作。造价控制人员应根据现行规范、施工图纸、选用定额、现场因素、工期等认真编制标底,并使标底控制在概算或预算内。
(2)合理定标
经过审定以后的招标控制价,是招标工程的最高价格。定标时应综合考虑施工队的信誉,质量保证措施等条件,选定报价合理的施工企业。
3、施工阶段的造价管理
据统计,施工阶段对工程造价的影响仅占5%~10%,但由于施工阶段周期长,影响因素多,材料价格波动大,所以对施工阶段的造价控制也是全过程造价控制不容忽视的。工程造价咨询单位应从以下几个方面做好造价管理工作:
(1)严把签证和工程变更关
工程变更和现场签证必然会影响工程造价,所以造价管理人员必须对此进行有效控制。而建筑工程的复杂性、多因素影响性等特点,使得在施工过程中不可避免地会出现一些图纸以外的工程内容,这就要求造价管理人员随时掌握、控制工程造价的变化情况,为工程结算提供可靠的依据。同时严把签证关,实行项目造价管理负责人签字制,没有项目造价管理责任人签字的签证不得结算工程款。在控制变更方面,造价管理人员应严格控制工程变更及变更程序。工程变更的费用和变更方案是紧密联系的,因此造价咨询机构应向业主提供变更立项报告中变更内容相应的变更价款,从而使业主决策时对造价变化心中有数,避免造价失控。
(2)加强合同管理
施工过程就是一个实现合同内容的过程,合同管理对控制造价起重要作用。造价管理人员应在充分理解和熟悉合同条款的基础上,一方面利用合同条款随时解决工程造价方面的纠纷;另一方面要提醒业主全面履约,避免索赔的发生。
4、竣工验收阶段的造价控制
建筑工程竣工决算是全过程工程造价控制的最后环节。竣工决算如何忠实地反映整个工程的实际造价,从一定程度上也反映了发包方和承包方对工程造价管理的能力。造价咨询机构在参与了前期与项目有关工作的基础上,结算审计时,应着重审查结算资料的有效性,按照国家有关政策和规定,实事求是地进行审计。
结束语
总之,房地产开发中工程造价的控制,实质就是运用科学技术原理,采用科学的计价方法和切合实际的计价依据,从项目决策、项目设计、项目实施这三个阶段的每个环节,都要有控制造价的经济头脑,充分利用和认真分析建设周期中的重要信息,减少或避免建设资金的流失,最终降低整个项目的工程造价与成本,从而提高房地产项目开发的投资效益。
参考文献
[1]陈永.浅谈加强建设项目的工程造价与管理[J].科技咨询导报.2007(04)