固定资产管理细则
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固定资产管理细则范文第1篇
【关键词】固定资产折旧 利益相关者 利益相关者价值最大化
一、引言
我国企业会计准则规定的固定资产折旧方法有直线法、工作量法、双倍余额递减法和年数总和法。企业的利益相关者主要包括企业经营者、股东、债权人、员工和政府等，在利益相关者视角下，企业选择会计政策需要考虑各个利益相关者的利益，以实现利益相关者的价值最大化。会计政策的选择过程是各利益相关者之间利益博弈的过程。不同利益相关者的利益需求不同，因此对于固定资产的折旧方法也会有不同的选择。
二、利益相关者对固定资产折旧方法选择的影响分析
（一）企业经营者对固定资产折旧方法选择的影响分析
现代企业经营权与所有权的分离促使企业所有者委托经营者管理企业的日常运行，企业所有者期望经营者能运用其管理才能更好地经营企业，为股东创造财富。然而经营者可能为获取自身利益而采取不利于企业所有者的经营方案，从而产生问题。
净利润是衡量企业经营业绩的重要指标之一，因此可以通过分析不同折旧方法下企业的净利润从而分析企业经营者对折旧方法选择的偏好。不同的折旧方法对企业净利润的影响不同，企业经营者倾向于较稳定的经营业绩，为避免经营业绩大幅波动，有时经营者可能会通过选择会计政策来平滑前后期经营成果，进行盈余管理。一般而言，企业的发展过程存在一个周期，即起步期、成长期、成熟期和衰败期。企业在成长期经营效益逐年上升，此时企业经营者可能会倾向于选择加速折旧法，如双倍余额递减法和年数总和法，将固定资产折旧费用前移，提前对固定资产进行补偿。后期各种原因可能会导致企业从成熟期步入衰败期，此时企业经营业绩下滑，企业经营者为稳定经营业绩，树立稳定的财务形象，倾向于少计费用，从固定资产计提折旧的角度来说，即少提折旧，这正符合加速折旧法前期多提、后期少提的特点。因此，相比于直线法计提固定资产折旧，企业经营者更倾向于选择加速折旧法，如双倍余额递减法和年数总和法，提前补偿固定资产的价值，以达到平滑经营业绩、管理盈余的目的。
（二）企业股东和债权人对固定资产折旧方法选择的影响
企业的资金有两个来源，一是所有者投入的资金，即所有者权益；二是债权人投入的资金，即负债。通常，企业在一定时期根据收付实现制确定的现金流量能说明企业盈利的质量，因此可以从现金流量的角度对企业净利润的质量进行分析，进而分析股东和债权人对固定资产折旧方法的选择倾向。
在固定资产的整个使用年限中，直线法下现金流量保持不变，加速折旧法下前后期现金流量有变化。由于债权人一般希望企业选择较为稳健的会计政策，减少不必要的风险，使未来的收益能够获得一定保证，债权人可能会倾向于直线法计提折旧。而股东作为股份制企业的所有者，可能会选择加速折旧法，比如双倍余额递减法和加速折旧法，使现金流量尽可能多的在前期流入企业，使当期盈利质量提高。另外，由于现金流量变化趋势与净利润变化趋势相反，因此使用加速折旧法下的净利润呈现递增的趋势，给外界释放企业良性发展的积极信号，吸引更多的投资者，进而募集企业未来发展所需的资金。
（三）政府对固定资产折旧方法选择的影响
税收作为国家参与国民收入分配的最主要的形式，是国家财政收入的主要来源。企业所得税是我国第二大主体税种，调节国家与企业之间的利润分配关系，对组织国家税收收入具有重要的作用。
政府作为企业所得税的征收机关，希望企业积极纳税，以保证国家财政收入稳定增长。在会计政策的选择过程中，政府通常会倾向于选择有利于促进税收收入的会计政策。根据《企业所得税法》第十一条规定，计算应纳税所得额时，企业按照规定计算的固定资产折旧，准予扣除。《企业所得税法》第三十二条规定企业的固定资产由于技术进步等原因，确需加速折旧的，可以缩短折旧年限或者采取加速折旧的方法。从政府角度而言，在固定资产使用年限的前期，加速折旧法计提折旧使政府收到相对较少的税款，不利于政府当期获取较多的财政收入，但是对于技术进步等原因购置的固定资产，政府支持企业采用加速折旧法计提折旧，从而更好地促进生产和企业未来发展，政府也通过加速折旧等税收优惠措施对国家宏观经济实施调控。
（四）企业员工对固定资产折旧方法选择的影响
员工作为企业的人力资源，是推动企业发展的重要组成部分之一。企业经营者也属于企业的员工，因此企业员工对固定资产折旧方法的选择类似于经营者的选择，他们都期望企业拥有较好的经营业绩，从而其获取相应的劳动报酬。
三、结论
综上所述，作为固定资产后续计量的重要环节之一，折旧可以更客观地反映固定资产的使用情况及价值。在利益相关者视角下，由于企业各利益相关者对企业的利益需求有所区别，导致在固定资产折旧方法的选择过程中，不同的利益相关者可能偏好不同的折旧方法，以期实现自身利益最大化。固定资产折旧方法的选择过程也是各利益相关者利益博弈的过程，从而实现利益相关者的价值最大化的目标。
参考文献：
[1]罗群.基于利益相关者理论的上市公司会计政策选择研究[D]，湘潭大学硕士学位论文，2009.
[2]张水莉.固定资产折旧方法的合理选择[J].财务管理，2011，（01）.
固定资产管理细则范文第2篇
关键词：医院；固定资产管理；问题；对策
中图分类号：R197.3 文献识别码：A 文章编号：1001-828X（2015）018-000-02
一、引言
固定资产通常是指单位价值在1000元以上（其中专业设备在1500元以上），使用年限超过1年，并且在使用过程中基本保持原来物质形态的资产[1]。随着我国经济不断的发展，我国的医疗机械及医疗水平也不断提高。目前国内很多医院的固定资产与20年前相比，基本上的成几倍的增加，如何管理好这些固定资产，对于很多医院来说是一个难题。医院固定资产管理的好坏关系到医院日常工作的顺利开展及医院自身的发展，医院固定资产管理的好，则医院日常工作可以有条不紊且高效的展开，否则，医院的日常工作将会陷入困境。当前，我国各地区都充分意识到了医院加强固定资产管理的意义，很多医院也在自身固定资产管理上面下了比较大的功夫，也做出了一些成绩，但是，发展是一个过程，在实际生活中，很多医院在固定资产管理上面还存在一定的问题。因此，充分了解这些问题，并对这些问题进行研究，旨在为提高我国医院的工作效率，促进我国医疗事业的发展提高理论支持及发展建议。
二、目前我国医院在固定资产管理上面存在的问题
（一）医院固定资产管理人员素质不高
由于有些医院对固定资产管理工作的不重视，使得医院有些固定资产管理人员对固定资产管理工作的不太重视，在工作的认识上面存在一定的误区，自身没有充分认识到固定资产管理工作的责任及意义，再加上这些人员年龄大小不一及受教育的程度不同，导致了这些人员的素质并不是很高，这主要表现在以下两个方面。第一，缺乏固定资产管理方面的专业知识。有些医院在固定资产管理上面，只是按照国家的要求设立相关的岗位，但是在岗位人员的录用上面，没有经过严格的考核，再加上医院平时疏于对这部分人员的考核培训，从而就导致了这一部分人员在知识储备上面较差，知识面较窄，进而使得医院固定资产管理工作的质量较差。
（二）缺乏有效的评价及监督机制
我国有一部分医院在固定资产管理工作上面缺乏有效的监督机制[2]。这主要表现在以下两个方面。第一，就是医院缺乏科学合理的评价体系。很多医院在对固定资产管理人员上面还没有出台一套较为科学合理且较为细化的评价体系，有些固定资产管理人员平时工作认真负责，任劳任怨，在固定资产管理上面，做得非常好，同时也是他们的努力，才使得医院的日常工作可以有条不紊的进行，但是有些固定资产管理人员在工作上面比较随意，很多工作都不亲力亲为，靠主观去判断，给医院日常工作的顺利展开带来了一定的阻碍。但是医院在实际的过程中，对这两类工作人员都一样对待，形成干好干坏一个样的局面，这样就会打消那些在工作上面做的比较好的人员的工作积极性。第二，在具体的监督上面，虽然各地区卫生局及医院成立了相关的监督机构，但是很多时候在具体的监督上面，都没有对其进行科学有效的监督。例如，位于我国湖南省长沙市的一家二甲医院，由于平时不太重视医院自身固定资产管理工作，其招聘的相关人员素质较低，导致其固定资产管理工作一片混乱，曾一度以为固定资产管理不好而被市政府要求关门整顿。
（三）医院固定资产管理制度不健全，运行环境较差
由于我国各地区经济水平不一样，从而就导致了我国各地区医院具体的发展程度也不一样，因此，政府部门在制定相关的管理制度时，很难考虑到方方面面的问题，在很多条例上面，都没有进行具体的细化，在加上目前基本上没有一家医院在固定资产管理上面可以作为标杆来进行推广，这就导致了我国政府部门出台想相关细则基本上是没有办法来检验的。在加上我国医院在固定资产管理工作上面，与西方发达国家相比，还只是处于起步阶段，很多医院对自身固定资产管理工作重视程度不够，导致了相关制度的运行环境较差，从而就导致了有些医院固定资产管理工作较差。
三、医院加强固定资产管理的建议
（一）提高固定资产管理人员的素质
为了提高固定资产管理人员的素质，首先，就是要提高其思想道德素质。第一，要统一思想，主要就是要定期对其进行思想政治教育，通报一些典型的不好的案例，使他们找找自身所存在的问题。第二，医院相关部门领导要对固定资产管理人员从小事抓起，从日常行为上管起，同时要经常与他们进行真心的沟通，使他们努力养成良好的工作及生活习惯。
其次，要加强医院固定资产管理人员的专业素质。为了保障医院固定资产管理工作有条不紊的展开，这就需要相关的固定资产管理人员要有突出的工作能力。为了培养他们工作能力，我们的医院在日常的教育培训中要要求相关人员要脚踏实地，求实务新，同时，要积极开展新的培训模式，即以集中培训为主，以内外教育为辅，医院要请一些在固定资产管理上面具有丰富经验的人员来医院授课，同时，医院也要组织相关人员到其他医院去学习交流。
同时，医院相关领导要积极鼓励固定资产管理人员自学成才，鼓励他们要增长知识面，大力调动他们学习的积极性。同时要积极开展岗位互换互学，使得固定资产管理人员可以接触到更多的知识及对相关固定资产进行深入的了解，从而对他们形成全方位、多层次的锻炼。
最后，就是医院要积极引进固定资产管理方面的人才。第一，就是要从国外引进高水平的人才，使得自身的固定资产管理模式与国外的先进的模式线接轨。第二，就要从社会上面招聘一些具有实际工作经验的相关人才。第三，就是要与本地区相关高校合作，联合培养固定资产管理人才。人才是医院发展的重要保障，医院在固定资产管理上面一定要加大对相关人才的吸引力度，引进高水平的综合型人才。
（二）建立健全有效的监督及考核体系
为了建立健全有效的监督及考核体系，首先我们的医院要加强对固定资产管理人员工作的监督，相关部门领导要积极落实两个一。一是一人一本工作日志，即固定资产管理人员每天要按时登记自己的工作日志，并将相关的工作记录到里面。二是一月一总结，相关领导要对每月的工作情况进行总结、分析。其次，就是要形成一套完善的监督评价体系，在建立评价体系的过程中，我们一定要保证这个评价体系的科学性、全面性、规范性，从而可以对各固定资产管理人员进行有效的监督及科学的评价。在具体的评价指标的选择上面，要合理，从充分考虑方方面面的指标，例如，思想政治表现，管理能力，协作精神及吃苦耐劳精神等，只有评价指标健全合理了，医院才能更好的对固定资产管理人员进行全方位的科学的评价。同时，相关部门领导要及时对评价指标进行更新，对不合理的且没有实践代表性的指标要及时的废除，对于需要改进的指标要及时改进，从而确保指标的科学性及实际可操作性。这样一来，就会对医院固定资产管理人员进行合理的评价，医院根据评价的好坏，对不同的人员采取不同的奖励，从而可以更好的激发固定资产管理人员的工作激情，促进医院固定资产管理工作更好的开展。
（三）优化运行环境，建立健全医院固定资产管理制度
为了更好的促进医院加强固定资产管理工作，首先，我国政府部门要大力宣传医院加强固定资产管理工作的意义，优化固定资产管理制度运行的环境，其次，在体制建设上面，由于各地区各医院的发展水平不尽相同，我国政府部门在医院固定资产管理制度上面很难出台一些具体的执行细则，所以我国各地区医院要建立一套适合自身发展的固定资产管理制度，在各地区各医院建立自身的固定资产管理制度时，要与本地区各大医院及卫生部门进行商量，然后根据医院自身的实际情况，建立一套适合自身发展的固定资产管理制度。在次，医院领导及当地卫生部门要定期对医院固定资产管理制度进行考核，找出不好的地方，然后与相关部门及固定资产管理人员进行积极的探讨，从而完善已建立的制度。例如，位于华中地区的三甲医院武汉协和医院，通过与武汉同济医院、湖北省人民医院及武汉大学第二附属医院进行交流研究，建立了适合自身发展的固定资产管理制度，这一体制的建设，极大地提高了其固定资产管理工作的效率，促进医院日常工作更好的开展。
四、结论
医院对于提高我国人民的健康水平，维持我国的社会稳定具有非常重要的意义。医院运行系统的好坏直接关系到我国积极发展的好坏。医院固定资产管理在促进医院发展的过程中具有特殊的意义，医院固定资产管理的好坏关系到医院医疗水平的高低。因此，加强对医院固定资产管理工作的研究，从而促进我国医疗事业发展，提高我国的医疗水平，增强我国的综合国力。
参考文献：
固定资产管理细则范文第3篇
(一)缺乏完善的固定资产管理制度
因医院固定资产管理不够完善，基本处于盲目状态，缺乏针对性、系统性，导致固定资产管理比较混乱。部分医院在医院资产管理上的意识缺乏，对固定资产管理不重视，把主要精力放在创收、医疗等工作上，相互之间沟通不够，资产管理的交接措施不规范等。由于固定资产管理不健全，缺乏制约，没有明确工作人员及各部门的责任，在分级管理上常出现脱节现象，缺乏管理和维修，新设备购进未及时入账记录，导致出现账账不符、帐实不符等现象。有些医院为加强自身竞争力，盲目扩大规模，引进先进设备，不考虑设备的实用性，造成高投入低回报或高投入无回报的现象，导致资金大量浪费，同时固定资产使用缺乏协调、统一的机制，资产管理部门之间信息沟通不畅，出现重复购置、固定资产闲置等现象。另外，因使用不当造成设备损坏，未按正常程序进行人为报废，导致固定资产流入账外资产，造成医院固定资产流失。还有些医院固定资产管理比较落后，很少采用信息化管理，而是采用手工登记，管理效率较低。
(二)职能管理部门分工模糊，职责不清
大多数医院固定资产管理是由财务科负责，未设立独立的固定资产管理部门，临床各个科室是固定资产的使用部门，因医院的固定资产管理系统不健全，而各职能部门之间沟通较少，对固定资产的使用、维修等不及时记录，不按时盘点，无法掌握固定资产的使用情况，导致医院固定资产的账物不清、账目不明，难以责任到人。大部分医院重视医疗设备的购置而忽视保管，致使固定资产的使用率降低，出现浪费现象。另外，由于医院领导对固定资产管理重视不够，因此在固定资产管理上缺乏一定的管理力度。另外相关部门中的管理人员的业务素质较低，未经过专业培训，对资产管理知识了解不够全面，管理能力缺乏，导致出现工作混乱情况。
(三)缺乏严格的审计制度
审计部门专业人员较少，多数是由其他部门人员担任，或直接和财务部门合并，造成审计部门形同虚设，对固定资产的使用情况不了解，导致固定资产流失或账外使用现象，固定资产的审计工作发挥不到应有作用。
二、解决方案
(一)完善固定资产管理制度
医院固定资产是医院开展各项工作的基础，也是医院经济实力的重要体现。因此，应完善医院固定资产管理制度，转变医院领导及相关人员的观念，将资产管理的相关知识向全体职工宣传，提高有关人员对医院固定资产管理的重视。医院固定资产管理工作主要有四个部分构成，分别为固定资产管理部门（由院长及相关人员组成的管理机构，负责医院资产管理的指导及监督工作）、使用部门、后勤部门以及会计审计部门，采用分级管理，各部门各司其职，明确各部门工作人员责任，使固定资产管理有序进行。
(二)健全固定资产管理结构
固定资产管理应从效率性、经济合理性、技术水平等方面进行考核，将固定资产的使用、维护、管理等内容纳入各科室绩效考核中，有利于固定资产管理的有效实施。建立管理绩效考核制度，对管理不善、违规操作的人员，根据绩效考核制度对其进行惩罚，同时对责任性强、资产管理成绩突出的人员给予奖励，以不断提高各科室和人员的管理水平。同时提高管理人员专业素质，对医院固定资产管理人员进行机体培训，通过专家讲座、组织培训等手段，不断提高管理人员素质。
(三)制定严格的固定资产审计制度
医院提高固定资产管理水平，应首先了解医院现有固定资产。在清查过程中，需做到账物相符，明确固定资产的使用情况，对固定资产按照名称、规格进行分类，设置专门账户，进行分类管理。定期对财务收支状况、科室经济分配等进行审计检查，通过检查能及时发现并解决问题，使固定资产管理不断完善。
(四)完善资产管理细则
在采购医院固定资产时，首先进行市场调研并公开招标，给予固定资产管理机构可行性报告，管理机构需仔细审核后批准，才可采购，避免盲目引进先进设备，而造成浪费现象。对固定资产应进行分类管理，建立固定资产保管档案，严格出入库单制，对资产的借用、领用、调用等经资产管理部门批准后，凭单领取，对资产的购置、调入进行登记，对资产的增减及转移进行详细记录。成立固定资产维护机构，由其对使用率高的设备如呼吸机等进行统一管理、维护和调配。定期清点固定资产，对出现盘盈盘亏现象，应将原因查明，并责任到人，做出相应处理。对于固定资产的报废，需经管理部门进行审核，并上报财政部门，进行报废处理。
(五)加强固定资产管理的信息化
随着医疗改革的深入，为提高固定资产管理工作效率，应积极引入计算机技术，建立固定资产管理平台，实现固定资产信息化。通过建立计算机网络系统能实现信息的资源共享，方便快捷。
三、结束语
固定资产管理细则范文第4篇
固定资产管理对于高校来说意义重大，它是开展教务、科研的基础保障，不能盲目进行，必须遵循一定的思路，根据高校固定资产管理的现行状况，固定资产管理方法上存在诸多问题。
1.1固定资产管理制度不健全
目前，没有针对高校或者事业单位的较为完善的固定资产管理办法，因此，固定资产管理在实际工作中无章可循，漏洞百出，各单位互相参照，摸索前行，遇到问题时，不能及时解决，导致很多固定资产管理工作流于形式，固定资产工作混乱，以致大量的国有资产损坏、灭失，造成国有资产损失严重。
1.2入账不及时，职责不清
由于固定资产管理松懈，固定资产在增加、调配、处置时，没有及时准确地录入系统，导致固定资产管理系统与财务系统两个账套信息不匹配，造成账账不符、账实不符。长期未入账的资产没有直接负责人，长此以往，即便有整顿固定资产的想法，由于登记疏漏、账簿缺失等问题的存在，困难重重，无从下手。在年终提交报表时，为了报表数据美观，应付上级单位的例行审查，私自调整账目，以形成“完美”的固定资产报表。以至于问题越来越严重，形成巨大的财务损失隐患。
1.3固定资产利用率低下
部分单位购置固定资产，以部门为单位，部分固定资产的购置，只因某一部门的一时工作所需，之后该固定资产进入了长期闲置状态。而其他部门需要时，另行购置，造成同类或功能相近的固定资产购置重复。由于固定资产共享意识淡薄，对于经费不足的部门，即使工作迫切需要，也无法满足，导致工作进度停滞不前，工作效率下降，影响单位发展。国有资产不能合理共享，不能物尽其用，固定资产利用率低下，同时，造成了国有资产浪费。
1.4内控意识不强
由于行政事业单位固定资产为国有资产，事业单位对固定资产有占有和使用权，事业单位对于购买固定资产的资金毫无压力感，对固定资产有着使用即申请、报废即更换的心态，致使部分单位对固定资产的后期管理维护意识淡薄，固定资产购入后，使用单位没有合理的检修维护计划，盲目使用，加速了固定资产报废进程，而对于管理单位而言，固定资产没有相应的盘点计划，由于经手人工作调离、退休等原因，固定资产无人管理，丢失、毁损、灭失的现象屡见不鲜。
1.5固定资产尚未计提折旧
2013年新的《事业单位财务规则》要求，固定资产要计提折旧，而对于事业单位来说，这是一个工作量大的、执行困难的工作，以往，事业单位的固定资产并未进行此类操作，所谓万事开头难，这一项新的举措，难以施行。其一，固定资产账目不够清晰，固定资产存放地、负债人等需要重新落实，固定资产的初始价格、固定资产的预计使用年限、已使用年限、剩余价值等，都需要逐一统计、确认。其二，此项工作的工作量繁重，执行起来复杂，突况较多，需要大量的人力和时间去配合，人员配备不足是头等问题，这使得部分单位的固定资产计提折旧工作迟迟不能进行。
1.6管理系统落后
部分单位仍使用陈旧的管理系统软件，甚至存在手工登记现象，由于系统不一致，录入数据标准存在差异等问题，导致物资部门与财务部门工作脱节，没有统一口径，导致固定资产管理混乱。
2完善高校固定资产管理的对策
2.1完善固定资产管理制度
目前，关于事业单位固定资产管理的相关规定较少，具有可操作性的更是少之又少，这就要求事业单位自身发挥应有的作用，应由物资处、计财处、审计处及相关领导带头负责，在遵循国家关于事业单位固定资产管理规则的前提下，因地制宜地制定适合本单位特色的固定资产管理细则，明确固定资产事前申请、购买、事后维护等各个细节，以此来弥补固定资产管理存在的漏洞，使得固定资产管理有章可循，有细则可依，完善固定资产管理办法。
2.2及时准确入账，确保账账、账实相符
及时、准确地对固定资产进行入账，此项工作涉及物资部门和财务部门，物资部门负责采购资产，采购员应将已采购物品及时入库，库存保管员核对后，将采购清单及时交于资产的系统管理员并录入系统。物资部门处理后，及时到财务部门进行报销入账。减少财务系统与物资管理系统未达差异。加大事后管理力度，由财务、审计部门组成盘点小组，对各单位的固定资产进行盘查，保证每月、季度为周期对固定资产进行定期抽查盘点和不定期抽查盘点工作，保证资产账账相符、账实相符，保护固定资产安全。
2.3提高固定资产使用效率，制订固定资产保值、增值方案
合理共享固定资产，提高固定资产的使用效率。对内，物资部门在处理固定资产采购申请时，应当严格审查，功能类似的固定资产应当限制购买，如没有合理理由，申请可以拒绝，但是，应当帮助使用部门进行沟通协调，在不阻碍其工作进度的前提下，让各单位合理共享资源，同一设备或性能相仿，可以共用的固定资产多部门共用，达到共赢。例如我单位的大型复印打印一体机，由院办公室负责维护，全院教职工共同使用，效果较好。对外，对于长期闲置的固定资产，予以出租，其一，电子设备类的固定资产，合理使用可以延长使用寿命。其二，利用闲置的国有资产可以增加收益，提高国有资产的价值。
2.4增强内控意识，做好固定资产后期维护
固定资产购入后，应当责任指定到人，由专人负责固定资产的后期使用、维护事宜，对于新购入的固定资产进行定期维护计划，延长固定资产使用寿命。对于已经投入使用，但相应的责任人调离或是退休的固定资产，应当移交新的负责人管理维护。对于达到报废状态，不能正常使用或无维修价值的固定资产，相应的负责人应当进行报废申请处理。使得物资处和财务处紧密了解固定资产的自然状态，以便更好地安排固定资产相应的工作。
2.5制订固定资产折旧方案，对固定资产进行折旧
对固定资产计提折旧，选择恰当的折旧方法。目前，高校固定资产已经要求计提折旧，固定资产不计提折旧，将无法合理估计资产的剩余价值、使用年限，会使已安排的工作事项受到阻碍。固定资产的折旧方法有很多种，包括年限平均法、工作量法、双倍余额递减法和年数总和法等，大部分单位会采用第一种，固定资产的应计提折旧额为其成本，公式如下：
年限平均法：每年应计提折旧额=固定资产原始价值÷预计使用年限（每月应计提折旧额=固定资产原始价值÷预计使用月份=每年应计提折旧额÷12（月））
该方法涉及固定资产原值、预计使用年限等因素。能对固定资产未来的使用状况有一个比较可靠的预估。对于尚未执行固定资产折旧的单位，应当全面核实固定资产的原值、截至目前的已使用年限、尚可使用年限等，来补提折旧，按照应补提的折旧金额，编制转账凭证，借记“非流动资产基金――固定资产”科目，贷记“累计折旧”科目，对固定资产进行梳理。
2.6与时俱进，推行先进的管理软件
我们处于现代化的信息时代，一套通用性、实用性极强的固定资产管理软件，既可以把工作精确化又可以把工作简单化，它可以用于物资调配管理、财务统计分析、仓库管理等诸多方面。可以时时提供动态报表，随时掌握固定资产情况，一款与财务部门接轨的操作系统，能让两个管理部门对于同一固定资产可以采用同样的标准去衡量和管理，减少差异，使得固定资产管理更加完善。
固定资产管理细则范文第5篇
关键词：医院；固定资产；管理措施
固定资产管理是医院经济管理的重要组成部分，如何科学有效地进行固定资产管理，充分发挥其效能，对提高医院的经济效益和社会效益，增强医院竞争力是十分重要的。然而，现阶段医院在固定资产管理上存在管理制度不健全，职工管理意识淡薄，设备购置盲目，核销处置不及时等问题，因此，如何加强医院固定资产管理，促进医院固定资产管理的规范化，已成为医院管理者不容忽视的重要课题。
一、目前医院固定资产管理中存在的问题
(一)固定资产管理观念淡薄。
长期以来，实际工作中普遍存在重购置、轻管理的现象，忽视现有资产的管理使用，轻视现有资产的合理搭配和使用效益，造成了不必要的浪费。近年来，单位对资金的支出能够严格把关，但对需要的固定资产买回来以后，对谁来管、管什么、如何管的概念模糊。由于固定资产管理观念淡薄，没有严格的财产管理制度，人员工作岗位变动对原来使用的资产没有移交，久而久之，设备物品没法查找，造成了固定资产的流失。
（二）固定资产的账实不符。
固定资产的账实不符主要表现在会计信息不真实、不及时、无法真实反映和有效控制固定资产实物状况，不能真实反映固定资产的数量和增减变化情况，有的单位固定资产账面价值与实有固定资产相差甚远。例如：新购置的固定资产不验收、不登记入账；报废、报损的固定资产没有冲减等。
（三）忽视固定资产使用过程的监控，固定资产处置不够规范。
财务部门与固定资产管理部门之间缺乏沟通，财务部门只管固定资产的财务核算，固定资产管理部门对资产管理缺乏有效的管理手段和具体办法，资产使用部门无管理制度、无管理人员、财产登记不全。单位向各部门安排、配置了固定资产以后，对使用情况却不闻不问，以致于一些固定资产已长期不存在，单位却一无所知。
（四）固定资产配置不合理，利用率低。
一是医院不顾自身实际，过分追求设备全面和高档，没有经过科学的论证和市场调查，盲目购置；二是医院部门与部门之间、下级部门与上级部门之间条块管理、利益分割的格局，造成部门林立，自成一体，互不协调，卫生主管部门不能统筹规划安排，导致固定资产资源的不合理分配和铺张浪费。
二、加强固定资产管理，提高医院资产的使用效率
（一）建立严格的资产清查制度。
要充分发挥固定资产在医院发展中的作用，就要建立严格的资产清查制度。清查过程中不仅要做到账实相符，账账相符，还要对资产的盈亏情况、使用情况、使用效率等做到心中有数，特别是在固定资产需要更新改造时，哪些可以继续使用，哪些需要淘汰做到心中有数。盘活现有固定资产，提高资产的使用效率，减少重置和闲置。进一步完善“三账一卡”制度。由固定资产会计做好固定资产总账和一级分类明细账，对全院固定资产按资产主管科室及资产大类实行金额控制；按资产分类、名称、规格分别设置账户，记录固定资产的数量和金额，并按资产使用科室进行归类管理；各科室护士长或科室负责人为资产责任人，建立固定资产台账，记录本科室领用的固定资产的名称、规格、数量等。利用现有的计算机网络管理系统，把各责任中心的终端与物资中心链接起来，实现资源共享，信息互通，这不仅使医院的管理者对全院的固定资产的分布、使用情况一目了然，而且也有利于使用部门核对和管理本科室的资产，从而为医院的管理、发展规划、决策提供有效的依据。
（二）建立健全《医院固定资产管理制度》，制定完善相关的规章细则。
1.固定资产采购制度。对一般资产的采购，要实行公开招标采购制度，对大型的仪器设备还要采用采购论证制度。购买前使用部门要组织人员对当地医疗市场进行调研，进行本量利测算，并写出可行性分析报告交固定资产管理领导小组。医院固定资产管理领导小组要召开会议进行认真研究，并组织有关方面的医学与工程专家开会讨论，从应用和性能等全方位来论证购买大型设备的可行性、必要性、科学性和实用性，杜绝盲目采购。
2.固定资产出入库制度。物资中心对固定资产进行分类管理，责任到人，配备专职人员实行专门化管理。保管人员建立固定资产保管账，要严格出入库单制，财产的增减均应及时反映在出入库单中。对财产的购置、调入，在入库单上登记；对财产的调出、借用、领用，应由医院领导审批，凭出库单领取财物，保管人员根据出入库单及时在明细账中登记，以反映固定资产的转移、增减变动情况。
3.固定资产日常维护制度。成立医疗设备供应中心，对于数量较多的制备，如心电监护仪、呼吸机等，由医疗设备供应中心统一管理，统一维护，统一调度，不仅延长了资产的使用寿命，某种程度上等于节约了大量的维修费用，降低了成本支出，提高了固定资产的使用效率，减少重置。对闲置不用或使用效率低的固定资产予以合理的调配，并及时办理调拨和核销手续。
4.固定资产盘盈盘亏制度。有的固定资产盘亏是由于使用部门无专人保管，使财产流失或视为废物丢弃。有的盘盈固定资产不入账，而将盘亏的固定资产入账，其结果减少了医院的收支结余。发现资产盘盈、盘亏，应及时查明原因，区分不同情况做出处理。
