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工程项目的质量管理是特定过程的质量管理,其质量管理是一次性的、非重复性的,随着项目生命周期的结束而结束。为此,项目质量管理体系的建设是整个项目质量管理工作能否真正有效进行下去的关键环节。下述将分别从工程总承包质量管理体系的组成、工程总承包项目质量控制的特点、工程总承包项目质量管理体系的建立原则、工程总承包项目质量管理体系的组成四个方面介绍工程总承包项目质量管理体系的建设。
一、工程总承包质量管理体系的组成
工程总承包质量管理体系包括两个方面:一是总承包企业的质量管理体系,它是基础,是围绕企业而建立的永久性质量管理体系;二是总承包项目的质量管理体系,它是针对项目而建立的临时性质量管理体系,由业主方、监理人、工程总承包人、分包人的质量管理体系及监督机构的质量监督体系组成,它们在质量管理任务、重点、责任、性质、深度等方面都存在差异。
工程总承包质量管理体系的组成如图:
二、工程总承包项目质量控制的特点
2.1 影响因素多
工程质量受设计、地质条件、材料、施工工艺、技术措施等多方面因素的影响,当某一或某些因素出现问题或存在潜在问题时,均会引起工程质量的不合格或不确定性,使工程质量变得不可接受。
2.2 过程控制要求高,控制难度大
建设过程工序交接多、隐蔽工程多,容易产生质量变异和错误判断:如材料性能微小的差异、操作微笑的变化等,均会引起偶然性因素的质量变异。如果不及时进行检查,发现并消除已存在或潜在的质量缺陷或隐患,会导致不合格产品误判为合格产品并最终接受,使产品质量变得不可接受或不可控制。
2.3 终检局限大
工程项目存在隐蔽工程多、中间交接多等特点,项目终检(竣工验收)无法对其隐蔽工程等进行质量检查,这决定了工程项目的终检存在较大的局限性。
2.4 评价方法的特殊性
工程项目按检验批、分项工程、分部工程、单位工程进行质量的检查评定验收,其中检验批的质量是分项工程乃至整个工程质量检验的基础,主要取决于主控项目和一般项目抽样检验的结果;涉及结构安全的试块、试件以及有关材料,按规定需进行取样检测;涉及结构安全和使用功能的重要分部工程需进行抽样检测,质量评价方法具有特殊性。
三、工程总承包项目质量管理体系的建立原则
工程总承包项目的实施涉及业主、工程总承包人、分包人、监理人等多方活动的主体,他们各自承担工程总承包项目的不同质量责任和相应的质量管理任务。工程总承包项目质量管理体系的建立,其实质是项目质量总目标确定和分解的过程,也是工程总承包项目各参与方之间质量管理和控制责任确立的过程。为了确保工程总承包项目质量管理体系的科学性和有效性,需遵循以下原则:
3.1 分层次规划原则
分层次规划是指总承包项目的总组织者、总管理者和其他承担项目实施任务的分包人,分别就工程总承包项目质量管理体系的不同层次和范围进行规划。
3.2 质量总目标分解原则
工程总承包项目质量总目标的分解是质量目标控制的基础。在总目标分解时,需将质量总目标按照工作分解结构和组织进行分解,将质量总目标分解到各质量责任主体,明确各质量目标的计划值,在合同中予以约定,并要求各质量责任主体制定相应的质量控制方式、手段、措施等。
3.3 质量责任制原则
质量责任制原则是指按照中华人民共和国建筑法、建设工程质量管理条例等的要求,界定业主、监理、总承包人等各方的质量责任范围和控制要求。同时,项目各参与方应当将自身承担的质量责任落实到每个责任主体、每个部门、每个工作岗位。
3.4 系统有效性原则
系统有效性原则是指从实际出发,根据项目特点和项目组织机构,制定相应的质量管理制度、质量控制措施和质量改进办法等,从而形成有效的质量管理运行机制。根据系统有效性原则,一是质量管理体系实现整体系统的最优;二是项目质量管理行为要正确、效果好,能达到预期的目标;三是质量管理体系要实现长效管理。
四、工程总承包项目质量管理体系的组成
4.1 业主方的质量管理体系
为了建立从较为宏观层面实现对工程总承包项目的质量管理,业主方需建立相应的质量管理体系。
4.2 监理人的质量管理体系
在总承包模式下,监理人代建设单位行使工程监督、管理权,因此,监理人应当建立有效的质量管理体系,对总承包人的人、机、料、法、环等可能影响工程质量的因素实施全面管理,并贯穿于工程质量形成的全过程。
4.3 工程总承包人的质量管理体系
根据合同约定,工程总承包人通过以下两个方面对工程质量做出保证:1)质量保证体系。工程总承包人建立本合同项下的质量保证体系;2)实施过程的质量保证。总承包人按合同约定的质量标准规范,确保设计、采购、施工、合同性能试验等的质量,并对工程进行保修。
4.4 分包人的质量管理体系
设计、供应、施工等分包人应建立质量管理体系,该体系以控制和保证设计、采购、施工等质量为目标,建立一套严密、协调、高效的全方位体系。
4.5 监督机构的质量监督体系
质量监督机构(建设行政主管部门或其委托的工程质量监督机构)监督检查所依据的国家建设管理部门、地方建设管理部门、各专业建设管理部门的法律法规及各类规范和强制性标准等构成其质量监督体系。
五、结束语
工程总承包项目质量管理体系的建设关系到项目质量管理手段的改进和提升,更是提高项目质量管理水平和工程质量、向业主及其它相关方提供足够的保证和信任的有效途径。
参考文献
[1]《质量管理体系:基础和术语》 ISO9001:2008
[2]《中国工程咨询业质量管理导则》
论文摘 要:本文通过对电力epc总承包工程质量管理目前存在的主要问题以及影响工程质量的因素进行分析,并从质量形成过程的设计、采购、施工三个阶段,对质量控制要点进行阐述,提出了如何加强工程总承包工程的过程质量管理工作,减少并尽量消除总承包工程中的质量风险的相关策略,以供参考。
工程epc总承包(engineering procuremerit construction),就是结合设计、采购、施工为一体的承包制度。电力工程的epc总承包模式目前已成为行业内广泛采用的工程建设模式,在工程质量管理过程中,工程总承包单位并对电厂的工程质量全面负责。
1 目前电力工程epc总承包质量管理的现存问题
1.1 质量管理体系有待完善
总承包企业在质量管理工作中都建立了自身的质量管理体系,通过了iso9000族标准管理体系的认证,对工程实施各阶段的质量管理工作的程序进行了明确的规定。但是在项目的具体实施过程中,往往出现项目的质量管理工作程序流于形式,质量记录文件、表格缺失,施工方案或验收文件签字不完善,质保监察不能监督到位,程序文件升版滞后等等方面的问题。
1.2 对设计质量的控制力度差
设计部门往往受工程进度的影响,在设计输入条件不确定的情况下开展施工图纸设计,造成设计深度不够、专业间提资偏差、物资采购技术条件偏差、现场设计变更多等问题;同时,不良的制图习惯、专业间缺乏沟通、套图以及设计接口不清晰,往往对工程的质量造成潜在重大影响。
1.3 设备监造过程的质量控制不到位
总承包企业对重要设备的监造一般委托专业监造公司实施。但过程缺少对监造公司工作监督和管理,对制造厂家的质量信息了解不充分,对设备的制造过程和分包采购缺少检查、监督,对出厂验收监督不到位等等。
1.4 对施工质量的过程控制仍有很多问题
工程质量问题具有复杂性、可变性、多发性和严重性的特点,总承包单位虽然会采取各种质量控制措施,但仍然会因为监督和验收不到位、技术交底不明确、质量通病防御措施不到位、材料控制不严格、工序错误、隐蔽验收不规范等问题造成各种工程质量问题。
1.5 低价中标项目往往从开始就是“低质”项目
总承包企业在开拓市场的同时,往往采用低价或超低价报价策略,中标后为平衡工程的成本,采取所谓“优化”设计、控制采购成本、压缩施工费用等措施,造成项目的性能指标不达标,设备质量差,施工缺陷多等问题。
2 影响工程质量因素分析
简单来说影响工程质量的主要方面为:人、机、物、法、环等五个方面。
2.1 人的因素
人是工程项目建设的主体,影响工程质量的一个最关键因素。参与项目建设过程的人的文化专业水平、决策能力、管理组织能力、操作水平、身体素质及职业道德素质等,决定着工程规划是否合理、决策是否正确、设计是否符合性能要求、施工质量是否满足合同、规范、技术标准要求等各方面,从而对项目规划、决策、勘察、设计、采购和施工的各阶段、各方面工作质量产生影响。
2.2 “机”的因素
“机”是指确保项目实施的工具和机械设备。它包括用于工程勘察设计的软件、计算工具、分析及勘探设备等;用于施工过程中的各类机具设备等等。“公欲行其事,必先利其器”,精良、可靠的工具和机械设备,是确保工程顺利实施必要条件。
2.3 “物”的因素
“物”主要是指用于构成工程实体的各类建筑材料、构件以及组成工程实体及配套的工艺设备和各类机具,它是工程建设的物质条件,是工程质量的基础。工程材料和设备型号选用是否合理、设备及材质检验是否合格,都将直接影响建设工程质量。
2.4 “法”的因素
“法”是指工艺方法,包括设计图纸、技术方案以及施工管理措施和施工方案等。设计方案是否先进、合理,施工管理措施是否到位,施工方案是否合理都将对工程质量产生重大的影响。
2.5 “环”的因素
“环”是指工程的技术条件和施工、管理环境条件,如工程地质、水文、气象、施工作业环境、安全措施、照明通风、管理体系及组织制度等等。环境条件往往对工程质量产生特定的影响。加强“环”的管理,是质量控制的重要保证。
3 epc工程的质量计划
针对质量计划,许多国外较为大型的工程公司的做法是在合同正式开始生效的30天内,由项目的质量工程师分阶段对工程的设计、采购、施工制定出整体的项目质量计划,上报给项目经理和项目质量经理批准后准予以实施。项目质量计划不仅对项目的整体质量策划进行了明确,而且对项目的设计审查进行了详细说明,而且还包括了设备供应商的监检、相关施工的监督等工作。项目质量计划包括文件控制、计算审核、设计评审、现场施工、项目交流等内容,其目的是为了保障epc总承包项目的相关工作满足质量管理体系的要求,从而进一步降低项目的隐性质量风险。另外,设备的供应商和epc工程的分包商也应该制定一个分包工程质量计划sqp,其形式、内容与总承包商的计划大致相同,只是供应商的质量计划更加具体。当然,项目的供应商和分包商的质量计划也必须满足epc工程总承包商的质量计划。
4 设计、采购、施工的质量控制要点
4.1 设计中的质量管理
电力epc项目总承包是非常系统化的工程,它包括市场分析、市场销售、项目评估、项目投标、工程设计、设备采购、施工阶段等一系列环节。我们国家当前大部分的epc总承包商都是由各地方的勘察设计企业转变而成的。针对这个特殊情况,在认识上一定要清楚:epc总承包项目与先前的纯设计工作有着较大的差别。epc总承包项目中的设计工作并不是项目的全部,它仅是整个项目链条中相对重要的阶段,这个阶段需要准备好项目启动中的各项工作,而且还要为之后的设备采购和施工阶段提供具体要求和数据参数。设计阶段的质量管理的重点如下:基础文件的管理、计算书的管理、设计变更的管理、供应商图纸评、设计的审查、项目结束评审等内容。
对于设计阶段的质量管理,应该着重注意对于“设计假设”的处理。在设计过程中,由于各方面条件的约束,需要进行一些设计方面的假设。这些根据假设而得出的假设结果,在验证通过之前,很可能被应用到之后的设备采购阶段和施工建设阶段当中去。进行相关记录并保证记录随时可以拿到,从而使相关人员直观的看到设计假设的状态和存在风险,从而力争最大限度的降低风险,这也是设计阶段质量管理的有效保证。另外,由于设备供应商的图纸众多,国外许多公司都是通过自己公司的图纸软件对供应商图纸及数据进行审核,进一步保证epc总承包工程设计的整体质量水平。
epc总承包商的设计工程师在进行质量审核时应注意:首先,对供应商图纸和数据进行核实,看其是否符合采购合同之中技术附件一栏里的相关要求。其次,对各个供应商的图纸和数据进行核实,保证各供应商的图纸和数据的接口是合适的。第三,确定供应商图纸和数据是否与电厂实际bop设计存在矛盾。在审核结束之后,要安排专人汇总各审核意见,然后落实设备供应商图纸和数据的更改工作,保证最后符合epc总承包商各项设计的要求。
4.2 采购中的质量管理
电力设备及材料的采购是非常重要的一项工作,它不但和工程造价、施工进度有关,而且直接关系到工程质量。采购中的质量管理包括供应商资格评定、实施检验试验计划等工作。大多数电力设备都是非标产品,所以各方面俱佳的设备供应商是非常重要的。许多国外大型工程公司都已建立设备分包商数据库,原则上只有数据库中已有的厂商才具备供应资格。通过数据库,工作人员可以很快捷的获取曾经合作过的所有设备供应商的资料。
从质量角度来讲,对设备的供应商进行预审时应该注意:设备供应商是否具有相应质管程序;检验试验计划是否运转正常;设备制造工序是否规范;运输跟踪记录是否齐全;如何对分包商产品质量进行控制等等。另外,还应注意对设备供应商特殊工序(如焊接、油漆、无损检测、热处理)的控制。在制定质量计划时,还应该制定检验试验计划。检验试验计划对供应商制造过程中的监督审核、设备性能、出厂验证检验等进行了详细说明。根据设备供应商的综合实力、操作经验及合同中的特殊要求等,在检验试验计划的具体操作上主要包括:组织生产制作前会议、监检整个生产过程、见证设备试验过程、审查文件记录、监测特殊工序(焊接、热处理、无损检验以及油漆过程)、最终检验等。
4.3 施工中的质量管理
epc总承包工程质量管理中最为重要环节即为施工阶段的质量管理,这个阶段将直接体现设计阶段和采购阶段的工作成功。有效的质量管理可以保证工程的质量,还可以控制工程的质量并达到预期目标,也有利于降低成本。施工质量计划管理包括检验试验计划(itp)、培训阶段、相关监督工作以及项目竣工移交等众多内容。样板工程itp内容中很特别的一部分,它为确保itp中质量控制的方式,对重要项目的开工前先做一个样本工程,经验证之后,全部同类项目按该样板的质量标准执行,这种方法可以很有效的控制工程质量。
在施工阶段中,质量管理涉及到设计图纸、原材料、部分项施工等等,范围非常广。相关人员必须掌握施工中质量管理的范围和重点,这样有利于事前采取措施,使质量处于受控制的状态。质量管理的范围及重点为:会审设计的图纸;对原材料、半成品的质量监控;抓分部、分项工程;对关键部位、薄弱环节的质量监控。质量管理对施工现场来说一般涉及到施工前、施工中和施工后的相关管理。对于施工中容易发生的质量隐患,应加强过程中的监控,做到随时发现随时纠正,真正把质量隐患消灭在起点。
5 结语
电力epc总承包工程的质量控制是非常复杂的一个系统工程,它涉及工程建设的全过程、全员,涉及的专业知识多、持续时间长、工作流程复杂,这些特点无疑增加了工程质量的控制风险。因此,国内的电力勘察设计企业和施工企业应该灌注全面质量管理的思想,加强自身建设,为参与国际竞争并占有更大市场份额创造条件。
参考文献
[1] 杨立强.充分发挥以设计为主体的工程总承包的优势努力打造精品工程.2006(5).
1引言
目前,施工总承包模式在国内工程建设领域已有一定的应用历史,积累了大量实践经验,基本形成了完善的管理体系,这为施工总承包模式在变电工程中的应用奠定了良好基础。在变电工程项目中引入施工总承包模式可以有效加深各参建单位的协同合作,提高项目建设效率,缩短施工周期。施工总承包模式下,项目实施过程中以设计单位专业化指导来代替业主单位对项目实施的非效率干预,在严格遵循国家相关法规及建设标准的前提下,可以高质量、高效率地完成项目。
2项目概况
国网新疆电力有限公司克州供电公司生产综合用房、倒班房及配套用房建设项目位于阿图什市产业服务区(劳动路),总建筑面积19928.83m2,生产综合用房地下1层,地上11层,总建筑高度49.8m。生产倒班用房1号、2号,建筑面积8876m2,地上9层,单元式住宅形式。每栋布置3个单元,每个单元每层均布置2套生产倒班用房,共108套。总建筑高度26.8m。项目还包含室外管网、供排水、绿化、消防、道路、围墙、监控视频等。项目计划工期为528日历天;计划开工日期为2020年04月25日;计划竣工日期为2022年8月30日。项目质量管理目标为:生产综合用房创“天山奖”;科技目标为:创“新技术应用示范工程”;安全文明目标为:创自治区级“安全文明标准化工地”。
3施工总承包模式下变电工程项目质量管理要点
质量是工程项目的生命,也是项目管理的重点环节。施工总承包模式下变电工程项目质量管理要求坚持质量第一、以人为本、预防为主以及全过程、全员控制的基本原则,重点对施工招投标、施工准备、正式施工以及竣工验收阶段进行管控,以切实保障项目整体质量,达到项目质量目标。
3.1招投标阶段质量管理
本项目采用邀请招标的方式,因此,在招投标环节应重点关注2方面:(1)关于施工方的评价。由项目部负责组织对施工分包方开展资格审查,并建立审查合格的施工分包方名单,以此作为邀请招标的基础。资格审查的重点应放在施工经验、技术水平、管理能力以及施工设备安装能力等方面,要求必须符合项目施工标准。(2)邀请招标。根据项目部编制的审查合格的施工分包方名单初步筛选符合本项目施工要求的分包方,然后上报招标管理机构审核,经机构批准后邀请相关单位参与招标,要求参与招标的单位不少于3家[1]。最终根据技术评审与商务评审的评审结果确定施工分包单位,评审内容包括相关技术文件资料是否完备;技术经济指标是否具备先进性;是否符合项目标书要求。
3.2施工准备阶段质量管理
本项目施工准备阶段主要采取以下质量管理措施:(1)项目总承包商分别与业主单位、分包商、监理单位建立起组织接洽与协调关系,共同制订项目质量监控计划并拟定实施。(2)项目总承包商对施工单位编制的质量管理文件资料进行审查、确认,具体包括质量管控程序、质量管控关键节点等[2]。(3)各项目参建单位尽快熟悉项目施工图纸,在施工设计会审的基础上,根据项目实际情况明确质量管控及创优目标,项目总承包商、业主单位及监理单位对施工方编制的施工组织设计方案进行审查。(4)根据项目设计、施工工艺、机械设备配置、智联管控目标等相关要求,组织项目参建人员进行岗前培训。(5)项目总承包商根据项目实际情况制订质量管控计划以及实施方案[3]。(6)项目总承包商、监理单位以及分包商提前介入,针对项目中采用的新材料、新技术及新工艺开展调研、试验,并开展相关人员培训工作。
3.3正式施工阶段质量管理
本项目正式施工阶段主要采取以下质量管理措施:(1)项目总承包商对分包商编制的重大施工方案进行审查、确认。(2)项目总承包商审查施工方特殊工种(焊接、高空等)的上岗证书及完成的作业技术项目是否符合要求。(3)项目总承包商参加施工方质量控制点的检查和确认。(4)参加施工质量事故的调查分析。(5)项目总承包商检查施工机具的配置和质量状况。(6)实测实量管理。项目总承包商每月结合现场进度编制现场实测实量月计划,每月根据实测实量月计划实施。目前,针对现场现浇结构、砌体结构进行实测实量,如图1所示。通过实测数据分析质量问题,制定针对性措施,保障现场实体质量。(7)质量专项治理。项目每周召开一次质量周例会,每月召开一次质量月例会,针对现场出现的质量问题,制定针对性措施,杜绝质量通病频繁出现。
3.4竣工验收阶段质量管理
本项目竣工验收阶段主要采取以下质量管理措施:(1)做好成品防护以及资料管理工作。对成品采取针对性的防护措施,防止因人为或非人为因素造成损害;检查项目施工记录、技术文件、质量检验报告等文件资料是否完备。(2)项目各分包商完成自检工作并确认合格后按照合同约定向总承包商提供竣工资料并申请开展竣工验收工作。项目总承包商收到竣工验收申请后联合监理工程师对分包项目进行验收,如发现质量问题应及时要求分包商整改。(3)竣工验收通过后,项目各分包单位应按照合同约定向总承包商移交相关资料、手续。
4施工总承包模式下变电工程项目安全管理要点
4.1总承包方安全管理措施
本项目中,为保障施工安全,项目总承包商主要采取以下措施:(1)项目部建立以项目经理为第一责任人的安全生产监督管理体系,项目经理与全体管理人员签订安全生产责任目标书,以做到安全管理全员参与,通过明确有关岗位的安全管理职责、安全工程师的安全监督职责,做到监管分离。(3)项目部安全观察员对施工现场内遵章守纪、作业行为安全的一线作业人员发放表彰卡。表彰卡可用于兑换相应奖品,也是评选“行为安全之星”的依据。每月底项目部组织开展月度教育大会暨行为安全之星表彰大会。(3)为进一步提升员工的安全意识,增强应急处置能力,加强现场安全管理,项目部每月组织开展应急演练;签订应急协议医院;将应急信息在工人安全帽、主要道路出入口等部位进行公示、宣贯。
4.2施工分包商安全管理措施
本项目中,为保障施工安全,项目施工分包商主要采取以下措施:(1)项目总工制订危险源辨识计划,组织专业工程师、机电工程师、安全工程师等管理岗位人员开展危险源辨识活动,针对存在的危险源进行评价并制定控制措施,以形成危险源清单,通过项目经理审批后危险源。项目现场管理人员每人每天一条隐患,整改一项安全问题,消除一类安全风险,将隐患及整改情况通过扫描二维码上传。(2)每日分班组召开安全晨会,并将晨会情况通过二维码上报公司安全生产监督管理部;对新进场的工人进行安全教育交底工作;每周组织各班组长开展周安全教育培训活动;每月月底项目部组织召开月底教育大会暨行为安全之星表彰大会、特种作业人员月度教育大会。
5施工总承包模式下变电工程项目进度管理要点
进度管理是整个项目管理的核心与关键点,直接关系到项目其他环节工作的开展,同时有效管控施工进度也是保障项目经济效益的重要途径之一。因此,必须从组织体系、技术层面以及管理层面等角度采取进度管理措施,确保项目能够如期完工交付。
5.1组织措施
为保证工期,本项目采取以下组织措施:(1)项目实行经理负责制,构建以经理为核心的管理组织体系,项目部所属成员应服从经理管理,相互之间明确权责,加强沟通,且要形成具体的问责制度。(2)积极做好包括资金、人员、物资、机器、技术等的施工前期准备工作,按照计划组织人员进入现场,做好设备的安装组建。另外,要加强物资及设备的管理,避免因其造成进度延误。(3)项目总承包商要加强与设计单位、施工单位以及采购单位的联系,及时解决出现的问题,定期组织各单位召开协调会议,定期进入施工现场巡查,及时发现问题并解决问题。(4)落实文明施工管理,尽可能改善参建人员作业、生活环境,定期举办业余活动,丰富参建人员业余生活,使其保持良好的工作状态;定期组织各种竞赛活动,充分调动参建人员积极性与创造性。
5.2技术措施
为保证工期,本项目采取以下技术措施:(1)项目施工单位根据设计方案编制具有可行性的施工技术方案,并就施工技术方案中各道工序以及设计图纸进行审查,最终在图纸会审过程中提出问题并商议解决措施。(2)施工过程中注重技术总结与探讨,尽可能实现各道施工工序一次性完工、一次性验收合格,做到零返工。(3)针对项目中首次采用的新材料、新技术或特殊工艺,应在综合考量后制订完善的施工方案,落实技术交底制度,同时还应组织施工人员开展培训工作。
5.3管理措施
为保证工期,本项目采取以下管理措施:(1)利用P3软件实现信息化管理,根据项目工期要求编制进度计划,计划实施过程中应严格执行,严禁随意改动,进度管理部门应定期向总承包商汇报项目进度情况。(2)项目针对次疫情影响,已调整完成施工总进度计划、一级、二级节点计划。根据总进度计划,编制月进度计划、周进度计划并及时上报监理单位及业主单位,每月、每周审批后执行。项目每周开展生产例会,及时解决现场问题。(3)实施动态化管理,每月对实际施工进度进行检查,对比检查结果及项目进度计划,若存在较大偏差,应及时分析原因并采取调整措施,确保项目施工过程处于可控状态。6结语综上所述,施工总承包商模式下,项目设计、施工及采购环节衔接紧密,有效避免了传统项目管理模式下存在的问题,因此,项目管理重点应集中在施工质量管理、进度管理及安全管理3方面,严格落实各项管控措施,确保项目保质保量如期交付。
【参考文献】
[1]林一鹏.EPC总承包模式下的工程项目管理问题研究[J].建材发展导向,2020,18(2):1-2.
[2]孙卫锋.EPC电力工程施工总承包项目管理及其措施探讨[J].经济与社会发展研究,2019(14):1-2.
荣生
中石化洛阳工程有限公司 471003
摘要:石油化工产业对我国经济的发展以及国力的提升都有着非常重要的作用,所以石油化工中的工程施工质量显得尤为重要。在石油化工工程中设备、材料
的采购、工程的设计以及施工的管理,是保证工程质量和安全的基础,因此石油化工工程总承包中必须要对设计、采购、施工等环节进行严格的管控,从而保
证工程的质量。本文主要对石油化工工程总承包中的工程设计、采购以及施工质量管理进行分析。
关键词:石油化工工程;总承包;施工质量;管理
当前EPC 模式是现代工程承包的主要模式,同时也是世界工程建设中
比较领先的工程承包和管理模式,目前这种承包模式已经被广泛的应用于
石油化工工程的建设中。在EPC 石油化工工程总承包的模式下,对施工阶
段的管理和控制是创建优质工程的重头戏,是决定工程产品质量的基础,
所以在石油化工工程承包中,必须要严格控制设计、采购和施工管理各阶
段的质量,从而为保证企业生产运营奠定良好的基础。对施工阶段的质量
进行严格的管理,从而为石油化工工程的实体质量提供有效的保障。
一、石油化工工程总承包项目中采购管理分析
(一)石油化工工程总承包项目中采购特点
石油化工工程总承包过程中,资金的主要支出即为原材料与设备的采
购,其中设备的采购资金占总投入资金的70%左右。同时,石油化工工程
的建设周期比较长,设备的采购工作时间跨度也比较大,这是石油化工工
程与其他工程的主要区别。一般来说,石油化工工程设备采购贯穿于项目
的方案设计以及设备的安装投产的整个过程。而且石油化工工程总承包的
设备供货周期也比较长,一般石油化工工程所需要的设备都是需要根据具
体的工程项目来定制的[1]。所以,设备的采购需要经过设计、订货、生产
制造、运输以及提货五个阶段。石油化工工程项目的建设地点一般都比较
偏僻,距离市区以及总承包单位比较远,交通欠发达。这些都制约着设备
的采购管理工作。
(二)石油化工工程总承包项目对供应商的选择及管理
首先,石油化工工程总承包项目在供应商的选择上近几年除专利设备、
材料外大多数都采用公开招标的方式进行,加大了设备供应商选择的公平
化和市场经济化。在对供应商的选择中需要对供应商进行严格的审核,才
能够与其通过合理的程序来签订合同。
其次,对设备供应商进行数据化管理,将供应商的基本资料、状况等
录入数据库,方便对供应商的具体情况进行查询,并对供应商数据库进行
完善的管理和积累,为将来设备的采购奠定基础。
再次,石油化工工程总承包项目为了保证设备的质量,需要对设备的
制造商进行严格的审查,包括制造商的文化氛围、人员素质、规模、营业
收入、管理体系、质量检测程序及设备以及自动化水平等。并根据具体的
调查结果,填写调查报告,为今后的工作、设备的管理以及采购提供依据。
最后,石油化工工程总承包项目中,还需要对供应商进行后期管理,
其中包括催交、催运和检验。具体划分催交、催运是指工程设备、材料采
购方需要催促和监督供应商在合同规定的期限内提供设备、材料。检验是
指石油化工工程项目需要对设备、材料进行检验,具体可以分为三个方面:
第一,是设备制造期间的检验,是指购买方派遣采购代表对设备的制造过
程、质量等参照合同进行全程跟踪和检验;第二,是指设备到货后进行验
收,主要由设备的主管和使用部门,针对工程的具体要求以及验收要求进
行现场验收,并将设备是否符合验收要求反馈给设备管理部门,如果确认
设备符合要求,再开始进行安装调试;第三,交付验收。验收主体主要由
设备的使用人员、部门、管理人员以及技术专家等组成,主要是对设备运
行状况进行实时跟踪和管理[2]。
二、石油化工工程总承包的施工管理
(一)施工图纸的管理
工程设计施工图纸是石油化工工程施工的主要依据,对石油化工工程
的质量和管理具有非常重要的作用。所以石油化工工程的设计专业人员必
须要严格核对图纸,以此来对设计图纸中存在的问题进行验证并及时纠正,
从而保证石油化工工程能够保质保量的完成施工任务。如果设计图纸中存
在一些纰漏或者弊端将会对工程的开展造成严重的影响,导致工程质量不
过关或者出现返工等现象,严重影响工程进度和工程质量。所以加强对施
工图纸的管理尤为重要。
(二)对施工材料以及施工过程的管理
工程材料的质量是保障工程总体质量的基础,通过对材料的购买、使
用、管理和控制能够有效的保障石油化工工程的质量,所以在材料的购买
中必须要通过对多家供应商的对比,选择性价比最优的供应商来购买材料。
同时,在材料进场前需要对材料的名称、规格、数量、合格证、试验报告
以及说明书等进行严格的审查,防止不合格材料进入施工现场。最后,为
了进一步确保材料的质量,需要对其进行抽样检查,确认材料合格后再进
行入库保管。在材料保管的过程中需要根据材料储存的要求来进行合理的
保管,从而保证材料的质量。
(三)对施工人员的管理
加强对石油化工工程质量的管理力度,能够有效的提高石油化工工程
的质量,减少或避免安全事故的发生。而石油化工工程管理中,管理人员
的素质是关键。所以石油化工工程总承包需要加强对施工管理人员素质和
技术水平的培养。工程的各个环节都紧密相连,一个环节出现问题将影响
其他环节,所以一个微小的漏洞都有可能造成工程整体质量的下滑。因此,
工程监管人员必须要能够兼顾工程中的每一个微小细节,通过对施工人员
的宣传、讲解和教育来提高施工人员的质量安全意识,做到全方位、全天
候监管,保证石油化工工程的顺利进行。
(四)完善项目内外沟通
工程总承包项目部要坚持每周的例会、每月的质量技术研讨会,对项
目实施过程中的具体质量情况进行通报,从而提升项目部的内部质量管理。
同时通过参与业主、监理方等单位的例会以及对项目管理的建议等来了解
外部对工程质量的要求,并对质量监督部门、业主监督部门以及监理方等
提出的工程质量存在问题以及建议进行及时的反馈和答复[3]。对项目施工
中存在的问题进行及时的查找、确认和整改,保证工程的质量达到工程设
计、规范的要求。
(五)加强对质量管理体系的审核
为了更好的督促工程总承包质量管理部门和施工部门能够坚守岗位,
并更好的完成各自的任务,需要加强质量管理体系的审核,完善工程质量
监督和考核制度。对工程中容易出现问题的重点部位进性定期巡检,并开
展相应的措施和质量安全意识教育工作,提升施工质量管理人员以及作业
人员对质量通病的防范和治理能力。完善工程质量管理制度,力求工程质
量管理工作实现制度化。加强各层级人员的工程质量意识,严抓工程质量
的培训工作,夯实所有施工人员和工程管理人员的质量管理、规范施工质
量管理行为;加强对工程报验的监督力度,加强对工序的控制技能。通过
对工程质量存在的问题的分析和归纳,不断的改进施工和管理方法,从而
有效的提升石油化工工程的质量控制能力。
结语:
综上所述,工程总承包是对工程设计、采购以及施工管理的一体化承
包方式,是当前工程承包的主要方式和发展方向。石油化工工程也逐渐开
始采用总承包方式来进行工程外包工作。由于总承包工程管理中涉及的工
程设计、采购、施工等环节比较多,而且比较复杂,所以任何一个环节出
现问题,都可能引起重大的工程质量问题,所以总承包模式下的石油化工
工程,必须要能够严把各个环节的质量关,完善各个子系统,加强质量管
理制度的建设以及人员的培训,从而使石油化工工程质量得到有效的保障。
参考文献:
[1] 钱德涛, 卜伟. 浅谈石油化工EPC 总承包的风险管控[J]. 化工管
理,2014(35):79-79.
[2]蔡琪锋,李瑾,李永斌等.EPC 总承包模式下的石油化工项目管理及其优化[J].
化工矿物与加工,2010,39(11):35-38.
关键词:工程;承包;管理
中图分类号:TU7文献标识码:A
一、建立工程项目质量保证体系的必要性
质量体系是衡量企业质量保证能力的重要依据之一,针对工程项目建立质量保证体系的必要性在于: 强调预防为主,将质量管理重点从管理结果向管理因素转移,可以有效地防止不合格品(不合格物资、不合格过程)的出现,从而减小损耗,降低产品成本。强调过程管理,控制影响工程项目质量的各种因素,减小或消除质量缺陷的发生;即使产生质量缺陷,也能及时发现并采取纠正措施,使工程项目质量稳定提高
二、工程项目质量基础管理
重点要抓以下三项措施:结合工程特点,开展质量教育。不断提高全体参施职工的质量意识,掌握和运用质量管理方法及技术,牢固地树立“质量第一”的思想,使每名职工都认识到实现工程质量目标对企业的发展,提高企业的知名度的重要意义,充分调动起全体职工关心质量、参加质量管理活动的自觉性、主动性、积极性,取得了很好的效果。
三、工程项目质量保证体系运行
(一)总承包部质量系统的业务管理工作
总承包部的业务系统实行分层管理,总承包部质量部门对工程质量进行整体控制,作业层质检员为工序自我控制。每月25日以前,各分包单位质量部门将质量月报上报总承包部质量部门。加强动态质量监控,促进规范化管理。质量业务系统工作人员根据本部门管理细则,负责本岗位业务的全面管理,明确质量责任,按照分工,及时准确地处理施工中存在的质量问题;总承包部每月根据工程进度情况,制定相应的质量检查计划,同时与分配挂钩,把严格的目标考核与相应的奖罚兑现紧密配合。
(二)工程项目质量控制
工程材料和辅助材料(包括构件、半成品),都是构成建筑工程的实体,保证工程材料按质、按量、按时的供应是提高和保证质量的前提。
严把材料质量进场关,建立健全进场前检查验收和取样送验制度,所有进场原材料及成品、半成品,均进行严格的检验和按规定要求进行取样复试,达不到质量标准的坚决不使用。对木地板、墙地砖、大理石、花岗岩等装饰材料还要进行实铺样板检查。施工过程中发现不合格的材料应及时清理出场。
(三)工程项目质量施工控制:积极开展三工序活动、样板引路、质量奖罚、质量分析、跟踪检查等管理措施。严格过程控制,使工程质量始终处于受控状态,即通过过程来控制结果。严格工序中间检查制度,每道工序要经四查。分包单位施工班组自查,质量员检查,项目总工程师连同有关专业人员复查,总承包部质量部门连同监理公司共同检查。
四、工程项目质量管理措施
质量控制的对象是过程,包括采购过程、生产过程等。控制的结果应使被控制的对象达到规定的要求。为了使被控制的对象达到规定的要求,就要积极采用科学的质量管理方法,健全全面有效的质量管理制度。通过对该工程的管理、运用,建立了一整套质量管理模式,配以规范化、标准化、科学化和程序化的管理方法,取得了显著成效。现将在工程实践中几项行之有效的主要措施分述如下:
(一)工程样板引路制度
实行“样板引路”是大型公共建筑工程的特点之一,所有的室内外装修及机电安装的各项专业分项的施工必须通过这一模式再全面铺开,对严肃工程质量,争取一次成优,起到了关键的作用。另外样板引路还有两个含意,一是建筑师及业主检验其设计效果的依据;二是确认专业装修分包装深化设计的效果。针对工程分包单位多、施工材料品种繁多、新工艺多、工序交叉作业多等特点,在装修、机电安装分项工程中推行样板制,经监理、设计、业主验收确认后再全面推开。样板验收的程序、规定如下: ①所有分项工程必须先做样板。②样板工序、样板间尽量选择有代表性,功能设施尽量齐全,可根据实际情况,分期分阶段进行样板的施工验收。③验收程序(分三种情况):
针对各分包单位做的分项施工样板,应由分包单位技术质量负责人组织先行自检,并按细化设计,施工方案所要求的标准进行评定,在符合要求的基础上,填写样板验收记录上报质量部,由质量部约请监理、设计、建设单位组织进行核验及办理样板验收会签手续,重要的样板工序可请政府监督部门参加。
精装修阶段中,对于没有定型的材料(设计一没有最后确定的)及新材料、新工艺,即通过样板选材造型的前期分项样板,由质量部指定单位、地点来做,并组织约请监理、设计及建设单位共同进行验收,确定其最后做法。
(二)工程质量验收制度规定