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工程建设是国民经济的重要支柱,是拉动经济发展的重要动力。工程建设项目的勘察设计是工程建设十分关键的环节,是工程建设的龙头、灵魂,设计经理作为勘察设计环节的主要负责人,在管理过程中起着至关重要的作用。本文从设计经理的职责、任务、项目的管理、素养等方面阐述了设计经理在工程建设项目管理中的重要性。
关键词:
工程设计;职责;义务;矩阵式管理;素养
工程设计,是指根据建设工程的要求,对建设工程所需的技术、经济、资源、环境等条件进行综合分析、论证,编制建设工程设计文件的活动。工程设计是科技成果转化为现实生产力的关键环节,是工程建设的龙头、灵魂。工程设计的质量和水平对资源配置合理性、建设质量优劣性、投资效益高低等起着决定性作用。在工程建设项目中,工程设计的核心管理角色是设计经理。设计经理全面负责工程建设项目的设计工作,负责设计工作的组织、指导和协调,并与业主进行联系,协助项目经理配合商务部签订合同,对项目设计进度、质量和费用控制负责。以下从设计经理的职责、任务、项目设计管理等方面来阐述设计经理在工程设计项目中的重要性。
1设计经理的主要职责:
(1)设计经理由项目管理部选派并由公司任命,在项目经理领导下负责组织完成合同范围内的工程设计工作,对设计工作的进度、质量、费用和过程安全负责;(2)受项目经理委托,可代表公司直接与业主、专利商等洽谈和处理设计问题或技术问题。对只承接项目设计的合同,则可代表公司承担履行设计合同的全部责任,并直接与业主进行联系;(3)确保设计工作按项目合同的要求组织实施。
2设计经理的主要任务:
(1)确保设计工作按合同的要求完成;(2)设计经理应熟悉合同及其附件内容,明确设计范围及分工,制定项目主项表以便于能完整地对设计工作进行分解;(3)设计经理需要配合项目管理部、各专业部室等其余部室确定合理、合适的专业负责人、主项负责人,优秀的专业负责人、主项负责人对设计工作的完成也同样起着非常重要的作用;(4)与相关部室一同审查设计工作所必需的条件、资料、标准、规范等,并作为项目联系人与业主建立密切联系,收集、整理并保存由业主提供的资料、往来的信函,并及时将有关资料转交给相关专业及负责人;(5)与相关部室一同研究并确定项目总体性的设计方案,以及节能、环保、安全卫生和各专业的条件衔接等,坚持先进、合理经济、安全的原则,并密切与业主保持联系,了解业主的有关要求,在不违反相关规范、标准的情况下,满足业主的有关要求;(6)设计经理应同计划工程师一同制定项目的设计进度计划,并对各专业照设计进度完成工作起监督作用;(7)设计经理负责项目设计开工报告的编制,并将项目的相关要求及具体任务落实到各专业负责人;1.主持召开设计过程中的各项重要会议、定期召开设计进度会,并对设计过程中存在的问题进行分析,以便于寻求最合理的解决办法;2.审核和批准有关的设计文件,并按合同规定,及时将设计方案和有关设计文件提交业主审查、确认,并根据业主的意见组织修改补充;3.及时处理设计过程中的变更问题;4.在工程设计工作结束后,负责组织各专业进行项目的设计交底、资料的归档、设计工作的总结,避免同样的问题在下一个项目中发生;5.在项目施工阶段,负责组织并及时处理现场反馈的问题。
3设计经理在项目设计管理中的作用
一个合理的组织机构对工程公司的发展起着重要作用,同样,一种合理的管理方式对设计经理在工程设计项目中进行的管理工作起着至关重要的作用。工程设计工作通常涉及数十个专业协同开展工作,采用何种管理方式成为管理的关键,在工程设计工作这种“诸兵种协同作战”情形下,采取矩阵式管理是项目目标实现的保障。矩阵式管理是项目管理与专业部室管理的矩阵关系,他们的工作目标是一致的,即设计经理从项目管理角度来保证项目目标的实现,专业部室主任从专业管理的角度来保证项目目标的实现。在矩阵式管理中,设计经理负责设计数据的管理以及项目设计计划的编制、协调工作,并进行设计进度的控制,而专业负责人和设计人员要接受设计经理和自己所属部室的双重领导,在设计标准、技术方案、工程程序和设计质量等方面要服从专业部室的规定和指导,在项目任务范围、计划进度、专业间配合协调和费用控制等方面要服从设计经理的安排及管理。矩阵式管理其优点为:(1)有利于对专业人员的培训和技术水平的提高;(2)有利于专业人员的调配,以便于提高人工时利用率;(3)便于对专业技术人员进行考核;(4)有利于保证专业设计质量;(5)便于设计经理直接管理,有利于项目对进度、质量等的控制;(6)便于项目组成员间的联络和协调,及时处理有关问题和专业间的矛盾,提高工作效率;(7)有利于业主的联系,及时满足业主的要求。
4设计经理应具备的素质
设计经理除了自己应尽的职责和应履行的义务,采用合理可行的管理方式进行管理外,自身的素质也对工程设计的完成起着重要的影响。设计经理应具备的素质,主要是品行、能力、知识等方面的素质。优良的品行既具有社会道德和职业道德,又考虑了经济效益和社会效益,能以诚信为本,勇于负责。能力素养是指决策、组织、创新、协调等方面的能力,也是一名合格的设计经理的必备能力。知识素养是指设计经理的专业知识、综合知识,要领导项目组按时完成设计工作,若没有一定的专业知识和综合知识,在进行总体性方案设计等工作时会无从下手,并对设计方案的确定也会起很大的影响。一名优秀的设计经理必定是具备多方面知识的专家。综上所述,设计经理是工程建设项目中工程设计的核心管理角色。一名优秀的设计经理,不仅要充分了解并履行自己在项目管理中的职责和任务,还要具备良好的品行、能力、知识等方面的素质,在项目设计管理中起着举足轻重的作用,是工程建设项目成功的前提保障。
参考文献:
关键词:项目管理 前期管理 重要性 对策
中图分类号:TU198文献标识码: A
Simple discussion on the importance of proactive project management
Abstract
With the rapid development of China's national economy, the increasingly globalized, the speeding up of urbanization, construction plays an important role in our country's national economy. Engineering project management is the key to the construction and especially the importance of the proactive project management . This article mainly analyzes the influence of proactive project management , the problems at present , and give some strategies at last.
Key words: Project management Proactive project managementImportantSome strategies
近年来,全国各地大搞城镇化和基础设施建设,拆迁、改造、新建工程如火如荼,与此同时,建设管理中出现的问题也曾出不穷。如何更好的解决这些问题,使工程建设顺利开展成了人们关注的焦点。项目前期管理对于整个工程管理来说至关重要,本文从前期管理对工程建设的影响方面阐述了前期管理的重要性,并提出相关对策。
项目前期管理工作及对项目的影响
前期管理工作内容
工程项目的前期管理,是指工程项目施工前的决策和设计阶段的项目管理,主要包括项目立项、可行性研究、规划设计和开工前准备等工作。其中,项目建议书和可行性研究是纵览整个工程项目建设全局的两个重要阶段。
前期工作的审批环节
工程项目建设的很多环节都要按照有关规定,办理审批手续。工程项目审批主要是对项目前期工作进行审核和批准,包括对项目建议书、可行性研究报告、规划设计方案和开工前准备等审批。涉及发改委、国土资源、规划、房管、建委、环保、卫生、安全、质量监督、交通、园林、文物、人防、消防、电力、通信、燃气、水利、供热等多个部门。
前期管理对项目的影响
根据西方一些国家分析,设计费用一般只相当于建设工程全部寿命费用的1%以下,但是这少于1%的费用对施工项目造价的影响度达到5%以上。由此可见,要有效的控制工程造价,就要把控制的重点转移到工程项目建设的前期阶段上来。
前期管理工作决定了项目能否存在和继续发展,预测了项目实施后的投资效果,同时还为工程项目的实施提供了理论依据,因此占据着至关重要的地位。
我国项目前期管理阶段现状及分析
项目建议书及可行性研究阶段现状分析
1、项目前期投资控制的客观性、公正性、科学性不足。投资者不重视该阶段工作,不考虑承担投资风险,缺乏搞好可行性研究、提高投资经济效益的主动性。咨询、设计单位隶属于各级行政部门,往往受“长官意志”或本位主义影响,高估效益,低估投资。
2、对该阶段不重视,前期工作不深入,对于项目的报批只是应付审查。可行性论证不足,项目盲目上马,重复、过剩建设,涌现出很多“空城”、“鬼城”,一些政府投资类项目,估算投资严重超出实际成本,造成资源和资金的浪费。
3、人员素质不高,思想观念落后,知识和技术欠缺,客观原因局限,开展投资控制的基础性工作欠缺。基层单位缺乏信息手段,技术经济人员数量质量不高,信息不灵,往往无法进行可靠的市场预测分析。
设计阶段现状分析
1、设计监理制度的不健全。有关造价文件条款尚存遗漏,设计监理在实践上基本空白,能在设计阶段推行监理的更是寥寥无几。
2、设计招标评标不规范。招标违规操作,搞“暗箱操作”规避招标或搞虚假招标,任意压低设计费,压缩设计周期,使设计招投标流于形式。
3、设计人员知识结构不全面,缺乏经济思想。设计人员专业知识不够过硬,对于工程项目具体要求不够了解,重技术、轻经济,导致大量不必要的浪费,更导致设计概算的失控,出现工程建设过程中的严重超支。
前期报批报建现状分析
前期人员不精通业务知识,不能合理制定前期工作计划,分不清主次和重点,造成前期手续办理时间长,严重拖后。
前期管理涉及的部门多,关系错综复杂,有的项目为了赶工期,回笼资金,或者献礼工程,重点工程等,出现了很多“提前开工”、“违规违法建设”、“提前销售”等现象,也滋生了,的乱象。在现有的国情体制下,目前人员的素质还未能达到要求。
从政府的角度来讲,行政审批事项繁多,环节设置复杂,部门交叉,审批时限长,办事效率低等。
关于我国前期管理中出现问题的对策
关于项建和可研阶段的对策。
现行经济管理体制的改革和完善。引进市场机制,与市场接轨,加强政府的机构改革,改变投资者不重视前期投资控制的落后观念,使投资达到效益的最大化。
对以往的规定进行清理,制定新的、符合国情的有关可行性研究的内容和深度的细化条款与规定,使得可行性研究有法可依,有章可循。
3、严格审批项目立项,限制过剩项目,进行造价控制,做到资金、资源合理利用,避免浪费。
4、作好人力资源工作和健全信息网络。严格筛选工作人员,制度成熟的人才选拔机制。开发成熟的网络技术,高度的信息共享系统,在市场占领和时机把握方面掌握优势。
关于设计阶段的对策
1、加强国家法律制度的建设和完善
在设计阶段严格控制造价,规范招投标制度,监督管理违法行为,完善法律、制度,保障我国工程项目建设能在市场经济条件下顺利发展。
2、转变落后思想观念
改变过去只重视施工阶段的观念,引进国外先进理念,不仅注重各个环节的结合,注重项目的成效和人员的团队协作精神,而且还注重跨部门的配合以及比较柔性的管理,增加工作效率。
3、提高设计人员专业素质
提高录用门槛,严禁非专业人员执业,对于专业设计人员,要求加强知识学习和经验积累,不断提高技术水平,定期参加培训,遵守职业道德等。
关于报批报建阶段的对策
1、提高从业人员能力
改变不合理用人的观念和从业人员欠缺知识水平和能力的现状。提高人员专业素质,避免任用非专业人员执业,增强业务知识,社会知识和人际交往能力。
2、简化行政审批,提高办事效率
建议相关主管部门进一步深化行政审批制度改革,促进政府职能转变,不断提高行政审批效率,简化审批程序,减少审批环节,缩短审批时限,解决程序繁杂、运转缓慢的问题。
[关键词]建设工程;项目管理;合同管理;重要性
文章编号:2095-4085(2015)07-0113-02
众所周知,建设工程项目管理对于建设工程项目的顺利实施具备着很大的保驾护航的作用,而这一作用的实现在很大程度上有赖于其管理目标的实现,无论是成本管理、质量管理、进度管理、信息管理,还是职业健康安全与环境管理都为建设工程项目的顺利开展做出了突出贡献,而对于这些具体的管理目标来说,其具体的管理过程都离不开相关合同文件的支持,其作用和重要性是极为关键的。
1.建设工程项目管理中合同管理的重要性
合同文件涉及到的范围是比较广泛的,只要是和建设工程项目实施过程中相关的所有合同协议或者是书面记录都可以算作是合同管理的对象,而针对于这种广泛性来说,合同管理的重要性也就显得尤为突出,具体来说,其重要性和作用主要体现在以下三个方面。
(1)在建设工程项目管理中做好合同管理能够为建设工程项目的顺利实施提供必要的支持,起到重要的保驾护航的作用,并且还能够根据其合同条款中的一些规定内容为建设工程项目实施的准确性做好保障措施,对于一些建设工程项目中的难点问题很多都能够从合同文件中找到对应的解决办法,进而避免了建设工程项目走错路。
(2)在建设工程项目管理中做好合同管理还能够针对和建设工程项目相关的各个单位和部门发挥一定的约束作用,这也是合同文件的一个本质属性所在,通过合同文件中的相关约定来加强对于合同双方的约束,进而就能够在很大程度上确保其双方能够履约,为建设工程项目的顺利实施扫清障碍,大量减少一些额外问题的出现。
(3)在建设工程项目管理中做好合同的管理还具备一定的经济价值,这一点主要体现在以下合同文件中对于相关经济内容的规定上,比如在建设工程项目最终的竣工验收环节中,如果发现相关问题的话,就可以按照合同文件的返工与保修条款规定寻求相关单位和部门进行索赔,进而追回一些经济损失,这也是合同管理重要性的一个主要表现。
2.加强建设工程项目管理中的合同管理
2.1加强合同事前控制和管理
在建设工程项目合同管理的事前控制中主要就是针对招投标过程中的一些合同签订环节进行严格的控制,对于这一环节的合同管理来说,最为主要的管理目标有以下两点。
(1)必须要加强对于招投标过程中招标文件的编制进行严格控制,尤其是要针对其招标文件中的一些细则进行详细的标准化处理,避免其中出现一些漏洞或者是容易造成误会的条款,这也是为后期相关合同的签订打好基础。
(2)对于合同签订的把关必须要严格,尤其是对于施工团队的选定过程中,一定要等合同签订无误之后再允许相关施工团队进入施工现场,以防止提前进场引起一些不必要的纠纷,而这些纠纷又没有相应的合同文件进行支持与约束,造成纠纷协调与解决的困难,所以合同的签订必须要在施工单位进场前完毕并在政府职能部门备案,当然,对于合同文件中的一些细则也必须要加强相应的关注力度,尤其是对于其中一些规定的合法性和合理性进行仔细的斟酌审查,避免出现因为合同条款表述错误而造成的损失。
2.2加强合同事中控制和管理
建设工程项目合同管理的事中控制主要就是指针对建设工程项目的实施过程中所涉及到的一些合同内容的应用进行严格的控制,具体来说,合同管理要点主要包括以下几项:
(1)对于前期签订的一些合同文件进行储存保管时应该尽可能的分类存储,进而可以方便后期合同的查询和应用;
(2)合同交底也必须在建设工程项目实施过程中重点做好的一项工作,并且要力求尽可能多的人参与到建设工程项目的管理中来;
(3)对于施工过程中索赔与反索赔的管理也是建设工程项目合同管理的一项重要内容,尤其是对于工期延长与费用增加的控制更是重中之重;
(4)在建设工程项目的实施过程中,合同管理的一个重要组成部分就是相关材料的施工或采购合同必须进行恰当的处理,尤其是对于一些暂估价合同的管理更是应该引起高度的重视,其对于建设工程项目的最终成本将产生重要的影响。
道路桥梁建设项目在我国,是在数量上、代表上都是最具典型的工程项目的建设;这其中工程建设管理项目的实施则是项目管理的重要的渊源之一,道路桥梁的工程建设项目管理结合了项目管理实践经验系统的基本理论,于此同时也为工程建设的项目管理提供了重要的理论实施。在工程建设项目管理上使得管理逐渐的向系统化与科学化接近。对于工程建设的企业来说,要想工程的建设有计划、有依据的进行,工程建设的项目管理则是决定整个工程成功实施的重要条件之一,因此在不断现代化的社会,无论是企业的项目管理还是工程建设的项目管理都成为了一个企业或者一个工程成败的关键所在。
2道路桥梁工程建设项目管理的主要的几点方法
(1)道路桥梁工程建设项目管理方法之实施项目经理责任制。对于工程建设的项目管理来说,项目管理的责任制是当下全球最主要的项目管理形式之一;而这种方法的实施是对工程项目的承包商来说的,工程项目的经理都是经过专业资格考试合格并注册后聘任,这就需要承包商在项目经理责任制上做到最好,所以在对项目经理的选取与建设工程项目管理作为整个工程的重点。在项目经理任后,就要对项目经理管理制度方面做足,明确项目经理的岗位职责、规范考核措施,加强监管,以防止一些问题的发生。(2)道路桥梁工程建设项目管理之对工程项目团队的建设。在整个的工程当中,项目经理相当于“龙头”的位置。但是项目经理的工作是否能有效的进行,不是仅仅项目经理一人就可以完成的,这就需要一个有能力的工程项目的团队。道路桥梁工程建设高质量的完成,对于高水平的项目团队的要求是相当高的,在整个的道路桥梁工程建设当中,项目经理是整个项目的中心,可是,项目经理的工作的实施是和真个的项目团队紧紧的连在一起的。项目团队的成员的选取,这就需要项目经理亲自选取,因为这样才能确保整个项目团队的协调与沟通,这样才能保证工程项目的管理高效的发展。(3)道路桥梁工程建设项目管理之材料、劳动力的管理以及对机械设备的选用。工程建设的成功完成对于建设材料以及劳动力的要求是相当高的,对于施工的机械设备的选用上的要求在一定基础上也是相当的重要的。对于工程建设来讲,劳动力的选用,对于文化程度要求不是很高,但是在实力、信誉、素质、资质上要求是相当高的,对于一些低素质、能力低的施工人员,应加以杜绝,以免使施工单位的信誉与形象造成损失。而在建设材料上的选用上,要采用无招标底线的方式进行采购,保证材料的性价比是最好的。机械设备的使用是整个工程建设的“手臂”,性能好的机械设备对于整个工程的质量与进展的速度都有着不可忽视的重要作用,因此对机械设备的选用监督也是必不可少的。(4)道路桥梁工程建设项目管理之对员工进行激励约束制度。道路桥梁工程建设项目对于所有的工程建设来讲,是最具典型的工程建设;在整个的道路桥梁工程建设当中能有计划的制定目标并确实实施,就需要管理层的调控与员工的具体实施。因此员工的积极性就需要得到很大的提高,有效的激励与约束机制是提高员工积极性的确实有效的方法。主要分为以下的几个方面:
3道路桥梁工程建设项目管理的一些有效的措施
(1)工程项目管理中的各种责任制的建立是加强整个工程管理的主要条件之一;而工程的建设当中质量与经济效益是工程管理的核心。在生产过程当中,对于工程质量的管理要切实的落实到每个工作人员身上,与此同时在责任制方面要确保明确的制定,其中对施工人员、工程材料管理员、机械设备管理员等一些直接能接触到工程的人员要保证各司其职,在分工与职责方面都要明确。(2)将技术储备做好;所谓的技术储备就是技术管理,技术工人,新型技术以及新工艺的培养,技术方面的交底等工作。高素质的技术管理人员,是保证工程成功施工的基础。计划而且有目的的培训技术,不但可以使施工技术人员对工程施工的工艺与材料有所了解,还能在一定程度上保证工程的施工质量。(3)工程质检制度的建立;从技术方面来讲,工程施工的质量能否达到相关的要求,从施工当中对工序要求严格是远远不够的,这时候质量检查制度的长处就凸显出来了。在一定基础上定期的对工程进行质量方面的检验,是工程质量达标的保障,(4)在工程质量方面的管理对现代化技术要重视;如今的社会是告诉发展的信息时代,道路桥梁的工程质量的管理对信息技术的运用也要达到很高的地步,桥梁工程质量管理与信息技术结合在一起,在信息共享的过程中对于桥梁质量的管理不仅仅提供了一个决策与管理的资料,还建立了质量管理的一个信息系统。对于把信息技术融入到道路桥梁的建设是对加强桥梁建设有着很重要的意义。
【关键词】 道路桥梁 项目管理 方法措施
1 引言
项目管理在我国始于20世纪80年代,随着改革开放时期大规模工程建设的兴起,项目管理在我国各行业开始展现勃勃生机。在对各类各样工程建设项目管理的经验教训进行分析总结的基础上。从项目管理的制度化、规范化和科学化的高度确立的我国目前项目管理模式的基本框架是:项目法人责任制、招投标制、建设监理制、合同管理制、项目经理责任制。
2 什么是项目管理
项目管理就是以项目为对象的系统管理方法,通过对项目进行高效率的计划、组织、指导和控制,以实现项目全过程的动态管理和项目目标的综合协调与优化;它是一种科学管理方法,在领导方式上,强调个人责任,实行项目经理负责制;在管理机构上,采用临时性动态组织形式——项目小组;在管理目标上,坚持效益最优原则下的目标管理;在管理手段上,有比较完整的技术方法。其具有综合性管理、严格时间期限的特点。
3 项目管理在道路桥梁工程建设的重要性
在道路桥梁建设的项目管理中,项目管理部门和其他施工的工作人员掌握知识的技能和有关的法律法规,用少量的投资,创作以利润为目的道路桥梁工程建设项目;在道路桥梁工程建设的工期当中,工程施工的项目和施工建设项目的质量二者之间是为了寻求一个最有效果的平衡点;道路桥梁工程建设项目管理主要是提高工程项目在管理控制上的水平,把管理中的内容和企业之间的发展合理有效的联系在一起,进而推进企业公司的快速发展。
在我国道路桥梁工程建设项目中,在数量的代表上都是有典型性的桥梁工程项目的建设管理,当中桥梁工程的建设项目管理中是重要的来源,道路桥梁项目工程的建设中管理,综合性的利用工程项目管理在实践中的经验和基础的理论,同时会为道路桥梁工程项目管理提供了比较重要的理论性的实行,在道路桥梁工程的项目建设的管理上让项目管理逐步的向系统和科学性的方面转化。
我们就工程建设项目的企业来说,想要道路桥梁工程的建设有系统化的理论性的依据来进行,道路桥梁工程项目管理是确定了整个项目工程实行的主要的条件;所以,在不断发展的现代化的社会,不论是企业中的项目管理还是道路桥梁工程建设的项目管理已经成为了一个企业和一个施工工程的成败的关键部分。
4 道路桥梁工程建设项目管理的方法
(一) 、建立项目经理责任制
对于道路桥梁工程建设项目管理来讲,其核心是实施项目经理责任制,项目经理责任制是项目管理工作的保证,是项目管理目标实现的具体保障和基本条件,是项目经理的工作原则,也是评价项目经理管理绩效的依据和基础,同时是项目管理区别于其他管理模式的显著特点;是通过项目经理和项目经理部履行项目管理目标责任书,层层落实目标的责任权限、利益,从而实现项目管理责任目标的制度。
(二) 、道路桥梁工程的项目建设上,项目经理是这个工程的中心
建设工程项目经理指受企业法人代表人委托对工程项目施工过程全面负责的项目管理者,是企业法定代表在工程项目上的代表人,为工程项目第一责任人,而且必须取得建造师执业资格才能上岗;其在工程项目施工中处于中心地位,起着举足轻重的作用,一个成功的项目经理需要具备的基本素质有:领导者的才能、沟通者的技巧和推动者的激情;他的工作是和整个工程建设项目紧密的联系在一起的,是组织管理成败的关键,应在投资分析、工程技术、工程管理等方面以及对道路桥梁建设行业特点有全面的了解;只有这样做才会保证整个工程项目的进一步协调与交流,才会确保道路桥梁工程项目管理的进一步发展。
(三) 、道路桥梁项目建设的材料和设备的选择
道路桥梁项目建设是否成功的完成对项目建设材料和劳动力的要求,基于工程施工设备的选择的要求是在一定的基础上实行的,但是对项目工程建设来说,劳动力的选择和文化程度的选择也有很高的要求,但是在素质的要求上也是相当高的,应该避免那些素质比较低的项目施工工作人员。素质相对较低的施工人员会导致建设施工单位在信誉和形象上造成严重的损失。
在项目工程的原材料选择上,应该采用没有招标底线方法的进行采购,确保建筑材料有很高的性价比,机械化设施的采用也是整个项目工程建设中的一部分,高性能的机械化设施对整个道路桥梁工程的质量和进程的速度都是不能忽视的因素,所以,对于机械化设施的选择上,监督管理制度是不能缺少的。
(四)、道路桥梁项目工程建设中对施工人员的约束制度
道路桥梁项目工程的建设对整个项目工程而言,也是非常典型的项目建设,在整体的道路桥梁项目工程施工建设中,应该合理的计划和明确的规定实施目标,这就要求我们管理层,和实行调控的工作人员进行具体的实施方案。所以,施工人员的积极性就要在很大的程度上得到提高,合理有效的制约并且提高施工人员的积极性有效办法。
5 道路桥梁工程建设项目管理的措施
在道路桥梁工程建设项目的管理上要做好四大管理措施,即进度管理、成本管理、质量管理、安全管理;在管理的过程中,实际上就是将相关管理措施的原理应用于道路桥梁建设的实践当中。
(一)、进度管理
道路桥梁建设项目的进度管理是对道路桥梁项目建设过程中各种可能的进度影响因素进行预测分析后,对进度目标进行分析和论证;通过采用科学的进度控制方法和先进的控制手段来对工程项目的建设进度进行管理;通过各层次的计划控制系统及时反馈实际进度信息,并将实际进度信息与计划进度对比,分析两者的偏差;采取措施调整优化原计划,最终使项目按计划顺利完成。它的最终目标是确保高速公路项目按预定的时间投入使用,及时发挥投资效益。
编制工程进度计划必须事先制定一个切实可行的科学的进度计划,在制定工程进度计划时要有一定的预见性和前瞻性,而且要满足合同规定的总工期及技术规范要求、清楚地表明施工中的全部活动及其关系、满足施工技术和施工组织的要求、符合实际、便于管理等需求。
为了确保总工期目标,编制各个阶段的进度计划,必须实行分段控制;根据总进度计划制定月计划、旬计划,用旬计划保月计划,用月计划保总计划,制定计划时要留有余地,理清相互衔接的关系;在项目实施过程中,要依据工程的变化情况,在不影响总进度的前提下,对进度计划及时进行修正与调整。
(二)、成本管理
道路桥梁项目成本管理就是要在保证工期和质量要求的情况下,对建设项目所消耗的各项开支进行指导、监督、调节和限制,采取相应管理措施把成本控制在计划范围内,并进一步寻求最大程度的成本节约;项目经理是项目成本管理的第一责任人,应及时掌握和分析盈亏状况,并迅速采取有效措施。
实现项目经理责任制,成立以项目经理为第一责任人,组建由工程技术、物资结构、试验测量、质量管理、合同管理、财务等相关部门的成本管理领导小组,明确各级管理人员的任务和职能分工、权利和责任;实施有效的激励措施和惩戒措施,通过责权利相结合,使责任人积极有效地承担成本控制的责任和风险
做好施工采购规划,通过生产要素的优化配置、合理使用、动态管理,有效控制实际成本;加强施工定额管理和施工任务单管理,控制活劳动和物化劳动的消耗;结合施工方法,进行材料使用的比选,通过代用、改变配合比使用外加剂等方法降低材料消耗的费用;确定最合适的施工机械、设备使用方案;结合项目的施工组织设计及自然地理条件,降低材料的库存成本和运输成本;应用先进的施工技术,运用新材料,使用新开发机械设备等。
(三)、质量管理
道路桥梁建设项目质量不仅关系工程的适用性和建设项目投资效果,而且关系到人民群众生命财产的安全,要始终坚持“百年大计,质量第一”的原则;实行项目法人全面负责,监理单位控制,设计、施工单位保证和政府监督相结合的质量管理体制。
在施工中,必须严格按照工程设计要求,施工技术规范、标准和合同约定组织施工;严把质量关,不得偷工减料,减少返工造成的浪费;对高填土下沉、软地基超限沉陷、沥青路面早期破损、路面不平、桥梁伸缩缝和桥头跳车、防护工程等质量通病制定预控措施,确保工程质量。
严把材料质量关,实行“承包人自检、监理抽检、质检站监督”的三级控制制度;所购材料应满足国家规范标准(含环保标准)和设计要求,其相关证明资料中必须包括材料合格证、质量保证书、码单、标牌、品质检验报告等;妥善保管所有进场材料、成品或半成品构件。
建立和完善工地试验室设施,配齐各种试验仪器(设备)及合格的试验人员,建立、健全试验室各项规章制度,按技术规范要求完成各项标准试验和现场质量检测试验,确保各种试验数据真实可靠。
加强对施工人员的管理,明确岗位职责,建立、健全“横向到边、纵向到底、控制有效”的质量自检及质量保证体系和各项工程技术管理制度;加强对施工人员的培训,不断提高他们的管理水平和业务素质,树立质量高于一切的意识。
加强技术交底制度,在每道工序施工前进行书面交底,使质量责任落实到实处,落到每个施工人员身上,让施工人员心中明白所进行工作必须达到的质量要求,以及必须把握好的技术难点。
(四)、安全管理
安全生产工作,尤其是施工安全,是道路桥梁建设项目管理工作中一项重要的内容,要求参加工程建设各部门和有关单位对此高度重视,建立、健全安全生产组织管理体系,制定相应的制度与措施,对安全生产管理常抓不懈。
按《交通部公路水运工程安全生产监督管理办法》的要求,配备专职安全生产管理人员,建立以企业法人代表是公司安全生产的第一责任人,项目经理为项目施工安全生产的第一责任人,建立、健全安全生产保证体系,成立安全生产工作组,制度详细的工程施工安全管理制度,安排落实施工安全措施,对安全工作负有重要责任。
加强安全生产培训,对新工人或调换工种的工人,必须按规定进行安全教育和技术培训,经考核合格后,方准上岗;根据建设部建教[1997]83文件印发的《建筑业企业职工安全培训暂行规定》的要求:
(1)、企业法人代表、项目经理每年不少于30学时
(2)、专职管理和技术人员每年不少于40学时
(3)、其它管理和技术人员每年不少于20学时
(4)、特殊工种每年不少于20学时
(5)、其它职工每年不少于15学时
(6)、待转换岗重新上岗前,接受一次不少于20学时的培训
对重要危险因素要设立醒目警示标志,对临边、洞口、支架、脚手架、爬梯等关键部位加强安全防护;对大型机械设备,安全管理人员要天天查,发现问题及时处理。
建设文明工地,施工现场的生活区和工作区要分开,各类材料堆放要整齐,易燃品、易爆品要做好隔离设施,标语牌位置要醒目,污水排放要有专门的排水系统。
6 结束语
本文旨在从项目管理的一般理论出发,在结合道路桥梁工程项目的具体实际情况下,对其项目的管理的重要性进行了有关分析,并阐述了道路桥梁工程建设项目管理的方法和措施。
参考文献
[1] 卢毅、刘建生、张劲文.高速公路建设项目业主管理指南.人民交通出版社