投资理财的项目
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投资理财的项目范文第1篇
摘 要：近几年，随着社会经济的迅速发展，投资企业的建设项目越来越多，规模也是越来越大，对于投资型企业来说，财务管理工作占据着重要地位。本文从企业建设投资项目的特点入手，分析了企业建设投资项目财务管理中存在的不足，并且提出了加强企业建设投资项目财务管理的几点措施，以供参考。
关键词：建筑企业；投资项目；财务管理
一 引言
投资型企业不同于生产企业，它没有具体的产品生产流程，不是通过销售产品而获取利益的，而是通过对一些建设项目的投资，从被投资项目中获取利润。当然，任何投资都是有风险的，如果被投资项目出现亏损，那投资企业也一定会亏损，并且要自负后果。那么如何才能使投资企业的投资风险降低呢？这就需要投资企业对投资项目的财务管理的作用了。投资企业可以通过建设投资项目的财务管理对投资项目进行分析和预测，从而确定被投资项目的风险程度的大小，然后做出投资或不投资的决策，这样既可以降低投资亏损的风险点，又可以增加投资的成功效率，因此，企业建设投资项目财务管理工作对企业的发展具有非常重要的意义。
二 企业建设投资项目财务管理的作用
企业建设投资项目财务管理贯穿在整个项目建设的全过程，投资项目财务管理的主要对象就是运转资金，但是它不仅仅是简单的账目核算和记录，它还起着投资项目运作过程中的各个环节的枢纽作用。投资项目的每个环节都和资金活动有关，那必然就离不开财务管理，财务管理工作除了记账、核算、结账外，还要对投资项目进行财务分析，依据价值规律对投资项目中的各个环节进行经济效益分析和评价，在发生价款支付及其他费用支出时，正确调配使用资金，确保项目顺利进行，而且还分析投资完成情况，保证资金使用效果。投资项目财务管理人员的职责不仅仅是会计核算，还要对项目可行性研究、设计文件、相关合同与概预算进行审核和全面把握，参与建设项目招投标，了解项目建设的全过程，筹集建设资金，控制资本性支出的现金使用，组织编制项目竣工决算，对项目建设的各项财务数据进行统计，随时分析研究项目计划执行进度、完工项目转交资产状况，提出合理建议，提高投资效益。
三 企业建设投资项目财务管理的不足
（一）财务管理基础工作薄弱，财务信息系统功能不完善
成功学里面有这样一句话叫“细节决定成败”，其实很多道理都是相通的。企业建设投资项目的前期基础工作是非常重要的，它是保证投资项目资金顺利运作的前提，但是有的企业并不重视建设项目的前期基础财务工作，甚至缺少财务会计专员或专业的财务管理专员，项目管理人员对于企业的建设投资项目的基本程序和实施程序以及相关的法律法规要求认识不到位，财务管理基础环节薄弱。另外，企业的财务信息管理系统功能不完善，没有切实可行的规范化和标准化的财务信息管理体系，也不能完全做到公平、公正、公开，导致有些项目投资盲目甚至造成严重的经济损失。
（二）建设投资项目的内部财务管理制度不健全
“没有规矩不成方圆”，健全的管理制度是保证一切工作顺利进行的保障。目前，我国的部分企业建设投资项目还是存在着财务管理制度不健全的问题。主要体现在：
1、建设投资项目的财务管理人员的专业水平和综合素质不够高，工作上容易忽视细节问题而导致某些环节的预算不够准确，在思想上对财务管理工作不够重视，从而影响了财务管理工作的顺利进行。
2、投资项目的财务管理工作缺乏相应的财务管理监督机制，致使工作人员缺乏工作积极性和责任心。另外，由于监督机制不够完善，导致监督力度不够强，起不到监督的真正的作用和效力，从而财务管理监督机制形同虚设，起不到投资项目的各个环节资金顺利运作的保障作用，甚至为了谋取私利，有违规违纪操作的现象，一定程度上影响了建筑投资企业的顺利发展和社会声誉，同时，也增加了投资企业的风险指数。
（三）建设投资项目实施过程中财务管理不到位
建设投资项目的实施贯穿在投资项目的立项审批、建设投资以及竣工验收的全过程，是建设投资企业在整个项目运营过程中的中心环节，对于投资项目能否顺利完成起到至关重要的作用，必须高度重视。但是有些企业在建设投资项目的实施过程中还存在着不足之处，具体表现在：
1、在投资建设项目运营的过程中，由于某些相关制度健全，监督工作不到位等原因，使得某些环节存在违法违规操作的行为，严重影响了企业的社会形象和经济效益，再加上财务管理工作不够严谨，在某些细节出现漏洞，也会ζ笠翟斐煞浅2焕的影响。
2、建设投资项目在运营实施的过程中，项目招投标环节容易出现问题，比如由于财务分析不够细致造成财务指标不够科学，预审与分析评价参与投标的竞争对手不到位，使投标企业没有足够的经济能力来支撑，很容易造成资金的大量流失和监管失控，不利于企业的长期发展。
四 加强企业建设投资项目财务管理的措施
（一）建立网络共享信息管理平台
网络技术和计算机技术的迅速发展将人类推入了信息化时代，信息化管理已经被广泛应用到社会的各个领域。企业建设投资项目的财务管理也可以利用信息化技术对财务管理工作实行标准的信息化管理，规范财务管理流程，建立网络共享信息平台，这样既可以节省人力、物力、财力，又可以简化工作，提高工作效率。另外，通过财务信息共享平台，实现财务管理工作的透明化，加大财务监督工作的力度，使得投资项目财务管理的各个环节做到透明、公开、公正，有利于企业内部的检查和监管，保证企业的健康稳定发展。
（二）建立健全内部控制和监督制度
管理和监督体制的健全是保证一个企业持续发展的基本保障，是保障建设投资项目顺利高效运营的前提，是规范投资项目财务管理工作的必然要求。一方面投资企业应该严格贯彻执行国家相关的法律法规，健全投资项目财务管理内部控制和监督机制，实行落实责任制，将各项管理制度和监督制度落到实处。其次是要根据企业建设投资项目财务管理的特点，建立内部考核机制，提高财务管理人员的责任心和工作积极性，加强财务管理人员的法律意识，确保投资项目资金运作的高效性，降低投资企业的风险指数，促进企业的持续稳定发展。
（三）加强建设投资项目实施过程的财务管理
建设投资项目实施过程的财务管理是整个项目运营中的重点管理和监督对象。为了建设投资项目顺利高效地完成，必须建立健全财务管理和监督制度，并且要运用到建设投资项目运营工作的实践中，做好项目每一个环节的成本核算，降低成本，实现成本的科学控制。其次是在招投标环节要强化控制，严格按照法律和相关程序履行，实现对资金的严格监管控制，避免不必要的资金流失，实现企业的经济效益最大化，经济损失最小化。
五 结语
综上所述，企业建设投资项目的财务管理工作对企业的运营和持续发展起着非常重要的作用，稍有不慎就会带来较大的财务风险和经济损失，必须认真对待。加强企业建设投资项目的财务管理工作，积极学习并充分利用先进的科学技术和经营管理手段，降低投资企业的风险指数，提高建设投资项目的经济效益，是每一个建筑投资企业必须思考的问题。
参考文献：
投资理财的项目范文第2篇
【关键词】 基本建设 项目投资 财务管理 预算
所谓基本建设项目投资就是以货币表现的基本建设完成的工作量。它是反映一定时期内基本建设规模和建设进度的综合性指标，是一项非常繁杂且专业性很强的工作。加强基本建设投资的财务管理，就是为了提高资金的使用效益，避免在基本建设投资过程中的资金浪费。
一、基本建设投资中的财务管理在实践中存在的问题
1、部分项目预算中存在的问题
在编制预算时由于预算编制的深度不够，在实践中预算目标或预算标准不合理，不能合理、及时调整预算目标或标准；项目投资预算与预算执行的不一致，不能满足特定建设项目的需要。
2、财务管理职能弱化
基建项目投资成功的关键在于基建部门的管理，在实践中，个别单位领导不熟悉新的基本建设项目财务管理制度，不重视项目资金管理，项目资金管理不规范。财务人员的职能仅限于会计核算，根据规定进行付款。既不参与单位项目的前期财务分析、研究以及预测；更不参与项目的实施过程、项目的决策、招标、施工、竣工验收和决策控制、监督检查等。无法根据财务管理的需要主动参与监督，造成被动应付，弱化了项目财务管理的职能。此外，对于那些不符合项目决策程序，随意挪用基建资金以及不合理变更合同等一系列违规现象也不能有效地实施监督。
3、内部控制制度不健全
在一些基建财务管理工作中，对工程款的审批及复核环节相对薄弱，而财务人员也难以主动地对工程的工作量与进度进行核实，所以引发了虚列或虚报工程款的现象。进而造成超付款。在建设项目竣工之后，财务人员也没有进行严格审计，更没有进行及时财务决算。此外，财务人员对基建的相关知识没有全面的了解，在核算过程中往往会出现一些遗漏和错误，总体来说，上述这些问题的存在，根本原因在于内部控制制度不够健全。
4、没有严格执行轮岗制度
目前，财务人员轮岗任然不够，存在各岗位的责任、工作压力、待遇等要素组合不均衡的现象。有的员工不愿意轮岗，有的员工不适合轮岗。
二、基建财务人员做好基础设施建设项目财务管理的措施建议
1、严格按照规定开展财务工作，做细做严预算工作
基建财务人员在对基建项目进行管理和核算的过程中，要严格地按照财政部的相关规定来对基建项目的财务管理内容进行管理和核算。首先，应该重视基建项目的预算编制，这是基建项目投资成功与否的一个重要环节。对由于决策阶段时间仓促，没有充分分析论证，方案设计粗糙，投资概算只是静态的估算和粗略估计，缺乏充分科学依据的项目坚决不予审批。基建项目的审批程序通常为：审批―立项―规划―设计―报建―施工等。从项目的审批直到项目的竣工验收，财务管理人员都应该积极的参与其中，对整个过程进行监督。在项目的前期，财务管理人员应该根据现行的税收政策及价格体系对现行的财务收益和费用等进行分析和计算，同时编制财务报表。通过建立起评价指标体系，对项目的盈利能力和偿债能力进行考核，充分地反应出项目的整体财务状况。项目可行性研究报告的投资概算要力求细化，把握投资概算与概算执行的一致性。（1）科学、准确、真实、细化投资概算。基础设施建设项目支出的具体建设内容和实际情况的差别对项目建设投资的成功与否是否影响重大，概算是否科学、真实、准确、是否符合特定建设项目的需要，直接影响到项目能否有效执行，因此，在编制项目投资概算时，还应结合项目具体情况再进行科学、准确的分析，保证项目的各项实际支出都能体现在概算中，为项目的执行奠定坚实的基础。（2）严格执行项目概算。预算目标或预算标准不合理，需要调整预算目标或标准。对于非重大变更项目的一般项目变更，应报原审批部门批准；对于变更项目地点、核心内容等项目的重大变更，必须重新报批可行性研究报告。（3）认真落实项目管理的合同制度，贯彻执行合同审核制度。建立健全施工、变更以及结算管理制度，加强对基建文书签订的管理。（4）要充分实行基建项目的预算执行，发挥财务管理的控制作用。
2、加大财务部门在基本建设中的参与程度，提升基建财务人员的综和素质
财务管理部门应该参与到招标文件和工程建设合同的审计工作当中。对于基建项目的招投标工作，财务管理主要是对参与企业财务状况进行分析和评价。对项目建设的可行性研究、设计、招投标、订立合同等进行分析研究。检查招标机构和项目发包人的招标文件和评标办法是否定科学、严谨，这样才能确认竞标企业是否能在项目进行过程中完成其履行项目的能力。这方面的工作主要包括：其一，对合同的主体进行严格的审查，确保施工主题具有施工资质；其二，对项目经理进行考察，确认项目领导组织具有相关的项目开展条件；其三，督促项目实施主体按照国家的相关规定来开展基建项目。强化招标文件的制定和相应的监管力度，坚持公平、公正、公开的原则，建立人员问责及责任追究制度，提高投标筛选，投标及招标机构的评标质量。一是利用招标文件对投标单位的资质、业绩进行要求，防止投标人提供虚假资料或者有意隐瞒不良业绩，串标、陪标，搞不正当竞争，扰乱招投标市场。二是注重施工组织设计或施工方案的分析、比较，将方案与投标预算的相关性，方案与工程现场条件的复合性纳入评标范围。在既有的工程概、预算体制下，结合基建项目的具体实际情况，通过管理部门的进一步优化、细化之后，得到基建工程项目的主体预算，进而编制出执行概算。对于建筑、安装工程以及需要购置设备的项目等，以实际招标的采购金额作为概算执行的计入金额。之后对其它的费用项目进行细分和处理，尤其是对项目法人的管理费、前期工程费用等，要结合基建项目的具体情况进行统筹规划，对支出标准进行严格管理。在财务环节应该将预算内容进行合理的分解，并将之落实到具体的项目中，确保预算总额与各个明细项目相吻合，为充分发挥出财务资金的监控创造条件。
随着基建财务管理工作的日益加重，财务人员要主动地提高自身素质，不仅应该熟练地掌握概算、预算及决算知识，还应该对基建定额管理、取费标准以及工程造价等业务知识进行必要了解。单位领导层要为基建财务人员提供良好的环境和氛围，大力支持财务部门进行建设的全过程管控。
3、提高对可行性研究的重视
在项目论证决策阶段，就要从科学发展观的高度出发，对建设项目的必要性和可行性进行技术经济的再论证，项目决策正确与否，直接关系到项目建设的成败，关系工程造价的高低和投资效果的好坏以及建设空间的合理利用。要培养财务风险意识，不能太乐观地估计立项的成功率，也不可盲目地进行前期工作。虽然不能彻底排除前期费用无法落实的风险，然而，建设单位可以进行立项源头管理，从而降低投资风险。根据相关规定，对于基建项目，在投资之前，应进行可行性研究，只有可行性项目才能进入下一个程序。预算执行一段时间后，需要及时地分析预算执行的情况并根据性质和差异大小采取相应的控制策略和控制措施。差异超出范围，需要采取纠偏措施。
重视风险的管理，加强内控制度建设，建立健全明确的、可操作的内控制度，做到不相容岗位相分离如：项目建议、可行性研究与项目决策人员相分离；预算编制人员与审核人员相分离；项目实施人员与价款支付人员相分离。只有建立完善的内控制度，才能保证项目建设规范运行，建设资金的有效使用。如在工程变更签证上可以从这几个方面来控制：一要及时做好签证，督促施工单位对变更事项做到日清月结，并对价款合理性进行确认；二要引入监理机制，由监理单位对变更的工程量、价款进行确认，防止偷工减料，保证工程质量；三要建立变更签证审批制度，按投资额确定项目变更审批额度，对超过额度部分，要经建设单位领导办公会议或党组会集体讨论审查确认，以防止工程管理人员与施工单位通过变更签证来增加投资情况的发生。完善项目执行的内部监督制度，是加强项目管理、提高资金效益的最后一环。因此，在项目建设过程中，应建立和完善项目法人责任制、岗位分工与授权审批控制，决策控制、概算执行控制、价款支付控制，竣工决算控制等相关内部控制制度。完善项目财务管理的相关环节，保证项目完成的综合质量。预算执行一段时间后，需要及时地分析预算执行的情况并根据性质和差异大小采取相应的控制策略和控制措施。
4、加快培养管理会计人才队伍，推行轮岗管理
（1）财务人员轮岗是内部控制的有效手段，是加强会计监督和内部控制的有效形式。通过实行轮岗制度，有利于部门工作人员间的业务交流以及财务人员对公司财务工作流程的了解和熟悉。通过轮岗制度的安排，有利于该岗位的新员工发现问题和内控漏洞，在一定程度上预防和治理腐败。通过轮岗交流可以培养和打造全能型员工，有利于企业培养复合型人才，提升专业技能和管理能力。（2）培养高素质的管理会计人才，对优秀的财务人员实行多岗位培养锻炼，不局限于财务审计相关岗位，可以适当选取施工、监理等非会计岗位上短期任职；（3）管理会计体系的建设和运行也能锻炼人才，企业可分批选派管理人员去先进企业接受短期培训，或直接从管理会计具体岗位工作，通过管理会计体系建设实践来发掘培养人才。
三、结语
现在很多单位对财务管理在基本建设中的重要作用没有重视起来，忽视了财务方面的管理，造成财务管理的理念、监督过程的力度都没有能够真正的起到很好的作用。企业应重视抓好基建财会队伍的基本建设，使财务管理工作与工程项目管理各阶段紧密结合，全过程参与到基本建设管理当中去，做到“用钱必问效，问效必问责”，真正履行财务管理监督职能。
【参考文献】
[1] 郝亚飞：水利基本建设资金管理存在的问题及对策[J].中国乡镇企业会计，2011（11）.
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投资理财的项目范文第3篇
关键词：财政投资管理体制 评审方法招标
前 言
随着财政投资管理体制改革的不断深入，财政投资评审也要与时俱进，树立新的财政投资评审理念，适时调整评审重点，从注重事后评审逐步转向事前控制、事中监督、事后评价相结合上来，改进评审方法，才能有效节约财政投资，提高资金使用效率。现就对加强财政投资项目事前、事中的评审谈几点看法：
一、参与招标文件及预算的审查
招标文件及标底直接决定工程造价的高低，要控制造价，就必须严格控制招标文件及标底；故在标底审核阶段，评审人员必须深入审核项目现场，对项目现场情况进行了解，如果不事先进行现场踏勘，项目预算的针对性和可操作性就会大打折扣，实际施工过程中可能导致工程造价纠纷。因此，在项目预算评审时，要主动地走出去，掌握现场情况，提高预算的准确性。在预算的审查过程中，我们曾多次遇到这种情况，由于市政道路建设涉及到房屋拆迁及侵占耕地等诸多问题，道路前期测量及地勘、设计时间与开工建设时间相隔较长，期间发生不可预见的因素较多，特别是新堆土现象很严重，致使道路的原貌标高发生了很大的变化，根据现场踏勘后重新测量的数据计算土方量，与原设计的土方量有一定的差距，该部分造价须按认定程序列入项目预算中，作为预算追加投资。如果不深入现场，这些情况是很难掌握的。
另外要严把材料价格关。建筑材料价格的高低直接影响工程造价，这些工作做得如何，关系到工程造价评审质量的优劣。对于没有审查依据的材料价格，必须进行市场调查，特别是装饰材料，价格这一块占预算价的比例高，单价也普遍较高，应加强审查的力度。
预算评审要点，一是确保项目的合规性。项目须经财政年度部门预算审查通过，纳入“项目库”管理。年度预算执行过程中追加的项目经同级人民政府或人大审批。二是确保评审的科学性。对工程类建设项目和非经营性政府投资项目，评审机构组织中介机构按照行业规范对预算或标底进行审查。三是保障采购顺利实施。
二、参与施工合同的审查
施工合同是工程预算的依据，审查合同是控制工程造价的关键，在审查施工合同时，着重对工程造价条款的审查，以避免结算时双方发生因合同造价条款产生纠纷及矛盾。目前有不少项目因施工合同问题对审核带来很大的难度。故施工合同需从以下这些方面进行审查：首先审查工程合同价款的约定与调整，其次审查合同施工范围、要求是否与施工图设计内容一致，第三是审查与工程造价有关的补充条款约定是否合理或意思表示是否准确。目前我们审查的施工合同多是采用“固定综合单价合同方式”，单价及材料价的调整方法必须在合同中明确，例如，在施工合同“合同价款与调整”条款中可以明确：施工时发生设计变更或工程变更，若投标报价清单中已有相同或类似子目，其综合单价按清单报价中已有相同或类似子目的综合单价结算，若投标报价清单中未含有相同或类似子目，其综合单价按湖南省清单计价办法湘建价〔2009〕406号文件及相关文件组价后下浮6％结算；主材单价市场价格上下超出主材单价的5％时超出±5%时超过部分按实调整，±5%内部分不予调整。
三、参与施工组织设计及设计变更的审查
在保证工程的使用功能和质量的前提下，对不同施工方案进行造价比较，也是节约工程造价的有效方法。设计变更对工程造价影响很大，为了避免随意变更设计，设计变更应由建设单位提出申请，各方主体单位及主管部门从技术、经济等方面共同参与讨论，对于不必要的变更坚决不予通过，对于某些不合理或保守设计，在满足使用要求的前提下，通过优化设计，可降低工程造价。因工期紧张等原因，有些施工图的可实施性较差，不可避免会导致施工过程中的设计变更，增加较多费用，对于投资控制十分不利。为了减少不必要的工程变更，评审中心通过建设单位要求设计单位做好现场踏勘工作，加强对设计变更工程量及内容的审核，并对其出图质量严格把关。
四、参与工程现场签证审查
需要现场签证的项目，往往具有时间性和隐蔽性的特点，工程完工后，不易核对，因此现场签证的审查，可以保证工程量的准确性，比如一道路的主排水开挖方案，施工单位一般按最不利土质考虑放坡系数，保守地考虑每侧1：0.5的放坡系数，但实施时土质情况较好沟槽开挖工作面每侧可按1：0.3甚至更小的放坡系数考虑。经按实签证后土方开挖及回填量可减少28％，按路面开挖、回填砂石计算该道路1.2公里总节省造价约85万元，并据此进行结算，节约了项目总投资。对于那些在施工图纸上不能反映，但实际发现场确认的施工内容，较为普遍地存在签证内容过多、签证量过大，价格过高，造成工程成本提高。为了加强现场签证的管理，评审中心派专人现场跟踪，针对每个项目明确两个以上固定的现场跟踪人员，项目上遇到重大问题必须集体研究，随时汇报，不准随便表态。跟踪评审人员现场解决不了或有争议的问题应及时报告中心技术小组，由中心技术小组解决，形成一致意见报中心主任。项目跟踪审查人员应及时向中心领导汇报项目跟踪进展情况。跟踪评审组成员必须及时记录、收集整理有关现场跟踪评审资料，与建设方、监理方、施工方一起现场草签的隐蔽记录、设计变更、工程洽商记录等有关签证资料，草签必须当天带回中心保存，并要求施工方对草签项目必须在七天内完成正签。这样能有效地防止工程造价虚高、奇高的怪现象。
对于一般性公用经费和设备采购项目，评审工作需要加强和预算部门、政府采购监管部门对资金拨付、采购阶段的管理衔接；对于工程项目，则需要重点防范以下几点：一是督促施工企业完善结算制度。监督单位按照工程管理要求开展工程结算，摸清工程进度、控制工程投资、利于评审人员开展评审工作；二是严格按照批复的项目预算进行评审，核实重点子项的执行情况，检查有无计划外工程项目，兼顾财政部门、项目单位、施工企业三者的合法权益；三是加强现场签证的审查。在工程项目的实施过程中，由于施工现场的复杂性、设计深度和设计质量等原因，经常需要对更改部分进行签证认可。并联合评审专家、项目单位、施工企业、工程监理各方共同加强对现场签证的管理和审查。四是注意投资规模测算。
五、项目结算审查与后期管理
要做好工程项目结（决）算审查，一是全面掌握审查项目的基本情况。二是切实做好招标文书和施工合同、补充协议的审查工作。三是重点关注工程造价，对造价高，影响大及合同外增减工程项目加强审核。四是重视隐蔽工程的审核，隐蔽工程是最容易出现高估冒算的地方，对这一部分工程的审计除了要借助建设单位提供的现场验收资料外，还应采取现场调查、走访取证、实地探基等方法查证。五是对审查中发现的问题及时做出准确的认定和评价，并要关注工程建设项目所产生的经济效益与社会效益，为以后的项目计划提出可行性建议，避免不必要的投资浪费。
项目后期管理必要做到以下：一是资金拨付必须以决算审查结果为依据，财政部门要监督项目单位根据项目进度、支付进度、保证金要约等合同明确的支付条件进行资金拨付，防止资金拨付环节可能出现的拨付不足影响项目进度、拨付过多造项目单位挪用或降低财政资金使用效率、工程尾款预留不足造成损失、拨付资金违约等各类风险。二是评审机构要做好项目资料的档案保存工作，及时进行档案登记和整理，妥善管理项目全过程档案资料。特别要注意与项目单位、委托中介机构的档案交接不出偏差，防止资料遗失、档案篡改等风险。
投资理财的项目范文第4篇
中图分类号：F830.52文献标识码： A 文章编号：
随着我国经济建设的发展以及公共事业建设的需求，财政投资更多地集中于工程建设的投资，做好工程结算的评审也是财政职能的重要组成部分,特别是在工程建设资金占财政投资比重较高的今天，做好工程结算，对正确使用基建资金,充分发挥投资效益,避免国家资金流失,做到高质量、高效率地审核预结算，使国家有限的财力，得到合理充分的运用有着尤为重要的意义。一、当前工程预结算审核中的常见不合理现象目前大多数单位都没有开展工程预结算审计,对这项工作没有实行审计监督,因此工程预结算方面出现的种种弊端就显得更加突出,造成的违纪金额较大,范围也较宽。具体表现是:（1）工程量计算上存在弊端。如:多计算工程量、重复计算工程量、未施工的工程量也同时进行结算。（2）材料计量和材料价差有弊端。如:多计材料费用多结算材料费、重复计算材料用量;扩大材差品种,不属找材差范围的材料也进行找差、提高找材差的实际价格,降低预算价格,加大实际结算价格而多找材差、地材只找正差不找负差,多结算工程款。（3）确定收费级别有弊端。如:结算部门在工程结算时,有的施工企业没有资质等级证书,也没有取费证书,这样的施工企业不能计取劳动保险费,但在结算时有的不严格执行规定,照计不误，有的工程将间接费列入直接费,增加取费基数多取费。如将材料价差列入直接费、跨年度工程没有分段结算多取费等。(4)结算套定额有弊端。如:高套定额,有的预算员结算工程时无依据,用剪接法乱套定额;定额内已包括的费用又进行重复单独结算。(5)工程变更和隐蔽工程有弊端。如:工程变更的随意性很大、工程变更过大。(6)扩大计划利润的计取条件。(7)结算时多取包干费。(8)加大工程成本和无图结算工程。如:与此项工程无关的费用乱列于该工程;无图结算工程时有发生。二、如何做好工程预结算的审核工作1、工程预结算审核的内容（1）工程量的审核工程量计算工作在整个预、结算审核过程中是最繁重、耗时最长的一个环节,繁琐而又艰巨,直接影响预、结算审核的及时性。同时,工程量是预结算的主要数据,是计算工程造价的基础依据,它的准确与否趋势影响预结算的准确性。因此,必须在工程量的审核上狠下功夫,才能保证预结算的质量。熟悉工程设计施工图纸、施工现场地形及工程地质、施工组织设计和施工方案,参加施工图纸会审,全面搜集隐蔽工程验收的各种记录,这样,才能真正做到核准工程量。工程量的审核,应注意以下两点:(1)口径必须一致审核工程量时,应注意审查根据施工图开出的工程细目的口径(工程细目所包括的工作内容和范围),是否与预算定额中相应工程细目的口径一致,只有口径相一致,才能准确地套用预算定额中的预算单价。例如:建筑工程预算中的某些工程细目已经包括了安装费或刷素水泥浆一道(结合层),计算工程量列工程细目时,也应包括这些内容,不应另列项目重复计算。(2)计量单位必须一致，审核工程量时,应注意审查根据施工图列出的工程细目的计量单位,是否与预算定额中相应工程细目的计量单位相一致,只有计量单位相一致,才能准确地套用预算定额中的预算单价。例如:电气设备安装工程预算定额中的计量单位,有些用。台。,有些用。套。(每三相为一组);管道安装工程预算定额中的计量单位,有些工程细目用。10米。,有些用。100米。等等。这些都应该注意分清,以免由于计量单位搞错而影响工程量的准确性。（2）定额子目选(套)用的审核定额选(套)用审查,是审查工程预结算选用的定额子目与该工程各分部分项工程特征是否一致,代换是否合理,有无高套、错套、重套的现象。在工程结算中,同类工程量套入基价高或基价低的定额子目的现象时有发生,因此,审核人员应对定额子目选(套)用是否正确进行认真地审核。另外,对选(套)用定额子目的审核,一要注意看定额子目所包含的工作内容;二要注意看各章节定额的编制说明,熟悉定额中同类工程的子目套用的界限,力求做到公正、合理。(3)材料价格和价差调整的审核材料价格的取定及材料价差的计算是否正确,对工程造价的影响是很大的,在工程预结算审核中不容忽视。我们应该把注意力着重集中在:一审安装工程材料的规格与型号、数量是否按设计施工图规定,建筑工程材料的数量是否按定额工料分析出来的材料数量计取;二审材料预算价格是否按规定计取;三审材料市场价格的取定是否符合当时的市场行情,其中应特别注意审核:一是当地造价管理站公布的材料市场预算价格,是否已包含安装费、管理费等费用。二是建设工程复杂、施工期长,材料的价格随着市场供求情况而波动较大时,审核人员应认真审核工程预结算中材料市场价格的取定,是否按施工阶段或进料情况综合加权平均计算。(4)取费及执行文件的审核我们对取费及执行文件的审核,应注意以下七个方面:一是费用定额是否与采用的预算定额相配套;二是取费标准的取定与地区推荐费率(或甲乙双方约定费率)是否相符;三是取费基数是否正确;四是按规定有些签证应放在独立费中的费用,是否放在了定额直接费中取费计算;五是有否不该收取的费率照收;六是其它费用的计列是否有漏项;七是预结算中是否准确地按国家或地方有关调整文件规定收费。(5)现场签证的审核现场签证记录是工程结算的依据之一,它在施工过程中是甲乙双方认可的工程实际记录,是施工图预算未包括,工程承包合同的条款中未直接反映出来的内容等。它没有规律性和一定的形式,编成补充定额或套预算定额,便构成了施工单位进行施工活动的基本内容,而且直接与施工企业成本和费用开支密切相联。加强现场签证的管理,是施工单位和建设单位经济管理工作不可忽视的重要环节。在工程结算中,审核人员对现场签证应着重审核以下几点:(1)由于有的建设单位驻工地代表对工程预结算和有关经济管理的规定不熟悉,有的施工单位有意扭曲预算定额及其有关规定中的词意或界限含义的理解,造成不该签的项目盲目签证。因而,应认真审查工程现场签证的工作内容是否已包括在预算定额内。凡是定额中已有明确规定的项目,不得计算现场签证费用;不包括在施工图预算的工作内容,才可计算现场签证费用。(2)现场签证的内容、项目要清楚,只有金额,没有工程内容和数量,手续不完备的签证,不能作为工程结算的凭证。(3)人工、材料、机械使用量要甲乙双方协商确定,单价的确定,应明确商定。(4)凡现场签证必须具备甲方驻工地代表和施工单位现场负责人双方签字或盖章,口头承诺不能作为结算的依据。
2、工程预结算审查方法为实现工程预结算的快速审查,应按照从粗到细、对比分析、查找误差、简化审查的原则,对编制的预结算采用对比、逐渐筛选和利用统筹法原理迅速匡算等技巧、方法,使审查工作达到事半功倍的实效。（1）分组计算审查法分组计算审查法是把预结算中的项目划分为若干组,并把相连且有一定内在联系的项目编为一组,审查或计算同一组中某个分项工程量,利用工程量间具有相同或相似计算基础的关系,判断同组中其他几个分项工程量计算的准确程度的方法。（2）对比审查法对比审查法是用已建成工程的预结算或虽未建成但已审查修正的工程预结算对比审查拟建的类似工程预结算的一种方法。（3）分解对比审查法分解对比审查法是把一个单位工程,按直接费与间接费进行分解,然后再把直接费按工种和分部工程进行分解,分别与审定的标准预结算进行对比的方法。（4）其它审查方法除了以上几种常用审查方法外,还有以下几种审查方法:(1)全面审查法(2)重点抽查法(3)利用手册审查法(4)筛选审查法
实践证明：财政评审机构在财政性投资中发挥着重要作用,项目投资核减率普遍在10%以上,从而为财政节省了大量资金。同时,工程结算是实施控制建设工程造价的重要环节,它直接关系到基本建设投资经济效益。因此,工程预结算的审核人员,应不断提高业务素质和控制,从而提高工程投资的使用效益 ，特别是近年来我国对工程造价专业人员的管理实行了注册造价师管理制度，对我们财政管理人员提出了更高的要求，我们一定要不停地努力学习和实践，才能适应时展对我们的要求。
投资理财的项目范文第5篇
为进一步深化改革投资管理体制，克服财政性资金投资项目建设中的随意扩大规模、提高标准、投资失控、质量和工期难以保证等问题，避免项目使用单位的主观随意性，加强对财政性投资的公益性和基础设施建设项目的管理，根据《国家计委关于实行建设项目法人责任制的暂行规定》，并结合我市实际，现就对财政性投资项目实行“交钥匙工程”建设管理的有关问题通知如下：
一、由市计委代表市人民政府委托专业化的项目管理公司对市财政性资金投资为主的公益性和基础设施项目实行“交钥匙工程”建设，经竣工验收后交使用单位使用。从根本上解决工程建设中的突出问题，提高财政投资效益。
二、市计委要在批准项目使用单位的项目建议书后，通过招标或议标方式选择有资质的项目管理公司承担项目建设期间的法人，并与之签订建设管理合同，并为投资方，代表市人民政府履行行政管理职责；项目管理公司作为项目建设期间的法人，全权负责项目建设的全过程组织管理，竣工验收后交付给项目使用单位。
三、责权划分
（一）市计委责权
1、审批项目可行性研究报告、初步设计及概算、审核施工图设计的规模、标准和预算；
2、按规定办理投资许可证，审核项目开工条件并办理报批手续；下达年度投资计划、安排建设资金，并督促市财政局按计划及时拨付建设资金；
3、稽查工程质量、进度、规模、标准，审核施工过程中的重大设计变更及资金调整计划；
4、协调解决工程建设中遇到的重大问题及其他有关事宜；
5、在项目建设过程中项目管理公司如出现严重违规现象或无法继续履行其职责时，依法终止建设管理合同，或按有关规定予以处理；
6、组织工程决算审计、竣工验收和资产产权移交。
（二）项目管理公司责权
1、根据批准的项目建议书，项目管理公司组织编报项目可行性研究报告，在充分听取项目使用单位意见并经专家论证后报市计委审批；
2、根据市计委批准的可行性研究报告及投资估算，优选有资格的设计单位进行项目初步设计和概预算；
3、按照市计委批准的初步设计和概算，组织施工图设计和预算编制，报市计委审核并据此编报施工总进度及年度投资计划和资金使用计划，报批开工；
4、严格遵守招投标制，工程监理制，择优选定监理和施工队伍，确保工程质量、进度和投资；
5、在施工过程中，严格按照批准和审定的规模、功能、标准和概预算进行建设。如有超出“三控”（即控制规模、标准、投资）范围的调整意见和确需对原设计进行重大变更的，需报市计委批准后执行；
6、项目建成后，即及时编报工程竣工决算书，报市计委审查，经市计委组织综合验收合格后，办理项目移交手续，交付给项目使用单位使用；
7、项目管理公司应科学管理、规范操作，在达到项目设计要求，满足使用功能和保证质量的前提下，投资有节余的，可提取适当奖励。如因组织管理不力，致使工期延长、投资增加的，由项目管理公司承担超资部分，情节严重的应追究公司法人代表的行政和法律责任。若因国家政策发生重大变化，以及其他不可抗力因素而造成工程损失的，则另作别论。
（三）项目使用单位责权
1、负责办理向市计委申报项目立项工作；
2、在项目建议书获批后，积极配合项目管理公司做好前期准备工作，参与项目方案设计论证，对设计的功能、标准提出意见和要求，协助项目管理公司做好工程建设过程中涉及有关部门和单位的有关工作，创造好的外部条件。
3、对有自筹资金投入的项目，项目使用单位要积极落实自筹资金并按市计委下达的年度投资计划及时到位，如因自筹资金不能按时到位而造成工期延误的，由项目使用单位负责；
