建筑安全网络
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建筑安全网络范文第1篇
建构主义安全观是多元化的安全观理论中的一个，其理论视角是基于社会建构主义范式。建构主义学派不囿于单一的因果链条，认为行为产生的解释来自于更加宏观和复杂的因素，建构主义更多地追溯历史、文化、环境和制度中多方面多层次的解释维度。建构主义安全观视角关于国家的出发点是：“国家行为由思想信念、集体规范和社会认同决定。”互联网发展的巨大作用，就是不仅为现实生活提供了便利的条件、改变了生活方式，同时也对精神的塑造、文化的传播和社会交往的方式构成深刻影响。互联网使思想观念的形成与传播、集体规范的达成与生效以及社会共识的共建与稳定等诸多条件和环境都发生了变化，可以说在客观安全是基本物质保障的前提下，互联网对精神、观念和思想方面的塑造能力更值得重视。建构主义安全观认为：“安全属于社会建构的一种，社会建构主义重视建构行为体之间的互动，并且认为文化对行为体的安全行为具有规范作用。”即安全是一个动态概念，其生成受到结构的影响，同时其变化受到后天行为的规制和约束。以建构主义安全观的视角，网络安全不再指涉单纯的主体安全，同时也包含了结构安全的内涵，不仅将现实安全与虚拟安全之间的影响包含其中，也将安全作为一种共存共生的平衡状态赋于国家结构的互动之中。建构主义安全观强调主客观的一种互动和相互影响，即“安全”是一个相对的概念，是一个在主客体之间相互定义生成的一种理想状态。互联网时代，安全领域重心发生了转移，如今的格局是实体安全和虚拟安全双重建构的体系，虚拟安全在网络领域，以意识形态和信息安全的方式影响着现实。国家网络安全除了硬件安全保障，同时需要建立具有安全意识的网络公共对话空间。网络安全来自于虚拟安全与现实安全，现实安全要求有扎实的硬件建设和技术开发，而虚拟安全则更多的是来自于网民的安全感和安全意识。建构主义安全观是全面系统并且人性化的安全观，与社会构成强有力的关联，也和日趋网络化的现实发生更多交集。建构主义的安全观符合当前互联网时代赋权、平等和去中心化的特征，同时也将现实安全与虚拟安全、客观安全与主观安全有机有效地整合在一起。同时，互联网将共识制造的成本大大降低，由于地理因素造成的障碍被克服，对话的条件提升，渠道资源进步，互联网时代的建构主义安全观强调思想和对话的作用，强调结构性的影响和理念的共享与共识的传播。
二、建构主义视角下国家网络安全的内涵
阿诺德•沃尔夫弗斯在《冲突与合作》中将“安全”从主客观两个角度进行了分析，他认为客观意义层面的安全指的是指所拥有的价值不存在现实威胁的状态，重在强调客观事实和结果；而主观层面则更集中于主观的安全与否，指不受价值攻击和威胁的恐惧和不安，强调感觉，重在不安全感和恐惧的形成。理解“安全”也需要理解安全的反面——不安全——也就是威胁和恐惧。安全状态是一种二元结合、相互影响的理想状态。相反，对于威胁的界定和控制能够有效地保证安全状态的存续。对于一个国家而言，内部威胁和外部威胁也截然不同，“在国际维度上被认为安全的行为，可以是内向的也可以是外向的，换言之，可以是防卫性的，也可以是进攻性的。防卫是对现状的维护，是对自身内部的保护，而进攻则是对现状的改变和对现有格局的突破，是对外的行为。”网络安全包含了两个层面的主旨讨论，一层是“网络”的本体和主旨的描述规划了问题的主要来源和考查范围，另一层是“安全”所隐含的理论背景、发展趋势和本质诉求。“网络”的内涵已经伴随着计算机技术的发展，通讯技术、互联网技术、云计算、物联网、大数据等技术的不断推动而不断被补充，但是对其“安全”问题的探讨一直是伴随其技术发展重要性不断上升的核心问题。安全问题，就安全的属性而言，绝大多数学者认为：“安全是一个具有二元结构的问题，包括主客观两个方面，客观是指外界现状和客观现实，而主观则是对人们心理状态和感觉的强调。”这就将安全问题划入由客观安全和主观安全组成的二元体系。从这个安全观的角度出发，安全问题涉及到从宏观、中观到微观的影响范围，具体而言，就落实到国家安全、社会安全以及个人安全。网络已经深入到国家发展和人民日常生活的方方面面，其重要作用几乎涵盖了所有方面。所以，当下网络和信息安全就成为安全问题所要讨论的重要部分，其牵涉到技术方面的开发和控制，同时在网络系统和信息传播过程中的环节安全问题也有着重要的影响机制。网络安全关系上至国家信息安全、社会协调，下至民心稳定、个体隐私，对其防御、保护和治理是我们面临的新挑战。“网络安全因为网络化的进程和网络对现实生活更大范围的介入，使得其安全问题不仅指网上生活的安全，保证网上生活、交易、信息的安全性，同时也拓展到了网下生活的安全，就是与网络关联的每个人的生活都是安全的，不论个人主体是主动介入还是被动介入。”网络安全的内涵是丰富、复杂并且多元的，其顺着网络发展的触角延伸到了国家运行、社会运转和人民生活的各个层面，它已经不仅是技术开发阶段的安全问题，在其被使用和利用的过程中，以及衍生出的其他和网络相关的问题都属于网络安全涵盖的范畴。“网络安全若从其本质而言是网络上的信息安全。从更广义的层面上来说，凡是涉及网络上信息的保密性、完整性、可用性、真实性和可控性的相关技术和理论都是网络安全的研究和探索领域。”国务院信息化办公室副主任王秀军从“防护对象”和“维护手段”两个方面定位网络安全问题，她认为：“在不同时期，网络安全的称谓和解释都有所不同，其内涵在不断深化，外延在不断扩展，而目前备受关注的网络安全包括技术安全、数据安全、应用安全、渠道安全、资本安全、意识形态安全等方面。”网络安全的议题随着时代变迁、技术创新、社会变革和国家建设的步伐，其理论内涵和外延在不断被重构和丰富，对国家安全、国家利益、公共安全、经济建设和社会稳定等方面的重要意义不言而喻，成为国家战略选择过程中不能忽视和回避的战略性问题。在中央网络安全和信息化领导小组第一次会议上的讲话中，在强调了网络安全和信息化的重要作用之后，强调网络安全和信息化是事关国家安全和国家发展、事关广大人民群众工作生活的重大战略问题，将网络安全视为关乎国家安全的重要命题，也是互联网日益发达的今天，国家安全议题所出现的新挑战、新任务，网络安全甚至成为关乎国家安全的必要安全指标之一。
（一）“网络安全”建构“国家安全”。
网络安全已成为国家安全大议题下众多安全要素的重要组成部分，无论是从客观还是主观层面，我国国家安全理论方面的建设都为国家安全这一重要国家议题提供了丰富的智力资源和理论成果。“国家安全是维护国家和的根本前提，没有国家安全其他无从谈起，而国家安全也是推进国家经济可持续、稳健发展和实现全社会稳定运行的安全基础。”从国家层面出发，安全议题可分为内部安全和外部安全，内部安全始终作为国家系统内的重大安全问题，涉及社会稳定、公共安全以及微观的个人安全等，而外部安全则涉及在全球化环境下国际间竞争，以国家为单位应对外国网络攻击、入侵和信息泄露等问题。网络安全作为一种重要的战略资源，其行为主体并不再限于国家或者权威机构，而将使用权力下放到了每一个个人，同时将构建网络安全保障国家安全的义务具体到个人。“由于网络世界的非对称性、去中心性和碎片性，网络犯罪主体的追踪范围已经扩大到个人、组织甚至国家。”个人、组织和国家都是通过网络安全来维护国家整体安全的基本单位。宏观的国家安全被划分成不同的领域：“政治、经济、科技、文化、军事、社会”的安全。目前，我国新的总体国家安全观谋求的是集“政治安全、国土安全、军事安全、经济安全、文化安全、社会安全、科技安全、信息安全、生态安全、资源安全、核安全等于一体的国家安全体系，回应当下错综复杂的各类安全挑战。”所以，网络安全对于我国的完整、政治安全等核心安全问题有着重要保障意义，同时对于经济发展、社会运行和公共安全有着重要的建构意义。
（二）“网络安全”保障“国家利益”。
“杜查希克认为国家利益有五个永恒的要素：①国家实体的生存，主要指国民和国土的存在；②基本价值的生存，如自由、民主、独立、平等；③基本政治制度的维持；④经济的发展；⑤领土和完整。”无论是信息还是网络都是国家重要的战略资源，网络安全和信息化是国家重要资源的维护对象和途径。国家利益同样涉及内部利益和外部利益，内部利益是国家实现外部利益的前提和保证，内部和外部利益也相互影响。而网络安全的内涵指涉的是一个全局、全方位和全空间的安全意义，不仅对我国内部国家利益——国家的存在及存在状态以及内部价值的建构、经济繁荣、政治稳定有着提供安全保障的作用，同时对外部的国家利益——比如国际中存在、国际地位和国际竞争的公平和展开有着重要的建构意义。在网络构建空间中，能否能够在意识形态领域获得主动权和话语权，很大程度上决定我国国家利益的实现。
（三）“网络安全”建构“空间安全”。
网络是一个国家重要的战略资源已成为世界共识，网络建设属于国家基础设施建设的重要环节，对于一个国家而言，倘若涉及国计民生的基础性设施被控制、威慑、攻击或者破坏，从结构主义的观点出发，这个国家整个运行系统必然面临威胁。新《国家安全法》以法律的形式明确了“维护国家网络空间”。网络，已经成为新的空间要素而客观存在，“信息”是在巴西演讲别提出的概念，是继陆、海、空、天之外的国家第五大空间，网络空间的保护和管理，是对连接这个国家的经济、政治、文化和社会的空间的总体关照，同时，网络空间也成为拉动经济发展、维护国家安全、传播先进文化、促进国际交流的主导动力来源。我国将网络安全上升到国家安全的高度，将网络建设升级至国家层面的议题，此举标志着中国这个世界上名副其实的互联网大国——拥有最多的网民数量、运行最庞大的互联网应用市场、具备最强大的科技发展动力，树立从网络大国到网络强国的发展目标的矢志不移的决心。国家首先要充分认识到网络安全议题的重要性、关键性和紧迫性，再以网络安全为原点辐射和管理逻辑起点，促进国家其他安全问题的落实和跟进——完整、信息公开、隐私保护、经济稳健、政治稳定和公共安全以及全民安全。
三、我国国家网络安全的战略分析
结合中国的具体国情和网络自身的特性，2014年是中国进入互联网世界的第20年，并且多项针对网络安全与发展的政策和措施相继出台、落到实处。中国要以2014年为发展元年，确定中国网络安全国家战略六点基本原则：（1）法律底线——保护公民隐私及国家到个人最基本的权益，发挥法规和市场规律的力量；（2）合作先行——鼓励合作，国内跨地区、跨行业、跨部门合作，国际上寻求积极合作机会；（3）职责明确——明确各部门的义务和责任，也明确各安全责任主体的责任和义务；（4）遵循规律——尊重互联网客观特点和发展规律、市场经济规律、政治制度和社会文化特征，不能将网络建设视为割裂之要素，更不能反其道而行之；（5）制造共识——群众基础培养和意识形态基础，为主观安全的构建而努力，建立一种全新的安全防护及管理机制以应对日益严峻的网络安全状况；（6）应对灵活——尊重网络空间规律和特点，提高灵活性，部门建制要符合需求，增加垂直纵深力度，减少层级和多部门分散。在以上六点原则基础上，结合我国互联网发展水平、现实社会的发展特点，在思想与对话并重、现实与虚拟并驾的前提下落实我国网络安全的发展战略。
（一）整体观念，要树立总体国家安全发展观。
对我国而言，网络技术的全球范围普及和发展既是机遇也是挑战，出现了新的发展契机，但同时也使国家发展的外部环境变得更加复杂，网络空间的无远弗届让个体网民的信息安全风险加大，在全球化大局的驱动和全世界各国齐头并进的格局下，加强网络空间治理成为国家的重要议题和国际间各国新的博弈。“从进入20世纪以来人类的空间实践来看，人类社会空间的转换集中体现在三个维度：城市化空间、全球化空间和网络空间。”我国网络发展面临的国际局势可描述为：存在竞争关系，在寻求合作的背后是资源的争夺、技术的博弈和实力的对抗，而且国际形势并不乐观，网络攻击和控制始终存在。而国内形势则是：地区发展不平衡，政策覆盖不平衡，受互联网影响大，数字鸿沟始终存在，网络安全问题频发而且呈现形式多样，例如网络诈骗、网络流言甚至是网络犯罪等。“国家不可能是一种完全独立的权力，应该在经济方面寻找它的基础，而为了不陷入经济主义，又必须借助于‘多元决定论’去考察国家的‘相对自主性’。”国家权力机构正是具有这种“相对自主性”的特点，从中国国家本身出发，“总体国家安全观”是对内对外双向建设和治理中的概括性战略，是作为国家权力的高度将“安全”议题多元化，将“网络安全”作为整个国家安全总战略的一部分，“总体国家安全观”既面向国内大局，同时也以整体的形式防御和应对外部国际局势。“当前我国国家安全内涵和外延比历史上任何时候都要丰富，时空领域比历史上任何时候都要宽广，内外因素比历史上任何时候都要复杂”将“网络安全”纳入到总体国家安全观中，打造国家安全“命运共同体”。2014年4月15日，在主持召开中央国家安全委员会第一次会议时提出：坚持总体国家安全观，构建集政治安全、国土安全、军事安全、经济安全、文化安全、社会安全、科技安全、信息安全、生态安全、资源安全、核安全等于一体的国家安全体系。总体安全观从国家角度确定网络大安全范围，从政治治理和国家角度规制了网络安全。“贯彻以人民安全为宗旨的总体国家安全观，既要着眼于实现全体人民的安全，又要体现到保障每个人的安全上。”
（二）强制与认同并行，国内与国外并重。
1.“强制”与“同意”：“葛兰西把国家看作是政治社会和市民社会的结合，是强制和同意的结合。”由此在践行网络安全执行的主体讨论中，“强制”和“同意”是网络安全在政治社会和市民社会的双向核心即政治层面的执行力，“政治统治是以执行某种社会职能为基础，而且政治统治只有在它执行了它的这种社会职能时才能持续下去。”同时，来自市民社会的“同意”反映出网络安全意识形态层面的民意基础和舆论基础。在网络安全治理过程中，问题复杂，层级重复而且建制部门之间的职能也有重合和覆盖，这时，国家的建制和从政治高度出发、从市民社会微观表现议题都规定了网络安全防御、维护和合作的要求。
2.“国内规制，国际塑造”是指在网络安全的战略考量中需要考虑的“国内”和“国际”的双向维度，也是综合大环境要素和全球化的趋势：以国内安全带动国际安全。“吉登斯认为不能将全球化仅仅视为经济方面的全球化，实际上全球化涉及到全球的军事、政治、文化等各个方面，它甚至深入到个人的行为、思想和日常生活。”即使是在全球化的巨大浪潮和国际间加强交流的语境之下，问题和归属问题都是不能忽视和妥协的关键问题，而网络和归属也直接关乎国家的网络安全水平。网络安全作为国家安全总体战略的一部分和重要基础安全，一定要建立“统一领导，多维治理”的战略部署格局，国内以规范和治理为主，国际上则是合作与防御并存。中国的国家网络建设需要在国际上获得合法性、国际认同和国际地位，中国的网龄尚轻，在国际舞台上还有很大塑造空间，现在是定义中国国家网络地位的阶段，所以，国际视野中以“塑造”战略为主，同时加强自身防御能力，开展有条件有范围的国际合作和共享，既分享网络治理经验和理念，同时也要加强核心技术保密和网络系统安全不被攻击和胁迫，确保在去边界、去中心的网络空间中保持独立自主同时开放包容的角色和定位。
（三）从“防御”到“自生”再到“引导”的多层级战略防御。
防御是我国网络安全战略的执行前提，是最为基础的目标；自生是在防御基础上提出的新要求，就是要加强自主创新能力，减少对大国技术生产的依赖；引导是中国国家网络安全战略最宏大的目标，从国内内部安全的角度而言，内部引导是规划国家内部网络建设建制，从某种意义上说，只有大国乃至超级大国，才会有这样的需求和意识。将国家权威投射在网络空间范围内，并努力将整个国际网络空间纳入到本国的控制系统。从“目标界定与威胁认定”的角度出发，“威胁认定究其本质说是一个‘归因’过程，换言之，这是一个主观与客观相结合的过程，而非纯粹的客观判定。‘归因’之于威胁认定，就是‘科学地找到令人满意的威胁来源’”。放眼全球化和自身建设，实现防御、自生、引导三个层级的目标。实现“保护我国关键网络基础设施安全及自身防御能力、提高自身的自主研发和技术开发能力，网络安全的设备安全和技术安全、规制国内安全网络和在国际关系中获得话语权和主动权”三大层次上的战略目标。
（四）上达国家下至个人的多主体多层级的有序安全体系建设。
从划分安全主体的分层级战略出发——相对于本国而言的国外势力主体、国家、企业和个人。这项战略有助于细化责任归属，切实提高治理效率。第一层级，即最高层级，也是安全问题的核心主体。网络安全的最高层级首先是国家安全，具体也包括一些核心机构和重要职能部门的安全。随着国家网络化的程度越来越高，网络被应用到生活和管理的更多方面，从而也对网络安全提出了更高的要求，其蕴藏的风险也更大；其次是全球化语境中相对于自身国家而言的外国主体，即和国家本身既是竞争又是合作的关系的主体，他们在网络安全领域的身份具有二重性：网络安全的主要威胁主体和国际环境中的合作主体。第二层级涉及企业安全。互联网改变了企业的运营模式、组织手段和服务方式，网络化的程度越来越高，同时移动互联网的兴起和发展，使得各个移动终端、移动手机和可穿戴设备、人工智能等都成为一个网络入口，管理成本更高，终端碎片化，也就大大增加了攻击企业内网和信息外流的风险。如此这般，对企业层级的保护也需要被纳入到网络安全议题的日程上来。互联网时代每个位移范围的手机都可以变成一个Wi-Fi，对企业的网络攻击可以绕开防火墙，从攻击员工个人入手，再对单位发起攻击，这同样需要网络安全解决方案的保护。第三个层次则是个体安全。以上提到的移动互联网技术和终端的发展使网络的入口变得极其复杂和多样，智能手机、移动终端、可穿戴设备和人工智能以及物联网技术，用户信息通过各种能够感知和不能感知的渠道和方式被无处不在的终端搜集、传输和处理，一旦被攻破，个人隐私便会泄漏，对个人隐私权的保护就存在威胁。同时，个人也是网络空间中散落的个体和小的传播媒介，个人力量也有在网络空间制造威胁和巨大传播流、传播话题的能力。这三个层级的主体战略提供了一个从宏观到微观的战略层次：对网络空间和信息化流程中的各责任主体进行规制、引导和保护，他们受到的安全威胁与能够制造的安全威胁同样值得重视。与此同时，我国国家网络安全战略还要提高应对灵活性和预案预警能力，建设国家规格的网络安全数据库，强化数据保护。随着互联网技术的丰富和演进，不断提高国家适应网络发展但是又不受制受控于网络技术的应对能力和技术水平；硬件发展的同时国家的软实力也要相应支持跟进，加强人才队伍的培训和建设；运用垂直纵深的管理模式，寻求政策平衡、区域平衡和国际平衡三者之间的平衡点。网络安全的度要拿捏把握，在保护安全的前提下不能限制了网络使用，压抑了网络本身的发展潜质，这不只是权利获取问题，也不只是信息使用问题，更是国家经济发展问题。从国家宏观治理的角度出发，减少政策性和可避免的鸿沟的出现，以免出现其他一系列的连锁反应。决策者的认知对于决策的制定至关重要，认知变化成为政策变化的主要动力，研究国家网络安全问题要树立“问题导向”的思路——威胁存在的可能性和形式以及评估体系，建立相应的安全相应系统，安全意识的培训和疏导，提高抵御风险和威胁的能力，国家层面的安全保护以及国际网络安全合作，既驾驭全球网络技术发展的东风同时也辩证理性地看待这其中伴随的裹挟和冲击。“生于忧患，死于安乐”。要树立国家网络安全的危机意识。网络世界日新月异，也为国家的治理和调控提出挑战，如何应战、利用、协调和维护对于国家、政府、企业和个人都任重而道远。首先技术开发方面即不能受制于人，要掌握充分自主和驾驭空间：将主动权和对技术的控制权牢牢掌握在本国能力可及范围，硬件、软件都不再受制于人，安全掌握在自己手中，国家网络安全预警系统建设先行，降低安全威胁。提升国民网络素养，筑起网络安全的高墙。“我国要举国家之力动员全民共同努力最终建立起多边、民主、透明的国际互联网治理体系，共同构建和平、安全、开放、合作的网络空间。”经过五年技术研发、调试和攻关，我国自主研发的“网络身份证”技术等大规模服务技术难题已被悉数攻克，网络安全的客观安全要求有过硬的技术支持和坚实的管理系统。在网络安全的硬件执行力和网络身份管理方面，已经建立起全国唯一的“公安部公民网络身份识别系统”。这是中国公安部针对网络虚拟的社会管理，为切实保护公民网络安全而采取的重要安全举措。建立网络身份管理的基础框架，是构成网络社会法治化的管理基础，是形成中国网络信任与身份管理体系的有益探索，这也是建立互联网治理有效的数据库建设以及后续跟进的长期有效的基础保障。同时，我国已经连续两年举行网络安全周活动，切实将网络安全作为公民教育的一部分落到实处，从个人层面抵抗网络安全风险和威胁，增强网络安全与自我保护意识，树立网络安全观念，建设最具有群众基础和社会共识的网络安全保护网，引导公众健康使用网络，共建健康文明的网络大环境，实现网络安全从上至下的分层布局和有序管理。
四、结语
建筑安全网络范文第2篇
关键词：检察机关；信息网络安全；完善措施
中图分类号：TP309.2 文献标识码：A 文章编号：1674-7712 (2012) 10-0127-01
检察机关的信息化建设于2000年，发展至今，经历了一系列的发展与改变才初步的形成了较为系统的信息一体化网络。但是随着检察机关信息网络化建设步伐的日益加快，信息网络安全越来越被人们所重视，检察机关信息网络安全自主可控的管理模式也就应运而生。
一、检察机关信息网络安全存在哪些问题
（一）病毒的入侵与黑客的攻击。网络的普及使病毒肆意的入侵，严重影响和破坏了检察机关信息网络的安全。到目前为止，全球发现的病毒数目数以万计，并且还在迅速的增长着，可见网络每时每刻都要受到病毒不同程度的冲击。相对于网络而言，在网络系统中黑客的攻击更是让人防不胜防。并且还有大量的黑客网站专门提供技术资料、攻击方法以及攻击软件等，使网络立法十分匮乏的信息网络不断地遭到黑客隐蔽性的强烈攻击。
（二）网络软件与硬件方面的缺陷。检察信息网络是依照各各不同的检察机关构成的一个个的局域网。从软件上来说，由于网络本身就缺少安全机制，使其它在此基础上存在的网络相应的安全也得不到安全保障。
（三）网络管理与制度的欠缺。严格的管理与完善的制度是检察机关信息系统安全的最主要手段。但目前的各级检察机关信息网络系统的管理制度并不健全，标准也不够严格，对网络管理缺少领导机制和重视程度，仍然采用比较粗犷的管理模式，以及网络管理缺少程序性规则，而且制度也不够完善，许多方面都存在着缺陷和执行上的不严格不彻底。因此，对于网络管理人员来说责任感还有待加强。
（四）使用人员的不良习惯与非法操作。现在的检察机关工作人员对于网络的操作水平比较低，而且在网络使用者中大量的存在着操作不规范以及软件的盲目使用。使得信息网络安全得不到最初的保障。
二、检察机关信息网络安全自主可控的策略分析
（一）完善检察机关信息网络安全自主可控的规范化。检察机关的信息技术具有保密的特点，检察信息化管理中许多管理都应在安全有序的状态下进行信息网络安全自主可控的运作。应将信息网络安全的的自主化管理模式纳入到整个管理的格局之中，如果不及时的使用自主化管理模式，就会使总体的检察机关信息网络在运行时出现紧张的局面，必将会导致检察机关总体管理工作的堵塞。当网络信息化技术发展到一定阶段的时候，就会暴露出许多信息网络安全管理的问题。与此同时，与其相互配合使用的许多信息管理软件也会出现相应的操作上的问题。建立检察信息网络安全自主保障系统是解决问题的最有效的方法，它使原本由静态的管理模式向动态的信息安全管理模式转变。由此可见，完善的检察信息网络安全自主保障系统通过规范信息安全管理机制，改进检察信息网络安全自主保障系统，促进了队伍更好地建设与发展。而且对信息网络安全自主可控机制的健康运行起到了很好的促进作用，使检察机关信息网络安全自主可控的管理机制能够快速的、科学的发展。为加强制度的管理和落实，有必要完善检察机关信息系统运行的操作规范，并且定期的总结规章制度的执行落实情况，及时发现漏洞并进行整改。还有必要规范电子论坛、挂网内容等的制度，既鼓励了干警学习网络安全知识，又提升了检察机关的整体素质，还保证了检察机关信息网络运行的畅通和安全。网络信息化建设的基础性工作是检察机关网络信息技术的开发，而最关键的则是对网络信息的具体运行和安全管理。检察机关网络信息化建设中存在着很多的问题，对网络信息安全自主可控机制多少都会有一些影响。对此，规范网络信息管理是非常有必要的，检察机关对于各类案件、各种工作以及信息安排都必须在网络信息系统上进行传达，使各个部门都能准时、安全的接受。
（二）完善检察机关信息网络安全自主可控的科学化。检察工作的开展与检察机关掌握信息量的多少、优劣和信息技术程度的高低有着直接的关系。随着信息时代的快速发展，大部分的干警对信息化了解越来越少，连最基本的打字、上网都不精通就别说利用信息技术了。这些问题严重的阻碍了信息网络安全建设的步伐。要想建立新型的工作机制，必须先从思想观念开始更新，将现代化的信息管理理论融入到检察工作之中。必须大力引进精通网络知识的技术型人才，以促进检察干警更新观念，主动学习钻研。如过有必要可以实行全员培训。例如：在各科室开设小的学习环境，发挥本部门骨干的作用，边做边学；或者是在全体部门开设学习环境，定期的邀请专业技术人员来讲解在操作过程中所遇到的疑难问题。在此基础上，还要组织本院的技术骨干走出去，才能引进来更好的创新观念。在检察机关干警信息网络安全自主可控的工作能力不断提高的基础上，检察机关还必须加大完善基础设施的建设，才能更好地适应信息网络安全工作快速发展的需要。检察机关对信息网络安全的技术投入不能松懈，而且为了满足检察机关自主可控的需求，还应对信息网络安全保障的各项设备进行改造与升级。只有配置先进的局域网设备，才能有效的防止非法技术的入侵。应用了高标准的信息系统以后，使新型的信息管理模式的安全含量更高、更强。
（三）完善检察机关信息网络安全自主可控的高效化。为保证检察工作能够高效的发展，就必须不断的更新办案系统以及信息安全建设。提高信息安全监督，变结果监督为过程监督，变静态监督为动态监督。为有效地预防办案人员在办案过程中不规范的使用信息网络，可以通过局域网进行信息安全自动监督。办公行政管理部门可以在内网上公开信息网络安全督察事项，并对落实、执行不彻底的个人或部门给予相应的告诫或处罚，这样既提高了信息的质量与安全系数，又使检察机关信息网络安全内部监督机制向着良性的方向发展。为了确保检察业务信息的安全，必须研发新的办案软件，使局域网内部也实现联网办公。与此同时，还要对侦查指挥、讯问监控系统进行开发和升级，以防止秘密的泄露。还应该实现对举报自动受理，探索出一条新的、快速的、安全的、保密的举报受理系统，防止举报信息被外部的非法网络技术入侵、窃取。
三、总结：
信息网络的安全建设关系到了检察机关的未来走势，面对飞速发展的科学技术，只有不断地完善检察机关信息网络安全自主可控的规范化、科学化和高效化，才能使检察事业在新形势下更快的朝着目标迈进。
参考文献：
建筑安全网络范文第3篇
【 关键词 】 防火墙；网络安全；主动性
【 Abstract 】 Firewalls and other types of antivirus software are good security products. But a certain initiative of the highest level to make the whole network system of the hospital safe should be established . Every day we will pay more attention to all kinds of hacker attacks， viruses and worms， etc. But when we saw these news， maybe the system has already been attacked. In this article，we are trying to introduce a proactive network security model. In this model， even if we should find a new virus， we would not worry about the whole network system security of thehospital.
【 Keywords 】 firewall； network security； initiative
1 引言
类似于防火墙或者反病毒类软件，都是属于被动型或者说是反应型安全措施。在攻击到来时，这类软件都会产生相应的对抗动作，它们可以作为整个安全体系的一部分，但是，还需要建立一种具有主动性的网络安全模式，防护任何未知的攻击，保护医院的网络安全。
2 实现主动性网络安全防护体系的四项安全措施
在实现一个具有主动性的网络安全架构前，需要对现有的主流网络安全体系有一个大概的了解。防护方法包括四个方面：防火墙、VPN、反病毒软件以及入侵检测系统（IDS）。防火墙可以检测数据包并试图阻止有问题的数据包，但是它并不能识别入侵，而且有时候会将有用的数据包阻止。VPN则是在两个不安全的计算机间建立起一个受保护的专用通道，但是它并不能保护网络中的资料。反病毒软件是与其自身的规则密不可分的，而且面对黑客攻击，基本没有什么反抗能力。同样，入侵检测系统也是一个纯粹的受激反应系统，在入侵发生后才会有所动作。
虽然这四项基本的安全措施对医院信息化来说至关重要，但是实际上，一个医院也许花费了上百万购买和建立防火墙、VPN、反病毒软件以及IDS系统，但是面对黑客所采用的“通用漏洞批露”（CVE）攻击方法却显得无能为力。CVE本质上说是应用程序内部的漏洞，它可以被黑客利用，用来攻击网络、窃取信息，并使网络瘫痪。这就更加需要一种具有主动性的网络安全模式来综合管理这四项基本安全措施。
3 四项安全措施的综合管理具体实施的步骤
3.1 实现主动性的网络安全模式
作为医院的信息化技术人员，要保护医院的网络首先需要开发一套安全策略，并要求所有科室人员遵守这一规则。同时，需要屏蔽所有的移动设备，并开启无线网络的加密功能以增强网络的安全级别。为无线路由器打好补丁并确保防火墙可以正常工作是非常重要的，之后检查系统漏洞，如果发现漏洞就立即用补丁或其它方法将其保护起来，这样可以防止黑客利用这些漏洞窃取医院的资料和导致网络瘫痪。
3.2 开发一个安全策略
良好的网络环境总是以一个能够起到作用的安全策略为开始实现的，大家都必须按照这个策略来执行。基本的规则包括从指导操作员如何建立可靠的密码到业务连续计划以及灾难恢复计划（BCP和DRP）。比如应该有针对医院收费项目和患者费用信息的备份策略；又如一个镜象系统，以便在灾难发生后可以迅速恢复数据。执行一个共同的安全策略也就意味着向具有主动性安全网络迈出了第一步。
3.3 减少对安全策略的破坏
不论是有线网络，还是无线网络，都很有可能出现破坏安全策略的情况。很多系统没有装防病毒软件、防火墙软件，同时却安装了很多点对点的传输程序（如Kazaa、Napster、Gnutella、BT、eMule等）以及即时消息软件等，它们都是网络安全漏洞的根源。因此，必须强制所有的终端安装反病毒软件，并开启Windows XP内建的防火墙，或者安装商业级的桌面防火墙软件，同时卸载点对点共享程序以及聊天软件。
3.4 封锁移动设备
对于医院的网络来说，最大的威胁可能就是来自那些随处移动的笔记本电脑或其它移动终端，它们具有网络的接入权限，可以随时接入医院的网络，具有最大的安全隐患。
据Forrester Research调查，到2005年，世界总共将有3500万移动设备用户，而到2010年，这个数字将增加到150亿。这些数字让我们了解这将是医院网络安全所面临的巨大考验。通过安全策略，可以让网络针对无线终端具有更多的审核，比如快速检测到无线终端的接入，然后验证这些终端是否符合安全策略，是否是经过认证的用户，是否有明显的系统漏洞等。
3.5 设置防火墙
虽然防火墙并没有特别强的安全主动性，但是它可以很好地完成自己该做的那份工作。防火墙要设置智能化的规则，以便关闭那些可能成为黑客入侵途径的端口。比如1045端口就是SASSER蠕虫的攻击端口，因此需要为防火墙建立规则，屏蔽所有系统上的1045端口。另外，当笔记本电脑或其它无线设备连接到网络中时，防火墙也应该具有动态的规则来屏蔽这些移动终端的危险端口。
3.6 下载安装商业级的安全工具
目前与安全有关的商业软件相当丰富，可以从网上下载相应的产品来帮助保护医院网络。这类产品从安全策略模板到反病毒、反垃圾邮件程序等，应有尽有。微软也针对系统的漏洞不断给出升级补丁。所有这些工具都可以有效地提升网络的安全等级，因此应该充分利用它们。
3.7 禁止潜在的可被黑客利用的对象
“浏览器助手（BHO）”是最常见的可被黑客利用的对象。它一般用来监测用户的页面导航情况以及监控文件下载。BHO一般是在用户不知情的情况下被安装在系统中的，由于它可以将外界的信息存入你的系统，因此对网络安全来说是一个威胁。BHO是通过ADODB流对象在IE中运行的，通过禁止ADODB流对象，就可以防止BHO写入文件、运行程序以及在系统上进行其它一些动作。
3.8 留意最新的威胁
据计算机安全协会 （CSI）表示，2002 CSI/FBI计算机犯罪和安全调查显示，“计算机犯罪和信息安全的威胁仍然不衰退，并且趋向于金融领域”。因此，需要时刻留意网络上的最新安全信息，以便保护医院网络。
3.9 弥补已知的漏洞
系统上已知的漏洞被称为“通用漏洞批露”（CVE），它是由MITRE组织汇编整理的漏洞信息。通过打补丁或其它措施，可以将网络中所有系统的CVE漏洞弥补好。
4 结束语
虽然安全性永远都不是百分之百的，但是搭建好具有主动性的网络安全模式就可以使医院的网络安全处于优势地位。
参考文献
[1] 邓素平.构建网络安全防护体系[J].山东通信技术，2001，2：17-19.
[2] 刘晓莹等.网络安全防护体系中网络管理技术的研究与应用[J].应用与开发，2001，2001，3：30-31.
[3] 江振宇.建立防火墙的主动性网络安全防护体系[J].计算机与信息技术，2007，23：56.
建筑安全网络范文第4篇
如何应急SQL数据库安全
安全工程师如何恢复SQL数据库
SQL数据
>> 实现安全网站的SSL理论与实践 安全网购 骗子网站早看清 建筑安全网络“防护墙” 细查“安全网” 安全网 广西交通安全网开通微信服务 首都密织安全网 驾好职场安全网 构筑安全网底 基于ASP．NET技术的安全网站设计 基于平台的安全网站编程技术 社会安全网建设研究 筑牢内控安全网 编织宁波农村社会“安全网” 构建农村医疗安全网 方正VPN安全网关 编织关心职工生活“安全网” 13.5亿人的“安全网” 幸福需要社会安全网 如何织好安全网？ 常见问题解答 当前所在位置：”即可（见图1）。这样无论ASP出任何错，服务器只提示HTTP500错误，让黑客不知道网站有SQL注入漏洞。
数据库挂马经验谈：
数据库不要随意改，平常备份很重要
假如数据库没备份，用SQL命令来修复
替换清除所有注入，网站配置防注入
图1
小知识：SQL注入
比如大家登录论坛，其实就是通过网页来对数据库进行访问。其过程是“网页先发出请求数据库进行查询对数据库进行验证返回结果”。SQL注入就是通过把SQL命令插入到网页表单，通过递交请求查询字符串，最终达到欺骗服务器执行恶意的SQL命令。
解决方案篇
安全分析与解决方案：网站SQL数据库的安全非常重要，我们要阻止SQL数据库被注入。工程师写下了完整的解决方案：
①设置服务器权限让木马无法运行
②为ASP提交防非法注入功能
③对数据库注入进行加密
打开IIS，为网站设置好执行权限，一般情况下用“纯脚本”权限就够了。对网站上传文件的存放目录，设置执行权限设为“无”（见图2），这样就算别人上传了ASP木马，也是没有办法运行的。
图2
图3
点击“开键程序Microsoft SQL Server企业管理器”，通过双击依次展开“SQL SERVER组你的服务器数据库你的数据库角色”，在右侧窗口中找到要选择的角色PUBLIC，用鼠标右键单击PUBLIC。在弹出的菜单中选择“属性”项后，即可配置权限。“√”表示授权；“w”表示废除权限；空白表示撤销权力。假如PUBLIC权限足够的话，就不要再给其他的权限了（见图3）。网站安全漏洞检测工具NBSI 2.0（/cfan/200818/NBSI.rar）可有跨库进行SQL注入功能，如果黑客有SA权限（即SYSTEM和ADMIN的缩写，是MSSQL数据库的默认系统账户，具有最高权限）并找到SQL注入漏洞的库，那就能将数据库彻底摧毁。并且黑客还能调用“xp_cmdshell”命令得到系统管理权限。
我们写个“checksql.asp”程序，如果发现提交的参数中有“select、 delete、update、user、count、xp_cmdshell”SQL注入字符时，就立即停止执行ASP。这样就不能进入注入了，并给出警告信息或转向出错页面。再在所有ASP页面最前边加上“”代码就行了，这样就能直接调用“chiecksql.asp”程序，对提交的参数进行分析即可。（checksql.asp下载地址/cfan/200818/checksql.rar）
OK，通过上述方法，不但修复了数据库，还能有效防止数据库被注入，现在网站安全啦！
NBSI工具注入
NBSI工具其实就是个注入工具。在ASP中，如一个正常的网址“localhost/111/show.asp?ID=100”，将这个网址提交到服务器后，服务器会查询并将结果返回客户端。如果客户端直接提交“localhost/111/show.asp?ID=100 and user>0”，这时服务器运行“Select * from 表名 where 字段=100 and user>0”进行查询。这时会出错，错误信息如下：
・错误类型：
Microsoft OLE DB Provider for ODBC Drivers (0x80040E07)
[Microsoft][ODBC SQL Server Driver][SQL Server]将 nvarchar 值 'admin' 转换为数据类型为int的列时发生语法错误。
/111/show.asp, 第47行。
但黑客就能看出站用MSSQL数据库，是ODBC连接的，账号名为“admin”。这时，他就要试密码了，用“localhost/111/show.asp?ID=100 and (Select password from login where user_name='admin')>0”，返回的出错信息如下：
・错误类型：
Microsoft OLE DB Provider for ODBC Drivers (0x80040E07)
[Microsoft][ODBC SQL Server Driver][SQL Server]将 varchar 值 '！＠＃＊＆admin' 转换为数据类型为 int 的列时发生语法错误。
建筑安全网络范文第5篇
一、指导思想
以党的十七大精神和科学发展观为指导，以保障人民群众生命财产安全为根本出发点，紧紧围绕“和谐社会”和“平安*”建设大局，坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，加强领导，健全机制，完善网络，齐抓共管，强化安全宣传教育，推进安全综合治理，做到服务与监管并举、规范与提高并重，全面推进城镇社区和农村安全生产基层基础工作。
二、工作目标
按照“示范带动、全面展开、统一标准、分批实施、积极推进、限期达标”的工作要求，2009年底前全区所有村(居)安全网络建设达到安全工作规范化标准。具体目标为：
今年10月底前，各村（居）安全监督管理办公室机构、人员、场所、必要的设备及工具配备到位，全区村（居）安全监督员的安全培训教育全部完成，确保参训率达到100%，村（居）安全网络基本形成，安全排查、事故预防等基础工作全面展开。到今年年底，村（居）安全管理得到规范，村（居）民安全意识明显提高，安全基础设施相对完备，公共安全切实加强，村（居）安全建设与经济社会和谐发展，安全状况根本好转，安全生产、公共安全水平全面提高，生产安全事故发生率有较大幅度下降，全区所有村（居）基本达到安全工作规范化标准。
三、主要任务及措施
（一）明确工作职责，健全工作机制
1、各乡镇（街道）具体负责本辖区内村（居）安全网络创建工作，按照安全工作规范标准，认真组织实施。
2、区直有关部门根据职责分工，做好村（居）安全创建活动的业务指导工作。
3、区安委会办公室负责村（居）安全网络创建活动的督促协调工作。
4、区安委会建立村（居）安全网络创建工作联席会议制度，及时组织区安委会各成员单位召开联席会议，协调解决创建过程中遇到的问题，研究、分析、部署下一步工作；实行履职报告和通报制度，各乡镇（街道）、各有关部门要及时向区安委会办公室报送安全村（居）创建工作情况，区安委会办公室要及时通报创建工作情况，确保创建工作实效。
（二）完善安全工作网络，建立安全责任体系
1、完善安全工作网络。各乡镇（街道）要建立由乡镇（街道）、村(居)委会、自然村、村办（私人）企业组成的安全生产工作网络。各村(居)委会要设立安全监督管理办公室，成立安全工作领导小组，组长分别由村(居)委会主任担任。各行政村至少要明确2名安全监督员，社区居委会至少明确1名安全监督员。安全监督员应具备与村（居）安全工作相适应的安全知识和管理能力。要完善办公条件，各村(居)委会安全监督管理办公室要有固定的办公场所和宣传教育场地，配备必需的安全防护服、安全检查设备和工具。
2、健全安全管理制度。要切实加强村（居）安全工作制度建设和安全档案资料管理工作。各乡镇（街道）要具体指导各村（居）委会制定安全例会、安全日常检查、安全隐患排查治理、事故报告、安全教育培训等制度。建立安全会议台账、辖区内生产经营单位台账、安全生产日常检查台账、安全隐患整改销案台账，做到安全管理制度完善，安全资料台账齐全。
3、建立安全责任体系。各乡镇（街道）要建立由各村(居)委会主任为本辖区安全管理第一责任人的责任体系，村(居)委会主任对本辖区的安全负总责。要与所属各村(居)委会签订安全管理目标责任书。各村(居)委会要把辖区内生产经营单位的安全纳入管理范围，与村办企业、私人企业、九小场所等生产经营单位签定安全工作目标责任书；与村（居）房屋拆建户、居民楼院、所住单位、房屋出租户(租赁户)签订生产安全、消防安全保证书。
（三）突出重点领域和关键环节，强化安全监管
各乡镇（街道）、村（居）、企业要按照上级安排和要求，开展经常性的安全检查，乡镇（街道）每季度至少组织一次全面检查，村（居）每月要对管辖范围内各单位进行一次全面的安全检查，企业要开展经常性检查。对发现的安全隐患要落实责任人、整改措施、整改资金、整改期限进行认真整改，确保安全事故隐患及时消除。
1、加强“九小”场所和“三合一”建筑安全管理。要切实加强对“九小”场所（小餐馆、小商场、小旅馆、小网吧、小学校、小诊所、小歌舞娱乐、小美容洗浴、小生产加工作坊）和“三合一”建筑（集生产经营、储存、居住等功能为一体的建筑）的安全管理，落实责任，积极开展排查摸底，建立健全管理档案。定期对“九小场所”和“三合一”建筑的用电线路、消防通道、疏散通道、指示标志、应急照明、灭火器配备等内容是否达到安全标准进行严格检查，发现问题及时落实防范和整改措施，确保隐患消除。要加强对“九小场所”和“三合一”建筑主要负责人及从业人员的安全教育，提高主要负责人和从业人员的安全防范意识。
2、规范危险物品安全管理。合理布局城镇和农村液化气充装点、加油点,要严厉打击非法液化气充装点、加油点。强化对城镇社区高层建筑和餐饮单位瓶装液化气使用的安全管理，加强对农药、鼠药及危险化学品生产、储存、销售和使用的监督管理,严禁生产、销售和使用毒鼠强等国家明令禁止的危险物品。
3、加强村（居）交通安全工作。农村道路要建设配套的安全交通设施并保证完整有效。在学校附近、危桥、人员密集的路段应当设置警示标志和必要的减速设施,交通干道应当设置必要的人车分流设施，要切实加强湖区、库区水上交通安全管理，确保水上交通安全。
4、加强烟花爆竹安全管理。村（居）委会要全面加强烟花爆竹生产、运输、储存、销售、燃放工作。未经许可不得从事烟花爆竹的生产、运输、储存和销售，严厉打击非法生产、经营、储存、销售烟花爆竹的小作坊、小商店。要规范燃放活动,做好儿童等重点人群烟花爆竹燃放安全教育,严禁在易燃、易爆场所及周边燃放烟花爆竹，集中燃放烟花爆竹的，要制定燃放安全方案和应急预案，严格现场安全管理，确保公众安全。
5、加强村（居）集会安全管理。对商品交易会、夜市、灯会、庆典、庙会、集会等活动,应当完善审批程序，按照“谁主管、谁负责”和“属地管理”的原则,制定安全方案和应急措施,活动选址与公路、易燃易爆场所保持安全距离,要加强交通疏导和销售摊点、进场人员的现场管理,确保安全。
6、加强村（居）房屋安全管理。加强对村（居）中小学校、幼儿园、卫生院、诊所等危房的排查,加大危房改造力度,提高房屋安全等级。村委会应当加强对农村拆建房的安全管理,与业主签订安全保证书,保证施工安全和房屋质量。农村拆建房施工队应当具备相应的资质条件,拆建房有防护网(栏)等安全防护措施。加强对房屋出租的登记管理,禁止将房屋出租用于生产、销售、储存易燃易爆等危险物品。严禁生产经营单位“二合一”、“多合一”。
7、加强村（居）防火安全管理。发挥公安消防机构的作用,大力发展乡镇（街道）、村（居）民义务和驻地企业联办等多种形式的消防队伍,配备消防设备,落实家庭、企业和森林防火措施,禁止农村“三夏”、“三秋”季节燃烧农作物秸杆，控制消除火灾隐患源头。
8、规范村（居）用电安全管理。供电单位要加强村（居）供电设施安装、维修、调整、试验、进网作业管理，定期组织村（居）供电线路安全巡查,指导村民加强自有电器的安全检查,及时消除用电隐患。变压器有护栏和警示标志,线路规范,用电设备各项性能和指标符合铭牌标示和安全标准。严禁私拉乱扯电线,杜绝使用老化线路,建筑物内严禁使用电线。
9、加强农业机械、农用车辆安全管理。加强农业机械、农村车辆的年检、驾驶人员资格年审和管理工作。所有农村运输车辆和大型农业机械都要依法登记,按要求检验合格,驾驶人员持证上岗。杜绝无牌无证、脱检脱审、无作业证和持假作业证等严重违章行为。严肃查处无证车辆上路和农用车载客等违章行为，严厉打击非法改装车辆行为。
10、加强农村中小学安全管理。健全完善学校安全管理制度,定期排查治理学校危房,严禁用危房作教室、实验室，加强学校食堂食品卫生安全管理;公安消防、交通管理等部门应当定期深入中小学校进行交通、防火等安全知识教育,提高广大师生的安全意识和自我防范能力。严禁中小学校在马路上上体育课、跑操和从事其它体育活动。接送学生车辆必须经检验合格后方可使用，从严查处超载等违章行为。
11、加强开山采石和农田机井安全管理。各乡镇（街道）、村（居）要切实加强对采石行为的安全管理，在采石场周围划定保护区域，严防飞石伤人；对积水坑塘，应当依法加强管理，设置安全警示标志，严防溺水伤亡事故的发生。对农田现有机井要逐一排查登记，采取专人负责、设置警示标志或安装防护盖等办法，防止行人误入。
12、搞好各种自然灾害的防范工作。各乡镇（街道）要建立覆盖辖区内所有村（居）的自然灾害预警信息联动机制，组织指导村（居）有针对性地组织排查、分析自然灾害可能对本村（居）人民生命财产安全造成的危害，科学制定防范自然灾害应急预案，定期组织应急演练，适时对村（居）民进行防范自然灾害的教育，提高应对自然灾害及其引发事故灾难的能力。
（四）强化安全培训教育，努力提升群众安全意识
1、深入开展安全培训。各乡镇（街道）要切实加强村（居）安全监督员的安全培训教育，增强安全监督员的责任意识、安全意识，提高安全监督员发现问题和解决问题的能力，确保参训率达到100％。要结合农村劳动力转移培训“阳光工程”，开展农村安全和务工安全培训，提高村民和农民工的安全防护技能。各乡镇（街道）、村（居）要明确专人负责统计农民工、村民参加安全培训情况，并逐级上报有关部门。
2、加强安全宣传教育。要把“安全生产月”、“119”消防日等安全宣传活动向村（居）延伸，充分利用广播、电视、宣传板报、报纸等新闻媒体，加强安全常识宣传，普及安全生产事故预防、自防自救和应急处理知识。要在各村（居）委会、城镇居民小区、自然村的醒目位置设置安全宣传栏、安全画廊和村民安全公约，在居民小区和农村关键部位、重要地段设置安全警示标志，强化安全知识宣传工作。
3、开展安全文化“六进”活动。结合科技、文化、卫生“三下乡”等活动，编印安全手册和宣传资料，送安全常识、安全法规进企业、进村（居）、进集市、进田头、进家庭、进校园“六进”活动，提高广大农民和从业人员的守法意识和安全防护能力。加强中小学生安全教育，确保受教育率达到100%，努力实现教育一个学生，带动一个家庭，影响一片群众的安全教育效果。
（五）建立应急救援体系，提高处置安全事故能力
各乡镇（街道）要指导辖区内的村（居）根据本地安全工作实际，制定安全应急救援预案,并纳入乡镇（街道）和区级应急救援体系。要整合社会应急救援资源,加强村（居）事故应急救援队伍建设，大力推动以地方力量为主体专群结合的应急救援队伍建设,扩大救援队伍覆盖和服务范围。加强农村和城镇社区安全与社会治安、医疗救护等工作的协调，实现险情预警、社会动员、快速反应、应急处理的整体联动。积极建立村（居）义务消防队伍，各乡镇（街道）要加强对应急救援队伍的指导，充分发挥其应急抢险作用，有条件的乡镇（街道）应配备消防专用车，努力做好应急抢险工作，提高村（居）安全保障的能力。
（六）加强安全规划，推进安全村（居）创建工作
村（居）规划应符合有关安全要求，农村建设规划应当借鉴城镇规划经验，将生产、生活等功能区分开，严禁在重大危险源和易燃易爆场所安全距离内以及在煤矿塌陷区、采石场和水库附近等区域内建设村民居住区和公共聚集场所，严禁违章占压天然气、煤气等危险物品运输管线，不得在村民居住区及其周边建设易燃易爆等危险物品生产、经营和储存场所。对城镇液化气充装站要合理布局、统一充装，城镇建设应当同步建设消防等公共安全基础设施，居民小区、农民住房道路建设应当满足消防车辆通过等安全要求。
四、工作要求
（一）加强组织领导。各乡镇（街道）、各部门要充分认识加强村（居）安全工作的重大意义，切实加强对村（居）安全工作的领导，把村（居）安全工作摆上重要议事日程，纳入社会主义新农村（社区）建设整体规划，列入“平安*”创建活动总体布局，将村（居）安全工作与其它工作同步规划、同步实施、协调推动。
（二）加大支持力度。各乡镇（街道）、各有关部门要切实加大对村（居）的安全投入，设立公共安全隐患整改专项资金，推动安全隐患及时消除。同时，积极拓宽村（居）安全投入渠道，积极引导和鼓励生产经营单位、村办企业进行村（居）安全投入。各村（居）要设立事故预防基金，公布举报电话，鼓励村（居）民和职工举报事故隐患和事故，对举报人进行奖励。同时，各乡镇（街道）对村（居）安全监督员要给予一定的岗位补助。
