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[关键词] 加工贸易转型升级 城市化 比较优势
一、加工贸易促进城市化的作用机理分析
城市化是以农村人口比重下降和城镇人口比重上升为表征,以产业结构由农业经济向工业经济及第三产业、社会结构由农村社会构成向城镇社会构成、人类聚居场所由农村空间形态向城镇空间形态的转化为本质的多元演进过程。无论从国际还是国内经验看,产业集群、企业集群都是有效推动城市化的重要因素。城市化又可扩大就业需求,加速劳动力集聚,促进进一步的产业集聚和产业升级。因此,在城市化建设上,发展小城镇的推动源应当是产业行为。小城镇的发展需要一定的产业载体来支撑。工业的导人既可部分解决当地的就业问题,又能引导与其相关的配套企业随之迁入;工业和人口的集聚带来交通运输、通信、金融保险、餐饮、娱乐、信息等产业的发展,促进当地科教卫生等各项社会事业的发展,推动该地区土地升值和城市化水平的提高。当一定地域的产业发展到一定程度时,会导致集聚的外部不经济而引起产业的扩散,产业扩散通过企业向外分散布局,将相应的产业转移到新的最佳地域。这就产生了新一轮的城市化进程。加工贸易作为中国对外贸易的主要方式,是城市化的主要产业促进因素之一。加工贸易企业的进入首先引起劳动力和人口的集聚,进而要求住宅、餐饮和生活消费等与人们的衣食住行有关的服务产业与之配套。同时,为生产服务的销售、市场策划和推广、技术与信息咨询以及相关中介服务组织相应发展,各种各样的专业化公司、供应商得以生存,形成密集的专业化物质设备供应网络体系。供应网络体系的形成使得人流、物流与信息流服务体系也形成市场,交易越来越集中,最终形成产业集群,有助于小城镇的形成。小城镇的形成通过“溢出效应”和“学习效应”对周边农村地区经济起到极大的带动作用,促进周边农村地区农民就业及农村相关经济的发展,提高农村经济水平,最终周边地区也会被瓤括到城镇之中。通过开展加工贸易业务,原来的很多青年农民,被培养成了具备生产经营能力的工人,他们回乡后,利用所学的知识、技能自主创业,又能带动当地民营经济的发展,促进农村城市化进程。
二、山东省加工贸易的发展促进了城市化进程
20世纪80年代初期,山东抓住香港和“四小龙”开始向外转移劳动密集型行业的机遇,大力发展“三来一补”加工贸易。经历了80年代中后期至1993年的快速起步阶段、1994-1998年的高速增长阶段、1999-2003年的平稳发展阶段,到2005年,山东省加工贸易出口额从1987年2.2亿美元上升到226.3亿美元,在全省出口总额中所占比重由7.5%上升到48.9%,总量在全国位列前茅。加工贸易的迅速发展促进了山东省的城市化进程。如图1所示,山东省加工贸易发展与城市化进程成正向关系。由于山东省加工贸易企业大部分是劳动密集型,加工贸易企业的迅猛发展首先促使大批流动人口从农村涌向城市务工,特别是涌向东部沿海城市,使得这些城市人口迅猛扩张,城市范围越来越广,众多的郊区农村被瓤扩到城市之中。
山东省东部沿海地区加工贸易基础好、发展快、规模大,加工贸易在全省中占绝对比重。青岛、烟台、威海三市是山东省加工贸易发展最快的地区。2005年,青烟威三市加工贸易出口170.6亿美元,占全省总额的四分之三强,达到75.4%。远远超过了其他14个地市的加工贸易出口,而中西部的大部分地区加工贸易无论在规模还是在档次上较之都存在很大差距,许多乡镇可以说还没有真正意义上的加工贸易企业。这种两极分化的加工贸易发展格局导致山东省不同地区城市化水平差异较大的特点。在加工贸易企业的带动下,如图2所示,山东省东部地区已初步完成了城市化,青烟威三市成为山东省城市化水平最高的地区。
三、山东省加工贸易转型升级为中西部城市化发展带来了契机
1、国际产业转移为山东高新技术加工贸易发展提供契机
2001年以来,日本企业开始新一轮对华产业转移,企业通过提供技术、互换销售网络、注资入股等多种形式与中国企业合作,在行业结构、技术结构等方面发生了重大变化。不仅进一步加大了IT产业、汽车产业的对华投入,金融、保险、证券、物流、流通等服务领域也成为日本企业对华投资的新热点。与日本相比,韩国企业近几年对华投资更为积极、信心更强、目标更集中。据韩国进出口银行统计,2002年,韩国海外总投资下降了41.1%,而对华投资增长52%,占韩国海外总投资的比重上升至30%,首次超过美国成为韩国第一大投资对象国。一些韩国大企,业对华投资由加工组装环节向上下游延伸,在研发、零部件生产、批发零售和售后服务方面对华投资力度有所增强,并出现了整个产业链对华转移的新动向。山东与日本、韩国一衣带水,经济联系密切,具有优先承接国际产业转移的地理区位优势。而且山东省经济实力雄厚,经过20多年的改革开放,山东省投资环境和工业基础都有了明显改善,技术、物质资本、人力资本、现代管理知识和市场营销等方面已有了相当程度的积累,高新技术产业初具规模,省内一批高新技术企业正在崛起。正处于工业化初级阶段的山东,与发达国家和新兴工业化国家相比,在产业发展水平和产业结构上存在着一定的“梯度错位”空间,具有很强的互补性,这为山东扩大与日韩等国的国际合作,承接国际产业转移,促进山东省加工贸易转型升级打下了基础。
2、东部地区劳动密集型产业过度密集,与承接高新产业存在冲突
伴随青岛等大城市招商引资规模不断扩大,人口和工商业活动高度集中于狭小的建成区内,产生了市中心区人口密度过高、工业企业过多、工业区与居住区犬牙交错等现象。既导致城市交通等基础设施严重超负荷运转,商业购物人流拥塞,又产生了一系列的城市环境问题,已不太适合劳动密集型加工贸易的发展。而且由于大部分存量农地已开发完毕,现有的土地资源已不能满足需要,导致土地开发成本持续上升,中心城区地价上涨,土地面积对中心城区发展的制约作用日益突显。很多国外高新技术企业欲栖居于此,却因为土地拥挤、地价昂贵和环境问题而不得不另择他所。
3、中西部农村具备发展劳动密集型加工贸易的比较优势
从劳动力成本来看,如表2,如果将东营市劳动力成本指数定为1,则青岛、烟台、威海的劳动力成本指数分别为0.77、0.72和0.62。相比之下,西部地区劳动力成本会便宜很多。如最低的菏泽劳动力成本指数只有0.37,是青岛的一半。劳动力成本是影响劳动密集型加工贸易发展的最主要因素,东部劳动力成本
指数的提高,必然会阻碍当地劳动密集型加工贸易的发展。
关键词:石油化工产品;出口现状;制约因素
伴随着中国加入世界贸易组织,石油化工产业也随之发生了巨大的变化,特别是近几年以来,我国的成品油批发市场全面开放,使我国的石油化工市场走向世界,逐渐形成了市场主体多元化的竞争格局。
一、我国石油化工产品出口现状分析
2012年,我国的石化产业对外贸易依旧保持着快速增长的态势,但是贸易逆差也在不断扩大。石化产品所面临的出口形势不容乐观。2012年,我国的国民经济发展势头良好,市场环境得到进一步改善,石油和化工产品的进出口动力依旧十分强劲,根据中国石油和化学工业协会的数据统计,中国石化全年的进出口贸易总额比上一年增长了30%。根据海关的统计资料显示,2012年前半年石油和化工的进出口贸易总额约为1203.2亿美元,比去年同期增长了21.1%,其中进口贸易总额为825.3亿美元,比去年同期增长了16.4%;出口贸易总额为377.9亿美元,比去年同期增长了32.7%;贸易逆差为447.4亿美元,比去年同期增加5.5%。近几年来,我国经济发展迅速,这导致了我国的石油化工产品一直处于供给不足的状态之中,造成了我国的石油化工贸易一直处于逆差的状态。其中,主要进口的产品有石油和石油产品,有机化学品、天然气及人造气、合成橡胶等。其中原油占了石油化工产品贸易逆差的68.2%。相比较之下,无机化学品以及橡胶制品呈现出顺差的状态。据有关方面统计,2012年1月到6月期间,我国原油进口数量就达到6742.7万吨,进口依存度达到了45.9%,进口贸易额为283.3亿美元,出口量为159.6万吨,出口贸易额为5.4亿美元,原油贸易逆差是277.9亿美元,同比扩大了5.3%。由上面所述可知,2012年,我国的石油化工行业进出口贸易增长速度比较快,石化产品的出口增长速度要快于进口,然而贸易逆差却在继续扩大。
同时,我国的石油化工领域已经全面对外开放,进出口关税正在逐步降低,进口国外石化产品在国内市场中的竞争力将会进一步增强。另外,加上人民币升值、石油价格震荡、资源短缺以及出口技术壁垒等不良因素的影响,进一步加大了石油化工产品出口的难度。总体上看,石油化工产品的出口形势不容乐观。
二、产品出口的国际制约因素
由于当前的石油化工行业贸易逆差,石化产品出口不顺利,笔者通过对石化行业及石化产品分析,进一步探究制约我国石化产品出口的因素。
1.国际油价大幅度上涨。原油价格在去年上涨的基础上,今年依旧保持上升态势,并且屡创新高。2012年年初的时候,国际原油价格为每桶60美元,而到了年终的时候,受到美元指数下滑等综合因素,最高上涨可以达到每桶100美元,上涨幅度比较大,价格也一路狂飙。受到国际油价的影响,截止到2012年6月份,国内的主要石化产品价格在波动中整体上升。对30多个大中城市的聚乙烯、聚丙烯、聚氯乙烯、聚酯切片和顺丁橡胶的价格进行监测,这些产品上半年的平均价格分别是13009元(吨价,下同)、12180元、7222元、11351元和16990元,比去年同期分别上涨了10.81%、6.95%、2.88%、6.63%和9.73%。受到国际市场的高油价支撑,主要石化产品的价格总体也在高位运行。因此,国际油价的波动必然影响石化产品价格的变化,最终导致国内的石化企业陷入经营的困境。
2.贸易摩擦比较频繁。连续12年以来,在遭受反倾销调查和反倾销措施中,我国均是位居第一,石化行业正是反倾销的“重灾区”。根据中国贸易救济网的资料显示,2012年,国外一共发起65起对华反倾销调查。这其中涉及到石油化工产品的案件数量为12起,仅次于轻工业产品,所占比重为18.5%。
三、产品出口的国内制约因素
1.市场经营主体。随着我国加入世界贸易组织,成品油市场对外开放,从此,中国的石油化工品市场渐渐走向了完全竞争的“后分销时代”。我国的成品油市场将逐渐形成国有大型石油公司、跨国石油公司和社会经营单位共同参与经营的局面,开始了全方位的竞争。
处于世界500强中的大型石油石化公司在我国都有分厂或者在我国设点。在我国石油石化行业的每个领域都有这些公司的市场。此时,外贸经营权的彻底放开,使得很多私营企业和个体企业也进入到这一领域。这样的竞争格局更是增加了国内原油和成品油市场的变数,促使进出口经营的主体发生了很大的变化。所以,完全开放的国内石油化工市场以及经营主体的多元化,使得市场竞争日趋激烈,最终导致了我国的石化产品进出口变数增大。
2.人民币持续升值。近几年来,我国的人民币持续升值,尤其是进入2012年以来,人民币与外币的兑换比例日见新高。根据行业的内部估计,如果人民币升值5%,化工行业的出口收入就会减少87.9亿元。人民币的升值,降低了进口成本,但使产品出口的难度增加。
四、结语
化工行业是我国国民经济的基础行业,也是在经济全球化进程中比较活跃的产业部门之一。近几年来,经济全球化和贸易自由化的发展,我国化工产品在国内外市场中的竞争日趋激烈,化工产品出口面临的形势更加严峻。
参考文献:
[1]封智勇 陈 明 余来文:我国石油化工产品出口的现状与制约因素[J].化工管理,2012(02).
【关键词】石油化工污水;现状;处理工艺;处理措施
一、石油化工污水的概述
石油化工企业在带来巨大经济效益的同时,也产生了大量的污水,对生态环境造成了严重的影响。石油化工是以石油为主要生产原料,通过裂解、精炼、重整、合成等工艺加工成有机物的过程。通常石化生产过程较长,生产装置种类较多,使得所生成的污水量也很多,石化污水中主要含有氨氮、硫、氰化物等物质。并且生成的污水中会有多种和有机化学有关的污染物,例如烃类化合物、胺类化合物等,使水质结构变得更加复杂,给污水处理设施带来的重要影响。
二、石油化工企业污水的现状分析
石油化工企业污水的现状主要包括:
(1)污水水质日益复杂。随着石油化工企业竞争的激烈,利润空间逐渐萎缩,更多的企业开始实行炼化一体化,将核心产业向精细化工方向发展。原油质量在世界范围内变差的趋势越来越严重,国内生产的原油也开始向重质、高稠方向发展,这类石油的生产数量已经逐渐加大,面φ庵智榭觯石油化工企业必须加强原油深加工能力的建设。另外,水资源的紧张造成石油化工企业对生产过程中的水循环使用加强重视,污水的排放经过多个工艺流程,导致污水中难降解有机物的浓度和污染物种类的增加。
(2)污水含硫量不断增加。随着环保概念的不断深入,含硫和高硫原油的价格差距拉大,高硫原油加工的工艺逐步完善,低硫原油的比例逐渐减少。减压塔顶油水分离罐、催化裂化富气洗水等成为含硫污水的主要来源。原油的品质变差,导致石油化工企业污水水质恶化、水量增加。
(3)污水的深度处理和回用现状。基于石油化工企业污水水质越来越复杂,传统的污水处理工艺流程很难满足达到环境保护要求,污水必须经过深度处理才能满足污水排放标准。此外,国内1/3以上的石油化工企业地处干旱缺水地区,在一定程度上存在供水不足的问题。鉴于水资源短缺的紧迫性和污水处理的重要性,石油化工企业的污水处理要转变思路,改良技术。
三、石油化工企业污水的处理工艺及其处理措施分析
1.石油化工企业污水的处理工艺。
石油化工企业生产过程中需要经过裂解、精炼等一系列生产工艺,生产加工的构成中有多种生产装置的加入、生产的过程时间长,污水的排放量较大。污水中含有硫氨氮、酚、氰化物等污染物,对环境的危害很大。由于企业生产的产品不同,所产生的污水中污染物的成分也各不相同,其中还包括许多有机化学产品相关的特征污染物,如芳香胺类化合物、杂环化合物等,导致污水水质复杂,含毒物质众多,污水处理比较困难由于缺乏节水和环保意识,石油化工企业在发展的初期,每个生产企业生产装置的进水管线都采取并联设置,每一生产装置都使用新鲜水,污水则全部排入污水处理设施。
随着石化工艺的发展和人们环境意识的增强,在某些对水质要求不高的工艺生产时,可以使用新鲜水与其他工艺产生的污水以一定比例混合的水,还可以利用一定的处理工艺对污水进行处理并循环使用,不仅节省了水资源,而且提高了水的循环利用率。石化工业过程中污水的处理回用已成为备受关注的发展趋势。石油化工企业在进行污水处理时,采用的基本工艺有隔油、气浮、生物处理和后处理。
⑴隔油池包括平板隔油和斜板隔油两种。油膜在隔油池平板区域更新速度较慢,流动性差,而斜板隔油池表面负荷高,因此在石油化工企业得到广泛应用。
⑵气浮是利用高度分散的微小气泡作为载体粘附污水中的悬浮物,使其随气泡浮生到水面得以分离,在石化污水处理中得到推广应用。
⑶经过气浮处理之后的出水,油的质量浓度应尽量控制在30mg/L以下,不超过50mg/L,以免影响后续生化处理。经过处理后的污水,还用根据需要进行过滤、消毒等后续处理。
2.石油化工企业污水处理的措施。
(1)含油污水的处理。
含油废水的主要来源于油气和油品的冷凝水和洗涤水、化验室排水、反应生成水、炼油设备洗涤排水、机泵填料函冷却水、油罐切水等,含油废水处理时经斜板隔油池后,在重力作用下进入集水池,然后用污水水泵打人到―级气浮池中进行气浮除油,大部分的油在一统气浮池被除去回收。
(2)含硫污水的处理。
我国通常采用物化处理法对含硫污水进行处理,主要包括氧化法、沉淀法、碱吸收法、气提法等。运用氧化法和汽提法是石油化工企业普遍才去的措施,这种方法对污水中硫的去除率高达90%以上。使用氧化法对含硫污水进行处理,一般常用的催化剂有醌类化合物、锰、铁、钴、铜等金属盐类,这种方法的原理是利用空气中的氧将硫化物氧化成硫酸盐或硫代硫酸盐。除了传统的物化法,新出现的湿式空气氧化法、超临界水氧化法、催化湿式氧化法等物化法,能将污水中的六氧化成无极硫酸根,有效脱除臭味并提高难生化、高浓度有机污水的可生化性。在汽提法的处理过程中可分为单塔及双塔两种类型,单塔的气压汽提塔适用于氨含量较低的污水中,分为无侧线及有侧线抽出两种类型,前者可用于含硫化氢和氨较低的污水中,并且在水中允许氨的存在但严禁含有硫化氢,因为氨不会影响对污水中生物的处理。
(3)污水深度处理和回收利用。
基于我国水资源的现状,石油化工企业面临的重要问题是水资源短缺,石油化工企业在生产过程中使用的新鲜水资源少部分以蒸汽形式挥发,大部分最终成为污水并被处理排放。经过处理后可以继续被企业利用,其中循环冷却水和脱盐水的补水是污水回用的主要方向。发达国家注重节水技术,从源头对取水总量进行控制,可以作为借鉴。借鉴膜技术超滤和反渗透处理石油化工企业污水时应注重技术控制,避免操作不当造成经济损失。另外,可以将城市生活污水回用于工业生产补给水。
结束语
石油化工企业具有用水量大、污水排放成分复杂、降解困难以及对环境污染非常严重的特征。从保护环境和节约资源的角度出发,必须加强对石油化工企业的污水进行处理,因此对石油化工企业污水处理的分析具有重要意义。
参考文献:
[1]李雪梅.辽河油田污水处理与回用技术需求分析[J].中国化工贸易,2013(03)
[2]邓晓桐.论述石油化工污水处理技术的运用及未来发展[J].科技与企业,2014(17)
关键词:REACH指令,化工产品进出口,对策
一、引 言
随着中欧贸易关系的发展,中国对欧盟国家化工产品的出口一直保持着良好的势头。但是近年来出于对环境的考虑和贸易保护主义势力的抬头,欧盟国家出台了各种法律法规对化工产品的进口进行限制,其中最具代表性的是REACH指令。
REACH指令是欧盟《关于化学品注册、评估、许可和限制制度》的法规,即 (Registration Evaluation Authorization of Chemicals) 的英文缩写。该法令已于2006年12月13日在欧盟议会上投票通过,2007年6月1日开始全面实施。它是一个涉及化学品生产、贸易和使用安全的欧盟法规。论文参考,REACH指令。主要对3万多种化学品及其下游的纺织、轻工、制药等产品的注册、评估、许可和限制等进行管理。它将取代欧盟现有的40多项有关化学品的指令和法规,涉及面相当广。REACH指令内容不仅涉及化学物质及化学配制品,还包括含有化学成分的几乎所有产品。
REACH指令的特点是,它并不是一个单独的法令或法规,而是欧盟一个涵盖化学品生产、贸易和使用安全的综合性法规。其重要理论依据是:“一种化学物质,在尚未证明其安全之前,它就是不安全的。”这一原则推翻了先前所出台的各种法规的假定原则,即,“一种化学物质,只要没有证据表明它是危险的,它就是安全的。”法规假定原则的改变表明REACH指令是个更为严格的法规。
同时该法令提出了严格的时间期限:对于1吨以上的新物质,法令生效12个月后,生产商或进口商在其商品投放市场之前必须进行注册;对现有物质,产量为1000吨以上的化学品和任何超过1吨的致癌物质或诱导基因突变的物质,必须于REACH生效3年内完成注册;产量 100-1000吨的,于REACH生效后6年内完成注册;1-100吨的,应于n年内完成注册,未能按期纳入管理监控体系的产品一律不能在欧盟市场上销售。因此,REACH对企业影响最大的就是注册问题。
二、欧盟REACH指令对我国化工产品出口的影响
欧盟REACH指令的颁布与实施对我国化工产品的出口会造成各种不良的影响。主要表现在以下几个方面:
1、给我国化工产品的出口造成障碍
目前我国对欧盟出口石油化工产品多数为大宗、低值、原材料性的、生产过程污染比较严重的产品,也是欧盟不可缺少的塑料、橡胶、有机或无机化工原料及各种中间体等。这些产品有关的信息数据或者没有,或者不全,或者达不到欧盟的技术标准。根据REACH法规的要求,中国向欧盟出口这些化学品和几千种化工下游产品将面临注册、评估、许可的问题,且必须通过欧盟境内的生产商或者进口商进行注册。据估计,由此增加的费用,将使我国对欧盟石油化工产品的出口成本普遍提高5%以上,导致我化工品对欧盟出口受阻,甚至退出欧盟市场。对有出口潜力的化工产品和下游加工企业,如纺织、轻工、家电等行业,将产生更大的贸易阻碍。因此,REACH法规的实施,必将在近期内对中国石油化工产品的对欧出口造成严重阻碍,且影响中国下游产品的对欧出口。
2、使国际化学品贸易失衡,出现化学品国际贸易市场大转移
中欧化学品贸易具有很强的互补性,欧盟是我国化学品出口的主要市场,也是我国化学品进口的主要来源地。从与欧盟的化学品贸易结构分析,我国从欧盟进口的主要是精细、深加工的化学物质(如染料、合成橡胶、合成纤维等),且多数为依赖程度较高的不可替代产品,而我国出口的主要是低附加值的化工原材料和中间体。REACH法规实施后,欧盟较高的注册、评估要求和注册、评估费用将打破现有贸易格局,迫使中国企业重新开拓欧盟以外的市场,建立新的贸易渠道,而新市场的开拓则需要一定的时间和投入,市场的转移将会严重影响我国化工产业的发展。同时,欧盟化工企业也将由此失去许多获得中国廉价化工原料的机会。在形成新的体系中,以发达国家资金、技术密集产品为基准,建立新的价格和贸易体系。在这方面,以生产资源、劳动密集产品的发展中国家将付出代价。
3、对国内化工行业的发展造成不利影响
首先,具有影响人体健康及污染环境的产品有可能向我国转移。欧盟新法律的实施,将普遍提高产品的生产成本,那些原本就成本高、利润小、对环境有污染、危及人身健康的产品,其生产地将会从欧盟转移到第三世界,也极有可能转移到我国生产。其次,影响我国四大公司开拓欧洲市场,实现规模的国际化。中国石油天然气股份公司、中国石油化工股份公司、中国中化集团公司和中国化工集团公司是我国石油化工上下游、科研、生产、贸易一体化的大型企业集团,其目标是全球发展,跨国经营。REACH法规的实施,将对四大公司进入欧洲市场设置障碍,对其跨国经营战略带来一定的影响。论文参考,REACH指令。
4、从欧盟进口产品成本增加,严重影响我国下游相关产业的发展
欧盟也是我国重要的石油化工产品来源地,特别是一些高科技含量、高附加值的产品一时还离不开欧盟市场。REACH法规实施后,欧盟的化工品生产商或出口企业必将把其高额的注册、评估费用打入产品和出口成本,因而提高出口价格,这对中国化工进口企业来说无疑要增加成本。由于我国从欧盟进口的化学品主要是高档的、高附加值的、我国目前急需的有机、无机化工原料及中间体,塑料及其制品,因此,我国化工贸易逆差可能会更大。论文参考,REACH指令。据行业测算,将使我国从欧盟进口化工品的平均价格普遍提高6%以上,不仅影响中国化工产业的发展,而且将导致我国相关的下游产品成本增加,效益下降,严重影响我国纺织、医药、轻工、电子、汽车等相关产业的发展。
三、应对欧盟REACH指令的对策建议
欧盟也是我国重要的石油化工产品来源地,特别是一些高科技含量、高附加值的产品一时还离不开欧盟市场。
首先,要加大对欧盟REACH指令的宣传力度,提高国内企业对欧盟REACH指令影响的认知程度,以引起产业界的重视。从欧盟白皮书到REACH指令公布至今的时间里,面对严峻的形势,我国企业反应普遍比较迟缓,而美国、日本等发达国家从一开始就抓紧研究这一问题。论文参考,REACH指令。论文参考,REACH指令。政府应牵头组织,协会、企业参加,同时联络国际相关协会、商会,共同研究应对策略,维护和促进我国石油和化学工业的发展。加快做好准备,把欧盟REACH指令给我国石油和化工及相关产业带来的影响降到最小程度。目前还有不少企业,如机电、家电等行业的企业,以为REACH法规仅与石油、化工、医药等行业有关,与己无关。国内企业必须转变意识,充分了解欧盟指令的真正含义。
其次,开展GLP实验室认证工作。GLP是英文Good Laboratory Practice的缩写,中文直译为良好实验室规范或标准实验室规范。GLP是就实验室实验研究从计划、实验、监督、记录到实验报告等一系列管理而制定的法规性文件,涉及到实验室工作的可影响到结果和实验结果解释的所有方面。制定GLP的主要目的是严格控制化学品安全性评价试验的各个环节,即严格控制可能影响实验结果准确性的各种主客观因素,降低实验误差,确保实验结果的真实性。由于REACH指令规定了严格的检测标准和高昂的检测费用,这些费用将全部由企业承担。中国企业多数是中小型企业,高昂的费用将使他们望而止步。但企业在国内开展检测的费用只是送到欧盟检测的十分之一。因此,要充分利用国内已有的实验室基础,争取一部分国家资助,加强国内GLP实验室的建设,并争取得到欧盟REACH机构的承认,这样会减少国内企业履行REACH法规的成本。
最后,化工企业要集中精力提高产品质量。我国化学品及下游产品的生产企业要努力采用国际标准或世界著名企业的实物标准组织生产,采用高新技术和清洁生产工艺,及时研究、搜集各国技术限制法规和技术标准,提高产品质量,适应国内外市场的实际需要。论文参考,REACH指令。对企业而言,首先要引起高度关注,并要及早行动,如由外贸、技术、法律、质检等人员组成应对小组;对本企业的化学品进行排查和排队,并与欧盟商联系,取得需要注册的信息;通过各种渠道,收集、整理注册信息,为预注册做好储备;与石化协会联系,争取获得各方面的帮助,积极参与石化协会组织的各项应对工作,做好培训、联合注册的准备等。
参考文献:
[1]陈小怡、李世建、何建敏:WEEE和ROHS:欧盟双绿指令下我国相关行业的困境与对策,《国际贸易问题》,2007年第1期。
[2]刘立汉:欧盟两指令挑战中国制造,《经理人》,2005年第2期。
[3]段珊珊:如何应对欧盟ROH.WEEE和EUP环保指令,北京:中国标准出版社,2005年。
随着国家经济的高速发展,能源工业占有重要地位的石油化工行业得到了迅猛的发展。化工建设项目具有一定的特殊性,主要表现在项目施工,对于周边地区带的影响巨大、施工周期较长、投资较大、技术含量较高。同时,由于投产后所涉及的产品,是易燃、易爆物品,并且在石油石化行业生产过程中,多数工艺流程均在高温、高压的条件下,所以装置建成后可靠性和施工质量稳定性要求格外高。在石化建设施工过程中,施工现场作业交叉进行,涉及专业领域较多,日常管理事务也较多。所以对于参加项目施工的作业人员、管理人员及相关其他人员要求也先对较高。
一、当前化工建设项目质量问题的主要表现
1.没有形成健全的管理体系,各级组织有名无实。
在一些建设单位中,质量体系不够健全,没有明确标准,控制程序不清控制措施不到位,没有可操作性,实际内容较少。有一些单位更把系当做挡箭牌,其实是虚设的、无实际意义的,根本不能落实相关责任。
2.缺少相对专业的质量管理人员。
化工建设项目相对其他建设项目较复杂,所涵盖的专业较多,如:环境保护,化学工程,热力学,机械机电,结构力学,土建工程,电气仪表,计算机等。所以,项目质量管理应该从了解这些知识的相关技术人员来制定相关技术质量标准,要一些工程管理经验多、责任心强的专业人员来担任。
3.不正当竞争使工程质量达不到要求。
首先,有部分企业使用一些不正当的,如使用低于成本价的方式来获取总承包资格。还有部分地方政府在个别时候搞地方保护主义,用各种限制来组织外面的企业来参与本地的竞争。还有个别的业主在工程中明知故犯,不能够按照规定执行或变相的提出各种要求。
4.在工程设计阶段就没有把好质量关。
设计成为工程成败的第一道关,能否采用合理的工艺,能否在工程设计中考虑质量因素,将决定工程是否先天不足,也决定项目能否正常运行的关键。在总承包过程中,有些企业并不具备设计资质或是设计经验不足,结果就外请人员来组成设计队伍或干脆转包给其他单位。
5.在监管环节中工程监理不能到位。
受业主方委托,能够代表国家对对建设工程进行监督,指导其进行质量控制,培训专业人员进行工程监理。其责任是根据国家规定和行业标准,对工程承包方工程从技术和控制角度,进质量监督和管理.
二、化工建设项目质量管理全过程控制措施
1.在设计、采购、施工和投料试车阶段的质量控制
1.1设计阶段质量控制
1.1.1设计质量主要由公司总部的专业设计室控制,各专业设有质检员对设计过程文件进行检查,设计室的设计行为由公司的设计部、技术质量安全部进行监控。
1.1.2设计经理对项目的设计质量进行全面的协调,及时协调解决设计问题。
1.1.3质量经理收集、整理设计质量问题及解决办法,并通过月度质量报表报给公司总部。
1.2采购阶段质量控制
对于关键设备(列出设备名称),委托有资质的第三方进行监造。第三方根据采购合同编制关键设备监造计划,编制关键设备监造报告,单台设备出厂评估报告和监造合同执行总结,总承包现场管理人员不定期到制造厂检查监造师的资质和数量以及监造计划的执行情况。
1.3施工和投料试车阶段质量控制
在施工和投料试车阶段工序交接有检查,质量预控有对策,施工有措施,措施有交底,图纸会审有记录,材料配件有证书,隐蔽工程有复验,设计变更有手续,质量处理有复查,材料代用的审批,成品保护有措施,行使质检有否决(施工过程中如发现质量异常、隐蔽项目未验收、擅自变更设计图纸、擅自代换或使用不合格材料、无证上岗未经资质审查的操作人员等,均应对质量预以否决),质量文件有档案(凡是与质量有关的技术文件、材料合格证明、试验检验报告、施工记录、隐蔽工程记录、设计变更记录、调试试压运行记录、电机单试、联动试车记录、竣工图等,按规范要求都应编目建档)。
2.施工过程的质量控制
2.1审核有关技术资料文件、报告或报表。
2.2对施工全过程进行全面检查,及时纠正违规操作,消除质量隐患,跟踪质量问题,验证纠正效果,实现有效的质量监督。
2.3对关键部位和重要工序的施工过程进行旁站监理。
2.4应采用必要的检查、量测、试验、观察等手段以验证和判定工程质量。
2.5应把好分项、分部工程的质量关,对于质量检查、判定不合格的,没有达到规定的标准的部分,应监督承包单位进行返修、加固或补强,凡上道工序质量不合格或未进行验收不予签认的,不得进行下道工序施工。
2.6严格执行施工试验,进场材料复试、监理抽检试验及现场有见证取样送检制度。
2.7对不合格的分包单位及不称职的承包单位人员建议予以撤换。
2.8预防为主,对影响工程质量的人、机、料、法、环等因素进行全面质量控制,并作到控制在先,避免造成工程质量事故。
2.9做好技术交底、设计交底和图纸会审。强化过程控制,加强工序管理。
3.特殊过程及关键工序质量控制措施
3.1做好设计交底和图纸会审工作,使施工管理人员理解设计意图以及设计对施工技术和质量的要求。以设计文件、图纸、工程洽商、施工及验收技术规范、规程,工程质量验评标准等为依据,项目管理、施工承包单位全面实现施工合同中约定的工程质量标准。
3.2专业工程师对进入现场的原材料、构配件、成品、半成品质量进行检查,合格后进行标识,检查不合格的通知质量工程师确认后,由采购经理协调解决。严格要求承包单位执行材料试验、设备检验及施工试验制度。坚持不合格的建设材料、建设构配件和设备不准使用于工程。
3.3专业工程师组织对隐蔽工程进行检查验收。坚持本道工序未经验收或质量不合格不得进入下一道工序。
结语
石油化工建设有助于我国经济的发展,石油化工管理直接关系到石油化工的建设质量。因此,在我国在石油化工建设管理方面加大力度。在多年的石油化工建设过程中,发现石化管理方面还存在许多问题,有效解决问题是建设成功的关键,所以,在建设过程中项目管理必须得到重视。
参考文献:
[1]逯怀斌.石油化工企业工程建设项目管理[J].当代化工,2010.
[2]肖杰磊.浅谈石油化工企业工程建设项目管理[J].中国化工贸易,2012.
[3]蔡晶.分析石油化工企业工程建设项目的管理[J].中国石油和化工标准与质量,2012.