区域经济方向

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区域经济方向范文第1篇

【摘 要】随着国际商务不断发展和活动范围日益扩大，商务英语的内涵变得越来越丰富，涉及的领域更加广泛，成为培养外语复合型人才必不可缺的课程.根据《高等学校商务英语专业本科教学要求》(试行)、及商务英语特点，本文讨论商务英语的内涵、需求分析及方法，提出其课程设置应遵循根据区域经济的特点，充分利用区域资源，进而推动区域系统各部分的协调发展,旨在使英语专业课程设置更为规范、科学和合理。

[关键词]商务英语；课程设置；区域经济；复合型人才

一、英语专业（国际商务方向）人才培养在区域经济视角下的重新定位

英语专业（国际商务方向）是以语言学与应用语言学为理论指导，涉及多门类、跨学科的交叉性学科，是英语的一种重要社会功能变体。其内容除语言文学外，还涉及经济、贸易、财会、管理、法律和文化等诸多人文领域。复合型 商务英语 人才培养是以专业为基础， 培养学生从事国际商务 交际活动的能力。英语专业（国际商务方向）人才培养是以专业为基础，培养学生从事国际商务交际活动的能力。企业需要的外语人才不仅要有良好的英语功底，更要有宽广的专业知识和专业技能。因为外语只是一种技能，一种载体，只有与某一被载体相结合，才能形成专业。从经济与社会的发展来看，更多需要外语与其他学科相结合的复合型人才，特别是与区域经济相结合的人才。英语专业（国际商务方向）人才的培养要根据区域特点，本着服务区域经济，满足区域大众需要的原则，积极开设本区域经济、文化发展迫切需要的课程，以服务为宗旨，以市场需求为导向，培养具有国际商务知识的应用型英语人才。

二、构建英语专业（国际商务方向）人才培养体系，促进区域经济发展

1.教学理念：以复合求立足，以特色谋发展

面对当前大学生就业难所带来的机遇和挑战，应根据区域经济发展的需要，重新审视和制定培养英语专业（国际商务方向）人才的目标和方向。首先要看到社会主义市场经济特别是区域经济对英语专业（国际商务方向）教育的促进，又要看到其带来的冲击。要防止市场的短视性、逐利性和盲目性对英语专业（国际商务方向）人才培养的不利影响。针对社会人才需求多元化的趋势，过去那种单一的外语专业和基础技能型人才已不能适应市场经济的需要。因此，英语专业（国际商务方向人才培养模式应转向宽口径、应用型、复合型的人才培养模式。

2.办学方向：立足本土，面向广东及珠三角地区、乃至全国

英语专业（国际商务方向）人才培养要想在竞争中取得优势，必须把国际化、本土化结合起来，必须顺应社会的趋势，建立科学的课程体系，培育出“厚基础、宽口径、高素质、创新型”的适应区域经济需求的高级国际商务人才。而在当前经济竞争日益激烈，经济增长日益放缓的情况下，促进本土经济发展尤其重要。英语专业（国际商务方向）教育和本土经济的结合是促进本土经济的有利因素，可通过培养高素质人才，发展科学技术，创造优良的文化环境与影响区域经济运行的再生性要素（主要指人力、科技）、牵动性要素和制动性要素直接对区域经济的运行发生作用，从而促进区域经济发展。高素质英语专业（国际商务方向）人才对区域经济发展必不可少，同时对于区域经济和社会的可持续发展也具有重要意义。

3.知识结构：培养有特色的英语专业（国际商务方向）高级复合型人才

未来的国际商务活动越来越多地出现在国与国之间、多目标、多方式的交流方面，不同经济、贸易、政治、文化背景的交往空前广泛。网络贸易、电子商务使信息在国际经贸活动中充当主角，而英语作为世界各地的“通用语”更是扮演着重要的信息载体角色。这种国际商务特征对商务人才的培养有了更全面的要求。

三、商务英语课程设置应遵循的原则

1.目标性原则

《高等学校英语专业英语教学大纲》明确提出外语专业培养的人才必须是复合型的，并规定必须开设的三类课程是英语专业技能课程、英语专业知识课程和相关专业知识课程。其中相关专业知识就是指除外语专业知识之外的某一复合专业的知识，包括外交、经贸、法 律、管理、旅游、新闻、教育、科技等方面的专业知识，是培养复合型外语人才所必不可少的。因此，商务英语设置课程必须以《大纲》 为指导，其课程内容和教学形式必须凸显复合型外语人才培养目标和原则。

2.需求性原则

培养复合型英语人才是大纲规定的培养方向，付诸实践势在必行。但是由于各地区社会与经济发展的需求不同、各校本专业发展状况不同以及其他诸多因素，因此，培养目标与规格以及教学内容与形式自然会有所区别,各校应根据自己的实际情况，把社会需求与本土化选择相结合，形成自己的办学特色。在培养口径上，根据所处区域的需求和变化及学生个性与特长的发展，设置多个相关专业课程群，其目的旨在拓宽学生的视野和思路，顺应人才市场的需求。

3.科学性原则

课程设置必须建立在科学的基础上，既要充分体现社会需求，又要遵循课程设计的规律，从简单到复杂、从基础到专业、从理论到实践，并且还要考虑到教学资源、教学过程等客观因素，以保证课程体系的可行性，同时要正确地反映各门学科、课程内容符合科学体系要求，重视各学科、各课程之间的内在联系。商务英语是英语语言文学与经济类各专业交叉的学科，在课程和教材内容上要妥善处理英语技能与商务专业知识之间的内在关系以及 各门课程的有机结合。

4.系统性原则

商务英语的复合型特点要求课程设置不仅要遵循两个知识领域内各自学科设置的系统性，还要求遵循两者知识体系结合过程中的系统性，既要重视学生理论知识的综合学习，还要注重培养英语语言技能在商务环境中运用的能力，充分体现知识的连续性和层次性。

商务英语专家 Brieger（1997）曾指出，商务英语范围主要包括语言知识、交际技能、 专业知识、管理技能和文化意识等核心内容。因此，完整系统的商务英语课程体系应涵盖以 上几方面内容。在课程设置中，根据学生所必需的知识结构、专业能力的需要和商务方向， 将课程设计成几个模块，如语言技能模块、商务知识模块、跨文化交流和人际沟通模块。每个模块下设几门核心课程。所有这些课程相辅相成，共同构成提高学生用英语进行商务沟通的综合能力的课程体系。

5. 发展性原则

商务英语不是一种静态的系统。随着国际商务不断发展和活动范围日益扩大，商务英语 的使用范围越来越广泛。商务英语课程除了原有的纵横两方面的课程安排，还会涉及更多经 济类以及其他跨学科领域或知识。同时，社会对人才的需求在变化，学习者的需求在变化， 高等教育也在变化。因此，课程设置不可能一成不变，应该随着这些变化不断调整和完善， 形成一种动态发展模式。

四、优化英语专业（国际商务方向）课程设置

区域经济方向范文第2篇

一般认为，与增长方式相比较，经济发展方式具有更为广泛和深刻的内涵，它不仅包括 增长方式的变化，也内含着发展目标、发展理念、发展动力和发展途径的转变。因此，处于 不同发展水平和发展阶段的经济体，对发展方式的要求和选择具有显著的差异性。对于浙江 来说，经过30年改革开放，经济发展阶段历经农业经济阶段、工业化初期和工业化中期，发 生了历史性变化，发展水平也得到了显著的提升，经济发展方式也在不断地转变和优化。本 文将着眼于当前浙江经济发展所面临的状态和趋势，从经济转型的角度讨论发展方式转变的 过程、主线及政策取向。

一、经济转型与发展方式转变

关于转型，学术界有许多不同的解释，有人把它归结为从计划经济到市场经济的体制转 变，如厉以宁在《转型发展理论》中，认为中国是一个转型的发展中国家，而转型是指中国 正在从计划经济体制转变到市场经济体制，而发展是指中国正在从不发达状态迈向现代化 [1]。但更多的人则从相对广义的角度来理解转型，科尔奈认为，转型是一个大概 念，它包括 了许多方面，“不仅仅只包括经济的转型，还包括了生活方式、文化的转型，政治、法律制 度的转型等多个方面[2］2。”“从集中管理的命令经济到市场经济是转型的一个 维度。从较 低发展水平到较高的发展水平，从一个农业社会到一个更为城镇化的社会是其他几个维度 [2］4。”他强调，在经济转型中，既要看到显在的经济绩效，也应看到潜在的经济 制度变革。 秦晓指出，“中国正在经历着以工业化为目标的经济结构转型和以市场机制为导向的经济体 制转型，这一双重转型是当前中国经济发展与改革的主题[3]。”周振华在体制转 轨约束条 件下，专门研究过“增长转型”问题，但这里的转型主要是指增长方式或发展方式的转换。 他认为，“在现实经济生活中，实际增长方式的差异构成了不同总体特征反映的类型。但从 理论上讲，增长方式可以从不同的角度进行划分，没有统一的格式。…而选择哪种角度来划 分增长方式的类型，完全取决于其研究的内容及其需要[4]。”

笔者认为，经济转型是指经济结构转变与经济体制转轨互动作用，促进经济发展从一个 阶段向另一个阶段变化。从这个意义上说，经济转型包括经济结构转变和经济体制转变两个 方面，其中经济结构转变主要体现在发展中经济体在工业化进程中经济发展阶段的转换上， 而经济体制转变则是指经济制度向以市场机制为导向的经济体制的转变。尽管相比于与发展 水平或阶段相对应的经济结构转变而言，经济体制转变是经济转型更为本质的方面，但在体 制相对稳定的背景下，经济发展的实质就是结构变迁或结构转型，这也是发展经济学中结构 主义学派的重要观点[5]。这是因为结构构成表现为“一个经济和社会系统中相对 稳定的关 系[6］109。”而世界经济发展的历史表明，经济发展是“一个相对固定的结构向另 一个结构 的多维过渡”。这种结构转型涉及到“由于国民生产总值连续的增长所必然引致的经济和机 制结构的一系列变化”，亦即“一个传统的经济体制向一个现代经济体制的转型[6]”。 M•赛尔奎因则进一步把“结构变迁”定义为“从生产和要素使用角度来考虑的各部门在经 济 中的相对重要性。工业化便成了结构变迁的中心过程。[7］206”而且认为，“结构变迁居于 现代经济增长的中心。在不存在持续的跨部门要素收益均等化的前提下，把资源再配置到那 些具有更高生产率的部门可促进增长。在这类非均衡的环境中，如果结构变迁可以导致更充 分和更好地利用资源的话，那么，结构变迁将成为增长的潜在源泉。同发达国家相比，潜在 收益对于发展中国家来说似乎更显得重要，这是因为发展中国家表现出更为明显的非均衡症 状，而且发展中国家可以实现更快的结构变迁速率”[7］209。

而基于当代中国现实的经济发展方式转变，即“要坚持走中国特色新兴工业化道路，坚 持扩大国内需求特别是消费需求的方针，促进经济增长由主要依靠投资、出口拉动向依靠消 费、投资、出口协调拉动转变，由主要依靠第二产业带动向依靠第一、第二、第三产业协同 带动转变，由主要依靠增加物质资源消耗向主要依靠科技进步、劳动者素质提高、管理创新 转变”[8]，从本质上说就是通过结构变迁或结构转型，建立一个资源合理配置且 能促进经 济持续增长的经济结构。从这个意义上理解，当前经济转型的关键在于发展方式的转变；而 通过转变发展方式，促进经济发展向更高的发展水平和发展阶段提升则是经济转型的根本要 求。

二、转变发展方式是促进经济转型的核心

改革开放30年来，浙江从一个相对封闭的、传统农业经济发展成为开放的、以现代工业 为主体的经济体，无论是经济结构还是体制都发生了巨大的变化，综合经济结构、经济体制 和发展阶段等诸方面因素，经济发展已经实现了两次转型。

第一次转型以农村工业化和建立有计划商品经济为主要特征，具体时间是从1978年十一 届三中全会开始到1991年。这次转型的主要特点有：一是政府直接推动或主导，十一届三 中全会以后，省委省政府连续三年（1979－1981年）颁布允许和鼓励个体私营经济发展的政 策文件，并从税收、土地、资金等方面大力支持个体私营经济发展；二是大力推进农村工业 化，从20世纪80年代开始，浙江重视发挥区域比较优势，大力发展包括个体私营企业在内的 乡镇工业，逐步形成了以劳动密集型产业为主体、轻小集加为基本特征的区域产业体系，促 进区域经济从以农业经济为主向工业经济为主转变；三是开放建设以小商品市场和其它各类 专业批发市场为核心的市场网络，并通过“两头在外”、贸易兴省战略，促进产品经济向商 品经济转变，初步实现了从内向型经济向外向型经济的转变。

第二次转型以城乡结构优化和市场化改革为主要特征，具体时间从1992年开始，从党的 十四大明确提出“社会主义市场经济”，十四届三中全会做出《关于建立社会主义市场经济 体制若干问题的决定》开始，到2001年底我国加入WTO前。第二次转型的主要特点有：一是 以市场化改革为核心，党的十四大明确提出建设社会主义市场经济的总体目标后，在“整体 推进、重点突破”的新改革战略指引下，市场化改革开始覆盖经济体制的各个方面，如推进 以产权制度改革为主要特征的企业改革改制，完善以公有制为主体多种所有制共同发展的所 有制格局，深化社会保障制度、金融体制、土地使用制度改革，等等；二是与市场化改革相 适应，加快政府职能转变，一方面，政府作为市场化改革发动、组织和实施的主体，积极推 进社会主义市场经济体制的建立和完善，另一方面，作为传统经济体制和经济活动的主导者 ，在市场化改革中，政府也适时调整自身的职能，在积极扶持企业做大做强的同时，不断减 少对微观经济主体的控制和干预；三是为适应工业化快速推进，以促进资源和生产要素集聚 、培育区域增长点为内容的城乡结构调整步伐加快，产业和人口向中心镇和大中城市的集聚 明显加快，以大中城市为中心、中心镇密集的都市带或城市群成为区域经济的核心增长极； 四是对内对外开放并举、全方位开放的格局初步形成，商品、资本以及劳动力等各类生产要 素跨区域流动趋势加剧，本土企业开始走向跨区域发展。

经过两次转型，浙江初步建立了社会主义市场经济体制的基本框架，培育了一大批富有 活力的市场主体，市场机制日趋完善且在资源配置中的地位得到广泛尊重，作用不断强化， 这也标志着经济体制转变取得了重大进展。从发展阶段看，伴随着工业化进程的快速推进， 依托具有浙江特色的区域产业体系和丰厚的民间资本积累，可持续的区域经济内生发展机制 正在不断完善，城乡和区域发展的协调性得到加强。成功转型为区域发展提供了新动力与保 障，应该说，与改革开放初期相比较，浙江已经从一个相对封闭的、以传统产业为主体的经 济体系发展成为全方位开放的、以工业为主体的快速经济发展体。

2001年12月中国加入WTO、2002年党的十六大召开，以及2003年十六届三中全会《关于 完善社会主义市场经济体制若干问题的决定》明确提出“第一要义是发展，核心是以人为本 ，基本要求是全面协调可持续，根本方法是统筹兼顾”的科学发展观等一系列重大事件，对 浙江经济发展的内外环境发生了重大影响。从国际角度看，为适应WTO的多边贸易体制规则 ，市场化改革进一步加快并促进宏观体制改革向纵深拓展，改革内容从经济体制改革扩展到 政治体制改革、社会体制改革和文化体制改革等领域，即进入到全面改革阶段。与此同时， 伴随着经济全球化进程不断加快以及以信息技术为先导的现代科技的迅猛发展，对浙江微观 经济主体和区域综合竞争力提出了更高的要求；从国内看，随着我国经济社会发展水平不断 提高和国内需求结构的快速升级，中央提出了科学发展观及新时期的发展战略，要求更新发 展理念，创新发展模式，加快发展方式转变；从区域层面看，随着浙江人均GDP从5000美元 向8000－10000美元跨越，为适应区域经济发展协调快速持续发展的需要，对区域产业结构 、发展动力以及发展协调性等等方面都提出了一系列新的要求，这些新的要求和趋势预兆着 浙江经济发展正面临着一次新的转型，另一方面，传统发展方式所面临的各种困惑与挑战也 强化经济转型的必要性和紧迫性：

1．原有增长动力不断弱化。投资拉动是改革开放以来区域经济增 长的主要动力，也是 传统发展方式的核心动力。然而近年来，浙江全社会固定资产投资增幅持续下降，浙江与全国固定资产投资增幅比较见表1。2007年全 省固定资产投资比上年增长11．1%，投资增幅比全省生产总值的增幅低3．4个百分点，相比 全 社会消费零售总额和出口总额的增幅分别低5．6和16．1百分点，投资增幅处于最低的位置 。

随着投资增幅的明显下降，投资对区域经济增长的贡献也呈现出下降趋势。从投资和消 费需求对GDP增长的拉动率来看（按2000年价格计算），2003-2006年，资本形成总额对GDP 增长的拉动率为44．7%，拉动6．2个百分点，最终消费对GDP增长的拉动率为54．6%，拉动7 ．6 个百分点。特别是2005和2006年，消费对我省经济的拉动作用开始增强并超过投资的拉动作 用。2006年，消费需求的拉动率为48．7%，投资需求的拉动率为40．9%，净出口的拉动率为 10 ．4%[9]。尽管目前我省的投资增幅下降是在前些年高位基础上的回落，且从投资 率来看也不 算低，但需要正视的事实是，随着投资对经济增长的支撑作用的弱化，区域经济持续快速增 长的动力需要重建。

2．增长结构不合理。经过近30年的快速发展，重化工业不仅成为当 前我国工业结构的 主体，而且是近年来宏观经济增长的主要力量。与增长相对缓慢的消费品销售相比较，全国 背景下的投资快速增长推动投资品较快增长，而投资品较快增长导致相应行业增长较快，进 而成为宏观经济增长的重要支撑，从而在产业层面上明显呈现出增长结构的二元性。即，一 方面是需求旺盛、快速发展的以投资品为核心的重化工业部门，近年来呈现出高速增长势头 ，另一方面，则是在国际竞争日趋激烈和人民币升值背景下，因生产成本显著上升、市场趋 于 饱和的以劳动密集产品为代表的轻纺产业，增长乏力，对经济增长的贡献不断减弱，这在浙 江表现得十分明显。以2006年为例，浙江制造业中的十大支柱产业，轻纺产业或劳动密集型 产业的比重超过四分之一，其中第一大产业为纺织业，占全部制造业的12．91%，劳动生产 率 只有61591万元/人•年，而全国制造业中的十大支柱产业呈现出明显的重化工业和高技术倾 向，其中的第一大产业为电子及电信设备制造业，占全部制造业比重为12．05%，略低于浙 江 的纺织业，但劳动生产率高达140264万元/人•年[10］7。供给结构与增长结构的错 位，使得现有支柱产业对浙江区域经济增长的贡献不断弱化。

区域产业结构的不合理还体现在与国家产业政策的错位上。从2006年的数据来看，浙江 区域产业体系中，低附加值、高能耗、高排放产业比重相对较大，占全部制造业比重为21． 6%，比全国高出6．6个百分点；而高附加值、低能耗、低排放产业的比重相对较小，仅为32 %，比全国低4个百分点。在全省81个产业集群中，纺织、皮革、竹木制品、工艺品等附加值 比较低、能耗比较高、污染排放比较大的产业，产值比重占41%，高于全省制造业有关产业 比重近20个百分点[10］10-11。与此相对应，浙江的服务业和高新技术产业比重过 低。

3．发展成本递增。浙江经济运行总体上具有“大进大出”的特征 ，近几年省内企业生 产的最终产品输往省外国外的比重高于70%[11]。而资源型产品的对外依存度则不 断提高， 特别是能源、金属矿产、许多工业原材料和大型成套设备，绝大部分从省外国外输入，其中 一次能源自产率仅占能源消费总量的10．6%，即90%左右要依靠外省调入和进口（若按当量 值 计算，一次能源自给率仅为4%， 96%要依靠外省调入和进口）[12]，主要进口商品 中包含了 钢材、废铜、原油、铁矿砂及其精矿、原木、成品油等多种资源型产品。一进一出、一高一 低，侵蚀了省内企业的大块利润。此外，人民币升值、出口退税、劳动力成本上升，以及土 地环境的制约，等等，都极大提高了发展成本，制约了区域经济的持续快速增长。浙江省工业品出厂价格指数与能源原材料购进价格指数比较见图1。

发展成本居高不下，严重制约了劳动生产率的提高。劳动生产率是经济长期健康和繁荣 的最重要的决定因素[13]，不仅标志着作为最重要经济资源的劳动力的产出效率， 更是衡量 经济发展水平的主要指标。因此，从根本上说，劳动生产率是反映一个经济体追赶动态过程 的基本指标，如果把经济追赶看成是人均收入和产业结构向发达经济体逼近的收敛过程，那 么劳动生产率在国际比较意义上的相对和持续增长，则是这一追赶过程展开和实现的必要条 件和充分条件[14]。2006年浙江劳动生产率为49610元/人•年，虽高于全国平均水 平，但与 广东、江苏相比，约低5000元/人，其中第二产业差距更为显著，2005年浙江第二产业的劳 动生产率比广东、江苏和山东分别低25097元/人、15856元/人和14710元/人。与其他经济体 相比，差距就更大，1990年，韩国人均GDP为5770美元，全员劳动生产率14800美元/人，马 来西亚人均GDP2400美元，全员劳动生产率为6734美元。如果按韩国的发展水平，在人均GDP 达到4000美元左右时，全员劳动生产率约为9000-10000美元/人，浙江至少要低3000多美元 。

值得注意的是，自90年代中期以来，我省全员劳动生产率下降趋势十分明显，特别是自 1999年以后，全员劳动生产率的增长幅度低于人均GDP的增长幅度，其差距在不断扩大。199 5年，全省人均GDP增长16．0 %，全员劳动生产率增长17．63%，到2000年，人均GDP增长8． 1 %，全员劳动生产率仅增长6．93%，2005年，人均GDP增长上升到11．2%，而全员劳动生产率 增 长只有8．83%。全员劳动生产率与GDP增长率之间的差距不断加大，其中工业劳动生产率增 幅低于全国近6个百分点[15]。

4．开放经济面临转折。“大进大出”决定了浙江经济全方位开放的格 局和态势，但随 着经济发展环境和发展阶段的变化，目前浙江的开放型经济正面临着重要的转折：一是在人 民币升值、成本上升、出口退税政策和国际贸易环境恶化的背景下，对外出口压力不断加大 。2006年，全省共遭遇国外两反两保、337调查和打火机CR案共53起，直接涉案4．6亿美元 。 目前，我省涉及国际贸易摩擦的商品出口高达80亿美元左右，约占全省出口总额的8%，涵盖 我省机电、农产品、纺织品、服装、鞋、家具等多种传统优势出口产品；二是由于创新能力 薄弱，没有品牌和知识产权优势，传统支柱产业和民营企业难以摆脱“被全球化”困境，在 国际竞争中还主要处于全球价值链的低端；三是随着区域发展成本提升，大量传统产业领域 的 中小企业外迁，传统的生产制造优势面临挑战；四是区域性资本输出趋势日益明显。近年来 ，我省每年对外投资约在600－700万左右，对外投资累计7000亿元余。据有关部门统计，截 至2006年底，浙江共有440多万人在外务工经商，其中经商办企业的约有230多万人，在外创 办企业10万多家，注册资金约2800亿元，对外累计投资6400亿元[16]。另据浙江金 融机构存 贷比高于全国和广东、江苏、山东等省的数据，以及贷款与地区生产总值相关数据测算，浙 江多占用贷款4200-4300亿元，相当大部分用于民营企业资本输出（省内金融机构专家测算 ）[11］9，这意味着，浙江开放型经济正从商品输出阶段向资本输出转变，面对大 量资本外流，如何保持本土经济持续增长动力是一个迫切需要研究的课题。

5．区域要素资源禀赋结构层次低。要素禀赋结构是决定区域产业结构和竞争力的 关键 因素，其中人力资本在区域要素禀赋结构居于核心位置，且是现代经济发展的决定性要素， 也是区域比较优势的核心。改革开放以来浙江经济的高速发展在很大程度上就得益于浙江的 人力资本优势，即对市场经济的敏感性和高涨的创业积极性。随着经济发展水平的提高，人 力资本数量对经济增长的作用会弱化，而人力资本质量对经济增长的重要性会日益突出。然 而，目前浙江从业人员中，大专及以上只有14．9%，初中及以下却有58．1%；具有专业技术 职 称的仅为13．6%，且59．2%为初级职称；具有中级工及以上职业技术等级证书的人数更为稀 少 ，仅有4．6%，其中技师和高级技师全省只有9．32万人，仅为0．5%。与全国平均水平比较 则进 一步显示了浙江从业人员素质偏低。其中大专及以上学历人员比重低于全国平均水平9．6个 百分点，专业技术职称人员比重低6．0个百分点，具有中级工及以上职业技术等级证书人员 只有全国平均水平的一半。国家统计局将各省每百人拥有大专及以上学历的人数分为三档， 浙江与广东、福建、江苏省一起同为第三档，并且排在最后一名。而“初中及以下”的比重 超过50%的全国仅有两个地区，一是浙江（58．1%），二是西藏（51．3%）。在浙江912．67 万 “初中及以下”的就业人员中毕竟本省人口占主体，这与浙江经济总量居全国第四位的经济 大省身份实在不相符合[17]。

人力资本总体素质不高成为制约产业升级和高新技术产业发展的一大瓶颈。特别是随着 企业规模的不断扩大，民营企业对资金的需求减少，但对人才需求明显增加。近年来，浙江 高技术产业R&D人员人数投入居全国11位，2003年后有了较大的提高，上升到了第8位， 但是 仍无法满足企业对人才的需求，许多企业认为人才缺乏是影响企业自主创新主要因素。高技术产业R&D人员折合全时情况见表2。据全 省500家制造业企业抽样问卷调查，大、中、小型企业认为人才缺乏是企业自主创新主要困 难的分别占47．2%、46．5%和26．7%，认为资金缺乏是企业自主创新主要困难的分别占27． 8%、37．5%和55．7%[11]。

低素质的人力资本也从其收入中得到体现。尽管浙江经济发展水平在全国居前列，但制 造业的平均工资水平却不高，这在一定程度上反映了浙江制造业人力资本的水平。浙江与有关省市制造业平均工资比较见表3。

三、加快转变发展方式促进经济

转型的政策取向

经济转型与发展方式转变在本质上是一致的，只是经济转型比发展方式转变具有更加广 泛和深刻的内涵，它不仅包括了发展方式转变，而且也内含着市场经济体制的深化与完善。 从浙江实际看，现有发展方式所面临的问题，从根本上说也是经济转型过程中经济结构上 所面临各种问题与挑战。因此，加快发展方式转变是浙江经济转型的核心。

事实上，与以往两次经济转型相比较，这次经济转型有两个重大背景需要我们关注和把 握，一是工业化、信息化、城镇化、市场化、国际化新趋势对区域经济发展的影响，特别是 这“五化”之间的互动对当代经济社会发展趋势以及区域发展方式和产业结构的影响，二是 当前我省人均GDP正从5000美元向8000－10000美元跨越，区域经济增长动力、经济结构以及 发展协调性都将呈现出一系列新的趋势和特征。改革开放以来浙江经济发展转型特征比较见表4。

根据上述分析，当前浙江经济转型的主要特征是，一是根据现代市场经济要求，积极推 进市场经济法治建设，进一步完善社会主义市场体制。市场经济是法治经济，它要求法律和 制度成为规范和调整社会关系和经济关系的常规手段：市场主体的资格需要法律的确认和保 障；市场主体的行为要用法治来确认和规范；市场经济秩序要用法治来保障；宏观经济调控 需要法治来完善。二是在国际化信息化背景下，发挥动态比较优势，建立具有浙江特色的现 代产业体系。促进产业结构优化升级是推进浙江工业化和现代化的核心，它要求在充分发挥 区域动态比较优势的基础上，积极利用信息化和高新技术产业，构筑新的竞争优势，提升区 域产业体系在全球生产网络中的地位和层次。三是在全球化和区域一体化趋势下，推进空间 结构优化，统筹协调城乡和区域发展。要在综合考虑根据经济增长、人口集聚和资源环境承 载能力相互关系的基础上，加快都市经济圈规划和建设，进一步统筹城乡和区域协调发展。

根据经济转型的主要特征，结合当前经济发展中面临的各种问题和挑战，要加快经济发 展方式转变，要着重抓好以下方面：

1．进一步实施创新强省战略，促进经济增长从投资驱动向创新驱动转变。随着原有 增长动力的不断弱化，从投资驱动向创新驱动转变，既是转变经济发展方式的必然途径，也 是经济转型的重要标志。现代创新体系的内涵包括创新、信息化和培训三大支撑。因此，创 新强省，不仅要强化创新投入，而且要把信息化、培训放在战略地位。创新驱动的核心在于 突出企业创新主体的地位，积极提升区域自主创新能力，联动推进知识产权战略、标准化战 略和品牌战略，使创新成为企业和区域产业竞争力的核心。

2．实施人力资本强省战略，提高区域要素禀赋结构素质。区域要素 禀赋结构是比较 优势的核心。随着经济发展阶段的提升，以低成本低价格为核心的比较优势已难以维持。无 论是构筑新的竞争优势，还是促进新一轮创业创新，都必须依托高素质的人力资本。知识经 济和高新技术产业创业创新需要的是“知识精英”而不再是“草莽英雄”。因此，要实施人 力资本强省战略，通过全面提升我省高等教育质量，吸引全国优秀生源到浙江高校就学，鼓 励高素质的人力资本在浙江创业创新，进而为提升浙江产业竞争力促进区域经济持续增长提 供不竭的要素资源。

3．加快区域产业升级，构筑具有浙江特色的现代产业体系。浙江特 色的现代产业体 系必须是以信息技术等高新技术为基础、以浙江创造为核心。要积极把握全球产业发展新趋 势新特点，积极引导和扶持一批以信息技术为基础的现代物流、电子商务等新型业态和商业 模式，加快发展高新技术产业和知识密集型服务业，要顺应区域产业转移趋势，主动淘汰一 批低附加值高能耗高排放的传统产业和劳动密集型产业，优化区域产业结构，促进浙江区域 产业结构向更“轻”更“新”方向发展。所谓“更轻”是以促进“浙江制造”向“浙江创造 ”作为产 业升级的目标，大力发展以研发、设计、营销等知识密集型服务业或生产业；“更新 ”是通过大力发展包括电子商务、现代物流等新型业态，促使传统产业、劳动密集型产业向 以电子信息、生物医药为先导的高新技术产业转变。

4．以都市经济圈为支撑，促进城乡和区域协调发展。区域经济一体 化既是空间结构 优化的必然要求，也是促进城乡和区域协调发展的基本要求。本着经济增长、人口集聚和资 源环境生态承载能力相协调的原则，以三大产业带为依托，进一步优化要素资源的空间布局 ，促使地区间从竞争走向合作，促进人口和产业在更大范围内的集聚发展，使都市经济圈成 为区域经济发展的新增长极。要促进生产要素和资源的跨区域优化配置，进一步提升产业集 群竞争力。

5．深化体制改革，加快建设服务型政府。完善法律法规、健全执法 机制、转变政府 职能是深化完善市场经济体制的主要特征。在现代市场经济条件下，政府不是创造财富的主 体而是服务的主体，要努力为城乡居民和各类市场主体提权保护、激励竞争、规范市场 秩序、创业创新等相关的基本公共服务；要加快推进资源要素配置的市场化改革，尽力减少 或约束各级政府的资源配置权，完善资源要素价格的市场化形成机制；建立和完善促进经济 发展方式转变的政策、体制和机制，积极发展风险投资、创业投资等专业性要素市场体系， 积极推进公用事业的市场化改革，为促进经济发展方式转变提供体制机制保障。

6．增强民营经济整体素质，提高开放型经济层次。作为一个相对独 立的经济体，浙 江的开放度相当高，但开放型经济的层次和水平却不高，这主要体现在，出口输出主要以低 价格的劳动密集型产品为主，民营企业位于全球价值链的低端，在国际竞争中处于“被全球 化”困境，缺乏拥有核心技术或自主知识产权或国际名牌的本土民营企业，等等。要积极引 导和支持广大民营企业依托自主创新提升国际竞争力，培育和扶持本土跨国公司，鼓励民营 企业与跨国公司建立各种联系，鼓励民营企业“走出去”，到国外去投资设厂、建立营销网 络和研发中心，吸纳国际优质生产要素和资源支持浙江发展。

区域经济方向范文第3篇

关键词：旅游经济增长；影响因素；空间溢出效应；空间杜宾面板模型

DOI：10.13956/j.ss.1001-8409.2016.10.11

中图分类号：F590；F207 文献标识码：A 文章编号：1001-8409（2016）10-0053-05

Abstract： Combined with the theory of economic growth and characteristics of tourism economy， this paper uses spatial Durbin panel model to conduct an empirical study. Results showe that， firstly Chinese regional tourism economic growth etists significant spatial dependence， and spatial Durbin panel model is the best model. Secordly Regional tourism economic growth is typically driven by factors of production， endogenous technology， institutional quality. Thirdly， Tourism resources have a significant positive spatial spillover effects. The number of tourism practitioners and regional environment atmosphere have significant “intercepting effect”. The negative diffusion effects of tourism employees number， regional tourism environments atmosphere， and tourism enterprises fixed assets are greater than the direct effect. The roles of tourism patents number and regional price level are not significant. Accordingly， it puts forward countermeasures of realizing the sustainable and efficient growth of tourism economy， and coordinating the development of regional tourism.

Key words： tourism economic growth； influence factors； spatial spillover effects； spatial Durbin panel model

目前，我国旅游经济已进入高速发展期，2014年实现旅游总收入338万亿元，同比增长147%。同时，我国旅游业发展区域差异巨大，2014年旅游总收入变异系数已超70%。因此，研究旅游经济增长的影响因素及溢出效应，对未来我国区域旅游业健康发展意义重大。起初，国外学者对旅游经济的研究主要集中在旅游业发展对目的地经济等方面的影响，研究方法有旅游乘数理论、投入产出模型、旅游卫星账户、可计算一般均衡模型等[1～3]，但忽视了对旅游经济增长本身的研究。20世纪90年代后，国外学者对旅游经济增长影响因素的研究逐渐增多，主要以游客需求的影响因素为着手点[4]。国内学者对此研究多见于2005年以后，研究表明，影响旅游经济增长的主要因素为旅游资源、交通区位、基础设施、居民收入水平、产业结构和制度环境等。就研究方法而言，起初有评价指标体系法和多元回归分析法等；之后，面板数据模型逐渐被应用[5]；近年来，少量学者已认识到空间相关性与异质性效应对区域旅游发展的重要作用，并使用截面空间计量经济模型进行实证检验[6]。然而，时间、区域维度的相关性均存在于区域旅游经济发展过程中，因此本文采用纳入时空协同相关性的空间面板数据模型对我国区域旅游经济增长因素进行研究，更准确地刻画区域旅游经济增长空间依赖性的具体传导机制。

本文以经济增长理论为研究基础，紧密结合旅游经济自身发展特性，利用纳入距离权重矩阵的空间杜宾面板模型研究旅游经济增长的因素及溢出效应，对实现旅游经济的持续、高效增长，以及区域旅游协调、联动发展具有重要的指导意义。

1中国区域旅游经济增长因素的理论分析与模型构建

11旅游经济增长因素理论分析

经济增长是指一个国家生产商品和劳务能力的扩大，其理论发展主要经历了依靠人口和土地等资源禀赋、以物质与资本积累为中心的古典主义经济学，强调资本对经济发展的启动作用、主要动力为外生技术进步的新古典主义经济学，内生技术变化因素（知识、人力资本等）起关键作用的新增长理论，以制度（市场机制、民主等）为根本解释变量的新制度学派经济增长理论。旅游经济是我国的一个新经济增长点，其增长直接受劳动力、资本、土地等生产要素投入、知识增长及运用、人力资本增加、制度质量等因素的影响。

同时，旅游业具有自身特性，其经济增长还依赖于：①旅游资源禀赋。旅游资源是旅游业发展的基础，旅游资源的丰度越高，其吸引力就越强。②旅游交通通达性。交通是连接旅游客源地与目的地的纽带，其便利与否直接影响旅游客源。③地区经济发展水平。旅游作为高收入弹性产业，其需求量受当地经济发展水平的正向影响。同时，地区经济为旅游设施建设提供资本支持。④地区价格水平。对同类型旅游目的地，地区价格水平越低，旅游需求量越大；对不同类型旅游目的地则不确定。⑤地区旅游环境。环境氛围是旅游资源具有观赏价值的前提，其好坏直接影响游客满意度和重游率。

12旅游经济增长模型构建

依据上述理论，本文构建计量经济模型来估计各因素对旅游经济增长的影响。其中，被解释变量旅游经济增长用旅游总收入（TR）表示。解释变量为：①旅游投入要素：旅游劳动力用旅游从业人员（TP）表示；旅游资本用旅游企业固定资产（EA）表示；旅游用地用4A级以上旅游景区（TS）表示（见公式1）。②旅游技术进步用旅游专利授权数量（PN）表示。③旅游人力资本用旅游院校学生数（CS）表示。④制度质量用樊纲等编制的“中国各省区市场化指数”（MI）表示[7]。⑤旅游资源禀赋用4A级以上旅游景区（TS）的加权数量表示（见式1）。⑥旅游交通通达性用交通基础设施（TI）反映，具体为铁路营业里程和公路里程的加权，权重分别用公路客运量、铁路客运量的比重表示。⑦地区经济发展水平用人均地区生产总值（PG）表示。⑧地区价格水平用居民消费价格指数（CP）表示。⑨地区旅游环境用各地区环境污染治理投资额（EP）表示。

由i区域、t时期10个解释变量构成的NT×10矩阵；a，b，...，j为待估系数；μi、vt分别表示空间效应、时期效应；εit为随机误差项。标准面板数据模型采用混合普通最小二乘估计（PLS）法，用 Eviews软件实现。

13样本选择与数据来源

本文选取2001～2014年间我国31个省、自治区和直辖市（由于数据不全，样本不包括我国的香港、台湾和澳门地区以及南海诸岛）的面板数据，数据来自《中国旅游统计年鉴》、旅游局网、《中国环境年鉴》、中国国家知识产权局专利检索数据库平台、《中国统计年鉴》、各省市统计年鉴等。

2空间面板计量经济模型的设定

21空间面板模型的检验

（1）面板数据平稳性检验。为提高检验结果精度和稳健性，本文运用LLC检验、IPS检验、Fisher-ADF检验和Fisher-PP检验4种方法分别对各变量进行面板数据单位根检验，原假设都存在单位根。

（2）空间自相关检验。采用空间自相关指数Moran I检验研究变量是否存在空间依赖性，为：

式中，为旅游经济产出（lnTR）均值；i和j为省份；Wij为标准化后的n×n阶空间权重矩阵（n为研究地区数，在此n=31），本文采用更符合区域旅游发展实际的距离权重矩阵，即以各省份省会城市之间距离的倒数作为空间权值

假定地球为圆形，通过确定地球半径和各城市经纬度坐标计算球面两点间距离而得。。Moran I值在-1和1之间，越接近1，旅游经济产出的正相关性越强；越接近-1，负相关性越强；趋于0时，空间不相关。

22空间面板模型

如果Moran I、LM、Robust LM通过显著性水平检验，则表明标准面板计量模型忽略了空间效应，会导致参数估计有偏，因此应构建纳入空间效应的旅游经济增长模型。

（1）空间滞后面板模型（SLPM）研究本地区各解释变量和邻近地区旅游经济产出对本地区旅游经济产出的影响，其空间相关性体现在因变量的滞后项中，在此构建的SLPM见式（4），

（3）旅游经济增长空间滞后与误差模型的选择可用拉格朗日乘子（LM）检验及稳健的拉格朗日乘子（Robust LM）检验来判断。具体而言，若在计量模型的空间依赖性检验中发现，LM-Lag值的显著性水平比LM-Error值的高，且R-LM（lag）显著而R-LM（error）不显著，就应选空间滞后面板模型，反之则应选空间误差面板模型 [8]。

23空间面板杜宾模型

除邻近省旅游经济增长的空间溢出效应外，若邻近省旅游经济增长的各影响因素对本省旅游经济增长也产生作用，则需引入空间杜宾面板数据模型（SDPM），见式（6）。假设H0：ζ（ξ）=0或ζ（ξ）+λα（β）=0，若Wald_spatial_lag和LR_spatial_lag值未通过显著性检验，则表明原假设成立，应将空间杜宾面板模型简化为空间滞后或误差面板模型。空间面板模型采用极大似然估计（ML）法，用Matlab软件实现。

3中国区域旅游经济增长空间面板计量模型的估计结果与分析

31区域旅游经济增长的数据检验结果

（1）面板数据的单位根检验。2001～2014年我国31个省份各变量的面板单位根检验结果显示，4种单位根检验方法下11个变量的水平值均在1%水平下拒绝原假设，即所有变量均为0阶单整I（0）。

（2）旅游经济增长的空间相关性检验。2001～2014年我国旅游经济增长（lnTR）的全局空间自相关Moran I指数如图1所示，可知14年来Moran I值呈稳定态势，且均通过10%显著性检验，说明我国旅游经济增长具有稳定、显著的正向空间自相关性。进一步计算面板全局Moran I指数，结果为01128， 概率为00004，可知我国旅游经济增长（lnTR）在全局上存在明显的空间依赖性，说明在研究我国旅游经济增长因素时，需引入空间计量模型。

32区域旅游经济增长因素的模型选择

（1）空间滞后与误差面板模型的选择。由标准面板回归PLS估计残差的LM及其Robust LM检验结果可知（见表1），空间滞后面板模型的LM和Robust LM检验值均通过1%显著性检验，空间误差面板模型仅LM通过1%显著性检验，Robust LM未通过10%显著性检验，且空间滞后面板模型LM的显著性水平高于空间误差面板模型LM。综上，应选空间滞后面板模型。

（2）判断空间杜宾面板模型可否简化为空间滞后模型。通过空间滞后杜宾面板模型的Wald和似然比（LR）检验进行选择，二者的值分别为46410和43434，且均通过1%显著性检验，说明原假设H0成立，因此空间杜宾面板模型不可简化。

（3）固定与随机效应的选择。通过空间Hausman检验考察空间效应与旅游经济增长各因素间的相关性，结果为166431， P值为0733，未通过1%显著性检验，即接受个体效应与各影响因素无关的原假设，因此空间滞后杜宾面板模型应选择随机效应。综上，空间滞后、随机效应的杜宾面板模型是最佳研究模型。

33空间杜宾面板模型的总体估计及各因素的空间溢出效应

由我国区域旅游经济增长空间杜宾面板模型的估计结果可知（见表2），旅游经济增长空间滞后项（teta）的系数在1%水平下显著，表明本省旅游经济增长对邻近省旅游经济增长产生明显的正向空间溢出效应，即存在正外部性。由于存在空间滞后项，空间杜宾模型的点估计值并不能表示自变量的边际效应，还需通过直接效应、间接效应和总效应来反映[9]。由计算结果可知（见表2），10个自变量的系数值与直接效应值的显著性水平一致；10个自变量空间交互项的系数值与间接、总效应值的显著性水平一致。具体而言：

（1）由直接效应可知，本省的旅游企业固定资产、旅游资源禀赋、旅游院校学生数、市场化指数、旅游交通通达性、地区经济发展水平明显促进本省的旅游经济增长，其中市场化指数系数值最大，其次为旅游资源禀赋。旅游从业人员、旅游专利个数、地区价格水平、地区环境氛围对区域旅游经济增长的作用并不显著。

（2）由间接效应可知，旅游资源禀赋通过1%显著性检验，说明其存在空间溢出效应，通过空间传导机制促进邻近省旅游经济增长，即我国在省域之间形成了旅游资源的初步整合，出现协调发展趋势。旅游从业人员、旅游企业固定资产、地区环境氛围均通过10%显著性检验，但对邻近省旅游经济增长却产生负外部性，即邻近省这3种因素对本省旅游经济增长的加权影响为负。究其原因，这3种因素的发展会对邻近省旅游经济增长的各种资源产生“截流效应”，进而削弱邻近省旅游经济的增长。旅游专利和旅游院校学生的知识溢出效应，以及旅游交通通达性、地区经济发展水平、地区价格水平对邻近省旅游经济增长的影响均不明显，说明这4种因素的发展对邻近省旅游经济增长均缺乏有效辐射，对旅游经济增长的作用未形成良好的省域联动机制。

（3）由总效应可知，旅游资源禀赋、市场化指数均通过10%显著性检验，说明均通过规模和溢出等效应促进所有地区旅游经济增长，其中市场化指数系数值最大，说明宏观区域制度环境对我国旅游经济增长的推动力更大。旅游从业人员、旅游企业固定资产、地区环境氛围均通过10%显著性检验，但却阻碍旅游经济增长，与预期作用方向不一致，说明这3种因素对旅游经济增长的负向扩散效应远大于其直接效应。具体而言，旅游从业人员的素质尚待提高；“游、购、娱”等高附加值部门占比较低，且国有饭店固定资产占旅游企业固定资产总额的比重较大，产业结构尚不合理，这些都抑制了旅游企业固定资产对旅游经济增长的支撑作用；环境投资中用于改善旅游环境的投资比重应加大。

4主要结论与建议

本文运用空间杜宾面板模型对中国旅游经济增长的因素及溢出效应进行了研究，主要结论为：

（1）中国区域旅游经济增长存在明显的空间依赖性，邻近省旅游经济增长推动本省旅游经济增长，且2001年以来其空间联动效应稳定发展。

（2）纳入因变量空间滞后项和自变量空间交互项的空间杜宾面板模型是研究旅游经济增长因素的最佳模型。本省的旅游企业固定资产、旅游资源禀赋、旅游院校学生数、市场化指数、旅游交通通达性、地区经济发展水平明显促进本省旅游经济增长，居前三位的是：市场化指数、旅游资源禀赋、旅游院校学生数。可知，我国旅游经济增长主要依靠土地与资本等生产要素的投入、制度质量的提高、人力资本的投入，而非依靠追求技术进步，是典型的要素、内生技术、制度质量驱动型增长。旅游资源禀赋对邻近省产生显著的正向空间溢出效应。旅游资源禀赋、市场化指数促进所有省份旅游经济增长。

（3）旅游从业人员数、地区环境氛围对本省旅游经济增长的作用不显著，但通过“资源截流效应”对邻近省旅游经济增长产生显著负向作用；旅游从业人员数、地区环境氛围、旅游企业固定资产的负向扩散效应远大于其直接效应，因此对所有省份的总效应为负。旅游专利数、地区价格水平对本省及相邻近省旅游经济增长的作用均不显著。

各因素对区域旅游经济增长产生着错综复杂的直接和间接影响，带来明显的促进或阻碍作用，呈现出一种“有利的”和“不利的”共存局面。如何实现旅游经济的持续发展、提高区域旅游经济增长的质量，并实现旅游在不同区域之间的协调、联动发展，成为当前中国旅游经济增长的关键。对此，提出以下发展对策与建议：

（1）政府在制定旅游业发展规划时，应充分发挥旅游业发展“增长极”的空间溢出效应，加强地方政府之间信息沟通与合作[10]，促进各种资源要素的跨地区流动与集聚，实现其最大配置、最远辐射。

（2）各省政府应进一步拓宽促进地区旅游业发展的思路，“跳出旅游业来看旅游”，致力于区域整体制度环境的改善，进一步推动和深化要素市场改革[11]。应厘清政府对旅游主导的内容和范畴，避免过度行政干预带来的不公平竞争，鼓励旅游产业投资主体多元化发展。

（3）借助我国高铁等交通基础设施的大力建设，根据旅游资源的地理邻近性、内在关联性、互补性，进行打破行政区界限的区域间旅游联合与协作。

（4）大力培养本地区旅游院校学生，增强旅游人力资本；借助地区经济完善旅游服务和基础设施等，共同促进本地区旅游经济的可持续发展和增长质量的提升。

（5）采取相应措施减少邻近地区旅游从业人员数对本地区各类资源的截流，减小旅游企业固定资产对邻近省的旅游屏蔽作用，弱化邻近地区环境氛围对本地区旅游形象的影响。

参考文献：

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[9]汪辉平，王增涛，王美霞.知识资本、空间溢出与中国工业全要素生产率[J].山西财经大学学报，2016，38（5）：1-10.

区域经济方向范文第4篇

【关键词】用电需求预测；环网供电；电缆排管敷设；报警系统联网；通信配线光缆线路

1.概述

1.1 地理位置

城南新居住区二期项目位于克拉玛依城南片区，北部为城南综合商务区，西部联系克拉玛依会展中心地块，南部同克拉玛依工程教育基地相接，东部为自然地质公园，具有良好的区位条件以及同周边区域的便利联系。

1.2 规划范围

基地北临南环路，西接民生路，南依东环路，东连胜利路，纬四路中部穿越，这五条道路皆为城市级重要干路。

规划用地面积115.74 公顷。规划范围南北长约1600米，东西长约1200米。

规划区用地呈梯形结构，中部由城市道路穿越，使得基地一分为二。用地现状以空地为主。

（1）本项目临近民生路、纬四路延伸段、南环路等城市主次干路，南部邻近火车站综合开发区。交通便利，方便居民出行。

（2）东北部与规划一号井景区相邻，南部临近生态农业区，地块内分布部分自然山体及绿色植被，环境优美，自然景观条件优越。

（3）项目南邻工程教育基地，西靠会展及市民科技园，北近商务区，服务设施齐全，生活及休闲便利。

1.3 用地规划布局

克拉玛依新居住区二期用地由居住用地、道路广场用地、绿化用地、公共服务设施用地等构成。

2.电力工程外配套系统说明

2.1 电力现状

2012年城南区经济适用房建设用地附近已建成和拟建的变电所：枢纽变电所距离本次建设用地约1.7km；胜利变电所距离本次建设用地约1.75km；（W101） 35kV变电所距离本次建设用地约4.6km；拟建二、四区变电所距离本次建设用地约0.5km；拟建文体中心变电所距离本次建设用地约3.0km。

枢纽变电所主变容量为20MV，最大供电能力为46.35MW；2010年最大供电负荷37MW，还富裕9.4MW；随着会展中心约2.024MW负荷的接入，还富余7.376MW。胜利变电所主变容量2×12.5MVA，最大供电能力为22.5MW，2011年最大供电负荷约13MW；随着新居住区一期前期4MW负荷的接入，还富裕5.5MW。W101变电所主变容量2×8MVA，最大供电能力为14.4MW，2010年最大供电负荷约14MW，已无富余容量。

本工程建设用地范围内的纬四路与胜利路交汇处拟建新疆油田公司二、四区110kV/35/10kV变电所，容量为2×50MVA，110kV侧两条进线，引自枢纽变和克电厂（电朝线T接）。城南新居住区二期工程属于二、四区变电所供电范围，该变电所计划2013年投运。

纬四路与民生路交汇处新建2座10kV开闭所作为城南办公商务居住区一级负荷备用电源，开闭所10kV电源引自拟建的文体中心110/35/10kV变电所，容量为2×50MVA，110kV侧两条进线，引自区域220kV变电所。文体中心110kV变电所已完成可行性研究批复。

2.2 用电需求预测

用电需求预测采用单位建筑面积负荷密度及需要系数法进行预测。

根据本次规划所提供的用地功能及相关控制指标，采用单位建筑面积负荷密度法，指标参考《城市电力规划规范》（GB50293-1999），考虑克拉玛依城市属北方城市，且用地功能为商业居住，取值取中间值。根据规划中各地块的用地面积、容积率、建筑面积、用电指标，规划计算负荷见下表：

序号 用电负荷名称 建筑面积

（万m2） 用电指标

（W/ ㎡） 额定负荷

（MW）

1 居住建筑 95.7872 30 28.736

2 商业建筑 27.2592 60 16.36

3 配套公建 24.0329 30 7.2

4 地下建筑 4.7840 10 0.478

总计 151.8633 52.774

根据上表计算可得出用电总额定负荷为ΣPe=52.774MW，取需要系数Kx=0.3，可得出规划区域内总计算负荷∑Pjs=15.83MW。

2.3 电压等级

本区域内一类建筑的消防负荷为一级，计算负荷为2500kW；其它负荷等级为二、三级。根据城市总体规划和建设用地区域内实际情况，规划电压等级为10/0.4kV两级供电网。

2.4 供电电源

2012年城南区经济适用房区域由于用电负荷容量大，负荷等级高，周边已建变电所已无法满足为其提供电源的要求。

二、四区110kV变电所建成后，由变电所引4条10kV专用电缆线路为2012年城南区经济适用房区域提供10kV供电电源。10kV电缆采用（ZRB-YJV22-8.7/15kV 3×240）型，载流量为349A，单条电缆供电能力约5700kVA。在建设用地用电负荷中心设（1#、2#）2座开闭所作为南、北2个地块10kV电源引接点，开闭所采用2进8出结构。建设用地区域内一级用电负荷10kV的备用电源引自纬四路与民生路交汇处新建10kV（11#，12#）开闭所，开闭所2路10kV电源引自文体中心110kV变电所。城南新居住区规划设置10kV开闭所12座，其中1#、2#，11#、12#开闭所及其有关线路由供电部门提供，不在本工程建设范围之内。

2.5 10kV电网规划

开闭所根据负荷密度和规划要求配置，两开闭所之间距不宜大于300m。居住小区、单栋建筑物的规划最终负荷分别达到8000kW、 4000kW或者居住小区建筑面积分别达到80000㎡、公共类建筑用地超40000㎡时应当预留至少1座开闭所。单个开闭所最大供电负荷宜为4000～10000kW，服务范围半径宜控制在250-500米。

10kV系统逐步实现环网供电，以提高供电质量和可靠性。环网平时开环运行，每环可带负荷约3000-5000kW。

开闭所采用手拉手式环网接线方式。环网供电闭环设计，开环运行。开环点根据实际负荷确定。一个电源故障时，开环闭合，由另一路电源供电。

本区10kV配电线路全部采用电缆排管敷设，排管数量根据电缆的多少确定。电缆排管拐弯、分支及直线段每隔80m设电缆井一处。主干电缆采ZRB-YJV22-8.7/15kV 3x240型，分支干线电缆采用ZRB-YJV22-8.7/15kV 3x1200型。

2.6 低压配电电网

按地块建设10/0.4kV箱式变电站，变压器容量为不大于630kVA，负荷率不大于85%，变电站供电半径不超过250m～300m。小区内路灯采用专设箱变三相供电，微电脑自动控制，节约电能，光源以节能光源为主。低压接地系统采用TN-S系统。低压电缆均采用直埋敷设方式敷设。

高层建筑、大型公建等应预留10kV变配电设施用房（一般设在建筑首层设备房内），并满足有关技术指标要求。需独立占地的10kV变配电设施应结合周边环境统一设计，在保障安全运行的前提下做到美观协调，一般需预留用地120-150m2。

2.7 节能与环境保护

箱式变电站10/0.4kV变压器采用S11-M型变压器，较之目前的S9系列变压器的空载损耗还要降低60%，更适合于负荷波动大、平均负荷率低的地区，同时单台变压器容量提高，均大大降低了配电变压器的损耗。

采用高效节能光源免维护照明灯具和微电脑自动控制设备，推广绿色照明工程，可降低照明负荷及用电量。

小区内配电变压器及配电开关采用无油化、低噪声、材料可回收的设备，以减少对环境的破坏和影响；采用电缆埋地敷设，避免了树线交叉，减少了电磁干扰和污染，增加了绿地面积，协调并美化了环境。

2.8 供电设施保护

埋地电缆深度为0.8-1.0m，其线路两侧各0.75m所形成的两条平行线内的区域为保护范围。

3.通信部分外配套系统说明

3.1 范围

外配套通信系统设计内容包括火灾报警系统联网设计、通信配线光缆线路设计、小区监控系统设计、电梯应急电话系统联网设计以及居住区内的通信管道建设等。

3.2 设计原则

根据居住区的实际特点和需求出发，本着技术先进，经济合理的原则，利用已建成的通信系统现状，综合考虑其语音及今后各类弱电系统需求，提出科学合理、可实施的通信系统方案，满足居住区内各单体建筑的语音和数据业务的需求，坚持统筹规划，合理利用资源，优化网络结构，达到最佳的系统性能价格比。（见表1）

3.3 通信系统内容

（1）语音通信系统部分

建议在居住区居中位置新建一座约240m2的通信机房，机房配线架设备配置按居住区内总用户量考虑，其余通信设备由各家运营商自行负责实施。

（2）有线电视部分

因居住区用户量大，建议考虑有线电视局站1座，从新建电视局站引主干光缆至各小区光接点箱。

（3）小区视频监控系统

在小区的主要道路口设置室外一体化摄像机，视频监控主机均安装在各区门卫室内，由门卫保安负责监控系统的管理。

（4）火灾报警系统

高层住宅建筑设置有火灾自动报警系统，其火灾报警系统线缆均由就近门卫室火灾报警系统主机引来。各小区均由门卫保安负责其火灾报警系统的管理。

（5）电梯应急电话系统部分

火灾报警系统内含有消防应急电话总机，消防应急电话可满足电梯内应急电话的要求，故将消防应急电话与电梯应急电话两套系统合建共用。

（6）通信管道部分

在小区主干道上建设6孔主干塑料通信管道，并与小区外已建通信管道连通；在分支道路下新建2～4孔分支塑料通信管道，为各通信运行商以及物业公司的光电缆的敷设及维护提供便利。

（7）光电缆敷设方式

室外光电缆均穿新建通信管道敷设，无管道处穿钢管埋地敷设。

区域经济方向范文第5篇

一、转变经济发展方式的精神实质或深刻内涵

转变经济发展方式作为复合概念分二层来解释：经济发展方式是实现经济发展的方法、手段、模式，它不仅包括经济增长方式，而且包括结构(如经济结构、产业结构、地区结构等)运行质量、经济效益、收入分配、环境保护、城市化程度、工业化水平以及现代化进程等诸方面。转变经济增长方式就是指包括经济增长在内的与上述经济增长相关联的诸方面从数量到质量、从总量到结构的理念升华，或者说转变经济发展方式就是从新确立一个国家或地区经济结构和社会结构持续高级化的变化过程与创新过程。

转变经济发展方式的精神实质或深刻内涵可表述为：第一，转变经济发展方式的指导思想是科学发展观。也就是说经济发展方式的转变是深入贯彻落实科学发展观的要求，是理论总要求下的一种模式选择。它要求我们在经济发展方式上按照科学发展观的总要求注重经济质量的提高和经济结构的改善。第二，转变经济发展方式的基本特征足要把经济发展方式从以物为本引向以人为本、从单一生产要素视角引向政治、社会、人口、资源、环境“多视角”。第三，转变经济发展方式的基本要求是全面协调转型创新。为了实现全面协调转型创新，转变经济发展方式要求其功能不仅要协调生产要素间的经济技术及比例关系，还要协调经济增长与自然资源之间、人与自然环境之间、人与人之间、现在与未来之间等各类经济结构乃至社会结构关系。第四，转变经济发展方式的模式是创新、和谐、节约、友好。即从传统的经济增长方式转变为科技创新型、结构和谐型、资源节约型、环境友好型的经济发展模式。

二、转变经济发展方式的战略取向

1　“改变”取向。所谓改变就是改变或转变观念。转变经济发展方式首先要转变经济发展观念，因为任何方式归根到底都是由观念与内容决定的。长期以来，我们都足以经济总量的增长、GDP的增长率为指导，注重经济增长的速度与总量的扩张，使经济发展方式表现为增长指标单一型、经济增长粗放型、物质资源消耗型、环境生态破坏型等方式。

2　“转型”取向。所谓转型就是尽快实现经济发展战略转型。近十几年来，我国无论是国民生产总值、还是人均GDP、还是年均GDP增长率都处于快速增长之中，且波动大，呈快速波动型。在这次金融危机中让国人捏了一把汗。因此，我认为：转变经济发展的方式的关键是实现经济发展战略转型。从总体战略上实现经济增长由快速波动型向平稳较快型转变，从具体经济发展方式上实现三个转变：即促进经济增长由主要依靠投资、出口拉动向依靠消费、投资、出口协调拉动转变；促进经济增长由主要依靠第二产业带动向依靠第一、第二、第三产业协同带动转变；促进经济增长由主要依靠增加物质资源消耗向主要依靠科技进步、劳动者素质提高、管理创新转变，

3　“调整”取向。所谓调整就是转变经济发展方式必须加快产业结构调整。在总理的政府工作报告中，调整产业结构，转变经济发展方式是作为今年经济工作任务并列一起提出的，可见二者互为条件、互相促进，是基础与手段的统一。转变经济发展方式，在产业结构调整上表现在：第一，必须大力发展第三产业。第二，大力发展低碳产业或低碳经济。第三，借国家十大产业调整振兴规划东风，结合各区域经济状况与产业技术装备水平，搞好产业的内部调整，第四，大力发展战略性新兴产业，使新能源、新材料、节能环保、生物医药、网络信息、高端制造等在各地，各类开发区自主发展，并在产业结构转型中成为主导产业。

4　“改革”取向。所谓改革就是进一步深化改革，为转变经济发展方式提供体制机制保证。我国经济发展伴随并得益于改革，并一再证明了改革是发展的动力。第一，深化行政体制改革，进一步促进五分开即政企分开、政资分开、政事分开、政社分开、政介分开，使市场主体能在转变经济发展方式中发挥主体能动作用。第二，深化金融、财税体制改革，为转变经济发展方式提供金融保障、财政扶持、税收优惠，使市场配置资源的效用得以发挥，使政策支持的效应得以体现。第三，深化国有大型企业特别是国有垄断企业的改革，强化公平的公共资源有偿占有与补偿机制，使各利益主体自觉地有利可图地走向新型工业化和低碳经济、循环经济的道路。

5　“创新”取向。所谓创新就是科技创新，为转变经济发展方式提供技术支撑。转变经济发展方式重要取向之一就是要加快发展创新型经济。发展创新型经济就要以科技创新为主要驱动力，以发展拥有自主知识产权新技术和新产品为着力点。转变经济发展方式的科技创新取向在于：由主要靠物质要素投入推动增长转向创新要素驱动增长，在产业结构转型中创新产业，并使创新产业成为主导产业，使科技企业成为主体，促进企业向科技企业转型，改善科技创新的市场环境，完善支持自主创新的财税、金融政策；完善国内统一的要素市场，特别是技术转让市场，加快发展创业风险投资。

三　转变经济发展方式的深远意义

1　转变经济发展方式具有宽阔的国际视野

首先，不管世界各国在经济发展和各项事务中存在着怎样的矛盾，但在实现经济社会可持续发展这个关系到人类自身生存和发展的的根本问题上，利益却是一致的。同时，世界各国无论是发达国家还是发展中国家虽然发展阶段任务不同，但对经济增长中的资本、劳动、科技进步、环境、资源、人口因素的认识越来越清晰，共性的东西越来越多。此外，不少国家特别是发展中国家都希望在创新型经济中力图突破资源、环境、技术制约或壁垒，走上制度创新型、知识创新型、技术创新型道路，凭借循环经济、低碳经济、新能源、新材料、网络信息产业迅速发展，作为缩小与发达国家差距并迎头赶上的突破口或机遇。我党审时度势提出转变经济发展方式是顺应世界经济发展趋势，是国际视野下的经济发展战略的重大战略决策。

2　转变经济发展方式具有深刻的理论创新

首先，转变经济发展方式的理论创新源于科学发展观的理论创造。改革开放以来，我国经济发展的理论创新经历了“增长”一“发展”一“科学发展”的理论创新过程。科学发展观的形成统一了全国人民的发展观思想，坚定了我们在要发展、如何发展问题上的实事求是、解放思想、与时俱进的正确态度。特别是其精神实质或深刻内涵中：发展是第一要义、以人为本的基本特征、全面协调可持续的基本要求，统筹兼顾的根本方法为转变经济发展方式的理论形成奠定了理论基础与思想方法指引，同时转变经济发展方式理论的形成与创新也是学习的结果。转变经济发展方式是一个当代世界经济的前沿课题，伴随这一研究进程，产生了许多理论成果，如均衡发展理论、可持续发展理论、制度经济学、福利经济学、分享经济理论，创新理论，还有马克思的人的需要与全面发展理论等。我们吸收了有益的理论成果，再结合我国经济发展实际不断提升或升华，使转变经济发展方式真正建立在理论创新的基础之上。