旱灾防治措施

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旱灾防治措施范文第1篇

1　危害特点

斑衣蜡蝉属同翅目，蜡蝉科。其寄主植物有十余种，其中尤喜食臭椿、苦楝、花椒等。在果树中最喜危害葡萄，也危害梨、桃、猕猴桃等果树。主要以若、成虫刺吸嫩枝、叶汁液，削弱树势，传播病毒．产生伤口还使病菌容易入侵，造成多种病害流行发生。此外，排泄物还诱发烟煤病。由于生产上葡萄以病害防治为重点，对这类害虫的防治较为忽视，而使部分园发生较为严重。

2　形态特征

2.1　成虫

体长15～20毫米，翅展40～55毫米。雄虫较雌虫体略小，暗灰色，全翅上常覆有白色蜡粉。头顶上有两刚毛状触角，三节红色、基部膨大。前翅革质、基部淡褐色、有黑斑20余个，脉纹淡灰色。后翅基部近1/3为红色，有黑斑7～8个，中部白色、端部白色。

2.2　若虫

初孵化时白色，很快变成黑色，体上有许多白色斑点，4龄后体背变为红色。其最明显特征是头尖、体扁、足长、弹跳敏捷。

2.3　卵

长3毫米左右，状如麦粒、褐色。卵粒排列成行整齐，每块有10～40粒不等．上覆土灰色分泌物。

3　发生规律

1年发生1代，以卵块于枝干上越冬。在武汉地区3月下旬，卵块开始孵化，到4月中旬基本孵化完毕。初龄若虫多群集在嫩茎、叶背吸食汁液，尔后分散危害。若虫期大约60天，脱皮4次后羽化为成虫，羽化期在6月上旬～7月初。8月开始。9月份开始产卵，卵多产在竹杆、葡萄枝干和分杈处，以在1米以下阴暗而为常见。成、若虫均善于跃，受惊即逃离，不易捕捉，产卵期行动迟缓，尤其是早晨温度较低时，易于捕捉，产卵后从10月下旬开始成虫便陆续死亡。

4　防治措施

4.1　忌种喜食性寄主树木

葡萄园附近忌种植臭椿、苦楝、花椒等喜食性寄主树木。

4.2　冬春清固及时刮除卵块

冬季和在春季卵块孵化前，认真刮除枝干上的卵块，可有效地减少虫源，防治效果很好。

4.3　人工捕杀成虫

产卵期由于成虫行动迟缓，可在清晨气温较低时，人工捕捉成虫，可有效地减少产卵基数。

旱灾防治措施范文第2篇

一、 梳理高频考查内容，确立备考重点

高效的复习，关键在于准确地确立备考的重点，以较少的复习量换取较好的复习效果。而要想做到这一点，需要我们认真地研究过去几年的高考试题，排查、梳理高频考查内容，并据此推测今后可能的考查内容。具体梳理时，可参见下表所示的形式。

根据自然灾害的特点和成因，大体可以把自然灾害分为气象灾害、地质灾害、海洋灾害和生物灾害四大类型。从上述统计表可以看出，近六年的高考考题，除2012年的考题涉及海洋灾害和地质灾害中的部分知识外，其余各年考题涉及的知识全部集中在气象灾害这一种类型上，对灾害类型的考查较为单一。这种命题选择极为罕见，个中缘由我们难以猜测，却足以说明气象灾害这种灾害类型在高考中的重要性。值得注意的是，尽管六年来对气象灾害的考查一直都在进行，但对具体灾害的考查，

每年并不相同，旱灾―涝渍―火灾―台风―寒潮―洪灾，依次进行，逐年变换。除2009年的“火灾”变相考查“旱灾”外，其余年份，基本上不重复。

从具体的问题来看，高考试题对具体知识的考查也非常集中，主要有以下几个方面：灾害的时空分布特征及成因、引发的次生灾害、防治措施。其中，对“灾害的时空分布特征及成因”的考查频率最高，除2009年外，其他五年皆作为重点考查。而对自然灾害的特点、直接危害等内容考查的很少。

二、 合理预测考查方向，追求精准备考

针对上述的知识考查特征，在备考时可进行合理预测，适当删减、整合，兼顾一般，突出重点，力求精准备考，提高复习质量。

1. 强化对气象灾害的复习。在众多的自然灾害类型中，气象灾害无疑是高考考查的最主要的类型，备考时应把其作为重点中的重点来对待。复习时，可根据其具体的灾害形式，将其进一步划分为“干旱”“洪涝”“寒潮”“台风”“沙尘暴”

等若干小专题。

需要说明的是，地质灾害的相关内容尽管一直很少考查，但该种灾害对社会经济及人民生命财产安全的影响普遍

且巨大，《考试说明》重点强调了这部分内容，全国新课标卷也对其常有考查。因此对该种灾害，我们还是要一如既往地予以重视，尤其是对地震、滑坡、泥石流等具体灾害类型要格外关注，不抱侥幸心理，谨防万一。对海洋灾害和生物灾害则可以

做一般性复习。

2. 合理推测可能再考查的具体气象灾害形式。对具体气象灾害的选择上，命题老师

有着一个综合的考虑――尽量避免对某一单一知识的重复考查，所以在具体灾害的考查上体现出依次进行、逐年变换的特点。对此，我们可以大胆地预测，如果命题老师继续考查气象灾害

知识，其可能性有两种，一是选择“沙尘暴”“暴雨”等尚未考查过的气象灾害进行命题，二是在原来的基础上再进行新一轮的考查。因此，“沙尘暴”“暴雨”等气象灾害应作为下一步备考的重点，而对已考过的各种气象灾害，则应关注其尚未考查过的角度。

3. 突出对“灾害的时空分布特征及成因、引发的次生灾害、防治措施”等高频考查内容的复习。针对考题的具体设问主要集中在上述几个方面的特征，备考时，我们对每一种灾害类型的复习都要突出这几个方面。在进行基本知识的复习时，尤其要注重对每一种灾害的成因分析，通过成因总结特征，透过现象看本质，不断地提高自己的逻辑归纳和缜密推理

的思维能力。在进行针对性训练时，则要重视对此类题目答题方法的指导，适当建立必要的答题模板。

如在回答2008年的“说明图示涝渍灾害空间分布形成的原因”一问时，应先了解涝渍灾害的空间分布状况，

然后再进一步分析其原因。在读图了解其空间分布状况时，要遵循先整体后局部的原则，即先从大范围区域上宏观地了解涝渍灾害的主要分布状况（我国东部），而后再进一步观察涝渍最严重的小范围“极值区（河流中下游沿岸）”；在具体分析原因时，则要注意从影响涝渍灾害的自然因素（地形、气候、河流等）、社会经济因素（经济发展水平、人口密度、城市分布等）两大方面综合考虑，寻找其与灾情之间的关系。在此过程中还应注意，答题模板的建立只是提供答题的一般思路，具体答案的组织一定要结合具体区域的特征和图示信息

进行，不可简单套用。

旱灾防治措施范文第3篇

[关键词]城市水土保持 生态环境建设 治理对策

[中图分类号] X171.1 [文献码] B [文章编号] 1000-405X（2015）-2-270-1

1前言

城市水土保持是一项复杂的系统工作，且各个城市情况不一，城市水保重点也不一样。在此，重点从城市防洪和生态环境两方面分析铜川市城市水土流失治理措施。

2现状

铜川市地处世界上水土流失最为严重的黄土高原地区，也是陕西省水土流失最为严重的地区之一，境内地形破碎，坡陡沟深。全市水土流失面积为3386平方公里，占总土地面积的87%，土壤侵蚀模数最高达3809吨/平方公里.年，年均流失泥沙量达到580万吨。

近年来，随着城市规模的迅速扩大，城市建设造成了极其严重的水土流失。城区内缺乏有效的水土保持工程措施，坡面、道路、沟道、村庄也未能得到很好的规划和治理；同时，境内造林绿化不足，植被以人工植被为主，但分布不均，片林较为罕见，林地和绿地的面积偏小，土壤侵蚀未能从根本上得到控制，严重的水土流失制约着社会经济发展，造成生态环境不断地恶化。

3城市水土流失危害

3.1降低城市防洪能力

3.1.1对城市排水防洪的影响

城市建设导致大量土壤流失，最明显的后果就是造成城市排水管、渠的堵塞和河道的淤积，减少了蓄洪容积，抬高了洪水位，其结果必然是水旱灾害加剧，以致“小暴雨、大涝灾，小流量、高水位，大险情”的现象时有发生。 1995年8月1日，市区普降暴雨，史家河洪水达到80立方米/秒，因排水涵洞堵塞，洪水漫灌，致使214户、490余人受灾，倒塌房屋77间，危放房38座，房屋进水236间，死亡5人，伤12人，造成直接经济损失200多万元。2000年8 月11日，市区24小时降雨量达133毫米，超过历史极值，致使山洪暴发，漆水河洪水暴长涨，耀州区水文站断面流量500立方米/秒，冲毁河道堤防2000多米，毁坏房屋200多间，死亡2人，造成市区局部交通、电力、电信短时中断。

这些惨痛的教训，虽然有降雨、河道设障等诸多原因，但与水土流失淤积河道、抬高河床有极为密切的关系。

3.1.2城市河道、排洪沟淤积严重，泄洪能力严重不足

北市区河道及支毛沟两侧是市民集中居住区，随意倾倒垃圾、乱种植、乱建等行为，导致河沟淤积阻水，排洪断面缩小，排水管网的排水能力变小，造成排水不畅。城区不透水地面占总面积的80%以上，地面径流系数大大提高，强降水，对城市交通威胁很大，而城区内有相当一部分地下雨水管线仍和污水管线共用一条管道，如果出现短时间内的降水狂泄，必然会让本来就很疲惫的排水系统雪上加霜，进而造成造成排水系统阻塞，致使道路和街道泥泞积水，城市排水功能不能正常发挥、交通、行人受阻。

3.2破坏城市生态环境

铜川市区正值土地开发的高峰期，建设单位的水土保持意识淡薄，毁坏地表植被、基础设施、水工程的现象随处可见，而且在土地开发建设中，大都没有考虑必要的生态恢复和生态补偿，也没有采取必要的水土保持措施，对于破坏的地表，没有及时进行植被恢复，复耕复种等。园区建设、住宅区建设等项目工程，没有做水土保持方案设计，也没有采取水土流失防治措施，生态环境质量明显下降。

4治理对策

4.1注重水保条列的宣传

城市水土保持是一个比较陌生的新事物，因此，广泛深入持久地开展水土保持宣传，特别是认真做好领导干部的宣传，就成为搞好城市水土保持工作的关键。城市的媒体优势突出，如何充分发挥好这一优势，逐步建立起一个强大的水土保持舆论氛围，是水土保持工作主管部门首先应该做好的一项重要工作。

4.2制定地方水土保持法规，加强监督，严格执法

结铜川市具体情况，增强贯彻实施水土保持法律法规的针对性和可操作性。监督执法工作应该从深入调查研究入手，在全面了解和掌握人为水土流失的发生和发展状况基础上，通过查处大案要案，全面推动水土保持监督执法工作的深入开展。要始终坚持“预防为主“预防为主、保护优先”的水土保持工作方针，认真抓好生产和开发建设项目水土保持方案的编报、审批和实施。从根本上控制人为水土流失的发生和发展。

4.3加大市区开发建设项目水保方案的编制和审批力度

各级政府应该加强城市建设中的水土保持工作的执行力度，水行政主管部门应积极查处城市建设过程中违反《水土保持法》的案件，对生产建设项目，应该在项目计划下达前编制、审批水土保持方案。目前我市已对老市区临坡建造的住宅区进行了审批，这是我市城市水保工作的新突破。

4.4编制城市水保规划，加强城市水保治理

首先在制定城市水土保持规划的时候，要开展人为水土流失情况调查，对可能产生水土流失的项目进行分类建档跟踪检查，预测可能产生的水土流失危害；其次密切结合城市的开发建设规划和生态建设目标，因地制宜，因害设防，科学编制城市水土保持规划，合理确定水土流失综合防治措施体系，以规范生产和开发建设行为，防治水土流失，保护和改善城市生态环境；三是坚持同城市建设和发展的总体规划相结合，同城市防洪、水资源保护和绿化美化相结合，城市防治与郊区防治相结合，治标与治本相结合，突出源头治理，注重生态效益和社会效益；四是在防治措施体系上，坚持法制措施、管理措施与治理措施相结合，以法制措施为主导，以工程措施为依托，优先安排生物措施。

5结束语

我市城市水土保持工作处于刚起步阶段，我们要在不断探索的基础上，学习经验、更新理念、强化管理，使水土保持的预防监督、治理开发、监测预报、依法行政成为一个统一的整体，更深入的开展我市城市水土保持生态环境建没工作。

参考文献

[1] 关君蔚、解明曙、张洪江、王玉杰，《水土保持原理》，中国林业出版社，1996年.

旱灾防治措施范文第4篇

一、关于防汛抗旱工作

（一）强化认识，切实增强做好防汛抗旱工作的紧迫感和责任感

我县地理位置和地形、气候特殊，自然灾害频发，水旱灾害常年存在。抗御洪涝和旱灾，确保人民生命安全，努力减轻灾害损失，始终是我县经济发展和社会进步的一项关键性基础工作。近三年以来，我县虽然没有发生全县性的大洪大旱，但局部灾害仍然年年都有发生。为此，各乡镇、各部门要正确分析形势，充分认识做好防汛抗旱工作的复杂性、艰巨性和重要性，切实增强工作的紧迫感和责任感，扎实推进防汛抗旱各项工作，为全县经济持续健康发展保驾护航。

1、要从形势出发强化认识。由于我县地理、地形、环境特殊，境内年际、年内降雨时空分布极为不均，洪涝和旱灾在任何年份都有可能发生。据气象水文部门预测，今年雨季开始于月上旬中期，结束于月下旬中后期，雨季强度为正常或略强，高峰期较为明显，降水相对高峰期出现在月中旬末到下旬前期、月上旬末到中旬前期。预计登陆或影响的台风（或热带风暴）略多，约8到10个，夏季将有1个较强的台风（或热带风暴）影响，防汛形势十分严峻，局部地区可能发生雷雨、大风、冰雹等强对流天气和地质灾害。根据各方面汇总的情况判断，今年大家要高度关注三个方面的问题：一是病险水库及山塘的安全度汛；二是河道的防洪安全；三是地质灾害点的安全防范。

2、要从现状出发强化认识。近年来，通过大量水利建设，我县水利工程的防灾抗灾能力大大增强，但是我们要清醒地认识到，全县防汛抗旱工程体系尚不健全，整体防灾抗灾能力还相当脆弱，因此，防汛抗旱任务十分艰巨，大家一定要认清现状，摸清底子，以更强烈的责任感把防汛抗旱工作抓紧抓实。

3、要从大局出发强化认识。年是国内外经济形势较为复杂的一年，也是我县把握机遇、寻求突破，在全面融入海西“两个先行区”建设中加快崛起的关键之年。全县上下正按照县委、县政府要求，全面实践科学发展观，在先行先试上主动作为、攻坚克难、激情奋进，在建设“五区四地”的实践中实现全县经济社会又好又快发展。这样的大背景、大环境、大形势、大任务对防汛抗旱提出了新的更高要求，防洪保安工作的重要性也显得更为突出，各乡镇、部门一定要高度重视，从全县经济社会发展大局出发，增强做好防汛抗旱工作的责任感和紧迫感，立足防大汛、抗大旱、救大灾，充分做好迎战洪涝旱灾害的各项准备工作，特别是重点险工险段的安全度汛工作，不能有任何闪失，确保为全县集中精力抓发展创造一个安全稳定的社会环境。

（二）突出重点，全面做好今年防汛抗旱各项工作

各乡镇、各部门要立足“防大汛、抗大灾”，细致周密地做好各项防汛抗旱准备工作，深入开展各种形式的防汛检查，及时解决存在的问题，确保工作不留盲点、工程不留隐患。

1、狠抓汛前检查督查。各乡镇、部门在前段汛前检查中查出了一些问题，这些问题部署落实的情况怎么样？整改措施有没有到位，是不是存在仅仅停留在走走看看的情况？希望各乡镇、部门的负责同志一定要高度重视，确保检查出的问题处理到位，特别是对各类防汛预案、物资准备、重点工程的质量等重点环节，一定要保质保量落实到位，对一时处理不了的问题，要制定切实可行的应急度汛措施，落实抢险队伍，备足防汛物资，确保安全度汛。县防办要重点抓好督查督办工作，做到组织、工程、预案、物资、队伍“五落实”。

2、狠抓各类防汛抗旱应急预案的制订和完善。完善的预案是做好防灾抗灾工作的重要前提。各乡镇、部门要结合实际，抓紧做好村级预案、集镇预案、山洪灾害预案、水库抢险转移预案、部门防洪预案等各类预案的修订完善，切实提高预案的针对性和可操作性，形成完整的防汛抗旱体系。同时，要突出关键环节，狠抓预案的落实，确保一旦需要，作用能够真正得到发挥，增强工作的主动性。这里需要突出强调两个方面问题：一是水库特别是非空库运行的病险水库的抢险救灾应急预案。防汛直接责任人一定要熟悉预案，做到心中有数，绝对不能出现“汛情发生时想不到预案或预案不适用、甚至不知道预案在什么地方”等情况。二是对于村级预案，各乡镇一定要高度重视,请各乡镇会后立即重新部署村级预案的修订工作，切实摸清各村防汛实际情况，做好最充分的准备，一旦需要，确保拿得出、用得上、有实效。

3、狠抓防汛物资储备和应急队伍建设。要严格按照《人民政府防汛抗旱指挥部关于要求落实防汛储备物资的通知》05号）文件要求，结合本乡镇本部门实际，保质保量抓紧储备防汛物资。要适应抢险的需要，增加防汛抢险物资品种，尽可能储备一些新设备、新材料。要落实防汛抢险队伍，县、乡、村三级应急抢险队要扎实开展演练，切实提高实战水平，确保召之即来，来之能战，战之能胜。要抓紧组建群众性防汛队伍。在这里要强调两点：一是对重点工程特别是水库、在建水利水电工程的安全度汛，必须确保储备足够的抢险物资；二是要切实建立能拉得出去的防汛抢险队伍，各乡镇要对现有劳动力情况进行登记造册，要广泛宣传发动，县级防汛抢险队伍由县人民武装部组织成立。

4、狠抓预警预报水平的提升。要加强防汛抗旱基础设施建设，进一步做好县级预警报系统的维护，确保雨水情信息自动采集设备正常运转。同时做好县级防汛指挥决策系统、卫星云图接收系统、雷达预警系统、应急会商指挥系统、商务领航业务平台等防汛抗旱基础设施和平台的日常维护和运用，实现县防汛调度异地会商、部分重点站点远程监控和乡镇水库雨水情信息自动采集、传输与接收，充分发挥现代化防汛抗旱软、硬件的作用。各成员单位要加强协作，密切注视雨情、水情、工情和天气形势变化，认真做好汛情、灾情的监测、收集和分析处理。要加强会商和预警预报，及时提出调度决策意见，落实各项防汛抢险措施，确保防洪安全。要切实加强对台风、山丘区局部暴雨的动态监测，对台风暴雨可能引发的山洪地质灾害及时作出预报，充分利用广播、电视、通讯等平台，把有关预警、预报信息及时通知到最基层群众。

5、狠抓河道清障和采砂管理。要采取更有力的措施，坚决杜绝私采滥挖现象，确保河道安全度汛和人民生命财产安全。各乡镇会后要抓紧时间进行一次彻底的河道清障整治，进一步加强采砂管理，特别是主汛期内必须全面禁止采砂，所有采砂船必须靠岸锚固或起吊上岸。县防指要组织有关部门对重点部位加强监管，加密开展明查暗访，对发现的问题，坚决从严查处，并追究相关部门和责任人的责任，县防指在明查暗访时要做好文字和图像记录，作为追究责任的依据。

6、狠抓水库山塘防洪安全。要全面落实水库山塘防汛责任制，落实好防汛责任人、防汛指挥调度、汛期调度运用计划和防洪抢险应急预案“四项管理制度”，这里所指的水库包括县里的水电站水库。根据《防洪条例》规定，已建水电站的汛期调度运用计划由其工程管理单位制定，并报其行业主管部门即经贸局审批后，报县防汛抗旱指挥部备案，接受监督。已建水库、闸坝、在建水工程的汛期调度运用计划由其工程管理建设单位制定，并报其行业主管部门即水利局审批后，报地方防汛抗旱指挥部备案，接受监督。因此，请各有关单位根据本单位的职责和权限，认真做好所管辖水库的汛前、汛中和汛后安全检查，合理审定汛期度汛计划，确保水库安全度汛。对于水库建设和管理运行中的薄弱环节，要有针对性地采取安全度汛措施，必要时降低水位或空库运行。要加强水库安全监测和坝体巡查，提前做好应对各种困难条件下的雨水情监测、防洪调度、下游人员转移安置、应急抢险等工作，特别是要加强对山塘的管理工作，所有山塘要进行分类管理，对涉及到下游群众安全的要重点管理，落实责任人，制定抢险应急预案。一旦发生严重险情，要迅速启动水库抢险预案，及时通知下游群众转移。

7、狠抓抗旱准备工作。各乡镇、各有关部门要把防汛抗旱作为一个整体来抓，既要能够防洪，又要能够抗旱。针对抗旱，要早准备、统筹安排。要深化旱涝急转的规律性认识，在组织领导、工作举措上把两者有机地联系起来，科学认识，科学治理。要以县级抗旱规划的编制和实施为契机，深入推进由单一抗旱向全面抗旱转变，把保障人畜饮用水安全作为抗旱工作的首要任务，把解决供水困难问题作为抗旱工作的核心目标，加强水资源的统一管理，优化水资源配置，着力抓好旱情监测和蓄水保水工作，为可能发生的干旱储备水源，确保供水安全，努力保障生活、生产、生态用水需求。干旱时，要按照“先生活、后生产，先节水、后调水，先地表、后地下”的原则进行水源调度，合理配置城乡居民生活用水、工农业生产用水，分清缓急，确保重点，兼顾各方，最大限度地发挥水资源效益，确保防汛抗旱两不误。

（三）严明纪律，全力保障防汛抗旱工作顺利进行

防汛抗旱工作，关系社会稳定和人民生命财产安全，责任重大，任务艰巨。各乡镇、部门要切实加强领导，全面落实以行政首长负责制为核心的各类防汛责任制，严明纪律，服从指挥，狠抓落实，在思想上、组织上、技术上、物资上做好防大汛、抗大灾的各项准备。

1、要落实组织保障。要全面落实防汛抗旱行政首长负责制，建立健全分级、分部门负责制。水库、地质灾害点、在建工程要进一步明确行政责任人和技术责任人，而且要在这个月底前全部上岗到位，并在媒体上公布，接受群众监督，切实做到任务到人、责任到人。防汛抗旱责任人要对防汛抗旱工作开展经常性督促检查，对领导不力、工作失职或因处置不当而造成严重后果的，要严肃查处，并依法追究责任。

2、要落实措施保障。一是要做好工程准备，各乡镇要利用主汛期到来前的有限时间，对险工险段进行一次全面排查，重点放在水库、地质灾害点、堤防、集镇防洪和在建工程。在排查过程中，要立足于防，切实按照省市的要求和防汛预案的安排，把各种防汛抗旱的应急措施和建设任务落实下去。对排查发现的险情隐患，一定要整改到位。二是要做好防汛非工程措施准备。针对近年来防汛抗旱工作中出现的问题，进一步修订、完善、细化各类防灾抗灾预案，并及时预演或抽检。按照《防洪法》、《防汛条例》的要求和分级负责的原则，将所需正常防汛经费列入各级财政预算，满足各级防汛部门的业务需要，保证防汛工作的正常开展。及时补充和储备防汛抢险救灾物资，宁可备而不用，不可用而无备。根据防汛工作需要，分级组建抢险队伍，并开展实战演习，提高应急能力。

3、要落实制度保障。要严格执行汛期值班带班制度，值班不到位，是防汛工作的大忌，往往会贻误时机，造成严重后果。全县各级防汛部门要按照有关法律法规的要求，主汛期严格实行24小时防汛值班和领导带班制度。强调三点：一是从月日进入主汛期后，各乡镇各成员单位和各水库管理单位的防汛值班一定要到位；二是出现重要险情或进入防汛状态，必须要有领导指挥；三是要保持防汛抗旱信息畅通，按规范报送有关防汛抗旱信息。

二、关于地质灾害防治工作

地质灾害防治工作是防汛抗旱工作的重要组成部分，乡镇的同志工作很忙，同时也本着节约行政成本的精神，这次全县地质灾害防治工作会议今天一并召开。

大家都知道，地质灾害防治工作是我县防灾减灾抗灾工作的重中之重，之所以重，主要是重在地质灾害对人民群众生命财产安全威胁大，同时地质灾害发生具有明显的突发性、多发性。我县自年开展地质灾害点监测以来应该可以说成效明显，大家今年一定要一如既往，抓好各项防治工作落实，确保人民群众生命财产安全。这里我突出强调三点：

（一）地质灾害防治工作一定要做到摸清底子、掌握实情。我县构造线主要为北东向和北西向两组，控制着各地层和岩体的分布，大致以溪源——伊家一线为界，西部以太古代老变质岩为主，东部以中生代火山岩火山碎屑沉积岩为主。由于西部老变质岩风化强烈，风化土层较厚，这一特殊的岩土体结构致使大面积范围内发生滑坡、泥石流等地质灾害。在强降雨的诱发下，滑坡、泥石流等地质灾害主要发生于里心、溪口、濉溪、伊家、客坊、黄埠和均口等乡镇。从地势方面看，主要分布在河边和山边地带。据普查统计，全县共计滑坡、崩塌等地质灾害247处。其中滑坡234处（含32处不稳定斜坡）、崩塌12处、泥石流1处，威胁1653户8640人。根据预测，年初步掌握的危害性地质灾害点主要有：小学滑坡、滑坡、当然，还有一些还未全面掌握。因此，各乡镇、有关部门一定要对辖区内的地质灾害点进行一次再排查、再整治，特别要对前期检查过程中发现的：“两卡”发放不到位、不规范；地灾点监测方法、记录不规范；地灾点获救牌未修复；预案缺乏可操作性以及村一级未健全值班、监测、巡查、速报制度等问题，全面落实整改措施，查明隐患，确定防御重点，明确防御责任，增强实时监测、指挥决策、应急反应能力。一定要有思想准备，充分认识地质灾害具有多发性、突发性的特点，切实从思想上、措施上、责任上落实到位，消除侥幸心理，作好打大“仗”、打硬“仗”的准备。

（二）地质灾害防治工作一定要做到措施落实、成效明显。汛期是地质灾害的易发、高发时期，据统计，约70—80%的灾害发生在汛期。因此，我们必须抓住这一关键，高度重视汛期地灾防治工作。

一是务必开展一次汛前隐患排查。要充分发动乡、村、组干部群众，逐点排查人口密集区和学校周围、山区斜坡地带及交通干线两侧、水库库岸、矿山采空区以及已查明的隐患点等地质灾害易发区域，并按时按要求将排查数据上报县国土资源局。

二是务必制定切实可行的应急预案。要把防灾责任落实到村、到组、到人、到隐患点。对重要隐患点必须划定险区范围，设立警示标志，逐户发放防灾明白卡，制定群众转移预案，并在隐患所在村（居）、组，广泛宣传，做到家喻户晓。

三是务必完善地质灾害监测方案。要完善监测网络，落实必要的监测人员、监测设备和监测经费，对可能发生灾害的地方要进行加密监测，做到及时发现，果断避让。国土部门要加强监测技术指导和监测业务培训。

四是务必建立快速反应机制。各乡镇和部门都要设立报警、值班电话，每个灾害点都要自上而下落实专人负责，实行汛期24小时值班，不得流于形式或疏于管理。主要领导要保持通讯工具24小时畅通，发生灾害立即报告，快报事实，慎报原因，快速反应，发生灾情要在第一时间组织抢险救灾。

五是务必加大地质灾害防治知识的科普宣传力度。要广泛宣传，增强干部群众的防灾意识，努力提高全社会防灾抗灾能力。各乡（镇）汛前要印发地质灾害防治知识的宣传单，国土部门要印发地灾防治知识宣传手册，制作地灾防治专题片在电视台播放，让广大干部群众掌握必要的防治知识和应急抢险办法。

（三）地质灾害防治工作一定要做到责任明确，形成合力。做好地质灾害防治工作，事关人民群众的生命财产，事关社会稳定和经济发展大局，任务艰巨，责任重大。我们必须切实履行防灾救灾职责，加大群测群防力度，确保各项措施落到实处。

一是要提高认识。要切实增强责任感、使命感、危机感，把人民群众生命财产安全放在高于一切的位置上，要站在执政为民的高度、站在落实科学发展观、构建和谐社会的高度来认识这项工作，只有思想认识提高了，工作才能出成效。要把地质灾害防治工作列入议事日程，认真研究、部署、检查、落实。

二是要加强领导。各乡镇要按属地管理原则，健全领导机构，加强辖区地质灾害防治工作的领导，认真研究，精心部署地质灾害防治工作，要不折不扣落实好防灾救灾必要的资金、物资和人员。要做到层层有人抓，事事有人管，切实增强快速反应能力。对重点危险区要成立应急抢险指挥部，组建应急分队，完善应急机制。

三是要标本兼治。要扎实开展一次详细的地质灾害隐患排查，摸清辖区内地质灾害发生情况和成灾原因。掌握实际情况，为做好防治工作打好基础，为防治措施的制定和实施提供科学依据。要突出重点，综合整治，严格按照“以防为主，防治结合”的方针进行，“防”要全面到位，“治”要科学合理。

四要形成合力。各乡镇、部门要在县委、县政府的统一部署下，按照职能分工，各司其责、密切配合、形成合力，共同做好地质灾害防治工作。

国土部门要负责全县地质灾害的组织、协调、指导和监督，发现地质灾害险情时，按地质灾害速报制度向县政府和上级国土资源部门报告。交通部门要组织对公路沿线的地质灾害隐患点进行排查、监测和治理，在隐患路段设立醒目的警戒牌；在地质灾害发生时，要做好防灾抢险人员、防灾物资及撤离人员的紧急运输工作。旅游部门要组织对旅游区地质灾害隐患点进行排查，加强从业人员的防灾知识培训。景区开放时间要避开容易发生地质灾害的暴雨期，在游览路线和景点选择上，要避开存在地质灾害隐患的地段、地点。在进行旅游区（点）开发建设时，要督促建设单位在初设阶段或施工前进行地质灾害危险性评估。教育部门要建立学校汛期值班制度和地质灾害点的巡查、监测制度，加强地质灾害点的监测，在地质灾害危险区域要设置警示标志。要建立健全学校主要负责人本单位地质灾害防治工作负责制。

城建部门要加强项目建设及民用住宅的规划管理，杜绝在地质灾害易发地段规划建设，禁止在地质灾害危险区内削坡建房和从事不合理的工程活动；要加强对原削坡建房并形成高陡边坡的民宅的监测，并实施必要的防治措施。财政部门要将地质灾害救灾防灾经费列入预算，统一管理上级及外援救灾资金，负责向上级申请救灾经费。民政部门要转移安置受灾群众，协助做好抢救、医治、转移伤病员等工作，负责灾情统计和灾后救济工作。

旱灾防治措施范文第5篇

关键词：阜新；农业病虫害；安全控害；探讨

中图分类号： S435 文献标识码：A 文章编号：1674-0432（2011）-04-0116-1

1 阜新地区农业病虫害的发生特点

1.1 病虫害种类多

因为本地作物种类具有多样化，随之而来的是发生在各种作物上的病虫害的多样化。

1.2 病害发生程度较轻

一是因为气候干旱，不利于多数病害的流行；二是因为作物种类多，客观上起到了一定的轮作倒茬作用，避免了因连年大面积种植同一种作物而加重病害的情况发生。

1.3 迁入性虫害种类较多，虫灾偶发性和突发性较强，虫情监测任务重

在当地发生的重点虫害中，就有粘虫、棉铃虫、小地老虎、草地螟、甜菜夜蛾等五种迁入害虫。

1.4 蚜虫是发生面积最大的种类

本地的气候条件适合蚜虫的繁殖，当地各类作物上的蚜虫不但发生期长，而且发生程度重，是历年防治的重点害虫。

1.5 局部遭受重度病虫灾害的情况经常发生

本地区除蚜虫发生面大之外，其他病虫全区域大面积发生的情况很少，但局部遭受重度病虫害的情况却经常发生。如三代粘虫、草地螟、甜菜夜蛾、棉铃虫等，都在本地有过局部地区重度发生的历史。阜新地区是玉米螟的过渡地带，阜、彰两县的东、南部地区常重度发生，往西则逐渐减轻，地下害虫在本地绝大多数地块都达不到防治指标，但在彰武的东六、二道河子、兴隆堡、阜新县的泡子农场等地，仍有虫口密度很高，难以控制的地块。

2 阜新地区农业病虫安全控害中存在的主要问题

2.1 单纯倚重化学防治的问题突出

把病虫害防治等同于药剂防治，忽视农艺、物理、生物措施的作用，导致农药的大量使用。

2.2 过分追求高防效

其结果：一是不愿应用低毒农药，更不愿接受生物防治技术；二是多次使用药剂，增大了农药用量。

2.3 不考虑防治指标，见着病虫就打药

因为不掌握病虫发生的规律，很多农民习惯于见着病虫就打药的做法。很多病虫只是轻度发生，并不对生产构成多大威胁，也不具备流行条件，有的通过兼治就能解决，结果都一一针对性用药。有的甚至是无的放矢，如本地大面积应用种衣剂，年年如此，每年都在100万亩以上，但本地地下害虫能够达到防治指标的面积远远小于应用种衣剂的面积。造成这种情况的客观原因，是目前很多病虫没有明确的防治指标，缺乏对农民的有力指导。

2.4 施药技术落后，造成效率低

大量浪费药剂，导致了多用药。本地区因经济发展水平限制，缺少高质量的施药器械，多数都是成本为20-30元的手动喷雾器，存在严重的跑冒滴漏问题。尘粉技术、烟剂等应用面也不大。

2.5 应急防治能力弱

阜新地区农业生产水平低，农村经济落后，农业基础设施建设滞后，体现在病虫防治上，是应急防治能力弱。因为都是分户经营，且人均土地面积大，当有重大病虫发生时，一家行动跟不上，就有十几亩甚至几十亩漏防，极易遭受重大损失。如1999年三代粘虫在本地部分乡镇重发生。当时因为旱灾严重，农民有弃管思想，迟迟不去防虫，致使部分作物被吃光，仅阜蒙县的红帽子乡就被吃光2000多亩玉米。

3 阜新地区农业病虫安全控害模式的探讨

基于阜新地区农业病虫害发生特点及防治工作的现状，要在该地区真正实施安全控害技术，并取得较好的实效，应参照以下思路，即：以准确的病虫监测和及时的病虫信息传递为基础，全面贯彻预防为主综合防治的植保方针，强化农业防治、物理防治和生物防治的作用，提高化学防治水平，加强应急防治队伍建设，实现日常防治与应急防治相结合，以多种手段保证防治措施的落实。

阜新地区病虫种类多，迁入性害虫多，病虫害的突发性和区域性强，加强病虫监测在这一地区尤为重要，不仅要及时准确地告诉农民病虫在哪里，还要告诉农民病虫的发生趋势，哪些需要防治、哪些可以不防治，这是安全控害的前提条件。因此，必须建立起高效的病虫监测体系，做到布点合理、监测面广、信息传递迅速，实现病虫预报可视化。同时要加强防治指标的研究，做到及时、准确、科学地指导防治工作。

全面贯彻植保方针，充分发挥物理、农业及生物防治的作用，才能逐渐改变农民过分依赖化学药剂的习惯，把用药总量降下来。必须科学地将各种防治技术进行配套组装，因地制宜地加以推广，并抓出典型，带动面上防治活动。

提高化学防治水平，不盲目用药，不过分追求高防效而乱施农药，合理施药，轮换用药，对于实现安全控害的目的具有关键作用。大力推广低毒、低残留农药，特别是生物和生物源农药。抓好安全用药、科学用药技术的宣传和普及。

应急防治在控制病虫灾害上具有特殊的作用。一个地区只有具备了一定的应急防治能力，实现了日常防治与应急防治相结合，使局部突发性病虫能得到及时有效控制，才能使该地区的整个安全控害计划顺利实施。必须加强植保基础设施建设，抓好机防队、植保专业服务队的建设与管理。重大病虫害要制定应急防治方案，并认真组织实施。各级政府必须把重大病虫害的防治作为防灾减灾的重大公益活动，纳入议程，认真抓好。