项目实施管理

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项目实施管理范文第1篇

需求变更管理的缺乏是造成信息化项目实施进度滞后的主要因素。据国家有关数据表明，近七成的信息化项目在实施过程中由于项目的需求管理问题出现疏漏而导致执行失败。本文就信息化项目实施中的需求管理内容做以论述，从需求的获取、需求的变更、需求的管理等方面强调需求管理对于信息化项目实施中的重要性，剖析在信息化项目处理过程中具体的注意事项，以期为实践起到指导作用。

【关键词】信息化项目管理 实施需求分析 注意事项

通过对需求变更进行有效管理，进而将需求获取及变更过程中对软件开发项目所产生的不利影响尽可能剔除掉，从而规范信息化项目的具体管理方法，促进项目整体工作效率的提升。

1 信息化项目实施中的需求管理内容概要

需求管理完整的信息化项目管理执行过程中较为关键的一环，一套需求管理应当是已知系统需求的完整体现，每部分解决方案都是对总体需求一定比例的满足，仅仅解决部分需求是没有意义的。尤其是对于信息化项目实施中的需求管理内容，不仅要对每个管理环节的因素进行系统性分析，还要对项目整体执行统筹管理。从需求的获取、变更、综合协调等环节实施项目需求管理。需求管理是将客户的众多需求组合起来，形成一套较为完整的需求模型。

2 需求的获取对于信息化项目实施的重要性

需求调研与信息获取是展开需求管理的首要步骤，对于信息化项目的有序执行具有十分重要的意义。这就意味着在信息化项目实施过程中，项目管理者对于项目本身各环节的描述及分析都要准确到位，尽可能大量收集用户的合理需求，从而保障项目管理的可行性。但在实际的项目管理进程中，不可能完全根据需求调研的结果来实施信息化项目内容，每一个信息化项目在执行过程中都进行了或多或少的需求变动，在后期要根据客户的需求变化而进行项目需求调整，这就涉及到信息化项目实施中的需求变动管理步骤。

3 需求的变更管理内容及其开发模式

在信息化项目的运作过程中，客户对于项目需求出现变更是较为常见的现象，但给整个信息化项目的管理带来诸多不利。而且，信息化项目如果仅仅依靠管理者本人是很难成功完成项目工作的，某些综合性质的信息化项目需要结合相关环节的管理技术，甚至每一个重点环节都需要进行实时测试，以便于调整需求管理。为了有效避免需求变更，就需要针对需求变更状况加以维护，采取适当的开发模式对项目需求进行修正。

3.1 避免需求变更的主要方式

敏捷开发模式、螺旋模式与瀑布开发模式等都是避免信息化项目在实施过程中需求变更的有效方式，但为了更好的修正变更需求，要采取多种模式进行综合处理，才能保障需求变更管理的可执行性。每种方式都有其优势所在，尤其是敏捷开发模式系统的运行，对于项目需求变更的反应较为迅速，从而提升信息化软件项目的整体价值。

3.2 需求变更管理对于信息化项目实施的重要性

在实施信息化项目的进程中，需求变更内容被提出后，项目管理者及设计者就要针对变更的范围与内容做出评估，进而判断该项变更需求是否能够通过有效方法得以实现。需求变更管理对于信息化项目的进一步实施具有十分重要的意义，且管理环节较为复杂，需要对变更内容进行更加细致的处理。

4 需求管理的注意事项

信息化项目在构建过程中，加强需求管理可以有效提升项目的质量。但需求管理不是一蹴而就的，需要一些辅助措施对项目执行的重点环节加以维护，同时注意规避不利因素的产生。需求管理过程中所要注意的事项较多，不仅要注重信息化项目的目标需求的变化，针对需求变更来执行相应的处理，且在执行之前就要制定出明确的项目规范，以便于加强信息化项目实施各重点环节中的需求管理。

4.1 注重信息化项目的目标需求的变化

在执行项目时，尽量避免一味的追求项目执行的进度，而忽视项目质量。项目管理者要反复强调项目的设计初衷，要求客户确认项目需求，如若发生需求变更，就要通过有效措施对信息化项目主体进行适度调整，从而最大程度满足客户需求。当然，在这一过程中，加强各方沟通是项目执行的基础，同时也是需求管理的主要策略，从中及时挖掘需求变更，并进一步完善信息化项目。

4.2 在执行之前制定出明确的项目规范

在信息化项目的执行过程中，对客户某些关键需求的疏忽很可能是灾难性的，特别是航天航空、轨道交通、工程建筑等行业的安全信息系统设计项目的需求管理，如若存在失误，就会影响全局。例如：在我国某大型公共服务类企业对于内部管理关系所开展的信息化项目中，项目的管理者将该项目的需求目标、系统设计风格及功能进行具体呈现，与客户敲定项目需求管理的内容，明确规范项目的执行策略，及时调整项目需求，以及修正需求变更，从而令项目执行更加顺畅。

5 结束语

通过对信息化项目中客户需求的获取、需求的变更的实际状况进行分析，了解到在针对客户的需求进行调研与需求变更管理过程中所要注意的事项，从而改善需求管理的质量，促进信息化项目的有序执行。高效的需求管理对于信息化项目的整个实施过程起到了较为关键的作用。尤其是需求的变更管理及其有效开发模式的应用，精准的修正了需求变更，从而令需求管理更加智能。在项目执行之路上，需求管理要能够符合现代信息化项目的执行标准，信息化项目的设计结果要能够满足客户的目标需求。

参考文献

[1]谭章禄，常金明，刘洁.信息化项目实施中的问题反馈处理机制分析[J].工矿自动化，2013，4（08）：112-113.

[2]比特.CIO在信息化项目实施中的三点建议[J].网络与信息，2011，9（09）：156-157.

[3]邹明信，徐学军.ERP项目实施的关键问题分析[J].电力信息化，2010，11（06）：107-108.

[4]程颖，戴飞，苑国亮.政府部门信息化项目管理研究[J].信息系统工程，2011，5（10）：133-134.

[5]刘苏.按订单组织货源项目中需求管理和范围管理的研究和应用[J].电脑知识与技术，2010，5（05）：188-189.

项目实施管理范文第2篇

关键词：建设项目 工程签证 设计变更 真实性

索赔一词正式引入我国法规始于1991年颁布的《建设工程施工合同及建设工程施工合同管理办法》。在相关施工合同条件中，按引起索赔的原因划分如下：①施工条件变化引起的索赔；②业主违约引起的索赔；③材料、已完工程的试验、检查、修改、改建、重建、恢复引起的索赔；④缺陷的调查及修补引起的索赔；⑤工程暂停、终止引起的索赔；⑥加快施工进度引起的索赔；⑦工程师指令错误引起的索赔；⑧受工程师的指令干合同外的工作引起的索赔；⑨其它项目的索赔。

建设项目实施阶段管理过程中的难点就是工程设计变更和索赔。工程设计变更和索赔增加费用一般采用签证形式进行工程结算。

工程结算的主要依据是建设工程施工合同，包括：①施工合同协议书；②中标通知书；③投标书及其附件；④施工合同专用条款；⑤施工合同通用条款；⑥标准、规范及有关技术文件；⑦图纸；⑧工程量清单；⑨工程报价单或预算书。

上述合同文件应能够互相解释、互相说明。工程登记视为双方有关工程的洽商、变更等书面协议或文件的组成部分，在建设工程施工合同组成文件解释顺序中处于优先地位。

1 工程签证存在的问题

工程签证在工程结算中的引用具有很高的优先解释权。但是，并不是所有签证都能照搬照用，在具体工程签证管理过程中，应对工程签证程序及工程签证内容进行认真分析，区别对待，正确引用。目前工程签证还普遍存在下列问题：

（1）工程签证的内容前后重复或矛盾；

（2）工程签证的内容摸棱两可，缺乏可操作性；

（3）材料、设备的工程签证价格明显高于当时的市场价；

（4）工程签证的工程量远远大于实际工作量；

如此签证，其结果往往导致合同外费用大大增加，这也是产生“三超现象”的主要原因。

2 工程签证的管理措施

2.1 严格工程签证程序的审核

严格按规定格式及程序办理签证。首先，需办理“合同外项目签证表”，并填写监理工程师的指令编号，即工程签证依据。签证后，需办理“工程变更申请表”、“变更工程量清单”和“变更综合单价分析表”，并附上完整的支持材料。

严格审查工程签证的及时性，严格遵守规定的报批程序和报批时间，不得无故延误，并制定工程签证流程表。

月报表工作量计量统计中应反映这期间发生的所有工程签证。施工单位应按规定的格式上报建设单位、监理单位和造价管理单位，建设单位、监理单位和造价管理单位应在规定的报批时间内予以流转、书面回复并签字。施工单位对工程签证回复有异议的，应及时反馈，否则视为认同该工程签证回复，作为计算当月进度款的依据。

2.2 严格工程签证内容的审核

了解批复的初步设计文件和批准的建设规模、建设标准以及建设内容；熟悉施工图纸、招标文件、工程技术标准规范；精通施工合同条款，明确不予签证的工作范围。

2.3 不予签证的工作范围

2.3.1 建设施工合同条款中已包含的工作

城固县某工程基础大开挖过程中遇钢筋混凝土障碍物，施工单位用镐头机破碎凿除。现场发生的实际工作量为：镐头机进出场一次两个台班。在审核镐头机进出场费用及台班费用的工程签证中，根据施工合同条款，本工程开办费为8万元（闭口价），且技术措施费已列入施工合同开办费明细表。

2.3.2 工程量清单综合单价中已包含的工作

某工程中有几幢房设有地下室自行车库，结构设计为地下室箱型基础；不设地下室的结构设计为带型基础。基础下均采用钻孔灌注桩。在审核破凿桩顶工程量中，施工单位把全部房型的钻孔灌注桩数量之和作为破凿桩顶工程量的数量。地下室底板基础定额中不包含凿桩工作内容，而桩承台带型基础定额中已包含凿桩工作内容。所以，不设地下室的带型基础破凿桩顶数量不属予签证的工作范围，地下室箱型基础破凿桩顶工程量应予签证，并予以计量。

2.3.3 责任方为施工单位的工作

博望镇某工程基础采用预制钢筋混凝土方桩，施工工艺为压桩施工。在施工过程中出现断桩现象，根据工程设计变更，在断桩附近增补两根压桩进行加固。在会同建设、监理、设计和施工单位分析后，确定断桩事故责任方为施工单位，故增加的两根补桩不属予签证的工作范围，此补桩增加的费用不予计量。

2.4 严格审核工程签证中工作量的真实性

城固县某工程基础大开挖土方全部外运，其中1幢房因受施工场地限制，局部区域无法按建筑预算定额规定的放坡系数进行放坡。会同建设单位、施工单位、监理单位现场勘测后决定尽量利用施工场地，局部区域实际放坡系数与建筑预算定额规定的放坡系数差异较大时，应采取必要的基坑加固措施。开挖至基底后发现一个角有地质报告中未揭示的暗浜淤泥，需要用沙土换填。在审核该幢房土方挖运工作量工程签证中，根据大开挖时现场基坑尺寸、实际放坡系数记录以及施工单位进场时的原始场地标高，计算确定该幢房土方挖运土作量，实地丈量不良土质换填量及局部基坑加固措施工程量，并描述基坑所在部位和尺寸，按签证程序予以计量签证。

项目实施管理范文第3篇

干阶段中采取有效措施，做好项目管理与投资控制工作。

关键词：投资决策设计管理招投标管理

中图分类号：F830.59 文献标识码：A 文章编号：

工程项目管理是以建设项目为对象，以工期、质量、投资控制、安全等目标为主要内容，把各种知识、技能、手段和技术应用于项目中，以达到人们的需要和期望的生产组织管理。按建设工程生产组织的特点，一个项目往往由许多参与单位承担不同的建设任务，而各参与单位的工作性质、工作任务和利益不同，因此就形成了不同类型的项目管理。由于业主是建设工程项目生产过程的总组织者，因此对于一个建设工程项目而言，虽然有代表不同利益方的项目管理，但是，业主方的项目管理是管理的核心，其中投资控制管理是项目管理中的重要任务之一，因此，项目参建各方的项目管理必须服务于项目的整体利益，只有在确保参建项目安全顺利完成的前提下，才能实现自身的的利益。建设工程项目的管理与投资控制是一个动态的全过程，是一门集经济、技术与管理为一体的综合性学科。建设单位对工程项目的管理与投资控制自始至终贯穿于项目的全过程，即投资决策阶段、项目设计阶段、项目招投标及合同签订阶段、施工阶段、竣工验收、结算及工程审计阶段。建设项目的实现总要受到外部环境和内部环境的各种因素影响，正确把握、分析、利用在建设项目的各个阶段、各个环节产生的重要信息，关系到建设项目管理目标的实现，及时有效地对各阶段、各环节实施过程中产生偏差进行调整和纠正，减少或避免投资的损失，真正做到项目管理“全员、全面、全过程”的控制，管理才会出效益，才能提高建设项目的投资效益。

抓好建设项目投资决策阶段的控制

要有效地抓好建设项目管理和投资控制，就必须把管理和控制工作的重点放到项目前期工作阶段上。在项目建设各阶段中，投资决策阶段对投资的影响程度为90%左右。投资决策阶段主要取决于决策层和参与者的从业经验与战略眼光，相关职能部门要认真做好基础性工作，如建设地点的选择，工艺及设备的选择、建设标准的确定，要充分考虑到不利因素可能发生于建设项目全过程的费用，积极主动进行工程经济相关指标的预算，估算与评价，全员参与到建设项目的全过程中，正确处理技术先进与经济合理两者之间的相对统一关系，切实做好项目可行性研究报告，科学的进行工程项目的效益分析，编制投资估算，主动发挥“经济参谋”的作用，让决策层事前了解完成建设项目需策划的投资规模、估算投入、产出、经济效益、为决策层提供正确的投资决策之依据。

加强设计阶段的管理与投资控制

建设项目立项后，项目投资控制的关键环节是设计阶段，其占建设项目总投资的比重为75%左右，工程设计是建设项目进行全面规划和具体描述实施意图的过程，是工程建设之灵魂，应用价值工程原理，在满足项目使用功能的前提下，合理设计将工程造价大幅度降低，挖掘设计潜力将是控制工程造价的关键性环节，抓好这个关键环节，尽可能考虑全面，会取得事半功倍的效果。

任何建设项目的投资均实行严格的总额控制，而工程设计阶段是控制工程造价的关键环节。而限额设计要在降低和控制工程造价上下功夫，既要按照批准的设计任务书及投资估算控制初步设计及概算，按照批准的初步设计及总概算控制施工图设计及预算，又要在保证工程使用功能要求的前提下，按各专业分配的造价限额进行设计，保证估算、概算起到层层控制的作用，不突破造价限额。实行限额设计，是工程项目建设过程中行之有效的控制方法，也是控制投资规模的有效措施之一。工程项目设计的优劣将直接影响建设投资控制和工程施工进度的快慢，从而会影响建设项目的使用价值和投资效益。实行设计方案招投标制度，以实现设计方案的最优化。选择优秀的设计单位，可保证设计的先进、合理、准确性，避免因工程设计质量问题而出现大量的工程变更，从而造成投资损失和失控。设计方案的优劣，设计质量的好坏都直接影响工程项目的造价、进度和质量。因此，要高度重视设计方案的优化，在提高投资效益的前提下，积极稳妥地采用先进的技术方案和成熟的新技术、新工艺、新设备，以避免投产后在生产运行当中产生的后患，尤其是在重点部位、重点岗位甚为重要。

设计完成出图后，要认真做好施工图纸的会审和审查工作，对图纸质量要进行仔细复核，各专业图之间存在的问题及早提出由设计单位修改，对设计图技术的合理性、施工的可行性、工程造价的最经济性进行审核，以求提高设计质量，避免出现返工现象，减少浪费。

做好项目招投标及合同签订阶段的控制

建设项目招投标是有效实行项目管理和控制工程造价的核心，通过招投标一是引进竞争机制，二是降低工程造价。建设项目招标包括监理招标、施工招标和设备、材料采购招标三个方面。建设单位通过招投标活动，择优选择监理单位、施工单位或材料、设备供应商，这对工程项目投资、质量、进度的控制都有至关重要的作用。在项目实施过程中，工程招标应采取公开招标或邀请招标，招标书条款应严谨、准确和全面，工程造价及相关费用应尽量包死，少留或不留活口。工程标底要保证质量，把工程标底控制在合理造价的下限。应仔细审查造价水平的合理性，是否在投资控制的范围内。因此，严格掌握工程招标条件，认真编制工程标底和招标文件尤为重要。

做为业主方的项目管理工作必须采取相应的措施和手段；一是通过监理招标，择优选用具有实力、业绩突出的工程监理单位，对业主方项目管理工作非常重要，监理单位可按监理合同之约定，客观、公正地协助业主方做好后续工作。二是严格审查施工单位的资质，组织专业人员进行实地考察，了解投标单位财务状况、施工质量、安全资质等信息，防止信誉不佳的单位参加投标，采取交纳保函或保证金的保证措施，因为施工单位所具有的实力强弱直接影响工程施工进展及造价的控制。三是业主方要正确把握“合理低价中标”的控制，严禁压级压价并通过对工程标底的编制研究，应禁止以低于成本价恶意竟标的投标单位中标，以杜绝后患。四是高度重视合同签订工作，合同形式应采用固定合同总价形式。工程合同是双方当事人履行权利和义务及相互索赔的依据，合同双方要认真研究制订合同条款，工期、质量、造价、验收等条款是施工合同最重要的内容，条款制订要严谨，工期要合理，特别是正确预测施工过程中不可预见的索赔因素尤为关键，对设计变更、现场签证、索赔、材料价差的确认，质量争议的处理，进度款的拨付，竣工日期的界定，不可抗力的明示、竣工结算及造价调整的范围、依据、程序、所需资料等应做出相应的规定条款。五是建立风险管理机制，高度重视施工安全资格认证，实行工程投保制度，使风险得到适当转移、有效分散和合理规避，以降低投资损失。

参考文献：

1. 施工企业管理北京：冶金工业出版社

2. 实用建筑工程施工及验收手册北京：中国建筑工业出版社

3. 国家有关法规及文件

4．全国监理工程师培训考试教材北京：知识产权出版社

5. 全国一级建造师培训考试教材北京：中国建筑工业出版社

6．建设工程项目审计与稽查经济管理出版社

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项目实施管理范文第4篇

关键词：公路；造价控制；造价管理

公路项目造价控制是建设管理的三大目标之一，贯穿于投资决策、设计阶段和实施阶段等各阶段。公路项目实施阶段造价控制，是指工程施工招标至竣工验收期间的造价控制，主要包括招标文件（合同条款）编制、招标控制价（标底）编制、设计变更费用审批和工程决算审核（审计）等。

有关资料表明，公路项目造价控制的关键和重点在设计阶段，但在实施阶段，由于涉及施工、监理、业主（代建单位）、设计和社会团体等各方利益，时间较长，以及受风沙、雨水等自然环境等多种因素干扰，造价控制难度很大。因此，公路项目实施阶段的造价控制与管理，是将来较长时间内需研究的课题之一。本文分析当前公路项目实施阶段造价控制中存在的某些现状问题,并对相关解决对策、措施进行探讨。

1.实施阶段造价管理的问题及原因分析

1.1招标文件条款编制不严谨和欠规范

目前，以《公路工程国内招标文件范本》的合同条款，以及工程量清单市场投标报价为基础的单价合同（类型），是公路项目实施阶段造价控制与管理的重要手段。但是，随着建设市场的发展，发现也存在不少影响造价管理的问题。

招标文件条款不规范、久严谨，对将投标不平衡单价评标审查不重视，变更工程计价等条款欠明确、不完善，变更工程计量支付比例偏大，为项目造价控制与管理存在主要问题。

虽然各承包商管理水平不同，效益不一，但各细目投标单价不会与定额法编制的控制（细目）价相差很大，可见是一种投标策略。承包商大幅度的不平衡报价投标策略，将会引起工程项目结算大大突破合同总价。不平衡报价，是在总价不变下承包商通过有意识地提高某些单价和降低一些单价，来实现工程利润最大化。其中时间不平衡报价是利用承包合同的早期施工、早计量支付的规则,通过适当提高先期施工、降低后期施工分项的单价来获取资金时间价值的方法；而数量不平衡报价是通过分析图纸、计量法则以及现场考察等技术经验判断，适当调高或调低可能增加或减少数量的清单单价,从而可能在合同履约时获得更大经济效益。不平衡报价以及计价条款不明确，给业主造价管理带来较大困难。

1.2编制招标控制价（标底）不够规范、控制价不合理

控制价，是业主单位招标造价控制基准，是社会平均生产力下的造价成本，也是“合理低价法”和“最低评标价法”的评标关键点，以防止恶意低价竟标发生。对控制价认识不够，出现编制不规范，存在控制价不合理问题。控制价没有相应的公路工程专业造价工程师编审把关，或有的以施工图批复预算建安工程费简单折扣作为招标控制价，出现招标控制价过高、较大漏项的造价偏低情况。

1.3设计变更及索赔管理问题

由于受项目设计的客观条件和主观因素的影响,变更难以避免。但设计变更管理欠规范，变更随意性较大。对设计变更的经济性、技术性论证不充分，或受主观性影响大；设计变更审批权限不明，审批程序控制不严，设计变更严肃性不高等情况，是突破项目造价主要问题之一。

低价中标承包商把索赔作为提高利润的重要途径，甚至以设计变更等情况进行恶意索赔等；或业主被动应对施工索赔，而忽视反索赔条款的应用等问题，对索赔管理不善，引起工程造价失控。

1.4相关法规制度体系不健全

工程造价管理法规体系尚不完整，目前国家还没有专门的工程造价管理法规，无法指导、规范造价管理工作。对于部分企业和有关人员有意变更，恶意增加造价，牟取非法合同价款等问题，也无法可依，对其严罚，是工程造价管理非常不利因素。

2.改进公路建设项目造价控制的措施

对于以上公路项目实施阶段出现的工程造价问题，不仅要从认识上予以高度重视，并采取以下几方面措施，不断完善、改进造价控制与管理。

2.1规范招标文件，完善合同计价条款

编制严谨、规范的招标文件，完善合同计价条款，合理确定变更单价，是造价控制与管理的关键。完善招标文件中合同计价条款，明确变更单价原则和方法；

在招标文件增加限制恶意不平衡报价条款；完善投标造价评标规定，除了对投标总价进行评审外，重视投标单价分析评审，选择平衡合理的报价承包商。

2.2规范施工招标控制价（标底）的编制

编制工程招标控制价，是工程招标和造价管理的重要环节。控制价不合理，难以准确确定工程成本，影响评标的公平结果。编制合理工程招标控制价，应做到：首先，选择好造价人员，应具有公路专业造价从业资格、丰富的本行业工作经验；公路类造价工程师如缺乏本行业工作经验（施工、监理），或土建大类造价工程师不熟悉公路建设，都会造成控制价编制不合理。其次，要排除各种非技术因素的影响，在合理时限内，通过调查工程现场、熟悉施工环境情况下，编制控制价。最后，编制完控制价，要经行业主管造价部门组织审查，以避免造价人员技术误差影响编制结果。

2.3提高设计质量，减少设计变更

通过规范设计招标、完善招标文件及合同管理提高设计质量。完善合同条款，调整加大设计费在施工期支付比例，通过经济杠杆等手段，提高设计质量，保证设计服务质量。全面推行市场化设计监理和设计审查，通过完善设计减少工程变更，控制造价。严格执行设计审批制度。注重初步设计和施工图设计审批意见的落实，有效减少工程变更。主管部门加强设计企业动态信用管理，加大设计违约处罚力度，以强化设计内部管理，提高设计质量。

3.结语

公路项目实施阶段工程造价控制与管理，通过建立有关管理法规制度,完善公路工程造价管理法规体系,有效减少参建各利益团体制约,以高质量的勘察设计成果为基础，完善的合同文件为前提，合理编制控制价，强化设计变更和索赔等合同管理，实现工程造价的有效控制与管理。

参考文献:

项目实施管理范文第5篇

一般建筑工程造价管理包含建设项目决策阶段、设计阶段、招投标与合同价签订阶段、施工阶段及竣工决算编制和竣工后保修处理阶段的有效控制，它贯穿于工程项目建设的全过程，本文着重阐述了建设方在工程项目的整个实施阶段的造价管理的方法和措施以及对未来造价管理的展望。

关键词：

建筑工程;工程造价;实施阶段;有效控制

Content abstract:

General construction project cost management of construction projects include decision stage, the design phase, bidding and signed the contract price stage, construction stage and the final accounts of the completed project preparation and after completion of the warranty stage of processing effective control, it throughout the whole process of the construction project, the paper elaborates on the project the whole project owner in the implementation stage of the cost management methods and measures and the future of the prospects of the cost management.

Keywords:

Building engineering; Project cost; The implementation stage; Effective control

中图分类号：TU723.3 文献标识码：A文章编号：

引言:

工程造价管理的过程是集技术、经济、管理于一体的综合性的工作，把建设项目的造价控制在科学合理的范围之内，力求在项目建设的各个阶段合理使用人力、物力、财力，以取得较好的投资效益和社会效益。

正文：

在项目决策阶段、设计阶段和招投标与合同价签订阶段、施工阶段及竣工决算编制和竣工后保修处理阶段，对工程造价进行研究比较，根据项目的进展情况随时纠正发生的偏差，以保证项目管理投资目标的实现，这是整个工程造价管理的核心思想，本人以建设方造价人员角度就其实施的具体方法和措施加以陈述。

一、 决策阶段工程造价管理

工程造价的计价与控制贯穿于项目建设的全过程，每个阶段的投资控制的重要性各不相同，越是前期，投资控制越重要，越是后期，投资控制的影响越小。因此作为投资控制的重点要放在决策及初步设计阶段。

决策阶段是决定工程造价的基础阶段,要从整体上把握项目的投资，正确的项目决策意味着对项目建设作出科学的决断，优选出最佳的投资方案，达到资源合理配置，这样才能进行合理的估计和计算工程造价，保证决策的正确性和工程造价的合理性，避免决策失误,因此做好投资估算报告才能使建设方投资做到心中有数，才能将资金合理的运用到建设项目中。

二、 设计阶段工程造价管理

设计阶段的工程造价管理是整个工程造价控制的龙头，编制设计概预算是设计阶段工程造价的计价形式，由此可了解工程造价的构成，分析资金分配的合理性及各个组成部分功能与成本的匹配程度，并且可预知项目功能与成本如何更趋于合理。一般设计师在设计过程中往往更关注工程的使用功能，力求采用更为先进的技术方法实现项目的所需功能，而对经济因素考虑很少，这就需要造价管理人员也要共同参与全过程设计,从而确保设计方案能较好的体现技术与经济的结合。

设计概算应严格执行国家建设方针和经济政策，并严格执行相关设计标准。要认真了解设计意图，根据设计文件及图纸准确计算工程量，避免漏算及重算。同时为提高设计概算的准确性，对工程所在地可影响造价的各种因素进行调查研究，在此基础上还要正确使用定额、指标、费率和价格等各项编制依据，按照现行的工程价格构成，并依据有关专业权威部门的价格信息及价格调整指数，尽可能使得概算反映设计内容及实际的价格。

作为建设方造价管理人员，严格审查施工图预算的前提应熟悉建设工程施工合同的内容，了解建筑业的一般惯例和有关规范，重点查看对于直接影响工程造价的条款，如合同价款的调整条件和调整方式及付款方式,人、材、机市场价格的取费约定等。根据施工图设计的进度和现场施工的实际进度，及时核定施工图预算，对工程造价实施动态控制。

三、招投标与合同价签订阶段工程造价管理

建设项目招投标阶段，为了避免投标人串标、哄抬标价，通常设置投标限价有助于控制工程总造价。招标控制价的编制应满足招标工程质量的要求，还需要考虑适应目标工期的要求，当招标文件目标工期短于定额工期时，承包人要加大施工资源的投入，有可能造成相应成本的上升、降低了生产效益，当目标工期短于定额工期20%，则需要考虑相应的赶工费用；招标控制价还需要反映建筑材料的采购方式及市场价格，对于大宗材料也进行招标，应以材料的采购方式计入招标控制价；同时需考虑招标工程特点及自然资源条件，由此造成施工过程中可能导致的不利因素要计入招标控制价中；需依据招标文件及合同条款，按照规定的承包方式确定相应计价方式，并考虑必要的风险费用。

建设单位只有做到客观、公正的评标、定标，才能最终选择最合适的承包人，从而顺利进入到建设项目施工的实施阶段。在建设过程中，索赔也是合同管理的组成部分，其过程管理同样不容忽视。往往承包人在激烈的市场竞争中为了取得工程，只能低价中标，在施工过程中找理由提高合同价格，减少或者转移工程风险，达到避免亏本、争取盈利的目的。建设方造价人员要严格按照合同约定及现场项目管理人员有关确认的工程资料核查承包人提出的索赔事项，

四、施工阶段工程造价管理

施工阶段是把设计文件变成具有使用价值的实体过程，也是实现工程造价的有效控制、为合理确定工程造价提供原始依据的过程，虽然在这一阶段节约投资的可能性很小，但额外增加投资的可能性最大。因此，在项目实施阶段需要对投资控制给予足够的重视，为了实现该阶段的投资控制目标，建设单位就必须制定有效的对策和措施。

在建筑工程项目中，工程变更和签证是不可避免的，但要进行有效的控制。变更时应做到心中有数，对所变更的项目造价进行单价分析，特别注意施工单位提出的变更，防止施工单位投标时采取的不均衡报价，施工过程中使此部分工程造价找各种理由提高，即造价审核人员要注意变更工程的结算项目一方面要有合理依据，另一方面又要客观地反映施工成本以及竞争、供求等因素对价格的影响，将总造价控制在合理范围内。同时在审核过程中要防止在施工图设计中产生的漏洞，除认真审核图纸外，还应在甲乙方的图纸会审、设计院的技术咨询中就提出，将问题消除在萌芽中。总之，保证施工图纸到位，工程顺利开工为最终目的。尤其对影响工程造价的重大设计变更，要用先算帐后变更的办法解决，使工程得到有效控制。

五、竣工决算编制和竣工后保修处理阶段工程造价管理

竣工结算反映了竣工项目计划、实际的建设规模、建设工期及设计和经济指标的生产能力，反映了概算总投资和实际的建设成本，同时反映了所达到的主要技术经济指标。

加强竣工结算审查不仅局限于结算时对工程总造价的审查控制，其重点在施工过程中对工程造价进行动态的跟踪分析，在施工过程中加强对工程造价的主动控制，才能做好工程竣工结算的审查工作，有效控制工程造价，着重竣工结算审核及竣工后保修阶段的工程造价控制对降低工程成本具有重大的意义。

建筑工程在保修范围和保修期限内如果发生质量问题，承包人应当履行保修义务，并对相应造成的损失承担赔偿责任。保修费应按照合同和有关规定合理确定和控制。保修费用一般参照建筑安装工程造价的确定程序和方法计算，也可以按照建筑安装工程造价或承包工程合同价的一定比例计算。工程竣工后，承包人保留工程款的5%作为保修费用，保留金的性质和目的是一种现金保证金，目的是保证承包人在工程执行过程中恰当履行合同的约定。

结束语：

在建筑项目实施的过程中，工程造价管理占据极为重要的地位。工程造价管理是用经济手段管理建筑市场的基础工作，建设方决策意见对工程造价具有决定性影响，规范招投标工作并使其制度化、法制化，重视合同管理，建设单位与承包商、供货商之间要建立互信机制也尤为重要；对工程造价进行动态的跟踪分析，加强对工程造价的主动控制，做好工程竣工结算审查工作才能有效控制工程造价，进一步提高建设项目的投资效益，降低工程成本，更好地适应我国市场经济体制的需要，并与国际建筑市场接轨。

参考文献：

1、《工程造价管理》 郭靖娟 清华大学出版社2009年7月出版

2、《建筑工程造价工作手册》 梁红宇化学工业出版社2007年3月出版

3、《工程造价管理》徐蓉同济大学出版社 2010年2月出版

4、《建设项目各阶段造价管理实务与操作》 肖时辉中国建筑工业出版社

2011年12月出版

5、《施工现场造价管理技术》李军红化学工业出版社2008年4月出版