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随着我国社会经济的发展和医疗卫生体制改革的不断深入,医院间的竞争日趋激烈。医院要生存和发展就必须充分开发和利用医院有限的资源,而加强医院内部管理是实现资源利用率最大化的有效途径。因此,加强医院内部管理,全面提升医院的服务能力是保障医院业务开展和工作正常运行的前提,对医院的建设与发展具有十分重要的意义。
建立健全目标管理责任制严格奖惩制度
医院管理的重中之重当属实行目标管理责任制,医院管理者也在为其进行不断的探索与追求。实践证明,加强医院内部管理的重要措施是科学的目标管理责任制。
不断健全医院目标管理责任制。事物是不断变化发展的。医院的目标管理责任制,应当紧密结合实际,不断进行调整,出台新的措施。要解放思想、更新观念、求真务实、开拓进取,促进医院的发展。
强化岗位责任。医院是一个有机的整体,岗位是医院的细胞。医院管理者的责任是要使全体员工,从院长到科长,从科长到班组长,从机关到临床、后勤,做到:各司其职,各负其责,和谐运行。
落实各项目标责任。各科室主任及科室成员要确保不折不扣全面完成各项目标任务。一要层层落实责任,二要凝心聚力执行,三要力争更好成绩,四要严格督察考评。
狠抓医疗质量管理提高医疗服务水平
医疗质量是医院管理的核心内容和永恒主题,是不断完善持续改进的过程。医疗质量管理要做到条理化、规范化和标准化。
落实规章制度,规范操作规程。提高医院的行政管理水平,提高医师的业务素质,建立健全医院的各项规章制度。从医务人员的从业素质到专业技能,再到相关规定的监督和实施,从各个环节来防范医疗事故的发生。
加强医疗质量管理,进行风险控制。成立院科两级质量管理组织,健全二级医疗质量检查考核体系。严格执行国家卫生管理法律、行政法规、部门规章及诊疗操作规范,做到依法行医,合法执业。
医疗质量管理要从实际出发,放眼未来。建章建制,狠抓落实,杜绝医疗事故发生。提高医务人员综合素质,加强医德医风建设。建立健全各种管理制度及应急处置预案,确保各项工作正常有序开展。
坚持以“病人为中心”积极探索诚信服务的有效机制。当前医院改革的方向,就是要千方百计地解决老百姓“看病贵”、“看病难”的突出矛盾。因此,医院加强内部管理也应坚持以“病人为中心”,建立、健全诚信服务机制。
始终牢记宗旨,强化为人民服务的意识。首先,树立“病人至上”。其次,做到检查、诊治、用药、收费透明化。其三,完善监督制度,公示举报电话,诚恳地接受监督。严肃查处收受“红包”、“回扣”、“开单提成”等医疗不正之风。
建立规范的费用管理模式,避免乱收费现象的发生。要严格按照物价收费标准执行,强化收费环节的管理,完善收费约束机制,增强节约意识,努力降低运营成本,着力打造节约型医院。
建立健全协调机制,着力提高医疗服务能力。要树立全员一盘棋的思想,完善机关、后勤为临床一线服务的制度。职能部门要主动沟通协调。通过内设机构的高效运转,充分调动广大医务人员的积极性和创造性,最大限度地为病人提供优质的医疗服务。
建立健全医疗安全防范体系
随着人们法制观念的不断增强及对医疗安全和服务质量要求的提高,由此引发的医疗事故及纠纷就越来越多,通过建立健全医疗安全防范体系,强化医院内部管理,提升服务质量。
以提高医护质量为核心,从源头上预防各类事故和纠纷。制定出台并严格落实各项规章制度,同时重点在三级检诊、医疗查房、会诊、术前讨论、病例讨论制度等落实上下功夫,严格执行各项技术操作规程,把好医疗技术操作关。
以安全教育和作风建设为前提,打牢医疗安全防范的思想根基。加强医疗安全教育,重点学习《医疗事故处理条例》的内涵及其在指导医院抓好医疗安全中的意义,切实增强医务人员自我保护意识和防范医疗纠纷观念。同时,医院充分利用各种会议强化风险、服务及维权意识,教育医务人员要严格执行医疗规章制度,尊重、保护患者权益,完善医患交流方式,减少医患矛盾,避免医疗纠纷的发生。
以严格防范为保证,突出抓好重点部位、重要环节的安全管理。首先,重点部位重点抓。管理者要重视对毒麻药品的管理。其次,重要环节突出抓。院内感染特别是院内交叉感染是医疗不安全的重要环节。最后,关键设备管理经常抓。医疗设备造成患者伤害的事例增多,并逐步引起管理者重视。
科学地制订人才培养计划加速科技人才的培养和使用
医疗质量和水平只靠“硬件”是不够的,很大程度取决于“软件”建设,即科技人才的选拔、培养和使用。
制定人才培B计划。要制定适应现代医院建设的培养计划,包括长远人才发展规划和年度计划。在科室中,选拔并培养人才,构建科学的人才结构。
打造特色科室,创建品牌服务。注重发展特色科室,以特色医疗服务社会。做到:建设院有特色、科有重点、人有专长,依靠科技兴院,拓展医疗市场。
关键词:财务管理制度 市场经济 环境监测站
我国环境监测站的工作职责主要包括负责监测管理范围内环境的质量、污染程度、应急执法与减排等一系列工作内容。一个环境监测站相应工作职责的有效履行甚至可以直接影响一个地区环境污染程度以及环境质量的好坏。而在环境监测站的所有工作环节中,有关财务内部管理相关方面的工作内容就成为了保障一个环境监测站能够正常运行的重要工作环节。
一、环境监测站财务内部管理工作中存在的问题
在我国的现今社会发展阶段,环境监测站主要建立在国家宏观调控的统一管理意志之下,主要负责一定区域范围内环境质量监测或者对生态环境污染做节能减排、定期测量的相关工作。在一个企业或者用人单位之中,财务内部的管理制度的严谨、合理与否直接影响甚至可以决定一个企业的生存和发展。在环境监测站中的财务内部管理制度也存在着同样至关重要的作用。
但在现今阶段的环境监测站的财务内部管理过程中,普遍存在着不足。在我国大部分地区的环境监测站中有关财务内部管理的工作环节上,缺少严谨合理的财务监督机制、内部控制力度不足;缺少一定的预算估测机制,从而导致监测站内可用资产使用不当;有些我国现今阶段的监测站负责财务内部管理的相关工作人员甚至在相关财务风险管控知识上还存在着严重的欠缺现象,负责环境监测站相关财务内部管理工作的工作人员的专业素养还有待大幅度提升等等一系列现象屡见不鲜,严重阻碍了我国环境监测站的发展以及相关环境监测工作水平的大幅度提升。
二、加强环境监测站财务内部管理的有效措施
良好的企业财务内部管理制度是一个企业或者用人单位能否长足稳定发展的重要先决条件,环境监测站的运营和管理工作中,有关财务内部管理的相关内容也是相关工作人员研究工作中的重点研究内容。有关加强环境监测站财务内部管理的有效措施,主要可以包括以下几点。
(一)完善环境监测站的财务监督机制
想要有效加强环境监测站财务相关部门和工作环节的内部管理机制,就必须拥有一套完善的财务监督管理机制。这是能够实现有效加强环境监测站财务内部管理机制,最大限度的遏制不良风气的首要先决条件之一。相关环境监测站的领导者,要制定切实有效的财务监督机制,明确财务部门相关工作内容的各个岗位之间的工作职责,达到相关财务的工作环节中,各部门之间能够相互监督、相互制约,适当控制高级别领导者的管理权限,避免因权力分配不均而出现以权营私的现象。
(二)重视环境监测站的预算管理制度
一个企业或者用人单位,在财务部门相关内容的工作中,合理有效的运算管理制度能够极大限度的提高该企业对于有效资金的使用和日常资金预算管理的合理分配。在环境监测站的财务内部管理工作之中,有关资金预算方面的管理制度的制定也尤为重要。只有合理有效的预算管理制度,才能让我国的环境监测站能够最大限度的避免企业内部出现资金闲置、资产过度浪费等一系列财务管理不当的现象出现。
(三)增强财务相关部门工作人员的财务风险意识
在环境监测站财务相关部门的内部管理机制的完善工作中,对于财务相关部门工作人员的财务风险意识的培养工作也应该受到监测站相关领导者的高度重视。受到环境监测站单位性质,以及单位主要的工作内容影响,我国各个地区的环境监测站在顺应时展潮流的前提下,不可避免的会有通过投资相关环境监测科研项目等一系列手段来提升自身的环境监测、生态污染减排的工作水平。在相关科研项目的投资以及风险掌控方面的内容,就需要财务部门负责相关资金管理工作的工作人员以及环境监测站的相关领导尽最大可能的提高自己的财务风险意识,学会利用多种不同的融资手段、选择正确的科研投资项目,为环境监测站带来最终稳定的投资效益。
(四)提高财务相关部门工作人员的专业工作水平
现今社会的发展阶段,时代的发展步伐日益加快。能否更好的适应时展的潮流、及时根据社会的现实需求情况就成为了一个环境监测站能否有效加强单位财务内部管理的关键条件之一。我国现今阶段各个地区的环境监测站应该着重关注财务相关部门工作人员在专业工作水平上的培养和提升工作。积极鼓励相关财务部门的工作人员自行学习或者通过各种先进的科学技术手段学习相关的财务工作上的专业知识。从根本上提高环境监测站财务部门相关工作人员的专业工作水平,对最终增强环境监测站的财务内部管理具有显著的促进和保障作用。
三、结束语
总而言之,环境监测站的财务内部管理制度的完善与否是可以直接影响一个环境监测站能否及时有效率的开展相关环境监测工作的重要前提条件和保障。在制定和加强环境监测站财务内部管理制度时不能盲目的抄袭其他相关企业以及用人单位在财务相关部门的管理方式。在充分结合本单位的实际财务管理状况的基础上,才能真正制定出适合自己的财务管理方法。
参考文献:
[1]张雪晶.加强基层环境监测站质量管理工作的若干思考[J].化工管理,2014,03:150
完善事务所内部的治理结构
我国脱钩改制后的事务所大多采取有限责任制。几年来,一些舆论宣传认为,会计师事务所全部“合伙化”很快就要到来,有限所仅是一个短暂的过渡而已,却很少有人认真研究有限所的内部管理。现在看来,会计师事务所的这两种体制可能仍然要存续一段时间,因此,认真研究这两种组织形式的内部结构治理,建立必要的内部管理制度并建立新的运行机制,对事务所的健康发展是极为重要的。
法人治理结构是公司法对有限责任公司和股份制公司的一种规范,有限责任会计师事务所是按公司法的有限责任制的原则组建的,其中当然也考虑了注册会计师行业的特点,但只有按照法人治理结构来规范事务所的内部运作,才能解决存在的矛盾。我认为有限责任事务所的法人结构治理应该抓好以下四个环节。
1.完善股东制。对会计师事务所而言,没有股东或称一般出资人就没有有限责任事务所。按公司法的规定,谁出资谁就是股东。按财政部规定,取得注册会计师证书并在事务所执业的人才能出资,才能成为股东。其后又有规定,实行多元化经营的有限责任会计师事务所,凡经批准注册的注册会计师、注册评估师、注册税务师、注册造价师、土地评估师、房地产估价师等相应执业资格的,都可以成为会计师事务所的出资人。但这仅是一个方面,另一方面是这些人是否都愿意出资,这还得看个人意愿。目前执行中存在的问题是,有的有执业资格的人员不愿出资,即不愿当股东,这对事务所不大,但也有的人要求出资,事务所不愿给他们出资,因而出现事务所到底是股东多一点好还是少一点好之争。我个人认为,股东是多一点好还是少一点好,不要主观地去设定,应该从实际出发,在公司法允许设置股东的范围内,只要有资格的执业人员有要求,就应该允许其成为股东。这样做的好处是:适应目前人们的思想水平,绝大部分专业人员是事务所的股东,自己感到是主人,就不存在谁给谁打工的问题;专业人员大部分成为了股东,大家就有搞好这个所的发言权,会增强事务所的凝聚力。
2.完善董事会。董事会是有限责任公司法人治理结构的核心。财政部在有限责任会计师事务所的审批办法中对发起出资人(即董事会成员)规定了6个条件。经过三年来的实践,我认为这6条对事务所领导班子成员的条件只是一般的要求,还缺乏对领导班子素质和能力的要求。领导班子的素质和能力是办好事务所的关键。我认为,对董事会成员的条件要求应该是:本所股东;有从事独立审计工作或管理经验;有一定的专业能力和市场开发能力并有良好的执业道德;年龄在国家规定的职龄内;为人正直、诚实、勇挑重担、敢于创新、具有较强的责任感和责任心,并有一定的组织、协调能力;有奉献精神,不以权谋私,关心员工,热忱为本所服务。为了保证会计师事务所的注册会计师性质,在董事会成员中还应规定要有5名取得中国注册会计师资格证书的。新一届董事会成员的产生,在设定了条件以后,交全体股东酝酿提名,经董事会集中提出候选人,然后提到股东大会选举产生。在换届选举的过程中,原来的董事会成员包括主任会计师在内,一定要保持平和的心态,自己的去留由股东大会去选择,不能为了个人能够继续掌权而采取拉一部分人或事前封官许愿的办法,这种做法会使事务所走上分裂。经过设定条件,民主选举,把真正能干的人选上事务所的领导班子,事务所才能健康发展。
3.完善股权结构。股权结构决定着事务所控制权的分布,是事务所能否健康发展最重要的因素。改制后几年来,事务所的情况发生了很大的变化。其一,由于事务所改制时是以原事务所部分执业人员为发起人的方式实现的,当时的执业人员数量较少,人才有限,因而大多数事务所的股权结构都存在过分集中于原有执业人员的弊端。其二,事务所经过三年的发展,执业人员多了,人才多了,事务所对重大问题的决定是以股权进行表决的,如果股权还集中于原有股东或原有董事会成员手里,新进来的执业人员,特别是优秀人才不能参与事务所重大问题的决定,事务所就不能发展,或者是留不住人才。其三,前几年由于事务所得到免税照顾,投资回报较高,因而给执业人员一个错误的信息,就是在事务所要争得股权,有了股权既有权又有钱。股权的分配是事务所内部管理最敏感最棘手的问题。针对这些问题,事务所在换届改选的过程中,既要注意构造比较稳定的大股东,又要努力构建多元化的股权结构。
4.完善权力分配和议事规则。在有限所中,股东是基本“细胞”。把大部分专业人员都吸收到股东会中来,可使事务所扎根于广大的执业人员中。但股东会、董事会、主任会计师的职权划分极为重要。如果职责不清,股东人越多越乱。在章程中应该规定,股东大会是事务所最高权力机关,事务所的哪些重大问题要经股东大会讨论通过,董事会不能越权代替股东大会;但董事会是股东大会的执行机关,又是事务所日常管理工作的决策机关。如果事务所日常运作的问题都要拿到股东大会讨论决定,只能是一天到晚陷在会议堆里,什么事也干不成。哪些问题需要董事会讨论通过,主任会计师的职权在章程中必须明确。事务所的重大问题经股东大会或董事会讨论通过后,主任会计师应该大胆地拍板执行,否则就不能形成强有力的行政指挥系统,这个组织也就没有战斗力了。事务所各级组织的权力划分,要按照公司法的基本原则结合事务所的实际把它规范起来。在完成权力的分配以后,要制定出各级的议事规则,有事讨论,按程序、按规定去办,特别是表决制度,一定要严格执行。
有限责任事务所实行法人治理结构是新体制所要求的,现在看来,主任会计师自觉地执行有限责任制的各种规范是个关键。合伙事务所按照规定则要建立合伙人管理委员会来管理事务所。合伙所的合伙人应该改制后的实践经验,进一步建立健全合伙人治理结构,特别是合伙所的主任会计师是代表合伙人管理委员履行职责的,对事务所的重大问题的决定要经其他合伙人讨论,作出决定后才能去执行。合伙人之间要注意沟通,绝不能独断专行。
严格内部管理,建立内部控制机制
会计师事务所内部的组织构架必须适应各个时期执行业务的需要,执业范围扩大了,内部的组织构架也必须及时调整。组织构架的调整,既要考虑到业务的发展,又要考虑到内部专业人才的综合利用。从目前各事务所管理的情况看,必须建立以下三个内部约束机制。
1.执业质量控制机制。构成这个机制的有四个环节:一是事务所要有统一的反映审计项目财务状况和反映整个审计轨迹的全所统一的工作底稿;二是要有一套从承接审计项目到出具审计报告的操作规范;三是实行三级复核要明确各自的重点;四是要有专门的机构和人员去审核、检查这些制度的落实,以保证各项审计业务不出现审计质量。
2.财务核算控制机制。事务所的各部门,包括兼营业务的部门在内,对外不管挂什么招牌,都是本所不可分割的组成部分;在外地的各个分支机构,都是事务所的派出机构。按照财务制度规定,全所要实行统一核算,统付盈亏。但实际上现在有些大所做不到统一承接业务、统一执业标准、统一出具审计报告、统一核算统负盈亏,特别是统一核算、统付盈亏做不到。其原因从客观上看,许多大所是由分散在各地的事务所联合而成。这些事务所的所在地水平不同、收入不同,由于原来各所分配的水平不同,所以很难一下子把它拉平。从主观上看,联合的目的,有的事务所(不是全部)看中的是总所的资格,因为总所资格较多,愿与之联合,只要总所有资格,分所都可以执业;而有的总所看中的只有市场份额,可以打入异地市场,也可以取得一部分管理费,所以愿意与小所联合。但联合以后,长期不能做到“四统一”。这种所实际是搞小组承包或个人分散执业,事务所只不过是一个松散的联合体,要这个联合体的目的是为了取得执业资格而已。
3.业务项目开发和管理机制。业务开发首要的还是以诚信、质量、好的服务去赢得客户,巩固老客户,把临时客户转为固定客户,以信誉让客户主动上门找服务。二是走出去,扩大幅射范围,扩大市场份额。三是开拓新的业务领域,要发挥大所专业人员多的特点,开拓别人承担不了的新业务领域。四是建立业务承接。业务项目开发重要,事务所内部的项目管理也同样重要。
以人为本是事务所管理的核心问题
1.自行培养。许多事务所立足于自己培养,动员、鼓励年轻的大专以上毕业生参加各种资格,给予复习时间,考试费用由所报销。经过多年的努力,有的事务所原来没有资产评估资格或工程造价审核资格,由于所内人员经过考试取得了资格,从而拓宽了事务所的业务领域。
2.招聘人才。一个较大的事务所,单靠自己培养人才是不够的,还必须招聘上的优秀人才。但招聘的人才一定要符合事务所的发展目标,招聘人才有两种做法:一种是列出用人条件登报招聘;二是要求转到本所的专业人员择优选用。
3.联合吸收人才并扩大执业范围。现在有些大的事务所,占有市场份额较大,单凭自己培养人才来不及,招聘人才又没有来源,可以考虑通过联合或兼并一些小的事务所来吸收专业人员。
随着社会主义市场经济的不断发展与医疗卫生体制改革的不断深化,公立医院内部管理已成为全国各级医院应该思考与实践的问题。特别是党的十七大五中全会通过的国家十二五规划纲要明确提出了“以科学发展观为主线,以转变经济发展方式为主题”的国家发展战略。作为一名身处县市医院与一级医院夹缝中这一特殊环境的农村二级综合医院的管理者与实践者对医院内部的治理与改革应该进行深入的思考与研究。
禹州市中心医院于1986年2月在禹州市人民医院门诊部的基础上分立而成,在历经25年的公费医疗体制与医疗体制改革的考验与锻造和新一轮医疗卫生体制改革的洗礼,在历届医院领导班子的大胆创新与全院职工的辛勤努力,从一个占地不足3000余平方米仅有几张观察床、一台显微镜、一台200mAX光机发展成为占地5.6万平方米、正规病床400余张、拥有美国GE16排螺旋CT机和美国GE核磁共振、全自动生化分析仪、四维彩超等40余件大型先进医疗设备的二级综合医院。年业务量从门诊不足万人发展到近20万人次,住院病人自近千人次达到了1.2万余人次,各项质量与管理指标也得到了明显的提高,基本达到了二级甲等综合医院标准。对照国家及省级医院管理标准及相关政策,从医院的硬件建设以及医院内部的管理科学性与规范性方面还存在一定的问题与不足。特别是新的医改政策环境下,医院处在政府不给予经济支持,县域医疗市场集中和公立与民营医疗机构繁多的特殊环境中,夹缝中二级综合医院更需要全力一赴地响应“以科学发展观为主线,以转变经济发展方式为主题”的国家发展战略,在完善各项硬件设施的同时,下大力气进行内部治理结构的优化与改革,以科学的管理理念武装头脑,以严谨的管理制度与机制指导全面工作。为此,笔者提出如下拙见:
1加强职工思想政治建设
完善实施新时期价值体系教育与职业道德教育。在日常的管理工作中,不断完善新上岗人员价值观教育与医院规章制度
的教育和轮训工作,并利用适宜的时间进行轮岗培训,在轮岗期间尽可能地安排业务与服务共同到位并完善考试与考核制度。如:开展为期1-2周的导诊服务体验、1-2周的帮助入出院病人办理手续和陪检、代交费服务活动、并可安排医疗专业技术人员到病案室及质量控制部门进行为期2-4周的病案管理服务并进行内外妇儿等专业见习等,总轮岗时间可定为10-13个月,以全面培养新上岗医务人员的人性化服务意识、质量意识、安全意识等,为今后进入临床和服务岗位更好地为病人服务奠定理性基础。
2完善人才梯队建设
医院要制订中长期职工教育与人才引进和培养规划,并逐步完善实施。
2.1 在完善相关科室与科研发展规划的基础上,制定3-5年和5-10年人才教育与引进发展规划,确定年度人才培训与高中端人才引进计划,保证医院发展的人才梯队建设。
2.2 要开展现有职工的日常业务培训工作,对日常业务培训要进行逐次考核并开展年度分专业的业务考核工作。制定较为祥细的考核细则,对优秀人员进行适当奖励,对不合格的人员可采取相应的措施,以促进全员不断进取和提高。
2.3 对各专业骨干人员要有计划地进行选派进修学习,进修期满回院可开展业务操作演示和内部讲座考核,考核其实际专业操作能力,考核结果与进修费用报销比例挂钩。
2.4 培训专业技术人员还可采用请进来的方式进行职工在职教育和具体讲座,并组织上级专家实际技能带教工作。
2.5 根据医院发展需要,可采用引进、调入或人事等方式的人才引进与中高学历毕业生的接收工作。进行全面聘用制度,执行同工同酬和职称、职务能上能下的人才聘用机制。
3优化内部治理结构、提升科学管理水平
3.1 建立大管理办公室制度,优化和整合管理职能对医院现有的职能管理科室按照职责分工,进行优化整合。可建立:
3.1.1 业务管理办公室(医务科、护理部、药剂科、院感科、预防保健科);
3.1.2 质量管理与信息办公室(质控科、信息科、病案室)
3.1.3 计划与财务管理办公室(规划办、财务科、医保办);
3.1.4 执行与审核办公室(纪检部门、审计科、核算科、节能办);
3.1.5 服务与营销办公室(营销部、导诊部、客户服务与接待部);
3.1.6 后勤保障办公室(基建科、总务科、设备科、物业管理办);
3.1.7 综合办公室(党办、政办、保卫科、计划生育);
3.1.8 人事与科教管理办公室;
3.1.9 工青妇组织按原建制进行。
根据综合医院管理要求完善建立各委员会,执行例会制度开展相关工作。
3.2 明确责任,提升工作效能
医院管理办公室按职能优化整合后,分别由院级领导兼任管理办公室主任,指定一名常务主任具体实施职能管理。常务主任对职责内的各项工作建立月计划与月总结工作制度,制定职责范围内全院的工作规划并组织实施。分管院领导每月要听取1-2次工作汇报,并进行1次点评。各综合管理办公室主任要严格执行医院月述职制度,接受医院执行与审核部门的监督。
3.3 计划与财务管理办公室,要根据医院上年度收支情况制定并下达新一年度具体收支预算目标,并严格结合执行与审核管理办公室的每月报告对医院的月季消耗与节能目标进行分析,及时下发季度实际收支与控制指标,制定详细的奖励与罚则并组织实施。
3.4 执行与审核管理办公室根据日常监督与不良登记录进行月通报与处罚。
3.5 完善医院内部绩效管理机制,不断提升职工的干事创业激情。
要认真做好医院设岗定责工作,进一步细化便于考核的岗位目标与量化指标,采用有效的固定年薪与考评奖励办法进行全员的绩效管理,基本达到“能者得优酬、多劳要多得”的目标。
3.6 工会、团委组织要紧紧围绕医院党委的决策与部署开展相应工作,不断促进党务、政务、医德医风等各项工作的提升,使和谐医院建设得到落实,医院精神与医院文化得到发扬。
4打造品牌专科
4.1 坚持“人才兴院,科技强院”的原则,制定中长期科技发展规划,确立以五官科、心血管内科、脊椎外科、内分泌与糖尿病等为重点的5-7个专科进行重点发展,在重视人才引进与培养的基础上,并在1-3年内达到区域名科。要签订品牌专科目标责任状,明确名科年度与阶段性工作目标,力争在教学与科研方面取得显著成效。
关键词:开关企业;财务管理;管理制度;对策
中图分类号:F275 文献标识码:A 文章编号:1001-828X(2013)02-0-01
近年来,开关企业随着市场经济的快速发展,社会需求增长迅速,经济效益得到显著提高,企业内部也在不断深化改革,并且取得了显著进步。但是,从当前众多开关企业总体发展状况来说,许多开关企业的管理体系还不够完善,经营机制还不能适应市场经济快速发展的需要,尤其是随着当前国内外电器开关之间的市场竞争日趋激烈,获得的利润空间必将越来越小。同时,随着众多国外电器开关企业逐步进入我国国内开关市场,以其先进的管理手段和成本控制优势,对我国现代开关企业的生存与发展产生巨大的冲击。在现代企业管理中,财务管理是企业内部管理的重要内容,提高财务管理水平是企业不断发展壮大的基础,对于增强企业的市场竞争力、提高企业整体效益具有重要的意义。因此,必须高度重视开关企业的财务管理工作,及时考察开关企业管理过程中存在的问题,认真分析并找出生产经营活动中出现的薄弱环节,这样就有助于堵住管理中的漏洞、降低生产经营成本,从而有助于提升开关企业的经营管理水平,增强企业的市场竞争力。当前,财务管理工作在企业经营活动中的重要性已经得到人们的广泛关注和认同,因此,必须高度重视开关企业的财务管理工作。
一、财务管理在企业发展中的重要性
在市场经济条件下,企业之间的市场竞争日趋激烈。如何提高企业的经济效益,成为诸多企业必须解决的重要问题。在这一背景之下,财务管理的重要性就凸显出来,主要表现在以下方面。
(一)财务管理有助于提高企业的资金使用效率
从某种意义上来说,企业的生产经营状况的好坏主要取决于对资金的使用,将企业所属资金合理配置到生产经营的过程之中,通过市场手段的有效运作,努力使企业生产中的设备、原材料等资料得到科学分配,最后生产出满足社会需要的产品。在这一过程中,企业的生产经营状况受到财务管理的有效监督。企业通过财务管理,根据事业发展需要,对资金进行合理的分配,在经营过程中综合反映企业的各项工作内容及其经营状况,以顺利实现企业的经营目标和发展战略。
(二)财务管理有助于落实企业相关经营战略决策
财务管理主要是企业在面临着激烈的市场竞争过程中,从价值的角度对企业的相关生产经营活动进行评价。财务管理时推动企业健康发展并且有效运行的重要管理手段,也是企业制定经营规划实施战略决策的重要基础和有效依据。在日常活动中,企业根据市场需要,制定生产经营计划,调整战略目标和发展方案,实际上就是企业财务管理的重要内容。因此,企业的财务管理是企业经营活动的核心要素,加强财务管理是促进企业可持续发展的必然要求,对于落实企业相关经营战略具有极为重要的意义。
(三)财务管理有助于减少和避免企业投资风险
企业在发展过程中,为了在市场竞争中占有重要地位,提高抗击市场风险的能力,就必须努力扩大企业的经营规模,积极对外投资。但是,应该看到,开展投资具有一定的市场风险性,如果企业在投资决策过程中出现失误,造成盲目投资,就很容易给企业造成严重的经济损失。因此,要高度重视企业财务管理的重要性,在进行投资的过程中决,要进行科学的市场分析,科学预测投资风险,并将其控制在可以接受的范围内,以较小的成本获得最大的利益。
二、当前开关企业财务管理过程中存在的问题
(一)财务管理工作还没有得到重视。在很多开关企业的管理过程中,由于对财务管理工作的重视性地位认识不够,加上管理基础比较薄弱,导致不少企业的财务管理比较混乱,出现很多信息失真的情况,这就严重影响到开关企业财务管理的效果。虽然近年来国家相继制定和完善了一些法律制度,但是由于多数规定和要求比较笼统,在实际过程中缺乏可操作性,开关企业的财务管理制度依然普遍不够健全,造成企业的发展不够稳定,经济效益有待提高。
(二)职能部门权责不清,管理基础薄弱。应该说,随着社会的发展,很多开关企业都建立起一定的规章制度,各企业的管理人员及职能部门都承担着相应的责任与义务。胆识,应该看到,很多开关企业在管理过程中,依然存在着有权无责或有责无权的情况。在这种情况下,就很容易造成企业资产的流失,财务管理工作比较混乱,严重影响了企业的生产经营活动顺利进行。
(三)财务管理人员素质有待完善。在现实生活动,高素质的财务管理人员普遍比较缺乏,这已经成为影响和制约开关企业财务工作难以发挥作用的突出问题。一个明显的现象是,开关企业普遍重视对科技人员和专业技术人员的培养和培训,对财务管理人员的培养工作却明显重视不够。财务管理人员工作任务繁重,很多时候只能被动地处理日常事务,却难以有充足的时间和精力主动学习,综合素质有待进一步提高和逐步完善。
三、加强开关企业财务管理的有关对策
(一)牢固树立对财务管理工作重要性的认识。在市场经济条件下,开关企业必须高度重视财务管理工作,进一步明确财务管理工作的重要性,确立起财务在企业管理过程中的中心地位,努力实现企业生产经营的润最大化,同时加强对企业收入、成本、费用以及资金等要素的严格控制。因此,开关企业要深化财务制度改革,充分挖掘财务潜能。同时,要努力提高企业财务管理水平,对财务管理的运作方式进行改革,构建与现代企业制度相适应的财务管理模式。同时,由于在市场经济条件下,开关企业要自负盈亏,因此,就必须扩大生产经营规模,降低成本指出。因此,企业财务管理人员要树立风险意识,加强对企业的收入、成本以及利润等方面的考核。
(二)实施全面预算管理。加强预算管理,对于提高企业财务管理水平具有极为重要的意义。一方面,要建立一整科学完整的包括营业预算、资本支出预算以及财务预算等在内的预算管理制度,明确相关部门的管理职责,科学编制企业年度预算,严格安排资金支出。另一方面,制定完善的配套措施,对年度预算惊醒严格监控,努力控制项目成本。必须加强资金的集中管理,加大对资金运行监控力度,才能确保企业资金得到合理安全使用,从而提高企业资金的利用效率。
(三)积极使用科学的财务管理手段。要提高开关企业的财务管理效率,就需要加大对企业财务的审计监督力度,在这一过程中,就需要积极使用科学的财务管理手段和管理方式,并将其运用于项目生产经营活动的整个过程,包括制定和实施实物资产管理、资金使用审批管理、差旅费用管理以及员工借款管理、合同分类管理等方案。科学的财务管理手段不仅有助于保证企业财务信息的真实性,而且有助于对规章制度和重大经营决策的相关情况进行审计和监督,确保企业的经营活动严格按照科学程序进行。
(四)提高财务管理人员的素质。在市场经济条件下,为了促进开关企业的健康发展,必须要制定适应社会发展需要的财务制度。而要执行相关的财务制度,就需要有一批具有良好职业道德素质和专业技能的财务管理人员。只有这样才能确保财务制度得到严格贯彻执行,并能够及时、完整、准确地提供企业经营管理过程中所需要的会计信息。只有这样,才能促进企业财务管理工作顺利进行,避免企业财务风险的发生。
四、结语
对于开关企业来说,财务管理工作在企业发展过程中具有重要的地位。当前,开关企业财务管理过程中还存在着很多问题,财务管理工作还没有得到重视,在企业内部,职能部门权责不清,管理基础比较薄弱。并且高素质的财务管理人员普遍比较缺乏,这些都已经成为影响和制约开关企业财务工作难以发挥作用的突出问题。因此,必须高度重视开关企业的财务管理工作,牢固树立对财务管理工作重要性的认识,实施全面的预算管理,积极使用科学的财务管理手段,同时,要采取积极手段提高财务管理人员的素质。只有这样,才能避免财务风险,促进开关企业健康发展。
参考文献:
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