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由于我国社会经济与科技的不断进步,我国的畜牧产业与养殖产业在不断的发展,很多兽医诊疗的服务工作也随着养殖户的需求与要求在不断的更新与提高之中,兽医诊疗管理的体制改革不仅为我国带来了新的机遇,也带来了很大的挑战。尤其是目前我国畜禽养殖业发展很迅速,兽医诊疗人员就应该对目前的形式加以分析,同时应该提高服务质量,充分了解养殖户的需求,从而找出自身的差距,改进与创新服务方法,不断满足人民日益增长的需求。只有做到这些,才能够保证兽医服务市场的稳定与长久的发展。
从兽医诊疗服务方式的角度研究来看,过去兽医诊疗的传统服务方式是诊疗人员在诊所等养殖户上门求医,导致兽医诊疗工作一直都处于被动的局面;并且,在兽医诊疗的过程之中,经常会由于耽误时间而造成不能及时为养殖户服务以及服务间断的情况,很多养殖户在求医的过程中也出现了求医难的问题。
在我国实施改革之前,基本上所有的兽医诊疗工作都处在被畜牧兽医院垄断的情况,而非兽医站的诊疗人员要想对诊疗市场插足是很困难的,有很多养殖户虽然对这种体制存在很多意见,但是得不到解决,也只好选择委曲求全。但是在实施改制之后,如果兽医站的诊疗人员不能够满足养殖户的需求,他们就能够去其他的兽医站求助。
通过改制,把过去单一的兽医诊疗转变成了为养殖生产的全过程都进行服务,诊疗人员也从过去传统单一诊疗的方式,转变成了集技术指导、诊疗、动物保健、科技指导等多种类型的全方位服务,同时,诊疗人员还针对一些养殖户制定了定期或者不定期的巡查服务,通过驻场服务、签约责任承包服务等多种方法来满足我国养殖户的需求,从而促进我国畜牧业的良好发展。
二、更新兽医诊疗管理的技术
随着社会经济的不断发展,人们的生活水平不断提高,人们对于奶、蛋、肉等畜禽产品的需求也越来越高,对这些产品的质量问题也越来越关注。由于过去传统的兽医诊疗方法就是单一的对畜禽进行诊疗服务,也就是打针,这种方法只是能够满足人民最基本的畜禽产品的需求。
但是近几年来,随着我国养殖业的不断发展,养殖业更加标准化、规模化、集约化,这就要求从事养殖的人员首先提升自身的文化素养和接受新技术的能力;同时,养殖生产也使用了很多科学方法,科技含量也在不断提高。
因此,要想提高我国兽医诊疗的管理与服务水平,就必须在技术上有所更新,对兽医诊疗人员进行相关的培训,提高他们的业务能力,使兽医诊疗服务的本质得到加强;完善相应的法律法规,使相关部门能够对兽医诊疗实行依法管理;建立完善的管理与监督机制,兽医诊疗人员都必须持有执业兽医资格,加大监督管理与执法的力度,对无证行医以及违规操作者进行教育和处罚。
三、小结
近些年来,我国的畜牧业发展趋势一致良好,其综合生产能力在不断增强,但是我国畜牧业企业的财务管理中还存在诸多的问题,这些问题影响了畜牧业企业更好地发展。针对此情况,我们十分有必要加强畜牧业企业的财务管理研究。因为通过科学有效的财务管理对策,对畜牧业企业的财务管理环节进行精细化的额管理,不仅能够提高企业的财务管理水平,还能够进一步增强企业的核心竞争力,为畜牧业企业的发展提供更为广阔的发展空间。本身畜牧业企业就是一件关乎于国计民生的大事情,它对保障我国的食品安全和增加牧民收入做出了突出的贡献。由此可见,加强畜牧业的财务管理研究势在必行。
二、我国畜牧业企业财务管理中存在的问题
(一)财务管理意识差,缺乏对财务内部控制制度的重视
虽然随着市场环境的不断变化,各个企业逐步在走向现代化的企业管理,但是我国的畜牧业企业在财务管理的过程中受到传统管理模式以及管理思维的影响,企业中的管理人员以及部分财务人员对于财务工作的重要性认识还不够,在开展财务管理工作的过程当中,缺乏独立性,在某些情况下会根据领导的指示进行财务管理工作,这导致了企业的财务管理信息出现不实的情况。同时,大部分的畜牧业企业对于财务内部控制的重视度也不高,尽管有一些企业建立相对比较完整的财务内部控制管理体系,实现了从养殖――生产――加工――销售分工这一具体模式,但是从总体情况来看,我国畜牧业的财务内部管理制度仍旧不完善。
(二)畜牧业企业缺乏明确的财务管理目标和有效的风险控制
对于畜牧业的长远发展而言,为期制定明确的财务管理目标具有重要的意义。但是目前,我国的畜牧业企业在生产经营的过程中,明显缺乏明确的财务管理目标。大部分企业在制定财务管理目标时,均是以“利润最大化”、“股东收益最大化”等为参考标准。而对于企业财务管理目标的制定,则必须要满要满足两个要求,一是要具有实际性,二是要具有可操作性。毕竟畜牧业的财务管理是需要对相关的量化指标进行分析与管理,但是部分畜牧业企业在制定财务管理目标时,在分析与进行观的过程中,知识单一的按照固定的公式来进行划分,这缺乏对实际情况的考虑和科学性,特备是对员工的工作业?进行考核时,只是单一的以员工的工作业绩和为企业所创造的价值为参考标准,忽略了对员工工作态度和工作动机的考虑,所以在制定财务目标时出现了与现实情况相脱节的问题。除此之外,我国的畜牧业企业对于财务管理还缺乏有效的监管,由于畜牧业本身就是以养殖为基础的企业,在养殖的过程中受到各方面因素的影响,所以风险性比较大,如动物一旦发生疾病就会严重影响到畜牧业的收益,还有如变化的市场情况,一旦市场不景气,饲料价格高、肉的价格低等问题都会让畜牧业所获得的收益受到影响。而为了对畜牧业所存在的风险进行有效控制,畜牧业就必须加强财务监管。
(三)畜牧业缺乏良好的财务基础和专业水平高的财务人员
我国部分畜牧业在财务管理的过程中难免会出现“财务账目作假”、“财务信息不实”、“会计报表与企业实际情况不符”等行为,之所以会发生这些问题都是有企业的财务基础管理工作没有做好,才为后期的财务管理工作造成了不良的影响。随着市场环境的不断变化,畜牧业企业要想一直保持良好的竞争力,必须要关注企业自身和企业外部的变化情况,进而及时的根据情况的变化做好企业发展战略规划调整。而实际上,企业的发展战略规划必须要以企业真实的财务数据信息为基础来进行,但是如果企业的财务信息存在虚假问题的话,在此基础上所制定企业发展战略规划,毫无疑问会让企业陷入被动尴尬的发展境地之中。除此之外,企业还缺乏专业化水平比较高的财务人员,众所周知畜牧业是以养殖为主,所以畜牧业在聘用人才时多以技术型人才为主,忽略了对专业性管理人才和财务人员的引进,这导致企业当中的某些财务人员财务基础比较差,企业的财务管理水平比较低,严重的影响了企业财务管理的发展。
三、畜牧业加强财务管理研究的对策探析
(一)提高财务管理意识,重视财务内部控制制度的建设与完善
我国的畜牧业企业要想获得可持续发展,在强有力的市场竞争中,占有一席之位,那么畜牧业企业全体人员自上而下必须都要提高财务管理意识,重视财务管理的重要性。首先作为企业的领导者一定要明报财务管理工作和会计工作二者之间的差异性,不要认为企业的财务管理工作是会计的主要工作内容,与其他人没有关系,而是要要具有前瞻性的目光,意识到财务管理对于畜牧业企业长远发展的重要性,进而制定符合本企业应用的科学合理高效的财务管理工作,做好企业成本的管理与控制,促进畜牧业企业的长远发展。其次作为员工同样也应具备财务管理的意识,要明白只有企业获得长远发展,自身才能够获得更好的发展,将个人利益与企业利益相结合,进一步促进企业财务管理水平的提高。最后还应该创新财务管理理念,做好畜牧业生产经营过程中各个环节的财务控制,不断加强财务管理的职能。除此之外,畜牧业企业还必须构建财务内部控制管理体系,这种体系的建立能够有效的提高企业的财务管理水平,并在应用的过程总,根据实际情况的变化,不断的对财务内部控制体系加以完善,建立科学合理的财务制度。
(二)实施精细化的财务管理,有效规避市场风险
想要提高畜牧业企业的财务管理水平,实施精细化的财务管理是其有效的手段之一。在畜牧业企业中实施精细化的财务管理,应该以提高企业的经济效益为根本目标,所以畜牧业企业首先应该树立精细化的财务管理观念。其次畜牧业在进行财务管理工作时,应该根据畜牧业这个行业的特点,制定精细化财务管理制度。众所周知,畜牧业企业主要是以养殖为主,其产品在运输的过程中必须要保证其新鲜,这就不得不考虑其贮存条件、运输方式以及天气等因素,所以畜牧业企业在制定精细化财务管制度时,应该对这些因素加以考虑并针对畜牧业的具体业务进行分析。最后畜牧业企业在进行精细化管理是,还必须要注重对企业流动资产和固定资产的精细化管理。在这里我们所说的流动资产是指要对畜牧业企业日常所时要使用的流动资金以及畜牧业产品的存储数量加以管理和控制。还有由于畜牧业产品的原材料一般来讲其供货周期都比较长,并且受到市场环境因素的影响比较大,所以很多畜牧业企业都会在原料价格相对较低的时候进行原材料的储存工作,这时候畜牧业企业就需要对考量市场因素,整合可利用资源,在最大程度上减低畜牧业产品的运输成本,提高企业资金的利用率。而固定资产基本是指企业的厂房、畜牧业产品的生产、包装设备以及用来储存原材料和销售产品的库房等。在畜牧业的总资产中其固定资产所占的比例比较大,因此畜牧业企业必须做好固定资产的管理工作。另外,近些年来,我国畜牧业的市场竞争十分激烈,在市场景气的时候,大家几乎头脑一热全部去进行大数量的养殖,一旦发生这种情况,又会导致肉产品的价格下降。所以畜牧业企业必须构建财务预算体系,对市场各类信息进行收集、调查、分析和研究,然后预算处下一年企业需要畜牧圈养的数量,在最大程度上规避市场风险。并且畜牧业企业还必须要加强企业的财务监管工作,实施岗责分离的原则,在企业中分别设立财务总监、财务经理、资产会计、成本会计、出纳、核算等岗位,做到权责清晰明确,一旦发生问题的时候,立马就可以问责到人,进而实现对企业财务的有效监督。
(三)运用现代化信息技术,聘用专业化的财务人员
随着科学技术的发展,越来越多的畜牧业企业将现代化信息技术应用到本企业的财务管理工作当中来。因此,在畜牧业企业的财务管理工作中,企业应该不断完善企业的计算机管理机制,提高现代化信息技术的应用水平,保证财务数据的真实性、正确性、可靠性。与此同时,畜牧业企业引进专业化的财务人员也是加强企业财务管理的关键所在。所以企业必须要重视财务人员的引进和培养。在今后的招聘工作中,杜绝关“关系户”、聘用具有真才实学和良好职业道德素质的高水平财务人员。
一、充分认识加快畜牧业发展的重要性和紧迫性
(一)加快发展畜牧业是农业发展新阶段的战略任务。对农业和农村经济结构进行战略性调整,是农业发展新阶段的中心任务。大力发展畜牧业,有效地转化粮食和其他副产品,可以带动种植业和相关产业发展,实现农产品多次增值,促进农业向深度和广度进军,是推进农业结构战略性调整的重要措施。大力发展畜牧业,更多地吸纳农业富余劳动力,增加农民就业机会,可以更合理、更有效地配置农业资源,是新阶段农民增收的重要途径。随着我国加入世贸组织,农业将在更大范围和更深程度上对外开放,加快发展畜牧业,有利于发挥我国农村劳动力资源丰富的比较优势,提高我国农业的国际竞争力。
(二)不失时机地加快畜牧业发展。我国农产品供求关系已经发生了根本变化,粮食供求平衡、丰年有余,现有的农业综合生产能力为畜牧业发展创造了良好的条件。我国经济社会发展已进人全面建设小康社会、加快推进现代化的阶段,随着人们收入水平和生活水平的日益提高,城乡居民膳食结构中动物性食品消费将逐步增加,发展畜牧业具有广阔的市场前景。必须抓住机遇,加快发展。
(三)尽快把畜牧业发展成一个大产业。畜牧业的发展水平是一个国家农业发达程度的重要标志。要进一步明确发展思路,面向市场,依靠科技,优化畜禽品种结构,加强饲料生产和草原建设,强化畜禽疫病防治,提高畜产品加工水平,使我国畜牧业发展迈上一个新台阶。力争用五到十年的时间,实现我国畜牧业由粗放经营向集约经营的根本性转变,综合生产能力明显提高,畜牧业产值占农业总产值的比重明显提高,畜牧业收人占农民收人的比重明显提高,畜产品出口竞争力明显提高。
二、大力调整、优化畜牧业结构和布局
(四)明确畜牧业结构调整重点。要把研究。开发和推广畜禽优良品种、提高畜产品质量作为调整畜牧业结构的重点。努力增加名特优新畜产品,实现品种结构多样化,满足不同消费层次需求。稳定发展生猪和禽蛋生产,加快发展肉牛。
肉羊和肉禽生产,突出发展奶牛和优质细毛羊生产。提高奶类在畜产品中的比重,积极推广和实施"学生饮用奶计划"。
(五)优化畜牧业区域布局。在积极发展牧区畜牧业的同时,加快农区畜牧业发展。农区特别是粮食主产区,应以粮食转化为主,发展适度规模的家庭养殖和专业饲养小区。注重牧区草地生态保护,加快草原改良,改善生产经营方式,提高牲畜的出栏率和商品率。经济发达地区和大城市郊区要发挥科技、人才和市场优势,加快集约型畜牧业发展,率先实现畜牧业现代化。
三、加强良种繁育、饲料生产和疫病防治体系建设
(六)加大畜禽良种体系建设力度。坚持国内培育与国外引进相结合的方针,在充分利用我国现有畜禽品种、加大选育工作力度的同时,积极引进国外优良品种,提高良种生产和畜产品质量水平。加强畜禽种质资源保护,重点建设一批畜禽良种场(站)和种质资源保护场(区)。建立多种形式的种畜禽生产基地。健全种畜禽质量监督体系,严格执行种畜禽生产经营许可证制度,加强对种畜禽生产经营的法制管理,保护广大农牧民的利益。
(七)建设高效安全的饲料生产和监管体系。高效安全的饲料生产体系是畜牧业持续健康发展的基本保障。要建立优质饲料生产基地,增加饲料供应能力。
继续做好秸秆养畜过腹还田工作,巩固已有成果,扩大示范,加速推广。大力发展饲料工业,实现粮食转化增值,开发饲料新品种,健全和完善饲料工业体系,优化饲料生产结构,深化企业改革,提高饲料工业技术水平。建设饲料安全保障体系,加强饲料生产和安全监管,完善饲料卫生标准和检测标准,依法开展饲料质量检测监督,坚决查处在饲料产品中使用违禁药品和滥制乱用饲料添加剂的行为。
(八)强化动物疫病防治体系建设。地方各级人民政府必须高度重视动物疫病防治工作,始终贯彻预防为主的方针。对于严重危害畜牧业生产和人体健康的动物疫病,要制定防治预案,实施计划免疫。加快动物疫病防治基础设施建设,健全疫情测报、防治系统;预防和扑灭动物疫病所需的药品、生物制品和有关物资,应纳入国民经济和社会发展计划,并保证适量的储备。加强动物及动物产品的产地检疫和屠宰检疫,严格控制染疫动物及产品的流通。加强口岸检疫,严防境外动物疫病传人。依法对进口动物产品的国外生产、加工、存放实行注册登记制度,严格卫生检验检疫。建立注册兽医制度,规范从业兽医行为。健全兽药管理法规、质量标准和监察体系,推行兽药生产质量管理规范,实施兽药残留监控计划,加大查处生产、销售假冒伪劣兽药产品的力度,确保畜产品安全卫生。动物疫病防治工作的重点在基层,要加强县乡防疫队伍建设。
(九)加强对转基因畜禽产品生产、安全的监管。建立健全农业生物技术的安全法规及行政管理程序,对畜禽动物转基因生物技术的研究与开发进行有效监督和控制。
四、保护和合理利用草地资源
(十)合理使用草地资源。草原牧区要推行以草定畜,划区轮牧,科学管理,提高草地畜牧业的综合效益。半农半牧区实行草四轮作,舍饲圈养。有计划、有重点地组织开发南方草山草坡。落实草原家庭承包制,调动广大牧民发展牧业生产、保护和建设草原的积极性。
(*)强化草原建设、保护和监管。加快牧草种籽基地建设和草场水利设施建设,推广人工种草、飞播种草、围栏封育和改良草场。建立基本草地保护制度,严格控制草地的非牧业使用。坚决禁垦牧区草原,制止采集发菜、滥挖甘草等固沙植物。加大草原鼠虫害综合防治力度。建立草地类自然保护区,保持草地生态多样性。按照西部大开发的战略部署,尽快制定草地生态建设规划,切实做好退耕还草和天然草原保护工作。要加强草原防火的宣传力度,提高草原地区广大干部和农牧民的防火意识;同时,完善草原防火各项制度,充实防扑火设施装备,提高防扑火能力。
五、大力推进畜牧业科技进步
(十二)加强畜牧业科学技术研究。围绕影响畜牧业发展的重大科学技术问题,集中力量,联合攻关。对畜牧业生产、加工急需而在短期内又难以突破的关键技术,要积极组织引进。加快兽医高新技术的研究和开发,加强动物重大疫病流行规律和畜禽重要经济性状遗传规律等基础研究。支持畜牧业科研、教学单位与企业联合,发展高新科技企业。
(十三)加大畜牧业技术培训和推广力度。各地区和有关部门要采取有效措施,促进畜牧业科研成果尽快转化;继续实施"丰收计划"和推广一批适应性强、增产增收效果明显的畜牧业先进实用技术,突出抓好畜禽品种改良、动物疫病诊断及综合防治、饲料配制、草原建设和集约化饲养等技术的推广。同时,要稳定畜牧业技术推广机构和队伍,积极鼓励科技人员到生产第一线服务,切实改善技术推广人员的工作和生活条件。努力探索和建立在市场经济条件下畜牧业技术推广的新机制,不断提高服务功能和水平。加强畜牧业科技教育和培训,实施畜牧兽医行业职业资格证书制度和"绿色证书工程",提高畜牧业技术人员和农牧民的整体素质。
六、促进畜产品加工转化增值
(十四)重点培育一批规模大、起点高、带动力强的畜产品加工企业。支持这些加工企业进行技术改造和设备引进,加快在畜产品加工、保鲜、储运等环节的技术创新步伐,促进企业重质量、创名牌,提高产品质量和档次。根据市场需求,以肉类和奶类加工为重点,以冷却肉、分割肉、液态仍为突破口,生产方便卫生的肉、奶制品,开拓畜产品消费市场。搞好动物副产品综合利用,实现多次转化增值。
(*)发展畜牧业产业化经营。产业化经营是促进畜产品加工业发展的有效途径。鼓励畜产品加工企业通过公司加农户等形式,发展产业化经营,提高企业竞争力和扩大畜牧业生产规模。引导龙头企业与农户建立稳定的购销关系和合理的利益联结机制,更好地带动农牧民致富和区域经济发展。
(十六)促进畜产品出口。赋予有条件的畜产品加工销售企业进出口权,鼓励畜产品加工销售企业参与国际市场竟争。加强无规定疫病示范区建设,按照国际标准组织畜产品的生产、加工和卫生质量检测监督,努力提高我国畜产品的国际市场信誉,扩大出口。
七、加强畜产品市场体系建设
(十七)建立开放统一、竞争有序的畜产品市场体系。继续建设多种形式和规范的初级市场,重点发展产地批发市场和专业市场。鼓励采取产销直挂、连锁经营及网上交易等方式,拓宽畜产品流通渠道。健全和完善市场规则,规范企业行为,打破地区封锁、部门垄断,营造公平竞争的环境。推广"绿色通道"的做法,保证鲜活畜产品的运销畅通。完善羊毛拍卖制度,搞活羊毛流通。
(十八)培育畜牧业合作经济组织和中介组织。积极培育农牧民专业合作经济组织和经纪人队伍等中介组织,为农牧民进人市场提供优质服务。近年来,各地生猪和禽蛋的民营运销组织十分活跃,对于搞活畜产品流通,稳定和促进生产发挥了重要作用。各地区和有关部门应在认真总结经验的基础上,积极加以扶持和推广。
(十九)加强对畜产品的质量监管和信息服务。建立健全畜产品质量标准体系,加强质量检测监督。逐步推行畜产品标准化生产,实现畜产品的优质优价。
加强信息服务,建立健全多种形式的信息传播网络系统,完善畜产品生产、销售和消费信息的收集和制度,为农牧民提供准确、及时、有效的市场信息,正确引导畜产品生产和流通。
八、加大对发展畜牧业的领导和支持力度
(二十)加强对畜牧业发展的组织领导。各级政府要充分认识加快畜牧业发展的重要性,把畜牧业作为一个大产业来抓,制定并落实相关政策措施,切实解决畜牧业发展中存在的突出问题,全面促进畜牧业持续、健康发展。
关键词:畜牧业;产业化;草原;生态环境
0引言
近年畜牧业也开始面向规模化与产业化的方向发展,对自然环境造成较大危害,使生态系统失去平衡。因此,在畜牧业产业化过程中,应做好草原生态环境的保护工作,以实现持续稳定发展。
1影响
1.1频发自然灾害
部分地区依然遵循传统的养殖模式,草场过量放牧动物,大量优质牧草逐渐消失,有毒有害牧草开始增加,草原大地,并在雨水侵蚀下出现水土流失问题,弱化了草场的生产能力。随着生态环境的恶化,降雨量逐渐减少,水分蒸发加快,地下水位出现断层甚至严重不足问题,草场缺水十分严重。
1.2降低草场利用率
大多地区畜牧产业与经济发展并未考虑林木与草原资源情况,存在乱砍乱伐与不合理利用等问题。部分基层地区的基础设施建设落后,养殖业发展难度较大,无法发挥草原资源优势,降低了草场资源的利用率。
1.3降低科技水平
畜牧业在产业化发展进程中并未科学设置,养殖品种较为单一,大多农牧民采用传统的养殖方式,无法在基层地区推广使用先进的畜牧养殖技术,整体养殖科技含量较低,畜牧养殖处于落后状态[1]。
2草原生态环境恶化原因
首先,畜牧生产经营方式不完善,目前我国大多草原牧区养殖时依靠自然生态资源,常见饲养方式为全年放牧、冬季补饲,严重破坏草原生态环境,甚至在此基础上开展轮牧生产方式,导致草地超载,转而影响牲畜养殖质量,形成恶性循环。其次,盲目发展畜牧业,草原资源支持是畜牧业发展的基础,但草原对牲畜的承载力有限。部分牧民在未考虑草原资源的情况下便大肆发展养殖业,盲目扩大养殖规模,增加草原承载力。最后,缺乏资金支持,虽然人们已经开始认识到草原生态环境的重要性,并逐步改善生产方式,但实际保护期间依然缺乏人力、物力、技术及资金支持,尤其在修复草原生态环境时没有采用先进技术设备,无法更好地开展人工草地种植与草原恢复等工作。
3改善对策
3.1落实草牧场“双权一制”政策
为解决制度不合理引起的草场退化问题,应在草原地区实行“双权一制”政策,落实草原牧场的所有权、使用权,实行草原牧场有偿使用的。期间应明确此政策可解决的本质问题,建立规章制度,探索“双权一制”政策落实的技术方法,保证公平性与公正性。农牧民可以优先续包以往承包的草牧场,使农牧民真正成为土地的主人。此外,应建设草地保护奖惩办法,对于草牧场保护较好的农牧民给予经济与物质补贴,严厉惩罚过度开发草场的农牧户,对于承包草地一直处于破坏状态的,可以解除承包合同。强化草地租用管理力度,尤其严厉惩罚租用草牧场却不养护的农牧户,严重的可以解除承包合同,通过强力措施,遏制草原生态环境恶化,使其恢复原始状态[2]。
3.2转变传统畜牧业发展模式
草原生态环境恶化也会导致畜牧业无法实现产业与规模化发展,对此应合理调整以往畜牧养殖模式,对于放牧养殖的群体严格控制草原牲畜放养量,避免超出草原承载力,给予草场充分的休养生息时间,避免草原荒漠化。目前农牧地区人口数量不断增多,在完善养殖模式的基础上,还应确定草原人口承载力,并合理安置。相关政府部门应发挥自身宏观调控作用,严格落实法律规章制度,保证合理利用草原牧场。给予现代畜牧养殖业一定的资金支持,帮助其改良品种,引进新型养殖技术,优化生产模式,推进草原生态环境保护进程。
3.3严格落实草原建设保护措施
对于轻度退化的草场,应围栏封育,实行轮牧与阶段性的修复措施,缓解草场生态压力。对于退化严重的草场,应长期禁止放牧,保证草场具备足够的休养生息时间,及时恢复生机。若草场退化十分严重,存在明显的荒漠现象,还应建设人工草地,做好改良工作,保证牧草供给,必要时还应考虑生态移民。在建设人工草地时应遵循因地制宜原则,扩大饲料资源,减轻天然草场压力。在旱作条件下,单位面积的人工草地产草量高于天然草地产草量3~5倍,灌溉条件下还可以增加10倍左右,饲草质量水平高,可以解决冬春季饲草不足问题。养殖人员应在水肥条件较好的地段开发高产饲料地,如高粱、青贮玉米等优质饲料,发展舍饲化、规模化的养殖业,提高生态与经济效益。此外,可以利用农业生产过程中的农副产品,发展秸秆青贮技术,回收农作物秸秆,并进行青贮处理,充足供给青绿饲料,降低对草原的危害。
3.4提高草原生态保护意识
农牧民群众应提高生态环境保护意识,自觉参与草地资源保护工作,减少人为破坏。相关工作人员应对全体牧民进行思想教育,引导其认识到草场可持续发展的意义,理解草场生态环境保护的重要性,增强维护意识,以合理利用草地资源,改变以往的草原畜牧方式。增强相关保护部门的可持续发展意识,设立良好规划,平衡畜牧生产与生态环境治理工作,改善草原生态。
3.5实行动态监测
畜牧业生存与发展的物质基础便是草地资源,受土壤、水分、气候等因素的影响,大多草地不宜发展种植业,适合放牧。因此相关部门应在遵循草业系统工程的基础上,结合草地区域特点,开发草地资源,并发展草业经济战略,保证草业技术的标准化、规范化。为更好地保护草原生态环境,还应实行动态监测机制,构建完善的网络监测系统。草原管理部门应将草场资源划分为不同区域,做好网格化跟踪监管,随时了解草场资源动态,一旦发现草地资源破坏问题应立即制止,根据法律法规进行严厉处罚。根据本地畜牧业的发展趋势,制定严格的养殖计划,为牧民技术提供生产指导服务,强化监管,促进畜牧业持续发展[3]。
3.6建设标准化养殖基地
草原可持续发展属于综合性、知识性的密集发展模式,需要在畜牧生产方式方面不断创新探索。因此,相关部门应建设标准化生产基地,组织科研院所、本科院校及推广机构等多方面的科技力量,充分利用技术、信息资源、人才等因素,集成高新技术,建设集培训、选择、吸引人才与示范技术推广于一体的产、学、研结合的开放式示范基地,鼓励科研人员携带科技成果创办企业,为草原生态系统的持续发展提供依据。此外,还应生产高质量牧草种子,开设牧草种子工程,以资源为依据、市场为导向,建立优良的牧草种子繁育体系,种植出更多优良牧草,提高资源利用水平,实现草畜平衡,将资源优势转变为经济优势。
4结束语
牧民应充分认识到草原环境的重要性,增强生态保护意识,严格按照规定放牧,转变以往传统的畜牧业生产方式,以实现可持续发展。
参考文献
[1]秦明东.草原特色畜牧养殖业发展措施探究[J].中国畜禽种业,2020(7):52.
[2]宋文婷.加强草原生态系统建设发展绿色畜牧业[J].畜牧兽医科学(电子版),2020(5):187-188.
目前,胡吉吐莫镇有耕地8.6万亩,草原16.5万亩,全镇奶牛存栏12000头,年交售鲜奶18707吨,畜牧业产值16281万元,占农业总产值的70%,畜牧业已经成为全镇经济发展的主导产业。但是从总体来看,胡吉吐莫镇畜牧业生产还存在着认识不到位,发展不平衡,科技水平跟不上等薄弱环节和制约因素。为此,要发展胡吉吐莫镇畜牧业生产,要从以下几方面入手:
一、加强宣传,提高认识,增强发展畜牧业的紧迫感
胡吉吐莫镇草场面积大,无工矿企业污染,生态环境优越,气候适宜,具备了发展畜牧业得天独厚的优势,发展畜牧业有着巨大的潜力。因此要充分认识到发展畜牧业的重要性、必要性和紧迫感,统一思想,坚定信心,做到认识到位、措施到位、工作到位。一是要加大宣传力度,引导农民从传统的畜牧业发展观念中解放出来,真正把畜牧业作为农村经济的主导产业来抓;二是要与社会主义新农村建设有机结合,把发展养殖业作为促进农民增收的一项产业来抓;三是鼓励外出务工返乡人员发展畜牧业,利用他们有一定资金积累、有一定见识的优势发展畜牧业;四是切实帮助养殖户解决生产经营中的实际问题和困难,使胡吉吐莫镇的畜牧业生产逐步向规模化、科技化方向发展。
二、发展规模养殖,建设人畜分离小区
胡吉吐莫镇多数农民仍采用的是传统的粗放经营模式,没有形成规模养殖,养殖效益低,抵御市场风险的能力低,缺乏可持续发展的后劲,很大程度上制约了畜牧业的快速健康发展。因此,胡吉吐莫镇畜牧业发展重点要在规模养殖上做文章,加大奶牛合作社、人畜分离养殖小区建设力度。通过宣传引导,典型带动,奶牛大户外出考察学习等方式,使奶户认识到传统一家一户分散饲养方式不如合作社、小区养殖等规模化集约化饲养经济效益高。规模饲养有利于管理,统一防疫灭病、繁育配种、经营饲料、进站榨乳,通过切实有效的标准化养殖措施,促进了奶牛业的提质增效,提高了农民组织化程度。
三、突出标准化饲养,促进畜牧业提质增效
思想是行动的先导,观念支配行为。科技是第一生产力。我们必须把思想的进步和科技的创新有机结合,发挥更大的效益。因此,我们坚持把转变观念和实用技术推广有机结合,依靠科技进步来提高奶牛业发展的质量和效益,在更高层次上寻求发展的新突破。一是以科学饲喂促进发展。我们把禁牧工作作为由传统牧业向现代牧业转变的切入点,作为奶牛业提质增效的重点全力加以推进。在全面加强禁牧、改良草原的同时,积极推广普及科学养殖技术。一方面推行科学饲喂技术。制定实施了奶牛标准化饲养规程,大力推广全混日粮养殖技术,实现了优质牧草、青贮饲料、块根饲料、玉米秸秆和精饲料的有机搭配。另一方面加强科学管理。采取县、乡两级政府补贴的方式,鼓励养殖户建设标准化奶牛暖舍和凉棚,引导奶户加强对奶牛的日常管理。二是以良种繁育促进优化。强化繁育市场管理,做到“统一供应渠道、统一优良品种、统一技术规程”的奶牛人工授精“三统一”,确保了繁育工作质量,培育了良种奶牛核心群。同时,实施“淘劣引优”工程,即淘汰劣质母牛,引进优良品种。三是以规模养殖促进管理。