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农产品安全质量

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农产品安全质量

农产品安全质量范文第1篇

关键词农产品;质量安全;监督;改善措施

近年来,随着国家经济的快速发展和文化意识的不断提升,人们的健康安全意识不断增强,消费者迫切希望得到无污染、高质量的农产品。目前,农产品的质量安全问题已引起政府和人们的高度关注,保证食品安全已经成为当前人们主要考虑的问题。对此,充分了解我国当前农产品市场的状况,分析我国农产品面临的不足和挑战,提高我国农产品质量安全十分必要。

1国内农产品质量安全现状与问题

1.1化肥农药等残留污染问题越来越严重

在过去的几十年里,由于我国缺乏有效提高农产品产量的手段,造成农业的化学投入数量急剧增加。据统计,我国每年使用的化肥农药高达170万t,且这些化肥农药还包括大量的非法性质农药。这些使用的农药中大多含有大量的有机磷,从而造成大量的农药残留。农药残留将破坏农产品的生物结构,严重时甚至威胁当地的生态环境,这些含有大量农药化肥残留的农产品进入市场后,对人们的生命财产也会造成威胁。

1.2农产品生产中大量使用化学添加剂并受环境污染

目前,一些农民为了保证农产品良好的外观、缩短生长周期,在农产品中大量使用催化剂和激素,化学试剂的使用的确提高了农产品的美观度,但却大大影响了农产品的质量[1]。大量研究证明,使用化学添加剂后,农产品的口感及安全性都大幅度下滑,但目前市场上缺乏完善的监管体制来监管这些农产品。一些农民为了使蔬菜提早上市,仍在使用化学试剂、激素等物质。相关调查显示,我国每年农产品农药中毒的事件数量正逐年上升。因此,严格控制农产品中的化学添加剂含量、重新回归绿色生态农业,对于国民安全以及我国农产品发展都极为重要。植物添加剂是引起农产品质量下滑的重要原因,此外,农产品的质量安全也受到环境因素的影响。近年来,随着我国工业的快速发展,一些地方的环境急剧恶化,从而使植物遭受化学污染的概率大大增加,一些危害较大工业污染源如铅、砷等会直接导致人们急性中毒,而危害较小的重金属微量元素也会在人们体内积累,造成慢性危害。这些工业污染难以消除,而且会诱发大量疾病,因此必须引起重视。

1.3监管体系不完善

目前,我国对于农业产品的安全监管工作大量集中在所属的相关农业部门中,在乡镇中没有建立良好的监管体系,而且专门用于农产品安全监管方面的人力、财力、物力都难以得到有效保障,导致大部分地区对于农产品安全监测仅是空头支票,难以有效实施。同时区(县)、乡(镇)两级缺乏从事农产品质量安全监督、检测等方面的高级技术应用性专业人才,农产品质量安全的监测力度不大。对于企业而言,一些企业内检员和检测设备配备不全,部分生产企业没有设立农产品质量安全监督员,企业质量安全自我把关能力还较弱,农产品从田间到餐桌的全程质量监控体系还没有真正形成。

1.4消费者的农产品质量安全意识薄弱

从思想意识上看,尽管目前大多群众已不再满足于填饱肚子,但仍存在对农产品安全意识不足等观念上的问题。一方面,部分生产经营者为了得到更大的利益,在农产品中掺杂掺假,违规使用化学添加剂的行为屡禁不止;另一方面,普通消费者缺乏辨别农产品质量的能力,无法判断出质量不好、有毒有害的农产品;同时,地方对农产品安全质量监督管理也不到位,没有深刻认识到农产品质量产生的不良影响。

2提高农产品质量安全的有效措施

2.1加强农产品质量安全宣传与培训工作

农产品生产经营者的安全质量意识是决定农产品质量安全的关键,因此在保证农产品质量安全生产的前提下,首先应提高农业生产者与农资经营者的安全生产意识及素质,将农产品质量安全宣传纳入当地的教育、宣传以及新闻工作中,提高消费者对于农产品质量安全辨别的能力。同时,由于农户对种植无公害农产品、绿色和有机农产品的水平较低,因此相关农业部门应加强对种植户的农业技术培训,加强对农户的科学生产意识培训,派专人指导农户科学用药、科学施肥,尽最大努力使农产品生产标准化[2]。

2.2不断健全与完善农产品质量安全监管体系

建立健全长效监管机制,是做好农产品质量安全工作的根本。目前,我国的农产品安全质量管理机构并不完善,因此有必要建立上下一体的安全监督机构,改变当前对于农产品的监管松散局面;完善监管、巡查、检测、执法、责任追究和质量安全追溯等制度,尽快建立质量可追溯制度;严格处分部分部门的不作为行为;以例行监督为主,抽查为辅,实现农产品从生产、加工到出售的完整管理机制;加强执法队伍建设,强化法律法规和专业知识培训,提高执法队伍的整体素质和依法行政的能力,确保不发生重大农产品质量安全事故。

2.3提高农产品质量安全检测水平

健全我国的农产品质量安全检测手段也是维护农产品质量安全的重要手段。目前,我国对于许多农药残留量缺乏明确的限定,因此必须建立完整合理的农药化肥残留量检测标准,配套相应的检测规范,完善生产章程,依法制定农产品质量安全管理的法律标准[3]。建立一套完善的产地准出和市场准入机制,提高农产品产出和入市门槛。一旦检测到农产品中农药残留量不合格,一律禁止流入市场。生产者未对出产地前的农产品进行检验检测,不管质量合格与否一律停止销售。农贸市场、超市等对进场销售的农产品未进行检验的,一律不得入市销售,从源头阻止有害农产品的进一步发展。

3结语

农产品的安全严重威胁国家经济的发展和人民的生命财产安全,因此必须对农产品的质量安全引起重视。只有建立健全长效的农产品质量监管机制,完善农产品质量安全法律法规,提高绿色食品生产企业责任人的管理手段和相关认识,加大对农产品生产人员关于食品质量安全认证程序和政策法规的培训力度,农产品质量安全才会得到有效保障。

参考文献

[1]陶忠元,陈艳霞.技术标准对我国农产品出口的制约及对策研究——基于中日农产品贸易实践[J].特区经济,2012(2):221-223.

[2]章力建,胡定寰,杨伟民.现代农产品供应链(超市)在农业污染防治中的作用[J]中国农业科技导报,2007,9(4):12-16.

农产品安全质量范文第2篇

《农产品质量安全法》、《食品安全法》、《乳品质量安全监督管理条例》等法律法规的颁布实施,农业部配套的部门规章及强制性技术规范的制定,以及一些地方性法规或规章的相应颁布实施,都为我国农产品质量监管提供了标准依据。2008年农业部组建了履行农产品质量安全执法监管职能的农产品质量安全监管局,各省及所属地县级农产品质量安全监管专门机构相继建立,农产品质量安全已步入依法监管的新阶段。

以农产品农兽药残留标准制修订为重点,“十一五”期间共制定农业国家标准和行业标准1800多项,农业国家标准和行业标准总数已累计达到4500多项,农业标准体系逐步建立完善。启动实施了农业标准化生产示范创建活动,已创建500多个国家级农业标准化示范县(场)、819个园艺作物标准园和一大批畜禽标准化养殖小区、水产健康养殖场。

2010年新认证无公害农产品、绿色食品、有机农产品和农产品地理标志(简称“三品一标”)1.2万多个,全国“三品一标”总数达到8万个,认定产地占食用农产品产地总面积30%以上,认证农产品占食用农产品商品量30%以上。无公害农产品、绿色食品、有机农产品质量安全合格率稳定保持在98%以上。

组织实施了《全国农产品质量安全检验检测体系建设规划(2006~2010年)》,已投资建设部级农产品质量安全研究中心和专业性检验检测中心36个、部级区域性检测中心13个、省级综合性质检中心30个和县级质检站936个。“三品一标(无公害农产品、绿色食品、有机农产品和农产品地理标志)”贯通部省地县的工作机构基本建立,体系队伍不断壮大。国家农产品质量安全风险评估专家委员会依法正式组建。农产品质量安全支撑体系取得了突破性进展。

安全是人们对食品最基本的要求,滥用食品添加剂、农产品中农药残留超标、饲料中添加违禁物质、假冒伪劣食品禁而不绝、食品包装材料含有有毒有害物质、儿童食品和保健品质量不合格、配方不科学,餐饮企业经营不规范、操作不安全等陆续暴露的问题,给农产品安全管理敲响了警钟。

企业安全责任的不落实,一些食品企业和个体经营者自律意识不强,不讲诚信,甚至明知故犯、违法违规、逃避监管,导致不合格产品流入市场。政府安全监管存在薄弱环节,一些地方安全发展理念不强,重效益、轻安全问题比较突出,食品生产、流通、消费各环节监管衔接不够,全程监管、综合监管、协同执法能力较弱。食品安全制度仍有漏洞,企业产品质量控制体系不够完善。这些因素都为农产品安全埋下了隐患。

“十二五”期间,农业部将把农产品质量安全摆在更加突出的位置,全面加强监管,不断提升水平,着力提升市场竞争能力,确保农产品有效供给、消费安全。

风险管理模式对于农产品安全管理来说,是公认的最有效的管理模式。风险评估是《农产品质量安全法》和《食品安全法》对农产品质量安全、食品安全确立的一项最基本的法律制度,也是国际社会对农产品质量安全和食品安全管理的通行做法。对农产品质量安全实施风险评估,既是政府依法履行监管职责、及时发现和预防农产品质量安全风险隐患的客观需要,也是农产品质量安全科学管理和构建统一、规范的农产品质量安全标准体系的现实需要。

2011年农业部将强化农产品质量安全风险评估。加快制定农产品质量安全风险评估办法规范,积极构建以国家农产品质量安全风险评估中心为龙头、区域性风险评估实验室为主体、主产区风险评估定位监测站点为基础的风险评估体系,制定和实施风险评估监测计划,大力推进应急处置科学化。

国家农产品质量安全风险评估专家委员会将进一步加强农产品质量安全风险评估科学研究,围绕污染物毒理学评价技术、剂量反应评估技术、暴露评估技术、统计分析技术、公共模型软件设计等风险评估共性技术开展研发,针对农产品中潜在的各种生物、化学和其他外来的危害因素,加强其危害途径、机理等基础理论研究,为科学、合理和有效地进行农产品质量安全管理奠定基础;进一步加强农产品质量安全风险评估的交流合作,跟踪国际风险评估技术前沿,学习借鉴国外的先进经验和方法,提升我国农产品质量安全风险评估的技术水平;进一步加强农产品质量安全风险评估科普宣传,主动答疑解惑,营造一个政府、企业、消费者、科研教学人员等所有农产品质量安全利益相关者都了解、认识、接受和支持风险评估工作的氛围。

农业部在“十二五”期间将继续深入贯彻落实科学发展观,坚持走中国特色农业现代化道路,把加快转变农业发展方式作为主线,把农产品质量安全作为现代农业建设的关键环节,坚持“源头入手,标本兼治”,强化保障能力建设,着力构建和完善农产品质量安全标准、检测、认证、风险应急和执法监管五大体系,全面提升执法监督、风险预警、监测评估、应急处置和服务指导五大能力,推动全国农产品质量安全监管工作取得新进展。

农产品安全质量范文第3篇

一、组织领导

本次农产品质量安全专项整治和安全隐患排查工作由分管农业领导朱枝胜牵头,镇农办组织实施,下设农产品质量安全办公室,主任程卫斌,成员陈祖军、程正德、吴锦波、吴欣俊、郭仁龙、潘斯育、叶剑林,共分为四项内容:1、蔬菜水果茶叶禁限用高毒农药专项整治,由农办、农技站、林特站负责;2、“瘦肉精”专项整治,由农办、兽医站、动检所负责;3、兽用抗菌药专项整治,由农办、兽医站、动检所负责;4、农资打假专项治理,由农办、农技站、林特站、农机站负责。

二、整治和排查内容

(一)蔬菜水果茶叶禁限用高毒农药专项整治。重点区域:我镇蔬菜、水果、茶叶、番薯粉丝主产区。重点产品:白菜类、绿叶类、豆类、葱蒜类蔬菜,突出豇豆、菜豆、芹菜、韭菜、菜心、普通白菜等蔬菜,草莓;梅、葡萄等水果;茶叶、番薯粉丝等加工品。重点农药:甲胺磷等禁用高毒农药和克百威、氧乐果、水胺硫磷、三氯杀螨醇、明矾等高毒限用农药、添加剂。要强化高毒农药生产管理,加大农药市场监督力度,规范农药使用行为,强化农产品质量安全监测。

(二)“瘦肉精”专项整治。重点产品:生猪、肉牛、肉羊。重点区域:生猪主产区,肉牛和肉羊养殖较多的村。重点单位:饲料生产经营企业,生猪和肉牛、肉羊养殖场户,生猪定点屠宰场。做好安全生产检查工作,开展饲料、养殖、收购贩、屠宰等四个环节整治排查。

(三)兽用抗菌药专项整治。重点区域:畜禽养殖主产区、畜产品安全高风险地区。重点环节:兽药、饲料生产经营、养殖场(户)和动物诊疗机构。重点品种:假劣违禁抗菌药物与未经批准使用的抗菌药物。要整顿和规范畜禽养殖抗菌药物使用行为

(四)农资打假专项治理。重点时节:春耕、秋播、动物疫病高发期等农资购销、使用高峰期;国庆、元旦、春节等重点时段。重点产品:关系农业生产和农产品质量安全的种子、农药、肥料、饲料、兽药等。重点单位:农资生产企业、各农资经营户。

三、整治和排查时间

整治时间:2012年1月至12月;排查时间:2012年5月5日至2012年5月30日

四、工作安排

(一)发动准备阶段(2012年5月5日至2012年5月8日)

召开全镇机关干部会议,制定印发农产品质量安全专项整治和排查方案,成立组织机构。召开农办、农业综合服务中心、农技站、林特站、兽医站、动检所各相关工作人员会议,落实具体工作安排。

(二)开展检查、组织整治排查阶段(2012年5月9日至2012年5月25日)

各工作小组按照整治和排查方案,深入各检查单位(对象),及时通报整治和排查开展情况。对重特大农产品质量安全隐患,要及时制定和落实整改措施;对存在严重农产品质量安全问题的单位(对象),要依法处置。

(三)总结阶段(2012年5月25日至2012年5月30日)

对四方面整治和排查内容,各负责单位要进行书面总结,对检查情况进行全面总结。对检查情况进行通报,树立先进典范予以表彰,对反面典型通报批评。

五、工作要求

(一)加强领导,提高认识。各部门要充分认识农产品质量安全专项整治工作的重要性,要切实落实农产品质量安全监管责任,将领导责任、管理责任、监督责任落到实处。

(二)突出重点,把握难点。整治和排查过程要抓重点产品、重点企业、重点农户、薄弱环节、集中力量开展排查整治。要落实工作方案,防止整治排查走过场,确保工作到位。

农产品安全质量范文第4篇

一、成立领导小组,加强组织领导

根据*市农业局《关于印发*市农产品质量安全专项整治行动实施方案的通知》(东农[*]51号)的有关要求,为加强领导,保证各项措施落实到位,由镇政府办公室发文成立*镇农产品质量安全整治工作领导小组,由镇委委员、副镇长任组长,农业办主任任副组长,成员包括经贸办、工商分局、农技中心、兽医站、质监站、各村委会等有关单位负责人。领导小组主要负责统筹协调农产品质量安全专项整治工作,统一部署和组织实施有关重大行动。

二、制定实施方案,落实工作责任

为进一步提高农产品质量安全监管水平,明确农产品质量安全综合整治工作任务和工作要求,确保各项整治目标如期完成,我办制定出《*镇农产品质量安全综合整治工作实施方案》。方案将整治工作细化到农药经营店专项整治;畜禽产品质量安全专项整治;果蔬产品质量安全专项整治;种养殖业农药、兽药等农业投入品专项整治四个方面,并实行分工负责制,各项整治工作分别由镇农办、农技中心、兽医站的主要负责人负责跟踪落实。将本次专项行动与今年我镇开展的农产品质量安全整治工作结合起来,在前阶段工作取得成效的基础上,查找不足及薄弱环节,重点进行落实整改。

三、做好摸底调查,全面开展农产品质量安全专项整治

为更好地完成整治工作,我办对农产品领域开展全面调查,包括对农药经营店和全镇蔬菜种植户、水产养殖户进行一个全面摸底调查。据调查,目前我镇没有农产品批发市场,没有畜禽养殖场;只有一家农药经营店;48户蔬菜种植户,种植面积为40.64亩,分布在蒲溪村、西湖村和黄家山村;水产养殖户有3户,养殖面积合共77.4亩,全部在蒲溪村。

1、屠宰场畜禽产品质量安全整治

兽医站检疫人员加大生猪“瘦肉精”检测力度,对进入屠场的生猪严格执行“天天检、车车检”制度,从11月12日至16日,我镇生猪屠宰环节“瘦肉精”残留检测合格率达到100%。除了加大检测力度,还加强值班,落实生猪巡查检疫,对进场后的生猪实施每隔3小时巡查一次,并对生猪的健康状况做好记录。

2、农药经营店的专项整治

从11月12日至16日,我镇共出动执法人员8人次,到我镇唯一一家农药经营店检查,派发《国家明令禁止销售的农药清单(22种)》给负责人,防止其违规销售甲胺磷等高毒高残留农药,经检查,该农药店没有违法经营国家禁止销售的农药。同时向负责人发放了《农药店进货销售记录》,要求该店建立健全销售台帐,依法经营,共同营造良好的农药市场环境。

3、果蔬产品质量安全整治

市场流通环节蔬菜农药残留检测方面,从11月10日至16日,农技中心检测人员对市场流通环节共抽检了413份样本,其中28份含农药超标,阳性率为6.7%。蔬菜生产基地蔬菜农药残留检测方面,从11月10日至16日农技中心共出动了6人次,在生产基地抽检了30个样本,经检测其中有一个含农药超标,合格率为97%,已向该菜农发出《蔬菜暂停上市通知书》。同时检查了25家农户的农药贮存仓库,未发现有甲胺磷等高毒高残留农药。

农产品安全质量范文第5篇

根据《食品安全法》和《农产品质量安全法》的规定,为切实保障农产品质量安全,增强农产品市场竞争力,结合我市实际,现就加强农产品质量安全监管工作通知如下:

一、加强对农业投入品的源头治理。要加强农产品产地环境保护,禁止向农产品产地排放或者倾倒超过国家规定标准的废水、废气、固体废物和有毒有害物质。用于农业生产的污水和固体废物,要经过无害化处理,并符合国家规定标准。要建立健全农业投入品安全使用制度,指导农产品生产者合理使用化肥、农药、兽药及农用薄膜等产品,防止对农产品产地造成污染。要加强农业投入品监管,对可能影响农产品质量安全的农业投入品依法实行许可制度;组织开展对农业投入品的监督检查工作,并及时公布抽查结果;采取有效措施,严厉打击制售假冒伪劣农业投入品行为,净化农业投入品市场。

二、加快农业标准化生产进程。在蔬菜、南丰蜜桔、生猪、崇仁麻鸡、茶树菇、*白莲、茶叶和水产品等大宗农产品产地,选择20个农产品生产区开展农业标准化示范区建设。各县(区)要根据实际情况,选择本地的优势产业试行示范区建设,每个示范区都要制定标准化生产实施方案和技术操作规程,认真执行国家标准,积极制定、修订地方标准,加大标准化实施力度,不断提高农业标准化水平。要以创建农业标准化生产示范区为突破口,积极开展无公害农产品、绿色食品、有机食品和农产品地理标识的认证工作。要依法实施农产品生产记录制度,逐步实现农产品生产记录可存储、产品流向可追踪、储运信息可查询,建立完善从田头到餐桌的全程监管系统。

三、加大农产品市场监管工作力度。重点是加强对农产品定点市场和农贸市场的日常监管,包括对市场农产品来源进行登记、对市场销售的农产品例行质量安全检测及对农产品价格和销售量的调度等。要严格依法执行农产品流通环节的检验检测制度,禁止不合格的农产品进入市场销售。对销售不合格农产品的销售者,要依法严厉查处,坚决杜绝重大农产品质量事件的发生。要建立包装标识制度,按照规定应当包装或者标识的农产品,必须经过包装或者标识后才能销售。同时,要努力促进产销衔接,强化营销促销服务,提高优质农产品的市场份额。

四、加强农产品质量安全监督检测工作。在例行监管、检测的基础上,按照突出重点品种、重点环节和重点对象的原则,对蔬菜、生猪、家禽、禽蛋及淡水产品等进行定期或不定期的检查和抽检。对农业企业、农民专业合作社和市城区农贸市场的农产品进行快速抽检,及时通报合格率,对不合格的产品要督促其及时整改,并做好后续质量跟踪工作。督促农产品销售企业建立健全进货检查验收制度,以便对农产品进行查资验质。建立举报奖励和农产品质量安全责任追究制度,鼓励单位和个人对农产品质量安全进行监督。建立农产品质量安全事故报告制度,完善农产品质量安全应急处理机制,有效应对农产品质量安全突发事件。

五、加强农产品消费环节的规范化管理。加强对饭店、宾馆和集体食堂、盒饭快餐集体配送店等单位的食用农产品原料进货检查验收,确保食品原料卫生安全。饭店、宾馆和集体食堂、盒饭快餐集体配送店,应从实行农产品质量安全追溯管理的场所采购质量合格的农产品,不得采购无质量检测合格报告或来路不明的农产品。