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关键词:民众;防洪意识;提高;作用
中图分类号:S422 文献标识码:A
引言
政府要为老百姓的生命财产安全高度负责,加快城市建设防洪水系,是每个老百姓迫切的需求。本文通过对吉林市永吉县“7.28”发生的特大洪水进行分析,加以阐述提高民众防洪意识 ,发挥预警作用的重要性。
1 特大洪水带来的巨大损失
2010年7月27日21:00~28日13:00,第二松花江温德河流域普降特大暴雨,降雨历时16h,平均降雨强度16.8mm/h,最大暴雨强度121.0mm/h,最大点雨量302.4mm,流域平均降雨量194.0mm,温德河口前水文站以上流域面积平均降雨量268.8mm,导致温德河干流出现了350a一遇的超历史记录的特大洪水。
因洪水造成全市12个县(市)区、开发区,共99个乡镇街受灾,受灾城市1个为永吉县,受灾人口达85.3627万人。共倒塌房屋7.7282万间,死亡96人,转移49.3756万人,直接经济损失215.1350亿元;因洪水造成农副业受灾面积184.38988千hm2,农林牧渔业直接经济损失44.8917亿元;因洪水造成工业交通运输业直接经济损失66.7715亿元;因洪灾损坏6座中型水库,损坏小型水库153座,损坏堤防412处716.501km,提防决口66处长度352.693km,损坏护岸285处,损坏水闸104座,冲毁塘坝775座,损坏灌溉设施1315处,损坏水文测站1个,损坏电机井861眼,损坏电泵站166座,损坏水电站15座,水利设施经济损失29.2953亿元。其他经济损失74.1765亿元。
2 建立预警机制、及时洪水信息
温德河流域位于长白上向松嫩平原的过渡地带,为第二松花江左岸的一级支流,多年平均降雨量687.6mm,原有报汛站5处新增报汛站8处,实现了流域雨量监测网络化,随着吉林地区自动测报系统全面覆盖,实现了雨量采集、编报、拍报自动化为一体的网络平台,每1h自动发报1次,及时准确,为洪水预报、预警提供了更准确的雨情信息。
2010年7月28日5:00,我局领导紧急会商,根据流域实时雨量信息做出了温德河流域将出现超历史第2大洪水,建议沿岸低洼地段村屯做好人员转移和搬迁工作的洪水预警。但由于暴雨强度大并伴有大风,全县通信信号中断,给信息工作带来阻碍,2013年吉林省人民政府防汛抗旱指挥部印发了《吉林省洪水预警管理办法》把洪水预警提高到防汛的重要工作,把预警方案细致化,分级预警为蓝色、黄色、橙色、红色,更加完善了洪水预警工作。
温德河流域属于北温带大陆性季风气候,影响本流域的天气系统主要有华北气旋、蒙古气旋、河套气旋、副热带高压后部切变以及台风等。洪水特点为,涨洪历时短,根据2010年7月28日温德河大洪水过程看,7月27日21:00流域开始降雨,强降雨使口前水文站水位陡涨,7月28日3:38水位涨至4.71m,流量563m3/s,已经超过警戒水位;5:10水位涨至5.66m,流量861m3/s,接近保证水位;5:30水位涨至5.59m,流量954m3/s,河水平槽;5:34水位6.01m,流量972m3/s,洪水漫堤决口,10:30,出现了此次洪水的洪峰,洪峰水位9.43m,洪峰流量3120m3/s。从洪水的涨红过程看有6个阶段,我们可以根据不同阶段的洪水情况做出预警。
3 宣传防御知识,克服麻痹思想
加强宣传,克服麻痹思想,要建立防洪意识,大力宣传大洪水预防,救助、互救、自救知识。从一些图片看出,水涨到那样需要一定时间,洪水已经危机到人民生命财产时候,可没看出这些在水中的行人有惊慌的样子。如果平时加强洪水宣传,有分级预警信息,组织开展应急防洪演练,发放宣传单等形式,人们就不会在接到预警还冒危险外出,一些弱势群体也可以在接到预警时及时撤离到安全地方,特大洪水时期一些通讯设施受损,也给预警工作带来极大难度,只有不断提高提高全民意识,发挥群测群防才能更好的开展防洪工作。
4 发展现状存在的问题
4.1 河道行洪能力不足
温德河的涨洪特点是涨洪历时短,一般洪水就可能造成洪水灾害,随着基础设施建设的增加和城市规模的扩大,滥采乱挖、河道设施、侵占河道的现象特别突出,导致河道泄洪能力逐步降低,对两岸城乡群众生命财产和农田构成了严重危害。
4.2 气象预报预警能力弱
预警时效短、预报准确率不高,重大灾害性、关键性、转折性天气预报水平还不高,特别是突发性的暴雨、冰雹和雷暴雨大风等灾害性天气预报能力偏弱;暴雨灾害预警信息传播尚未完全覆盖广大农村和偏远地区,预警信息的针对性、及时性、渠道和手段还要逐步提高。
5 防御措施及对策
防汛指挥部门要完善洪涝灾害预警预报平台建设,按照防洪减灾要求,形成统一服务,建成统一管理的洪涝灾害预警平台,实现突发洪涝灾害预警信息及时准确,最大限度地防御和减轻洪涝灾害对人民生命财产的危害,增强社会公众的防洪减灾能力。
推进洪涝灾害防御应急体系建设,以建立洪涝灾害防御体系为目标,逐步形成防御重大洪涝灾害的分级相应,细化各级洪涝灾害应急预案,发挥预警作用,为防汛部门提供及时准确的依据,最大限度减少洪涝灾害造成的损失。
6 结语
综上所述,我们不难看出洪水是一种自然现象。防洪减灾是人们发展水利,制约水害,恰当处理人与自然关系的一种努力。因此,在防洪减灾中提高民众防洪意识充分发挥预警作用的重要性不可小觑。人们是否就可以对洪水战而胜之,需要更多的新手段和新技术的创造。只有科学的光芒和技术才能真正的应用到生活中。进而,为保障人民财产和生命的安全奠定一个良好的基础。
参考文献
[1] 鄂竟平.用科学的理念指导防洪减灾工作[N].中国水利报,2002-01-10.
[2] 汪恕诚.中国防洪减灾新策略[N].中国水利报,2003-06-05.
关键词:水文水资源;信息化建设;管理
1水文水资源信息化建设中常用信息化技术
1.1RS技术。RS遥感技术在多个领域得到广泛应用,其不仅可用于监测、预测特定地区是否会出现旱情,还可用于监测不同地区水质情况、分析土壤是否被侵蚀或被侵蚀程度,由此可见RS遥感技术的广泛应用对预防、降低自然灾害影响有一定效果[1]。我国大多将RS遥感技术用于灾后重建、洪涝灾害预防等方面。RS遥感技术可快速、准确的采集水文信息,因而其对预防洪涝灾害具有重要意义。RS遥感技术还在作物缺水指数模型、植被指数模型等模型监测工作中得到广泛应用。使用RS遥感技术的主要优点为:RS遥感技术可自动调整监测内容,且监测结果准确度较高,可为相关人员提供准确数据。RS遥感技术不仅可用于采集不同地区水文、水质信息,也可对特定区域水质情况进行监测,通过水体悬浮物质、叶绿素等指标,可为工作人员提供准确水质指标,这对其确定水体污染情况、制定解决策略有显著作用。1.2GIS技术。GIS也被称为地理信息系统,其可用于处理特定地区的数据信息,对这些信息进行整理、存储、分析等。GIS技术的应用使得我们可预估未来是否会发生自然灾害,并采取有针对性预防策略,以降低灾害给民众、社会造成的负面影响。另外,使用GIS技术可监测、分析某地区水资源存储情况,依据采集的数据信息预估未来是否会出现洪涝灾害,制定预防策略。GIS技术在水利事业中的运用,对降低干旱、洪涝灾害影响作用显著。同时,可利用可视化技术将采集的数据信息展现给相关人员。我们可利用GIS技术分析土壤是否被侵蚀及被侵蚀的程度。利用GIS技术采集土壤相关数据信息,利用这些数据信息不仅可分析土壤是否存在水土流失问题、泥沙分布情况等。为保证数据准确性,可综合利用RS、GNSS及GIS技术。1.3GNSS技术。GNSS技术具有自动、准确、全天候等多种优势,因而其自面世后得到广泛应用。目前,GNSS技术在工程测量、水文、土质勘察等多个范畴得到应用,且取得了良好效果。GNSS技术主要通过水利信息、空间地理位置信息,采集、存储特定位置的数据信息提供导航、定位、授时、通信等服务。利用全球导航卫星系统确定其位置,从而顺利完成特定位置地形勘察工作[2]。另外,GNSS技术具有双向通话功效,因而可实现迅速传输信息这一目标。利用GNSS技术可采集、存储不同地区的数据信息,并将信息及时传输给管理中心,由相关人员制定灾害预防、救援措施,从而降低自然灾害对民众、社会的不利影响。
2加强水文水资源信息化建设管理的措施
2.1建立健全管理机制。确定各部门的职责,制定并落实管理机制、监管制度、审查制度,以提高管理水平。通过责任制的制定及落实,使各部门了解自己的职责并充分发挥自己的作用。制定、落实水利水资源信息化管理制度,可确保水利水资源信息系统稳定运行。2.2做好水文监测设备管理工作。为保证水文监测设备可稳定、安全运行,相关人员应加强对水文监测设备的管理。另外,应尽量选择国内外先进水文监测设备,以提升水文水资源信息监测效率及监测质量,为水利工程建设及发展提供准确数据支持。同时,我们应学习其他国家的先进经验,提升水文监测设备利用率。为保证水文监测设备可长时间稳定运行,我们应加强对这些设备、仪器的养护,在发现故障后及时进行维修。2.3建立完善数据信息系统。水文水资源信息化建设当中,应建立完善数据信息系统。为提升水文水资源数据信息获取的及时性、准确性,应在建设水文水资源信息化的地区安装水位显示器、视频监控、雨量传感器等设备,以便相关部门监控、了解本地区水资源情况[3]。以往,我国大多选用短波无线通讯网传递水文水资源信息,但是此方式已不能满足社会、水利事业发展要求,因而我们应利用现代化科技及时采集、传输水文水资源信息。通过建立数据信息系统,可及时采集闸位、水位计等信息,并将信息技术传输给监管中心。2.4建立完善网络系统。近年来,互联网在各行业得到广泛应用,为实现水文水资源信息实时传输这一目标,我们应建立覆盖面较广、可实现多类型信息传输功能的网络系统。如此才可保证相关部门及时了解当地水资源使用情况、水质等信息,进而提高水资源管理水平。另外,可利用全球定位系统、地位信息系统等信息技术及时定位、处理数据信息。2.5组建优秀管理团队。为提升水利水资源信息化管理水平,应组建一支高素质管理团队。在此情况下,我们不仅应对现有工作人员进行专业培训,提升其专业知识及职业能力,同时还应聘用具备专业知识及能力的人才。另外,还应该依据实际工作情况,科学制定奖惩制度及绩效考核制度,以提升相关人员工作积极性、责任意识。2.6构建水质及旱情监测系统。建立水质及旱情监测系统可加强对水质、旱情的预估及监管,同时我们可建立相应数据库将检测系统采集的数据信息保存到数据库中。通过水质及旱情监测系统,可预估、分析水质情况,为相关部门水污染治理措施的制定提供依据。此系统还可用于分析、监测本地区土壤、降水等情况,依据相关数据预估未来是否会出现旱情。
一、工作目的
加强宣传教育力度,开展艾滋病感染者和病人救助工作,通过互联网宣传吸血虫病危害,倡导洪涝灾害后吸血虫病检测,并积极组织单位职工进行吸血虫病检测,杜绝单位内部吸血虫病的发生,感染艾滋病儿童救助比例达100%;艾滋病致孤儿童纳入孤儿保障比例达100%,符合条件的生活困难感染者和病人接受低保比例达100%。全面完成市重大疾病防治工作领导小组办公室下达的各项工作任务。
二、组织领导
高度重视艾滋病防治工作,成立工作领导小组,由分管副局长负总责全面实施此项工作,相关股室、事业单位负责人为成员,下设办公室在办公室,负责艾滋病防治工作领导小组的日常工作。为进一步提高广大群众对艾滋病防治重要性的认识,结合工作职能,积极采取多种措施加强对艾滋病防治知识的宣传与教育。
(一)统一思想,提高认识,加强对防治艾滋病工作的领导。局艾滋病防治领导小组要做到有年度工作计划、总结;有专人负责与市重大疾病防治工作领导小组办公室的工作协调与联系。
(二)宣传教育工作常抓不懈。组织全局干部职工开展艾滋病防治知识培训,重点针对艾滋病传播途径、怎样预防艾滋病以及在法治宣传教育活动中如何开展艾滋病防治知识宣传教育等进行业务培训。进一步增强干部职工自我保护意识和抵御艾滋病侵袭的能力。利用国际禁毒日、世界艾滋病日、国际献血日等活动,做好各类人群的宣传教育,普及预防艾滋病知识。动员民政系统人人参与,全面做好宣传发动工作,营造浓厚的宣传氛围,提高全民对艾滋病防治知识的知晓率。
(三)紧密联系工作实际,促进防治艾滋病政策措施的落实。一是加强基层政权和社区建设工作,指导各乡镇规范村规民约及或居民公约,大力开展防治艾滋病的宣传教育,促进防治艾滋病工作的顺利开展。二是依法开展相关社会组织登记管理工作。三是帮助社会组织在宣传、干预、关怀救助等领域开展工作。
关键词:水土流失;水资源;影响;对策
中图分类号:S157 文献标识码:A
1 水土流失的基本情况
我国幅员辽阔,地质地貌丰富多样,水土资源分布不均,不论是山区、丘陵地区、干燥风沙区还是一些沿海的多雨城市都或多或少的存在水土流失的现象。虽然随着社会的进步,科学技术的发展,水土流失的防治与治理工作已经取得了很大的成果,但是这项工作仍然具有艰巨性和长期性。特别是云南地区水资源丰富,水资源的利用对当地经济的发展有很重要的作用,但是因降水量和地势的原因,水土资源流失的情况不容乐观。
影响水土流失的因素众多,气候和自然灾害以及地质地形等方面的自然因素,如果一个地区多降雨天气或者常发生洪涝等自然灾害,那么过多的雨水量便会冲刷地面,带走大量的土壤和养分,造成水土流失。如果本地区土地地质结构疏松,多山区地貌,土壤较易随着降雨流失。云南省处于低纬度高海拔地区,气候方面属于亚热带季风气候,降雨充沛,并且降雨量季节分配不均,因此常常出现洪涝灾害;加之云南省所处地段地壳活动较为频繁,土壤主要是红壤,结构疏松,易被侵蚀。这些特点综合起来就会使水土流失的情况非常严重。
影响水土流失的另一方面的因素便是人为因素,人为的开荒开垦会破坏地表的植被,植被稀疏的地表会被雨水带走大量的泥土,造成水土流失;还有就是工程建设导致的生态环境破坏,地表沙化,资源不合理的开发等都会成为水土流失的源头。云南地势以高原和山地为主,多年来人们发展经济主要是开荒种植,许多地区的植被覆盖率都在逐年下降,加上一些水坝、水电站等的建设中不当行为也会造成水土流失。
2 水土流失对水资源的影响
2.1 水土流失会造成水资源污染,制约工农业的发展
土壤和水分是工农业发展必要条件,水土流失所引起的大量的泥沙、乱石及其他土壤中存在的污染物质流入河流之中,使可供使用的水资源遭到污染,降低了本地区水资源的利用率,提高了工农业的生产成本,不利于经济的可持续发展。
2.2 导致水资源紧缺,甚至是生态环境恶化
大量的降雨使地表的土壤层变得越来越薄,随之蓄水能力就越来越弱,降水往往无法供给地下水,而是成为地表径流蒸发或消失了,所以水资源可利用率越来越低,严重的甚至面临枯竭的趋势,就如昭通巧家县,山泉数量近年来一直减少,越来越多的居民面临饮水难的问题;水资源的紧缺还会导致生态环境的恶化,致使人与自然的矛盾愈演愈烈。
2.3 可供灌溉的水资源缺乏,进而影响农业收入,导致贫困
通常水土流失严重的地区,农业发展都会受到自然环境和社会环境的双重制约,农业收入往往比较低,加上一些地区的村民不了解科学知识,在条件本就恶劣的基础上大肆开采岌岌可危的水资源,并且还没有科学的开采方法,致使水土流失加重,云南省目前有多数贫困县出现严重的水土流失情况。
2.4 水土流失带来洪涝灾害,影响水利工程建设
水土流失带来的泥沙涌入河流,阻塞河道,河流的淤泥增多,河道河堤防洪抗洪的能力就降低了,下游地区易出现洪涝灾害,一些水利工程常常失去作用,云南地区水能资源丰富,一些地区实行水力发电,水土流失会影响到当地水能资源的利用。
2.5 水土流失使水资源得不到利用,反而可能引发地质灾害
水土流失致使可利用水资源无法集聚,不但白白浪费了水资源,还可能因此造成山体滑坡、泥石流等自然灾害。近些年来,云南省因为这些灾害造成的损失巨大。
3 针对水土流失提出的几点对策
水土流失严重影响了高原、山地地区的水环境质量,降低了水资源的利用率,使原本可以成为资源的水土成了污染和灾害的源头,治理水土流失刻不容缓。
3.1 水土保持工作
进一步完善水土保持工作,同时要定期、及时地监察河流流域的水质情况,防患于未然。同时,在降雨量较多时做好防洪措施和监测工作,避免大量泥沙和一些不明物质流入河流造成水资源的污染。
3.2 提高对水质量的监测水平
在河流汛期或者洪涝时期更要时刻关注水的质量,专业的监测技术和较高的监测水平有助于更及时地获取河流水质情况,得到更精确的监测数据,从而为各种水资源研究提供数据资料。
3.3 落实植被覆盖率和污染问题
提倡科学的农业耕种模式,退耕还林,采取环保措施恢复植被,增加地表植被覆盖率,避免降水带走太多的土壤和养分造成土壤贫瘠、水资源缺乏。农业肥料的使用方面也需要科学指导,否则有污染源的物质会随降水流入河流,污染河流和地下水。水利工程的建设中也要将水土保持的工作落实到位,否则无法真正利用好水能资源,更不用提经济的长足发展了。
3.4 大陆宣传水土保持和水资源保护工作重要性
加大宣传水土保持和水资源保护工作的重要性,水土流失的预防和治理工作需要群众提高认识,只有农村地区广大农民的认识提高了,他们才能积极主动地采用环保措施,才会关注水土流失对水环境造成的严重影响,农业活动才能逐步实现与环境协调发展。
3.5 实施小流域综合治理
水土流失的治理应该具体环境具体分析,只有采取有重点有步骤的治理方案,水土流失的情况才能一步一步改善,最终改善水资源的使用状况。以云南省金沙江流域为例,自从被列为水土治理的重点区域以来,它的生态环境有了很大改善,水土保持工作取得了不错的成绩,经济也得到了相应发展。
4 结语
水土流失是关系水资源的利用、关系环境保护、关系经济可持续发展的重要问题,治理水土流失,提高水资源利用率是一项任重道远的工作,它需要社会各界、各部门的团结协作,更需要水利、水保部门运用科学的方法引导大家正确对待和处理相关问题。相信在不断的努力中,水土流失的现状会不断好转,水资源的使用情况会一步步得到改善。
参考文献
[1] 李子君,周培祥,毛丽华.我国水土保持措施对水资源影响研究综述[J].地理科学进展,2006(04):49-57.
[2] 王冉冉.水土保持措施对水资源与水环境的影响研究[D].大连理工大学,2009.
今年,我县旱涝态势总体平稳略偏旱,汛期没有发生大的洪涝灾害。洪涝灾损失相对较轻。
据我县气象资料,20*年我县1月至10月降雨量为510.4mm,与常年值减少169.4m,主汛期雨量385mm比常年减少145.5mm,但是时空分布极不均匀,汛情灾情主要有以下特点:
1、主汛期有明显的降水集中期。雨季主要集中在6-7-8月。
2、短历时强降雨多,局部性明显。在降雨集中期,多次发生局部性短历时强降雨。据我县气象部门统计,在主汛期降雨集中时段,最大降雨量达22.8mm。(7月12日)
3、全县较大范围受洪涝灾害但总体程度较轻。全县8个乡(镇)0.632万人不同程度受灾,因灾倒塌房屋0.038间,公路中断2条次,毁坏公路12.5公里;损坏水沟67条,共计千米;农作物受灾0.2*千公顷,成灾0.137千公顷、绝收0.069千公顷。全县因灾直接经济损失0.103亿元,其中农林牧渔业0.037亿元、工业交通运输业0.0298亿元、水利设施0.0147亿元。
二、全年防汛抗洪工作情况
(一)是及时安排部署防汛抗旱工作。
汛前,县防汛抗旱指挥部根据防灾抗灾工作实际需要,对组成员单位进行了调整,及时充实一批对防汛工作有重要影响和作用的部门,进一步提高了防汛抗旱指挥的协调性、科学性。并下发了《××县20*年防汛抗旱工作意见》,对全年防汛减灾工作进行总体部署。县防指还召开了专门的汛情分析会,对今年汛期降雨和洪水可能发生情况进行仔细分析,并提出不同阶段工作防御重点。根据往年我县降雨及受灾情况,同时,县防汛办向各乡下发了《关于切实加强防汛抗旱工作的通知》,及时安排部署了我县了汛抗旱工作,为确保20*年各项防汛抗旱工作的顺利开展提供了有力的组织保障。
(二)是加强组织领导,落实防汛抗旱物资。县委、政府高度重视,要求加强救灾工作,汛期我局先后组织8个工作组深入羊拉、燕门等乡镇进行灾情实地调查,并指导乡镇全面开展农村水利基础设施损毁修复工作。在组织开展群众进行防汛抗旱救灾的同时,积极向上级部门争取防汛抗旱专项资金15万元,补助水泥320吨。经统计,全年共组织防汛工作组达12批次,深入全县六乡两镇指导和开展防汛抗洪工作,并积极组织农民群众投入防汛抢险工作0.11万余人次,农民自筹防汛抗洪资金12万元。有效的促进了我县防汛抗洪工作的开展。
(三)是加强河道治理工作。为确保河流的行供安全,在20*年汛期前,我县利用农闲,积极组织人员开展河道清淤工作,全年共组织群众投工3000工日,重点对珠巴龙河流域域及县城驻地升平镇水磨房河及直溪河进行河道整治。
(四)是进一步做好预案修改完善和防汛责任落实工作。根据要求,为提高我县救灾反映能力,结合实际,进一步完善××县防汛抗旱应急预案。并结合实际加强了宣传和培训工作。印制了大量的防洪避险知识小册子、宣传画等,发送至每家每户,张贴于学校、村部等场所,提高社会防灾意识,确保群众对预案熟悉。防汛抗旱工作,始终坚持“安全第一,常抓不懈,预防为主,全力抢险”的工作方针,牢固树立防大汛、抗大旱、抢大险的思想,做到防汛抗旱工作早安排、早布置,认真落实防汛抗旱行政首长责任制,汛期坚持24小时值班制度。同时,做到灾情收集整理上报及时、上传下达及时、抢险救灾迅速,有效的缓解了全县的灾情。在做好抗灾工作的同时,进一步加强落实各项制度,确保防汛抗旱工作的万无一失。
在汛前,县防汛指挥部明确了重点防汛单位防汛责任人,确定了管理负责人、技术负责人,对汛期值班工作职责等进行了细化。
(五)是狠抓汛前检查和汛中督查。县防汛抗旱指挥部在4月中旬下发了通知,对各乡防汛及县防汛成员单位汛前安全大检查工作进行了详细布置,提出了具体的工作要求。
各乡镇防指结合实际扎实开展了汛前安全大检查工作,并做好整改措施的落实和跟踪督促,确保及时消出隐患。县气象、国土资源、等县防汛指挥部成员单位也都根据各自实际,全面开展了汛前安全大检查工作,并做好安全隐患整改的检查落实和督促工作,特别是对重点部位进行了解详细检查,及时排除了一批安全隐患。县防汛还联合县安监局等部分抽查了全县在建电站,及部分防洪堤、水毁工程的修复情况,督促各地对检查中发现的安全隐患及时进行整改,确保安全度汛。
(六)是加强防办能力建设。
(七)是充实抢险队伍和补充完善防汛抗旱物资。据统计,汛前,全县共组成各级防汛抢险队伍8支、160人;全县储备防汛抢险麻袋4万余条、抢险备用木材1200立方米和块石等物资。
三、存在的主要困难和问题
今年防汛抗洪工作虽然取得了一定的成绩,但是也暴露出一些不足,教训深刻、值得反思:
(一)是中小河流防洪形势依然严峻,城镇防洪能力亟待提高。全县多数村寨依河而居,这些河流防洪标准较低,大部分中小河流都未设防,特别是县城所在地升平镇,受水磨房河及直溪河两条河影响,防洪任务十分繁重,因此中小河流和城镇防洪形势十分严峻。
(二)是山洪灾害易发区多,监测预报预警设施少。我县山高坡陡,地理条件复杂,是山洪灾害频发地区,全县受山洪灾害威胁的区域面广。但由于山洪灾害防御体系建设严重滞后,目前,全县范围内无一山洪灾害监测预报站点,山洪灾害防御体系建设迫在眉睫。
(三)是防汛指挥系统建设薄弱,防灾减灾体系亟待完善。我县地质地貌复杂,交通通讯不便,非工程措施落后,每年因降雨等信息不能及时进行预报和传递,防汛指挥机构不能及时进行防洪决策而造成了很多不必要的损失,防汛指挥系统工程建设势在必行。
(四)是水利工程设施老化失修严重,水利工程老化失修,配套不全,水利基础设施抵御泥石流等自然灾害能力严重不足。
(五)是小型水电站防汛意识不强,安全隐患不少。主要是一些个体、股份制小型水电站防汛保安意识淡薄,对电站水库安全管理不够重视。电站管理工作必须要加强,监督要到位。
(七)是地质灾害防范难度大。
主要是地质灾害发生点多面广、突发性强,特别是一些未列入监测点的地质灾害易发区防范工作较难做到位,突然发生险情时易造成损失
四、明年工作重点
为确保2010年实现安全渡汛工作和抗旱工作,根据我县往年防汛抗旱工作的经验,20*年着重做好以下几个方面的工作:
(一)是要进一步查加强领导,明确责任,认真落实防汛抗旱工作责任制
(二)是要认真开展冬春农闲时节的水毁修复工作,大力发动农民群众开展河道清淤及水利基础设施修复工作;