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中图分类号:F24
文献标识码:A
文章编号:1672-3198(2011)06-0135-02
1 工程项目管理绩效考核的提出
工程项目管理是运用系统科学的原理和方法对工程建设项目进行计划、组织、协调、指挥和控制,以实现质量、进度、安全、成本等目标。工程项目管理是施工企业管理的核心,对工程项目管理的好坏决定着施工企业的发展前景和竞争能力,如何真实、客观、有效的评价一个工程项目管理的优劣,是施工企业的管理重点也是难点。工程项目管理绩效考核是对项目部考核周期内生产经营管理成果作出的综合评价。通过项目管理绩效考核,建立健全激励约束机制,突出项目管理重点,提升项目管理水平,确保工程项目实施,提高项目盈利能力,促进企业发展。
A公司成立于1952年,是以工程建设为主要业务的大型国有施工企业,其工程项目涉及面广,在铁路、地铁、公路、市政、房建等业务板块拥有较多施工任务,并成立和组建了若干项目经理部。该公司通过对项目管理特性的深入分析,对众多的考核指标化繁为简、化零为整,采用关键绩效指标(KPI)考核和目标责任考核相结合的方法,合理设置绩效考核指标。绩效考核指标的采用力求符合项目管理的目标要求,指标直观、简约,操作简便、易行,并具有确保项目管理目标实现的当期性和促进企业长远发展的前瞻性。
2 工程项目管理绩效考核指标体系构建
2.1 绩效考核和绩效考核指标设置的原则
绩效考核按照定性与定量考核相结合的原则,实行中期考核、竣工考核和终结考核。绩效考核根据项目部与公司签订的《工程项目管理目标责任书》、考核期内的责任成本核算成果和各项考核指标完成情况,采用指标量化、百分制评分的办法进行。绩效考核的内容包括责任成本实现(上交收益实现率)、资金上缴率、施工产值(含工期)、安全生产、工程质量五项关键指标。
2.2 绩效考核机构和职责
公司成立绩效考核领导小组,负责工程项目管理绩效考核工作。组长由本单位责任成本管理负责人担任,组员由成本管理、预算合同、人力资源、财务会计、工程管理、安全质量、监察审计等部门组成,绩效考核领导小组下设办公室,办公室设在人力资源部门。绩效考核领导小组的基本职责是负责制定、修订考核办法并组织实施,负责对工程项目实施考核评价;形成考核报告交总经理办公会审定;公司绩效考核领导小组对工程项目管理绩效考核工作进行指导和检查。
绩效考核工作由考核办公室牵头,职能部门协作配合,项目经理部协助。考核办公室提出绩效考核工作安排,经批准后确定工作人员和工作计划,组织进行现场考核,审核汇总考核情况、出具项目管理目标责任绩效考核报告、提交公司相关会议审议;成本管理部门根据项目部责任成本核算结果、核定考核期项目责任成本核算的真实性,提出项目实现上交收益,责任成本节余和责任成本管理制度落实方面的考核意见;工程管理部门依据施工承包合同、工程项目基本管理制度,提出项目完成产值、工期及执行公司项目基本管理制度情况的考核意见;财务会计部门根据项目财务决算报告、核定考核期项目财务成本核算的真实性,提出项目财务成本盈亏、资金上交、债权债务、财务核算和管理的考核意见;安全质量部门提出项目安全、质量指标完成的考核意见;审计监察部门对项目收入支出、成本、利润、债权债务以及遵守公司有关管理规章制度等情况的真实性、合规性提出综合性审计意见。
2.3 考核指标及评分标准
绩效考核指标在《工程项目管理目标责任书》中予以明确,确定责任目标。责任成本预算经批准发生改变的,可相应调整考核指标。绩效考核指标基本分为100分。各项考核指标具体权重分如下:
3 工程项目管理绩效考评实施
绩效考核实行中期考核、竣工考核及终结考核。项目部的中期考核由公司实施,每季度进行一次预考核。每6个月进行一次现场考核;竣工考核是在工程实体完工、项目收支基本确定时,由公司对项目部进行的综合考核;终结考核是项目竣工结算和债权债务清算后,由公司对项目部完成《工程项目管理目标责任书》情况进行的考核。项目工期少于6个月的,直接进行竣工、终结考核;工期6个月及以上1年以下的,根据项目实际情况进行一次中期考核;年度内开工时间3个月时间以上6个月以下的项目,当对项目部进行一次中期考核,年度内开工时间低于3个月的,当年不予考核,纳入次年一并考核。
项目部中期考核的季度预考核由项目部根据考核期内各项考核指标的完成情况进行自评,并将考核资料报公司绩效考核办公室,公司在10日内核准考核结果;现场考核每个月由公司进行现场对标检查考核,并在考核周期(6个月)届满后20日内完成。竣工考核和终结考核在条件具备后,项目部对各项考核指标的完成情况进行总结,向绩效考核办公室提出竣工考核和终结考核申请,公司在收到申请后60日内完成。
项目竣工考核应具备的基本条件是项目工程实体已按设计(含变更设计)要求和合同规定内容完成,通过业主初次验收或达到初次验收条件;末次计价已经业主批准或债权债务基本确定。项目终结考核应具备基本条件是项目债权债务清楚并清算完毕;工程竣工文件及其项目技术、财务、责任成本管理总结编制完毕,相关资料达到归档标准。
4 考核结果的运用
4.1 中期考核
当考核期项目部实现上交收益目标时,按考核期员工岗位工资总额的50%-70%计提绩效工资(停待工期间不计提绩效工资);考核期未实现责任成本目标的,不计提绩效工资,并根据责任成本超支情况扣罚项目领导班子岗位工资的15%-30%;当考核期实现责任成本节余时,按考核期(或年度)责任成本节余额部分的30%-50%比例计提绩效工资。
绩效工资总额的计算公式如下:
当考核期项目部实现上交收益目标时,考核期绩效工资总额=考核期员工岗位工资总额×计提比例×绩效考核系数;
当考核期实现责任成本节余时,考核期绩效工资总额=(考核期员工岗位工资总额×计提比例+考核期(或年度)责任成本节余额×计提比例)×绩效考核系数;
考核期项目部实现上交收益目标及责任成本节余额按《工程项目责任成本管理办法》有关规定计算确定。
绩效考核系数=项目部绩效考核得分(70≤F≤130)/100。
绩效考核得分依据《工程项目管理绩效考核办法》考核确定,项目部效绩考核得分小于70分时,不计发绩效工资。
公司绩效考核领导小组对项目部每季度进行一次预考核,项目部根据各项指标完成情况按上述办法计提绩效工资,报公司审批后发放;每6个月进行一次现场考核,根据考核结果确定项目部应发放的绩效工资,并对预考核发放的绩效工资进行清算。
4.2 竣工考核
项目竣工并经竣工考核后,确认项目实现了上交收益目标和责任成本节余的,公司与项目部实行责任成本节余额分成。项目责任成本预算确定的上交收益为正数时,公司分成比例为30%-50%,项目责任成本预算确定的上交收益为负数时,公司分成比例为不低于50%。公司分得的部份纳入项目上交收益,项目部分得的部份为项目部计提的竣工绩效工资。
项目竣工绩效工资总额=项目竣工时责任成本节余额×项目部分成比例×绩效考核系数。
实行领导班子风险抵押金制度的项目,竣工绩效工资按照项目领导班子占60%,其他人员占40%的比例分配。由项目领导班子分配的竣工绩效工资部分,其中项目经理占20%-40%,其他班子成员占60%-80%,但其他班子成员个人绩效工资最高不得超过项目经理的80%。
若按上述办法计算的其他人员人均绩效工资达到项目班子成员人均绩效工资的40%及以上时,应合理调整项目班子与其他人员的绩效工资分配比例。
竣工考核后,项目领导班子成员的竣工绩效工资当期兑现50%,剩余的50%延期兑现,其他人员的竣工绩效工资一次性兑现。
项目部完成上交收益目标,对项目领导班子成员给予完成目标奖,以缴纳的风险抵押金为基数并根据竣工考核结果计算奖励额。
完成目标奖=缴纳风险抵押金×绩效考核系数。
完成目标奖在竣工考核当期兑现50%,剩余的50%延期兑现。
项目竣工并经竣工考核后,确认项目没有实现上交收益目标的,在中期考核中计提发放给项目领导班子成员的绩效工资予以扣回,并按《工程项目责任成本管理办法》的有关规定扣减领导班子成员或全体员工的风险抵押金。
4.3 终结考核
项目终结并经终结考核后,根据终结考核结果兑现项目领导班子成员竣工考核阶段延期支付的绩效工资余额和完成目标奖余额。
终结考核兑现工资=(延期支付的绩效工资余额+完成目标奖余额)×绩效考核系数。
5 项目管理绩效考核的实证分析
A公司通过采用关键绩效指标和目标管理法相结合的
方式,较好的解决了工程项目管理绩效考核模式和方法问题。该绩效考核围绕项目管理主线,建立健全了激励约束机制,较大程度地促进了项目管理,调动了员工积极性和主动性,形成了良好的项目管理导向。在实施过程中,拟对存在的不足予以改进。
(1)上交收益实现率、资金上缴率两项指标按照季度或半年进行考评,存在一定不合理因素。因为当项目在某期超交,特别是资金上缴率,超交并不加分,但可能在下一期则存在资金不足而导致无法足额上交的情况。为此,拟将该两项指标采取开累值进行考核。
(2)责任成本节余的准确度在中期难以把握。由于责任成本考核受到施工方案变更、业主合同变更、材料价格变动、当期投入变化等不可预测因素的影响,短期考核难以作出全面、准确的判断,如果在某期出现较大的责任成本节余,需计发大量的节余绩效工资,但竣工后未必能形成总的责任成本节余,从而导致节余绩效工资的超发,因此,为保证准确、合理发放节余绩效工资,拟将责任成本节余部分的绩效工资在竣工后再进行考核清算。
(3)对部分项目进行特殊考核。项目在施工生产过程中存在各种客观因素,如业主资金不按期拨付、征地拆迁工作滞后、自然灾害等各项客观因素引发的项目不能如期完成各项考核指标。此种情况下,按照现有评分标准进行考核,对项目缺乏公平性,这就不能仅仅靠绩效考核的结果来衡量员工的付出。故为了调动此类项目的员工队伍积极性,当此类项目没有完成各项考核指标时,拟按照员工岗位工资的一定比例计发绩效工资。
参考文献
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关键词:安全生产;管理;重要性;加强
安全生产管理是企业全体职工参加的、以人的因素为主、为达到安全生产而采取各种措施的管理。它是施工企业全体职工及各部门同心协力,把专业技术、生产管理和安全教育结合起来,建立起从签订合同,进行施工组织设计、现场平面设置等施工准备工作开始,到施工的各个阶段,直至工程竣工验收活动全过程的安全保证体系。安全管理的基本特点是从过去的事故发生后吸取教训转变为预防为主;把酿成事故的诸因素查出来,发动全员、全部门参加,依靠科学的安全管理理论和方法,将施工生产过程中的危险处于受控状态,消除事故隐患,确保施工生产安全。
根据施工企业的实践证明:推行安全管理就是要通过四个方面,达到一个目的,即:①认真贯彻“安全第一,预防主为”的方针。②充分调动企业各部门和全体职工搞好安全管理的积极性。③切实有效地运用现代科学技术和安全管理技术,做好设计、施工生产、竣工验收等方面的工作,以预防为主,消除各种危险因素。④建立健全安全生产管理制度及长效管理机制。目的是通过安全管理,创造良好的施工环境和作业条件,使生产活动安全化、最优化,减少或避免事故发生,保证职工的健康和安全。
一、安全管理的重要性及特征
工程项目的施工现场情况多变,又是多工种的立体交叉作业,劳动条件差,安全事故发生率较高,因此,安全管理工作十分重要。搞好施工的安全管理,保护职工在施工生产中的安全和健康,保护设备、物资不受损坏,不仅是管理的首要职责,也是调动职工积极性的必要条件。没有安全的施工条件,也就没有施工生产的高效率。
安全管理的特点主要表现在以下几个方面:①统一性。安全和生产是辩证的统一,即在保证安全前提下发展生产,在发展生产的基础上不断改善安全设施。生产中越注意安全,就越能促进生产。②预防性。安全施工要做到防患于未然,贯彻“安全第一,预防为主”的方针。③长期性。安全施工,是施工过程中的一项经常性工作,安全措施和安全教育要贯彻始终,必须做到经常化、制度化。④科学性。各种安全措施都是科学原理与实践经验的结合,不断学习运用科学知识,才能进一步加强和改进安全措施。⑤群众性。安全施工与每个职工切身利益是息息相关,人人重视安全,安全施工才能得到保证。
二、安全管理的内容
1、建立安全生产制度。安全生产制度必须符合国家和行业的有关政策、法规、条例,并结合本施工项目的特点,建立各级各类人员安全生产责任制,要求全体人员必须认真贯彻执行。
2、贯彻安全技术管理。编制施工组织设计时,必须结合工程实际,编制切实可行的安全技术措施。要注意全体人员必须认真贯彻执行。执行过程中发现问题,应及时采取妥善的安全防护措施。要不断积累对安全技术措施在执行过程中的技术资料,进行研究分析,总结提高,以利于以后工程的借鉴。
3、坚持安全教育和安全技术培训。组织全体人员认真学习国家、地方和本企业的安全生产责任制、安全技术规程、安全操作规程、安全生产法等。新工人进人岗位之前要进行安全纪律教育,特种专业作业人员要进行专业安全技术培训,考核合格后方能上岗。要使全体职工经常保持高度的安全生产意识。牢固树立“安全第一”的思想。
4、组织安全检查。为了确保安全生产,必须要监督监察。安全检查人员要经常查看现场,及时排除施工中的不安全因素,纠正违章作业,监督技术措施的执行,不断改善劳动条件,防止工伤事故的发生。
5、进行事故处理。人身伤亡和各种安全事故发生后,应立即进行调查,了解除事故产生的原因、过程和后果,提出鉴定意见。在总结经验教训的基础上,有针对性制订事故再次发生的可靠措施。
三、安全管理的基本要求
1、要实现全员安全管理应抓好两个方面:首先必须抓好全员的安全教育,强化职工的安全意识,牢固树立“安全第一”的思想,促进职工自觉地参加安全管理的各项活动。其次,要不断提高职工的技术素质、管理素质量和政治素质,以适应深人开展全员安全管理的需要。要实现全员安全管理,除要执行过去一些行之有效的管理办法外,还要开展岗位责任承包,与此同时运用安全按月计奖、资金抵押承包、与工资挂钩等一系列经济手段来抓管理,把安全目标管理落到实处。
2、安全管理的范围是设计、施工准备、生产安装、竣工验收的过程。全过程的安全管理,即对每项工作、每种工艺、每个施工阶段的每一步骤,都要抓好安全管理。对建筑施工企业来说,就是对工作设计、施工准备工作,到生产安装的各个阶段,直至工程竣工验收、交付使用的全过程所进行的安全管理,也就是纵向一条线的安全管理。
3、安全管理要求是全企业的安全管理。首先,从安全职能上看,安全职能分散在企业的各个部门,要搞好企业生产安全,就必须将企业各部门的安全职能充分发挥出来,都对安全生产负责。但由于各部门在企业中的职责和作用不同,其安全管理的内容是不一样的。需要加强各部门之间的组织协调,齐心协力把安全工作做好。其次,从组织管理角度看,每个施工企业的管理,都可以分为上层、中层、基层管理,每个层次都有自己的安全管理活动重点内容。上层管理侧重于安全管理决策,并统一组织、协调企业各部门、各环节、各类人员的安全活动,保证实现企业的安全管理目标;中层管理则要实施领导层的安全决策,执行各自的安全职能,进行具体的安全业务管理;基层管理则要求职工严格标准,按规章制度、操作规程施工,完成具体的安全生产任务。
4、安全管理所采用的管理方法应是多种多样。随着现代科学技术的发展,对施工安全提出越来越高的要求,影响施工安全的因素也越来越复杂,既有人的因素,又有物质的因素;既有管理组织因素,又有技术的因素;既有企业内部的因素,又有企业外部的因素。要把这一系列的因素系统地控制起来,全面管好,必须根据不同情况区别不同的影响因素,灵活运用各种现代化管理方法加以综合治理。
四、安全管理的基本原则
施工现场的安全管理,是保证生产处于最佳安全状态的根本环节。施工现场安全管理的内容,大体可归纳为安全组织管理,场地与设施管理,行为控制和安全技术管理四个方面,分别对生产中的人、物、环境的行为与状态,进行具体的管理与控制。为有效的将生产因素状态控制好,实施安全管理过程,必须正确处理五种原则:①安全与危险并存原则。安全与危险同一事物的运动中才是相互对立的,相互依赖而存在的。因为有危险,才要进行安全管理,以防止危险。②安全与生产的统一原则。生产是人类社会存在和发展的基础,如果生产中人、物、环境都处于危险状态,则生产无法顺利进行。因此,安全是生产的客观要求。③安全与质量的包涵原则。从广义上看,质量包涵安全工作质量,安全概念也内含着质量,交互作用,互为因果,安全第一,质量第一,两个第一并不矛盾。④安全与速度互保原则。生产的蛮干、乱干,一旦酿成不幸,非但无速度可言,反而会延误时间。速度应以安全保障,安全就是速度。⑤安全与效益的兼顾原则。安全技术措施的实施,定会改善劳动条件,调动职工的积极性,带来经济效益,足以使原来的投入得以补偿,从这个意义上说,安全与效益安全是一致的,安全促进了效益的增长。
在安全管理中,投入要适度、适当,统筹安排。既要保证安全生产,又要经济合理,还要考虑力所能及。单纯为了省钱而忽视安全生产,或单纯追求不惜资金的盲目高标准,都是不可取的。
五、我站突发事件紧急预案简介
1、紧急处理的基本原则。预案在实施应急处理工作中实行统一指挥、各负其责、密切协同、快速反应、科学决断、有效处置、确保安全的原则。
2、应急处置办法。①发生安全事故,我站各单位及有关目击人必须立即报告本县安全监督管理局。②事故发生单位的主要负责人及安全生产委员会应在事故发生第一时间赶赴事故现场,按照预案指挥处置,组织救援救护,同时将情况及时报告上级有关部门。③事故发生企业必须迅速疏散人员,如实向应急救援领导小组报告事故发生原因,并堵塞危险源。④发生三级重大建筑事故后,应急救援领导小组成员应立即赶赴现场组织抢救人员,防止事故扩大。⑤事故发生企业无力承担救援工作时,应急救援领导小组应立即调动机动抢险队伍,必要时向局指挥中心请求予以增援。⑥事故发生单位要积极妥善做好受伤人员及其家属的吃、穿、住等问题。⑦根据有关规定,发生重大安全事故由局办公室负责统一对外新闻工作。
六、安全管理制度与安全生产责任制
关键词:高速公路 工程项目 合同管理
建设安全、舒适的高速公路离不开有效合同管理,高速公路工程建设合同是发包方与承包方签订一种有效的协议,高速公路合同明确规定双方权利、义务以及责任;承发包双方依据签订的高速公路合同行使权利、履行义务,发包方支付高速公路建设相应的合同价款,承建方进行高速公路工程建设及后期维护。高速公路工程建设过程中包括地形勘察、施工、设计等,工程合同中明确对相应的施工时间进行规定,高速公路建设工程合同是工程建设的最高准则,承发包双方应该遵循签订的合同,保证双方的权利与义务,能够有效的避免在高速公路建设过程中双方产生的矛盾与冲突。因此,规范化的建设合同管理对高速公路建设活动发挥着至关重要的作用,保证高速公路建设施工顺利进行。
1.签订高速公路合同的意义
(1)明确承发包双方的权利与义务
在高速公路建设中,建设单位与施工单位一旦签订施工合同就具有法律性,受到法律保护。施工合同明确各自的权利与义务,享受权利、履行义务是双方签订合同的依据。不得随意解除或者变更施工合同,若有一方违反相关合同规定,都会受到法律的追究。
(2)能够有效的对高速公路施工进行管理
在高速公路施工建设中,承发包双方必须依据合同内容对工程进行有效的管理。与此同时,依法签订的施工合同,国家有关部门、金融机构加强对高速公路施工加强监督与管理;不签订施工管理合同则会在以后的工程管理中诱发诸多不便。
(3)促进高速公路工程建设市场稳步发展
在我国特色社会主义市场经济影响下,承发包双方签订管理合同十分必要,合同是维护经济市场正常运转的重要因素。树立合同意识,有利于发展和培育建筑市场、推动招投标制度、工程建设制度的发展。不签订工程合同,建筑市场发展与培育将成为空谈。
2.目前我国高速公路建设合同管理过程中存在的问题
当前我国高速公路工程合同编制时存在诸多缺陷,许多高速公路工程合同条款都是承包方根据自己的意向编制,使得建筑方在高速公路建设过程中处在不公平的地位,承包方在建设过程中因受到不公平对待,可能会在施工中偷工减料,减低成本,提高自身的利润,从而影响高速公路的质量。在拟定高速公路合同时,要能够做到公平、公正、公开。
(1)合同管理意识薄弱
在改革开放的大环境下,我国高速公路工程建设取得迅猛发展,各种道路桥梁建筑公司如雨后春笋般出现,但高速公路工程建设市场空间有限,为了争夺更多的利润空间,在招揽业务时出现恶性竞争现象,部分建筑企业为了能够得到高速公路工程,不惜牺牲自身利益迎合业主,签订一些不规范的管理合同,这种合同本身存在众多的合同风险,为承发包双方矛盾纠纷埋下隐患。另一方面,在高速公路建设过程中,建筑合同主要由业主根据自己的意志编制,往往会损害到建设单位的利益,因此,在履行高速公路建设管理合同中,建设单位就很少根据合同进行办事,不听从业主要求、偷工减料等现象时有发生。在高速管理建设过程中,当双方产生利益纠纷时,部分建筑单位往往会抛开签订的管理合同,不按照双方签订的合同条款对经济纠纷进行解决,通过所谓的“人情网”、“关系网”等来解决经济利益纠纷,淡化了工程合同管理的作用。
(2)同条文规范不严谨
在编制高速公路管理合同时,涉及到高速公路建设过程中各个环节,高速公路工程建设合同涉及到的条款、合同种类比较繁杂,不可避免的会出现用词歧义、错误的问题等现象,从而导致合同在履行过程中容易引起承发包双方纠纷。高速公路工程在合同拟定过程中,合同协议条款的拟定主要是参考示范文本,而实际的高速公路建设过程中,往往会与参考文本中的条款存在较大差异,影响到承发包双方合同的履行,造成不必要的经济纠纷。
(3)忽略设计阶段合同管理
高速公路建设工程中往往包括前期地形勘察、图纸设计、施工等阶段,高速公路设计阶段作为公路建设重要组成部分,高速公路设计决定了公路的成本以及质量,但在实际的高速公路建设过程中,建设单位更加重视施工阶段合同管理,往往忽视设计阶段合同管理,一方面设计方没有意识到工期、投资控制、施工材料浪费、投资增加等因素对整个高速公路的影响,仅仅考虑到安全性、实用性、可靠性,容易造成工程后期投资增加,另一方面,由于设计单位资质不够,设计质量差,影响到后期施工无法顺利进行。设计部门对图纸进行变更、补充、修改设计等,从而使得建筑企业增加不必要的施工成本,延误工期。提前通过工程管理解决设计阶段出现的问题,预防出现不必要的经济纠纷,为建筑企业获得更大的经济社会效益。
(4)合同管理人才匮乏
在对高速公路工程建设进行管理时,要注意到该项工作具有较高技术、较强专业性等优势,尤其在当今社会,高速公路建设市场竞争较为激烈。所以,工程建设管理人员应具备更高的专业知识,工程建设合同管理工作需要相关人员具有全局把握能力、知识面广等,但是这样的管理人才在市场中相对匮乏,从而间接地影响到工程建设合同管理水平。
3.优化高速公路工程建设合同管理措施
(1)重视施工合同索赔管理
高速公路建设施工过程中,往往会涉及到工程索赔问题,工程索赔作为施工合同的重要组成部分,对承发包履行合同结果产生重大影响。工程索赔成功不仅仅可以维护自身享有的权利,还会带来可观的经济利益,增加单位的利润,在工程建筑行业中,存在较多的工程建设单位主要靠索赔来获取经济利益。反索赔作为发包方对抗恶意索赔的一种有效的手段,加强索赔管理,对于承发包双方都十分必要。
工程合同管理和索赔涉及面比较广,与估计、经营、工程管理、法律等知识息息相关,索赔相对较麻烦,这就需要专业的管理人才以及专门从事索赔的机构来操作。在签订工程建设合同时,承建方认真审阅工程管理合同,充分考虑到不利因素,在施工过程中采取积极有效的索赔策略,保障自身最大的经济利益。加强工程建设合同管理、提高工程索赔水平利于在解决赔偿问题和合同争端。
(2)做好建设合同管理工作
高速公路工程施工主要包括三大目标,及施工成本、工程质量、施工进度,在承发包双方签订合同时,合同中就明确的对工程的进度控制、质量控制、成本控制提出相应的规定,保证工程施工有序进行。但是在实际的施工过程中受到多方因素影响,造成目标偏离,施工单位要不断的对工程计划做出调整,同时,由于合同目标本身不断变化,导致合同出现变更,当合同出现变更时,导致承发包双方的权益、责任发生变化。因此,工程建设合同管理应该时呈现动态化,工程合同在实施时要做到相应的调整。合同管理主要对项目管理起到控制、协同作用。合同控制不仅仅可以有效的完成合同中的责任,还可以避免合同中的损失,增加工程利润。
(3)建立合同管理档案
高速公路在施工过程中,做好公路现场记录并加以保存是一份十分重要的工作。多数施工单位往往会忽视记录工作,损害自己的经济利益,使得自身处在不利地位,当出现工程赔偿时,及时、有效的现场记录从而保证了施工单位的有利地位,可以获取更多的经济利益。比如,在工程施工过程中,错误的计量、超出工作没有记录、重要资料未得到保存等,出现以上情况,承包单位在争取索赔过程中的胜利可能性极小。因此,进行有效及时的工作记录十分必要。
4.结语
总体来说,公路工程合同管理作为建筑工程项目的重要组成部分,其涉及到很多内容。因此,一方面实有关部门在实际的公路建设工程合同管理中需要总结经验,另一方面还要努力的学习国外的先进技术,提高自身的综合素质。承发包双方在高速公路建设工程中发挥着重要的作用,而合同的签定作为双方行使权利、履行义务的重要依据。高速公路合同一旦签订就受到法律保护,相关部门务必要加强对高速公路建设合同管理。从而保证双方的经济利益不受到侵害。同时根据对高速公路建设合同经验总结,不断提高我国高速公路管理水平,推动我国经济快速发展。
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【关键词】工程项目;考核制度;问题与对策
工程项目的顺利展开是使我国经济不断发展的有利推动因素之一,对加大产业结构的改善,加快城镇经济的提高有着很大的作用。为使建筑企业的优良发展,成立了现代工程项目考核制度,包括:集成和范围项目考核、进度与质量项目考核等项目能更加规范完成。随着全球化进程的不断加快,本领域的竞争性也不断的加大,目前我国的项目考核制度中还存在着许多问题,应使用相对应的解决方法进行不断的改进。
一、我国工程项目考核管理现状
中国的项目考核管理制度始于1982年,它加快了我国建筑企业的发现进程,对我国经济的提高也有着很大的帮助。我国对本领域的重视度也越来越大,颁布了《工程项目管理的指导意见》,其中提出设计、监理等公司与国外工程的合作,建设国际性的项目管理企业,促进我国项目考核制度管理的不断发展。目前我国现在项目管理中仍存在管理问题,所以各个环节的管理问题需进行符合科学化的管理制度,规范工程项目的考核制度,从而促使项目管理的规范化,提高我国工程项目的不断发展。
二、工程项目考核制度中存在的问题
1.工程项目考核制度缺少规范化
我国当前得工程项目考核制度缺少违法必究,执法必严的效率,部分施工方看中本领域的利益空间,盲目的进入到市场中来,缺少规范化的管理制度,对员工的考核并没有执行到位,致使规章制度只是文字内容,而不能真正的发挥其成效[1]。
2.工程项目考核中责任分工不明确,导致考核时过于形式化。
虽然在规定中有规定各司其职,部门负责完成各部门的考核内容,对作弊行为进行严厉打击,但是缺少具体的相关制度。部分人员并没有在其岗位上完成职能任务,却仍然可以通过考核,甚至能得到优秀称号。许多的施工企业在多年的考核中,很少有考核人员因考核的规范问题而受到惩罚。一些工程项目的负责人为了不得罪人,甚至用轮流获奖的方法,来决定每年评定的优秀职员。这样会失去原有的奖励机制,形成一股不良风气,容易消磨职员的积极性和发挥性,致使考核太过于形式。
3.缺少工程项目考核制度的实施理念
我国许多施工方对项目考核制度的实施并没有很大的重视,并没有认识到考核制度对工程项目的有利作用,许多的施工企业较为重视工程技术,而对工程项目的考核制度的忽视,缺少平时的考核,相关法定不够完善。缺少定期考核,个人应根据相关要求首先进行陈述,由领导询问基层工作人员的想法,总结考核的力度的意见,有相关负责人进行确认考核的等次[2]。
三、工程项目考核制度的有效对策
1.加强政府工程项目考核计划进度制度的管理
我国法律的完善可以保证考试系统的顺利进行,目前我国政府也制定了不少的相关规定,但是具体的内容还不能形成有效的管理机制。我国要加强对考核制度法完善工作,为提高健全的工程项目考核系统做进一步的努力。还要把考核的结果与职位调整、收入等相影响的相关条例做连接,加大对结果的利益性。加强对考核的负责人的约束性和培训力度,利用监督机构进行合理监督,保证被考核对象的知情性与参与性,加强我国工程项目考核机制的透明度。
2.加强质量控制的考核方法
我国的工程项目现行考核方法中,缺少具体的管理条例,一般是由领导的主观性评定,但是没有具体的评定标准,缺少客观评定性。我国应结合国际上的先进考核内容,融入到我国的工程项目考核中来,利用科学性的考核方法。
3.加大工程项目考核的分级等次,增加激励机制约束。
世界上通用的一种考核方式就是有不同的分级等次,欧美国家的等次一般都在5个以上,但是我国仅有四个分级等次:优秀、称职、基本称职、不称职,一般。增加激励机制的约束。现阶段,我国的工程项目考核的激励手段多是是精神方面的夸奖,致使许多工作人员重视程度不够。在科学性的考核后,将与职位调整、薪资等相挂钩,增加物质上的奖励,形成竞争机制,达到考核的目的性,发挥其效能。
四、结束语
工程项目考核制度的效率有关我国整体施工人员的综合素质、工作效率,其是否能顺利实施对我国的经济发展也有着影响。但是目前我国的工程项目考核制度太过于形式化,没有将它作为一种提高施工人员的效率、管理、提高形象的有效机制。最近几年,在管理人员的持续调整之下,总结工程项目考核制度存在的问题及对策,是非常重要的。找准我国的工程项目考核制度中所存在的问题,并不断地改进相关对策,从而达到一种最佳的考核目的,是我们所追求的目标。
参考文献:
关键词:现代项目管理;工程管理;运用
中图分类号: TL372+.3 文献标识码: A 文章编号:
企业工程项目的管理通常包括研究项目战略、分析项目可行性、启动工程项目、建设团队以及质量管理等过程。这个过程中的每个环节都有着承前启后的作用,不仅是进行下个阶段的基础与前提,还发挥着验证与细化上个阶段的作用,充分体现了项目特征,下文将分析现代项目管理的思想在工程管理方面的应用方法。
工程项目的启动
企业获得需求资源后会开启工程项目,启动时间被看作是组织政治授权资源跳动,以及文件正式服务的时间点。工程项目在启动前,企业会经过市场调查、分析,最终确定项目概念,并上报主管部门。在主管部门审核确认后,企业还会对项目进行可行性研究,如果经研究分析后,确认工程项目可行,那么项目就会确认启动。
在工程项目的启动过程中,可行性研究阶段特别要注意工程项目的时间、质量与成本三个重要因素,关系到工程项目施工状况与最终经济收益。
2、工程项目团队管理
工程项目临时性特点也决定了其团队的临时性。工程项目团队作为工程施工、管理影响重大,是工程管理的核心内容。通常工程项目团队需要经过招聘、组建、合作、交付以及解散整个过程。为了确保工程施工管理质量,应该严格控制团队质量。在团队招聘组建初期,应该严格把关,确保所有团队成员素质符合管理需要,由于组建初期,团队还缺乏默契与信任,作为团队管理层应该加强团队内交流沟通,不断协调配合,明确项目目标,进行合理分工、管理。在磨合阶段,团队管理层还需要不断协调矛盾,根据团队成员性格进行合理岗位调换等等,最终加强团队内凝聚力。随着工程进程,当团队工作质量不断提高过程中,项目经理可以适当引导团队进行不断优化,提高效率,团队工作进入高效化后,项目经理可以适当放权,让团队通过交流、沟通来合作,激发团队潜力,提高工作质量与效率。随着工程进度进入尾声,团队面临解散,也是人员流动较大的时间,工作效率与人员工作情绪都会受到一定影响。项目经理应该实时关注成员情绪、变动情况,做好协调工作,稳定成员情绪,确保工程收尾工作顺利完成。在完工后,项目团队还需要做好鉴定、评估工作,项目经理还需要对成员作出客观评价,并作出相应鼓励性措施,确保项目团队的长期稳定。
3、构建完善的绩效考核机制
工程项目由于周期长、人员多、物力投资多等特点,在管理上较复杂。绩效管理作为现代项目管理中的重要内容,在工程项目中也有着重要影响作用。构建完善的绩效考核机制有助于提高项目执行效率。由于工程项目种类不同,所以考核方式也存在差异。但是考核内容大体一致,包括质量、功能特性、进度、以及成本等都是考核内容。工程项目绩效考核应该做到量化、具体、准确三个指标,针对定性化考核指标应该采取相应措施做好评分确定。工程项目考核过程中应该根据不同阶段进行定期考核,通常考核步骤分为数据搜集、分析、预测、对比以及报告与建议等。
4、工程项目的质量管理
工程项目的质量不仅关系到项目是否达标,还关系到企业的经济收益与行业内声誉,是工程项目的重要管理内容。首先,企业应该建立健全的工程质量标准体系,当中应该包含所有质量影响因素,并根据识别、评估,确定影响程度及指标。通常可以参考工程项目技术指标、参数,也可以包括外观、实用性能等非技术指标。
最关键的是,工程项目应该配备高素质的工程监理,负责对工程全程质量、安全、进度、资金使用等进行监督管理。并及时作出指导,最终确保工程项目在规定时间、投资内,质量符合合同要求。
5、工程项目的评价管理
工程项目的评估工作是最后也是最重要的。通过对工程项目评估,来判断工程项目的定义以及执行效果,为以后的工程项目管理积累重要经验。项目评估主要是在项目完工以及交付之后,对项目全程及投资作出的审计、总结等一系列工作。工程项目评价可以检验并判断项目的完成状况是否符合预期,也可以帮助总结项目经验。目前,国内的建筑企业很多都没有展开项目评价工作,评价体系与标准还在不断探索中。工程项目评价可以优化、改进企业的项目管理方式,完善企业的管理机制,有效提高工程项目成功率,所以建筑企业应该构建完善的评价体系。
6、结束语
建筑企业在项目管理过程中可以选择的途径很多,企业管理层的意愿与企业文化建设往往决定了项目管理效果。现代项目管理理论在工程项目管理中的巧妙运用,可以确保工程项目的顺利进行与效率提高。建筑企业在推进工程项目管理时,应该注重更新观念,进行企业管理体制变革、注重企业文化建设与团队精神增强,从而有利于提高项目团队工作热情与效率,最终确保项目管理的有序进行。
参考文献: