公路工程项目建设管理

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公路工程项目建设管理范文第1篇

关键词：公路工程；业主方；项目管理

Abstract: this paper analyzes the highway engineering project the owner the significance of engineering construction project management, its direct control objectives: investment, progress and quality, in guarantee under the premise of security, namely investment, progress, quality meet the target as planned. These three goals are unity of opposites relationship between each other, to achieve optimal at the same time, its implementation should be aimed at the optimal project as a whole. This paper discusses the working contents and methods of project management.

Key words: highway engineering; The owner side; The project management

中图分类号：TU71文献标识码：A文章编号：2095-2104(2013)

由于业主方是工程项目生产过程中人力资源、物质资源的总集成者，也是工程项目生产过程的总组织者，因此对于一个工程项目而言，虽然有代表不同利益方的项目管理，但是业主方的项目管理是管理的核心。由于业主方和参与方利益冲突关系，业主方在项目的管理过程中要站在更高的层次上进行宏观控制，在微观上要严格把关，认真监控整个实施过程，以确保自身利益不受损失，按既定计划完成任务。

一、公路建设业主方项目管理概述

（一）公路建设及公路建设项目管理概述

公路工程项目也称公路基本建设项目, 一般是指在一个总体设计或初步设计范围内, 由一个或若干个互相有内在联系的单位工程组成, 实行统一核算、统一管理的建设单位。公路项目建设管理是以公路建设项目为对象, 在即定的约束条件下, 为最优地实现公路工程建设项目目标, 根据公路建设项目的内在规律, 对从项目构思到项目完成的全过程进行的计划、组织、协调和控制, 以确保该公路工程项目在允许的费用和要求的质量标准下按期完成。广义的公路项目管理, 包括从规划、立项到交付使用后评价全过程的管理; 狭义的公路建设项目管理, 是指公路实施阶段的管理。在该阶段, 以实施管理的参与者来分, 主要有业主的项目管理、监理方的项目管理和施工单位的项目管理。对于同一个公路项目, 上述各方的管理任务和管理目标是不同的, 同时各方之间需要建立起相互制约、相互协作的关系, 这种关系是通过经济合同的形式来体现的。

（二）业主方项目管理分阶段浅析

1、建设前期管理

在正式施工前，对进场施工队伍进行技术资质审查，查验其是否具有完成工程并确保其质量的技术及管理水平：对工程所用材料、构配件等进行检查，没有产品合格证或技术说明书材料的设备，不允许在工程上使用；组织设计交底和图纸会审，明确质量依据，对工程质量有重大影响的施工机械、设备，应由承包单位提供技术性能报告，存在问题的不允许使用。

2、项目执行管理

在项目实施过程中业主项目管理部对工程质量管理是以监督落实质量责任制实现的，协调组织施工企业、监理、质检站的质检工作，监督执行工程质量相关标准、法规、质量措施、施工工艺操作规范的执行。既不代替监理，也不指挥企业的施工和质检，而是落实各责任主体应承担的质量责任。业主在项目实施阶段实行主动的、动态的质量控制，即事前(施工前)对可能影响项目质量的事件进行分析和采取预按期措施，并在施工过程中随时进行质量检查，对质量问题及时采取处理措施，从而保证工程最终达到规定的质量标准和要求．

二、公路工程项目管理的内容

（一）安全管理

安全管理是公路建设项目管理中最重要的任务，因为安全管理关系到人身的健康和安全，而合同管理、信息管理、投资控制、质量控制和进度控制等则主要涉及物质的利益。建立健全安全生产管理组织机构，全面落实安全生产责任制度，定期组织安全生产教育学习活动。按照“安全第一、预防为主”和坚持“管生产必须管安全”的原则进行安全生产管理，做到生产与安全工作同时计划、布置、检查、总结和评比。安全法规、安全技术和工业卫生是安全控制的三大主要措施。定期召开安全生产调度会，组织对施工单位施工现场安全、安全生产日志检查，监督施工单位及时处理发现的各种安全隐患。

（二）合同管理

合同管理应该说在公路建设项目管理中的地位是不言而喻的重要，离开它，项目管理就无从谈起，合同是项目管理的依据。项目管理人员要理解和熟悉合同，并对合同进行深入细致的研究，对合同的关键条款、存在的漏洞及可能产生变化并引起纠纷的地方做到心中有数。树立强烈的合同意识。在合同面前，业主和承包商的地位是平等的。一方面，项目管理人员不以势压人，逼迫承包商接受合同外的条件；另一方面，也要警惕承包商在项目实施过程中埋设陷阱，当承包商提出各种各样的建议时，首先想到要遵守合同，对采纳建议可能带来的经济问题要有充分估计。加强对监理、施工合同的监督和跟踪，按专用条款约定的时间做好增减、变更项目工程量的确认签证工作，特别是隐蔽工程验收签证，涉及工期、费用记录要记录清楚，减少因各种原因引起的纠纷，以保证工程建设的顺利进行。做好公路工程项目合同档案管理工作，合同资料收集要及时并做好记录，原始资料必须整理形成工程报表和报告文件，建立合同管理资料文档系统，规范合同资料的查阅和使用。

（三）质量控制

业主的质量控制目标是通过公路工程施工全过程的全面质量管理、协调和决策，保证竣工项目达到投资决策所确定的质量标准。公路工程实施阶段，业主的项目办要开展多方面的工作，对工程项目的质量进行控制和监督，特别强调事先控制和主动控制，控制的重点放在施工前的准备阶段，以便及早发现问题，防患于未然。

1.承包商质量保证体系和施工质量计划的审查确认。着重检查承包商是否已建立质量保证体系和施工质量计划的编制，质量保证体系是否经认证单位认证，是否制定了明确的质量目标和计划以及质量保证体系是否行之有效，施工质量计划是否全面，质量控制点是否合理等。

2.工程材料的质量控制。检查承包商是否根据设计图纸的规定和合同的要求制定了材料检验和检查制度，并在实际工作中严格对材料的采购订货、材料的进场和材料的使用进行质量控制。

3.生产设备的质量控制。包括生产设备采购订货的质量控制、生产设备加工制作的质量控制、生产设备组装调试的质量控制以及形成的生产能力的保证率等各个环节。

4.监理规划和监理工作实施细则的审查。业主的意志要通过监理工程师来实现。监理工作的好坏与监理规划和监理工作实施细则的优劣有直接关系。

5.经常深入工地了解情况，适时掌握工程质量、安全动态，组织质量、缺陷及安全事故的调查、分析、报告、处理工作，同时检查监理工程师的监理组织体系、人员资质及工作程序等工作，并定期对监理工作组织检查、评比，纠正不良监理行为和监理方法。特别强调带着问题下工地进行调查研究。

（四）投资控制

项目办对公路建设项目投资控制负有很重要的责任，对投资控制的内容主要是审核批准拨付合同范围内的进度款、处理变更和索赔，即管理“项目实施控制价”。

1.审查、确认监理工程师上报的承包商所做的统计月报，并不定时抽查工程实际完成情况与监理上报情况是否符合。这里主要指对已完工程量和工程质量的审核，必要时可请试验中心检查、确认。

2.研究监理工程师审查后的合同变更及有关索赔报告，负责核实项目、原因、数量、施工条件，然后提出初步意见上报有关部门审批。需要强调说明的是：要明示监理工程师，对于承包商所提出的合同变更及有关索赔要求，监理工程师在提出审查意见以前必须与业主沟通并取得一致意见。否则将出现业主否决监理工程师的意见的可能，这不仅会降低监理工程师的威信，也会给工程管理带来混乱。任何合同变更和索赔要求都要有文字依据。

3.督促承包人上报竣工决算并进行审查，报上级有关部门批准。

（五）进度控制

进度控制是指对公路工程实施阶段的工作内容、工作顺序、持续时间及工作之间的相互衔接关系等进行计划并付诸实施，然后在计划实施过程中经常检查实际进度是否按计划进行，一旦发现有偏差出现，应在分析偏差产生原因的基础上采取有效措施排除障碍或调整、修改原进度计划后再付诸实施，如此循环，直至工程项目竣工、交付使用的过程。业主在进度控制方面所做的工作有：编制项目管理规划，研究项目的总进度、施工布置、重大施工技术和施工难题，对项目实施过程中可能出现的问题做好预案，制定一整套制度来规范管理以提高工作效率。

（六）其他目标的管理

现场管理目标，科学安排、合理调配使用施工用地，并使之与各种环境保持协调关系。文明施工目标，督促监理工程师和承包商按照有关法规要求，使施工现场和临时用地范围内秩序井然，文明安全，场容和环境卫生均符合要求。协调现场各承包商、监理、设计、业主内部各有关部门、地方村镇之间的关系，为工程建设创造良好的内外环境。

三、公路工程项目管理的几点体会

（一）加强组织领导是搞好工程项目的前提条件

公路建设项目涉及面广，政策性强，在实施过程中，一方面，必须紧密依靠各级政府的支持，充分发挥各级职能部门的行业优势，才能营造良好的工程建设环境，才能保障工程建设的顺利实施。另一方面，项目各参建单位以及各单位内部人员都必须密切配合，齐心协力，不断提高管理单位内部的凝聚力，才能提高项目管理的战斗力。

（二）全面掌握工程情况是搞好项目管理的基础

公路工程项目受各方面因素影响，具有很强的技术性和复杂性。在项目实施前，管理单位只有完全掌握工程设计和现场情况，才能把握工程特点和工程施工的关键，才能编制较为可行的工程实施方案，才能组织较为匹配的管理队伍，才能明确各年度及各阶段工作重点，才能有条不紊地开展工作。项目实施是动态管理的过程，也是协调和处理各种矛盾的过程。管理者应从控制投资、进度和质量三方面入手，全面掌握工程实施动态，根据工程进展情况，预测或发现工程建设中存在的主要问题或工程隐患，及时研究、分析利弊，有针对性地予以处理。

（三）营造严格的管理氛围是搞好项目管理的关键

工程项目的实施是一项群体性工作，靠一个人或少数人的努力是很难搞好的。在项目管理期间，一方面应采取各种激励方法，调动各方面的工作积极性，形成全员工作的合力；另一方面，应从各个角度增强每个工作人员的责任感，营造严格合同管理的氛围。

（四）热情服务是搞好项目管理的保证

在工程参建单位中，业主是合同的制定者，也是工程实施的领导者。在项目管理的各个阶段，业主应本着公平、合理的原则开展各项工作，承担应当承担的责任，履行应该履行的义务，为其他单位履约做好榜样。此外，在实际工作中，如果业主能够主动地、热情地为承包人排忧解难，那么这样对搞好项目管理无疑具有极大的促进作用。

总而言之，业主方项目管理既是一项科学的管理活动，也是一门复杂的管理学科。项目管理贯穿于工程项目实施的全过程、全方位，它涉及的工程质量、进度与费用是项目管理的关键内容。他们之间存在相互协调、相互制约、相互适应的有机关系。积极推行工程项目管理，是深化工程建设项目组织实施方式改革，提高工程建设管理水平，保证工程质量和投资效益，规范建筑市场秩序的重要措施。

参考文献：

[1]交通部工程建设监理总站。公路工程监理培训教材[M]。人民交通出版社，1993

公路工程项目建设管理范文第2篇

【关键词】公路工程建设项目档案；规范化；管理

公路工程建设在国家建设项目中占有非常重要的地位，因此公路工程建设档案同样具有很重要的作用，它不但记录公路工程建设的全过程，还有助于公路以后的管理、维护、改建等工作，具有很高的应用价值。

一、建设公路工程档案的意义

公路建设能够促进地方经济的增长，对地方具有非常重要的作用，因此建立齐全的公路档案，能够提高公路的有效运用，延长公路的使用寿命，同样有利于地方经济的发展。公路建设档案可以记录公路建设过程中的多种技术资料，是建设施工的真实反映，不但是公路工

程质量的评价资料，公路以后的改造、扩建、维护都要以此为根据；不但是公路管理的组成部分，又是国家技术档案的一个分支，档案管理机关一定要保证档案的真实性和有效性，并在长期保存。

二、公路工程建设项目档案的特点及整理原则

1.公路工程建设项目档案的特点

第一，成套性。工程建设档案的特点是由公路工程建设项目的特点决定的。因此，围绕着一个工程建设项目的基本建设活动就自然形成了一个相互之间密切联系的工程建设项目的整体，共同反映了一个建设项目活动的全貌。

第二，材料形成的阶段。 一个公路工程建设项目的形成具备阶段性特点。大致可分为工程前期准备阶段、施工设计阶段、竣工验收阶段、掌握其阶段性特点。对工程建设项目档案的收集和初步整理具有指导意义。

第三，产生时间的延续性。有些公路工程建设项目投资大，工期长，其文件材料的产生也是随着整个工程的进展而逐渐产生，并一直延续到工程竣工验收结束。这就构成了公路工程档案会产生时间上的延续性特点。

第四，工程资料使用的频繁性。公路工程建设是在先进行图纸设计，后按图纸施工的原则下进行的。其文件材料，尤其是工程设计图纸的利用率很高。从工程施工到竣工验收，以及以后的大修，改建等都离不开它们做依据。原始资料的使用要求在公路工程建设中严格各种档案管理制度，以确保文件材

料的完整和安全。

2.工程项目档案的整理原则

第一，集中性原则。集中统一管理工程建设的档案资料是其建档案工作的首要要求。坚持专人领导负责、定期收集归档。前期工作档案应以分散的初步整理为主。这一时期应采取哪个部门产生文件材料哪个部门负责整理的办法，对前期工作档案进行分散初步整理。然后移交工程项目内业管理人员。

第二，完整性原则。竣工验收阶段的档案应以集中的系统整理为主。建设工程竣工验收

阶段，应首先组织工程档案内业管理人员制订工作方案，进行科学分类，然后进行系统整理工作，最后移交档案主管部门。要从质量上保证档案的完整。

第三，准备性原则。要密切注意工程各单位的具体动态。对设计变更、图纸变更、事故处理、合理化建议审批等工程变动情况要了如指掌，以使收集的档案材料能够准确地反映

整个工程项目建设的真实历史面貌。

第四，系统性原则。要遵循建设公路工程项目档案的自然形成规律，注意保持档案材料的内在联系。

三、做好公路工程建设项目档案管理的措施

1.公路工程档案收集要全面而完整

公路工程档案资料的收集工作是一项复杂、长期、全面的工作，中间会涉及很多管理单位，内容范围非常宽广，所以要全部人员共同参与，一同收集，本单位的全部职工都要参加档案资料的收集工作，并要对所收集的资料负责，对工程的文件、各种数据、音像材料都要指派专人负责，不放过任何工程，对于工程建设过程中的各种技术资料，各种文件资料都要进行收集入档，做到种类齐全、形式多样，保证入档的资料齐全完整。

2.关于公路工程质量资料的记录和整理

在公路工程建设当中，有很多质量问题不能使用仪器来测量，所以一些关于公路质量的文字记录材料显得非常重要。因此，在公路的实际建设中，一定要有齐全的公路建设资料，来证明公路的建设质量，这些公路建设资料要齐备、长期、妥善保管。在公路建设完工后，用户在对公路进行质量验收时，根据公路建设资料就可以对公路建设情况有一个全面的了解。

3.保证公路工程技术资料的完整

在各种技术资料当中，容易遗漏的有混凝土试块（刚性防地面细石混凝土强度试块、地面基层混凝土强度试块、抗渗用混凝土试块、地面面层水泥砂浆试块）和水泥砂浆试块强度，因此，在整理技术资料时，要特别注意资料的完整，假如没有这部分材料，那么在测定公路质量时就会遇到很多困难。如果一个公路工程分包给几个建筑单位进行施工建设，那么总包单位应对全部公路的质量负责，各个承包单位要依据国家关于公路建设标准进行施工建设，并把公路建设中完整技术材料和各种文件资料及时整理上交到总包单位，由总包单位进行公路质量的评定，并接受用户的督促与审查。

4.运用现代化的档案管理模式

原来档案管理方法主要依靠手工完成，工作人员劳动强度大，操作复杂，有很多档案资料不能及时入档。伴随科学技术的飞速发展，计算机技术与网络技术的普遍应用，同时有力推动了档案建设工作前进的步伐，逐步转向信息化管理，从而大大提高了档案管理的工作效

率，实现档案内容资源共享，同时也对档案管理工作提出了更高的要求。公路建设单位要在档案建设方面加大投资力度，改善档案管理工作的工作设备与工作环境，运用现代最新科技手段进行档案管理，促进档案管理工作的科学化与规范化。

5.加强档案人员的专业培训

公路工程建设项目各施工单位配备的专、兼职档案员，大多具有较高的文化程度，但熟练掌握档案专业知识的人员却廖廖无几，他们对立卷的方法和各类案卷的国家标准都比较陌生，尽管工作很认真负责，也做了大量的工作，但整理出的案卷质量不是很高，离国家标准尚有一定差距，往往在向档案室移交时，还要返工重整。这样不仅浪费了人力、物力，频繁的折卷还不利档案的保护。

为此，各公路建设项目建设单位档案部门应加大对各施工承建单位档案的培训力度，使他们尽快熟悉公路建设档案分类的方法、档号的编制、案卷的编目等知识；同时，加大对各施工单位档案员的业务指导。发现问题，及时整改。为了保证案卷质量，除提高各级档案员的业务素质外，还应做好平时立卷工作，杜绝竣工验收前突击整卷。实践证明，凡是突击整理案卷的单位，其案卷质量都不是很高。做好平时立卷工作，还有利于保证档案的齐全、完整，因为平时立卷时。若发现某些文件材料没有及时归档，还可以找有关人员查寻弥补，若等到竣工验收时整理案卷，有关人员可能已不在施工现场，缺少的文件材料可能己无法弥补。

四、结语

总之，施工单位档案管理工作是一项系统工程，是涉及各个专业技术部门的一项复

合型工作。要保证施工档案的完整、准确、系统、齐全，真实的记录和反映施工及竣工验

收的全过程，就必须不断加强建设单位、监单位和施工单位的基础管理水平，加强制度建设，严格落实工程项目竣工编制工作“三同步”制度，强化过程控制，严格竣工验收审查把关，充分发挥各级档案人员的监督指导作用。

参考文献：

[l]张薇.公路工程档案管理若干问题的研究[J].黑龙江史志，2010（21）

公路工程项目建设管理范文第3篇

关键词：公路；项目管理；成本控制

公路项目建设中要消耗大量的人力、物力和财力，在建成后一定时间内不会再重复性投资建设。公路施工项目的特点主要表现在这几个方面：投资额巨大、建设环境复杂、项目造价高、工期较长。

公路建设项目的成本是在施工过程中产生的一切与施工项目直接关联的所有生产费用的汇总，具体可以包括使用的主要物料、机械设备、构件、各种摊销费用以及用工工资、奖金等全部的费用支出。

1 公路建设项目成本分类

1.1 预算成本。公路工程预算成本主要反映的是公路施工企业的平均成本水平，其预算成本以工程施工图为基础，以《公路工程预算定额》为计算依据，两者结合得到的计算结果。

1.2 计划成本。公路工程计划成本指的是施工项目部根据计划期内的相关数据和资料，在实际成本发生前进行的成本预算。明确的目标成本设定能够确实有效的介入施工项目的全过程，尽可能节约施工项目的运营，明确项目的经济流动走向。

1.3 实际成本。公路工程实际成本指的是公路工程项目施工期间产生的所有费用总和。

2 对公路建设项目成本的阶段进行控制

公路项目的施工有阶段性，而公路项目施工成本的控制也根据项目施工的阶段而依次展开，因此，必须重视各阶段的不同特点，从而采取具有针对性的阶段成本控制。

2.1 施工前期的成本控制。首先，在工程投标阶段，施工企业应当根据市场及自身的实际情况，选择招标项目，确定投标预算；其次，在施工准备阶段，施工企业必须根据公路项目的施工图设计文件和相关行业规范确定如何选择多适合施工的方式、施工的设备、施工的顺序，并科学地运用价值工程原理等成本管理理论，制定出最具经济性、最科学的施工方案。

2.2 施工过程的成本控制。一是必须规范施工任务单的管理；二是通过限额领料单对领料环节进行监督；三是必须做好项目分项分阶段完工后的验收工作及劳动力、生产资料消耗数量的核算；四、对比分析施工任务单与限额领料单的结算数据。

2.3 竣工验收阶段的成本控制。在竣工验收的过程中，必须尽快收尾，并准备好验收所需的所有书面资料，对于验收中提出的问题，必须认真、及时地处理并反馈，从而能够及时结算。当遇到问题时，也能够有理有据地展开索赔。

3 对施工项目成本费用目标进行控制

3.1 生产成本控制

公路建设项目生产成包括各项建设费用和直接费用支出。建设费用主要包括机械设备的购买和租赁、损耗维护费。直接支出主要包括原材料，生产人员工资。要从两方面入手对公路建设项目管理成本开展有效的控制活动：

（1）原材料的成本控制。公路项目最主要的原材料有沙石、水泥、沥青、木材、土石方等，在施工过程中，往往需要购入庞大数量的此类原料，市场价格的细微变化都会反映到施工项目成本的支出额度上来。企业需要密切关注市场价格的更新，尽可能通过运输、储存等环节降低购买原材料的成本支出。材料消耗上也要加强管理，杜绝浪费。应该更严格把控采购关。

（2）机械设备的投入、调配以及维修。机械设备的成本是决定项目最终成本的关键环节，设备的投入使用，部署和维护，具有最高的优先级别，在工程建设项目的成本占整个工程成本的很大比例，并在施工过程中的可控性也大，机械和设备的采用，很好的控制部署和维护，可以很明显地控制好建设项目工程支出。

怎么样才能降低机械成本支出呢？可以通过机械设备回收或租赁的形式，对购买的设备闲置后折旧卖出产生折旧非，也可将设备出租收取租赁费用；采用能源消耗较低的节能设备；在设备的日常运转中要及时检查，定期维修，适当的保养维护可以延长机械设备的使用寿命，增强设备的利用率。以上的手段在工程实践中都较为频繁。

3.2 质量成本控制

公路建设项目质量成本是由作业费用和投资费用组成，其中机动费、折旧费、利息费等构成了投资费，作业费用包括质量预防费、质量检验费、质量事故费等。

质量预防费的支出主要是针对可能发生的质量问题，包括质量规划，项目的监督管理等，也涉及质量检测设备的设计和开发；质量检验费出现在测试生产建设和技术标准是否规范，是否符合合同和成本的要求，例如它可以是原材料试验是否合格的费用，也可以是项目建设产品是否符合质量要求的费用；质量事故的表现方式常常有产品质量低下导致了原材料、劳动力成本、管理费用打了折扣，总之只要是由产品质量没达到目标要求而引起的一系列费用都属于质量事故费。

在工程项目上并不需要超级高的建设技术标准，既不过分提高成本投入，也要避免为节约成本投入而造假，降低工程成本只会是暂时的假象。产品合格率越高，意味着工程的质量越高，相应的项目成本费用增加；相反，产品合格率较低，工程质量也难以合格，相应的故障成本增加，即总费用增加，这于项目成本管理的目的背道而驰。这是，施工质量和施工成本之间是辩证统一的关系，既制约对方，又依赖对方。

3.3 工期成本控制

公路建设项目的工期一般比较长。在质量要求比较高的前提下，如何对各阶段进行合理安排才能保证项目能按质按量的在规定时间内交付使用。如何寻求收益的最大化，就是要把好时间关、把好费用关，当两者统一了，就能找到成本的最低点。

在满足合同规定的质量要求下，尽可能减少对项目成本的时间限制，提高效率，减少机械使用成本的支出，一些项目中为了某些原因盲目的要求速度，只看进度不看质量，造成了质量低下，最终也达不到合同的要求，后期还需要支付由于补救质量引起的质量成本，得不偿失。

项目的收益取决于合理的管理手段，优化项目的进度，减少支出，寻找利益和进度、利益和质量相平衡的关键点。不要以缩短工期作为提高收益的手段，也不能一再的拖延项目工期，追加项目投入金额。

3.4 不可预见成本控制

项目的施工不是一个静态的过程，不可能一丝不苟的执行前期的进度计划，国家对经济的调控一般会有效，但物价的涨跌受多方面的影响，时涨时跌，很多情况不可预见也无从准备，势必产生部分意料不到的费用，则总成本不会是一个固定值，时多时少。我们要学会分析质量成本和工期成本的形成内涵。我们必须坚持预防为主的主导思路，把质量事故消灭于无形于，避免因质量低下造成的返工，减少不必要的成本支付。工程项目对工期的要求都很具体，进度提速是好事，但是片面的要求进度超前而降低了产品质量水平也不是理想的状态。施工过程不是静态的，不会完全按照计划的轨迹发展，动态的发展过程有时会超前完工，有时会滞后完工，总成本很难具体估计。

4 结束语

每个公路项目都独立且唯一，项目竣工后没有复制的可能。只有明确了公路建设项目的特征，才能够从施工全阶段、全过程进行分析整理，列举出相关的不利因素，并提出一些具有针对性的公路项目施工成本控制的方法和策略，在公路施工过程中运用现代化手段科学调配资源确保工程质量。

参考文献

[1]那仁其其格.浅谈公路施工企业成本控制的几点建议[J].内蒙古民族大学学报，2011，02.

公路工程项目建设管理范文第4篇

关键词：公路档案管理 问题 对策

1、公路工程建设项目档案管理中存在的问题及原因分析

改革开放以来,我国的公路交通建设事业发展迅速,与此同时, 也形成了大量的业内资料即公路建设档案。如何有序地管理好公路建设档案既是工程本身的需要,也是档案部门的要求。《档案法》和国家档案局、交通部等部门对交通工程档案的管理工作有明确的规定和要求,并建立了相关的规章制度,但公路工程档案具有内容综合性强、形成时机性强等特点, 未形成科学、系统、规范的信息化档案管理体系。突出的问题表现如下：一是档案材料不完整。档案材料不完整是公路建设档案管理工作存在的主要问题。工程项目归档率较好的单位能达到80%左右, 较差的单位情况就不同了。二是缺乏统一的管理模式。从档案管理机构上看,有的单位成立了专门的档案室,有的单位则没有成立,公路档案由其他业务部门或由文书档案员保管。三是缺乏复合型档案管理人员,一些单位的档案管理人员专业素质较差, 既缺乏档案管理业务知识,又缺乏相关的业务知识,难以适应工作需要。那么,造成这些问题的原因主要有哪些？笔者认为,目前公路建设行业档案缺位现象严重, 其原因是多方面造成的。主要有以下几个方面：首先, 公路建设行业自身的特点决定了其行业发展的长期性、复杂性和艰巨性。公路建设行业具有流动性大、施工战线长、跨区域、

异地化作业多、施工过程不稳定等特点,往往会给档案资料的收集、整理、立卷归档增加困难。其次,从业结构层面上还存在着层层分包、挂靠、非法用工等现象, 致使工程项目成分错综复杂,有的甚至施工总承包单位自己也说不清、道不明到底有多少小施工队伍、包工头参与施工,更何况即便是在同一项工程施工当中,参与施工的有关人员也在随着工程进展被随时调动, 所以在这一切变动的因素前提下做好档案管理工作并非易事。第三, 目前公路建设市场竞争异常激烈, 僧多粥少的现象突出,赢利空间非常狭小,如何千方百计地降低生产成本、提高经济效益是当务之急, 再者说档案工作短期利益不明显,所以档案工作在公路建设管理行业里得不到重视。

2、加强公路工程建设项目档案管理的对策

2．1 加强制度建设

加强制度建设是规范公路工程档案管理的前提和保证。要使公路工程档案管理工作步人科学化、规范化的轨道,首先要订立并遵循一套档案管理的制度。根据《档案法》及有关公路工程建设档案管理法规的规定,一是要制定公路工程档案管理工作规范,确定归档范围及保管期限,并统一工程档案管理工作标准,使公路工程档案管理工作步人良性循环, 形成制度化、规范化、标准化。二是建立《公路工程档案员岗位责任制》《公路工程档案收集和立卷归档制度》《路工程档案借阅、利用制》《公路工程档案安全保管、保密制度》等相关配套性、辅的规章制度, 全面对档案资料的收集、立档、管理、利用及安全保密等进行严格的制度约束、规范。三是加强项目负责人对档案管理的监督指导,要求完成一个项目,验收一个项目,归档人库一个项目。此外, 要根据施工行业自身特点以及各类档案形成的规律和特点, 制定出科学完善的管理制度, 将《档案的归档范围和工作细则》《档案员工作职责》《案人库制度》《档案借阅制度》《档案的开发利用》等一系列制度很好地落实。

2．2 做好工程质最记录

任何一个建设工程都有立项、可行性论证、勘察、设计、材料供应、施工、监理、验收的过程, 每一个步骤和环节都有它的质量标准, 其活动过程和内容都有真实的记录。施工实物体的外在质量问题很容易被人们发现和重视, 但工程建设项目档案的内在质量缺陷就不容易被人们发现, 通常是在利用档案信息过程中发现与实际情况不一致时, 才能反映出它的缺陷所在。所以工程建设档案质量工作与工程施工质量工作同等重要, 二者缺一不可。

2．3强工程前期档案管理

在公路工程建设项目档案管理工作中要做到“三纳人”“ 四同步” 。“三纳入” 即将文件材料的形成、积累、整理和归档纳人项目立项申报、勘探设计、征地拆迁、招投标等各项建设程序, 纳人项目建设管理计划, 纳入有关部门和有关人员的职责范围。“ 四同步” 是指在项目前期筹备时同步提出文件材料归档要求；在项目设计、监理、施工、招标投标时同步提出相关文件材料形成、积累、归档要求, 并写人有关合同、协议条款中；在检查项目进度、质量时同步检查文件材料形成情况；在项目交、竣工验收时同步验收项目档案情况, 这样形成一种超前的管理模式。

2．4 实行工程全过程管理

1）明确工程项目各参建主体档案整理的职责。《国家重大建设项目文件归档要求与档案整理规》规定：“建设项目所形成的全部项目文件在归档前应根据国家有关规定,并按档案管理要求,由文件形成单位进行整理。”交通部《公路工程竣工文件材料立卷归档管理办法》规定：“公路工程各参建单位应当将公路工程文件材料立卷归档工作, 纳人公路工程建设项目的管理工作中”；“公路工程建设单位各承办机构和公路工程的承包单位在项目档案完成时, 应向建设单位移交系统整理过的全部文件材料” 。

2）加强平时管理, 提高文件资料质量。公路工程建设事关百年大计, 质量问题至关重要, 且质量的文字表述全部记录在档案资料中。公路工程档案来源于工程建设职能活动, 从文件资料的产生到归档整理要经历较长时间, 中间经过多种环节, 每一环节的工作质量都会直接影响其形成质量、完整性、齐全性和准确性。建设单位在工程建设中对工程质量严格把关的同时, 应加强对工程参建单位的档案管理指导、督促和协调, 项目监理应切实加强工程监理过程中形成的文件资料的完整性、系统性、准确性及隐蔽工程和竣工图的质量控制。

3）公路工程建设项目档案工作必须得到领导重视支持,除有完善的档案管理体制和制度外, 还要有相应的专（谦）职人员组织落实工程建设全过程各环节文件资料的把关和档案管理制度的执行到位, 这是公路工程建设项目档案管理质量的重要保证。

2．5建立档案检索系统

涉及公路建设的有关部门应有效利用部门的资源, 建立本部门的档案检索系统,提高各部门的档案管理水平,以方便各部门；（单位）对档案的利用, 提高工作效率。各部门应按照档案的性质和类型, 收集整理各部门的档案资料；对内部文件、记录应按照文件和记录的形成特点进行分类与编号；对外来文件、记录与外来公司的模板文件、记录, 要按照其来源、性质不同分类,编号采用其自然形成（特定）的编号；（如工程资料管理系统规定了基建文件、监理文件、设计文件的分类方法和编号原则, 公路部门不应再另行规定）。

3．6 重视公路工程建设项目档案的开发利用

公路工程建设项目档案是否得到有效的利用, 应作为衡量和检验项目档案管理水平和项目档案发挥作用大小的重要尺度。在项目档案的开发利用上,一要开展借阅、复制、科技咨询、信息交流等业务, 充分发挥项目档案在工程建设、生产管理、工程维修和改建扩建中的作用。二要加强重点项目档案编研, 对项目档案中的原始资料、数据进行归纳、综合、计算、分析、筛选及加工, 把零散的信息变成系统的、实用的编研成果, 为提供优质服务做准备工作。

3．7 定期督导, 验收要严格把关

由于公路工程建设资料整理琐碎,不直接产生经济效益,施工过程中现场又非常繁忙, 施工人员绝大部分精力集中在工地, 对资料整理一般都是被动应付。如果不认真进行督导检查, 到最后内业很有可能一塌糊涂, 更有甚者会造成大量资料的缺失。对此, 应对内业资料应进行定期或不定期检查评比, 以此引起各方面重视, 避免其形成大量的杂乱堆积。必要时可采取与计量支付挂钩等强制措施, 为搞好档案管理工作提供保证。对公路档案的验收进行严格把关是保证公路建设档案质量的重要环节, 因此, 要按照国家档案局重点建设项目整体验收的组织原则, 认真做好档案验收工作。档案验收应根据《建设项目文件归档要求与档案整理规范》的要求进行。对建设周期长的工程, 应分阶段验收, 查漏补缺,发现问题, 及时纠错改误。另外, 要加强对档案的预验收工作, 以确保资料齐全和准确。

参考文献：

[1]黄伟茹 公路工程档案管理若干问题的研究[J] 今日科苑 2008

公路工程项目建设管理范文第5篇

随着我国经济的快速发展，对于道路交通的要求也越来越高。目前的隧道的发展状况中，工程建设是重要的核心问题。对于隧道工程建设质量的把控也是整个工程建设的关键内容，因此，很有必要加强对隧道的施工建设管理力度。基于此，本文首先从隧道工程建设的管理入手，逐渐对隧道工程项目建设管理进行分析，最后总结优化隧道工程建设质量管理的措施，希望能够促进公路桥梁的健康发展。

关键词：

公路桥梁;隧道工程;建设管理

正文：

1公路桥梁隧道工程项目建设的基本管理

1.1提高对隧道工程建设材料的管理

施工材料是整个施工建设的基础因素，也是影响施工质量的重要因素。因此很有必要加强对施工建设材料的管理力度，健全企业的建设材料检测系统，在对应用建设材料的基础上，不断完善原有的检测方法和检测指标体系，设置全面详细的质量检测指标。从而保证施工建设材料的安全性和合格性，保证整个隧道工程的建设质量。

1.2提升隧道建设施工体系的科学性

根据隧道的施工成粗进行施工环节的检测，可将其进行工程程序的划分，主要有开挖质量检测、初期支护质量检测、防水系统施工质量检测、二次衬砌质量检测、仰拱施工质量检测、明洞施工质量检测。从而确保隧道工程建设的质量管理正常进行。

1.3促进道路隧道工程竣工验收工作的开展

竣工工程检验是隧道工程建设质量管理的关键工序。对于道路隧道的施工环节而言，竣工检测是整个工程交付使用前的重要管卡，具体的检测内容有包括隧道的洞口工程、洞身衬砌、隧工验收工作的分项、分部工程进行具体详细的检测。特别是机电工程项目的详细检测。只有全面详细的验收整个施工工序，才能最终保障整个道路隧道的工程质量。与此同时，需要对施工资料进行验收和审查，确保隧道工程建设质量管理的价值体现。

2公路桥梁隧道施工中的具体管理分析

2.1隧道开挖工序

隧道开挖工序分别包括明洞和暗洞的开挖。首先，明洞开挖工序采用的施工方法是明挖施工法，也就是主要以人工开挖为主要的施工模式，机械设备开挖为辅助施工的方法。具体的施工中，要根据施工步骤进行对山体上的松散的杂石、浮土进行清除作业，待开挖有一些距离，要对山体岩层的结构和相关性质进行分析，最后决定对暗洞开挖的施工进行与否。但是在明洞开挖中，需要对几个方面进行注意，（1）控制点的确定，应该在明洞开挖范围内施工，对于山体表面的松散岩石和浮土进行清理工作的进行，务必遵守从上到下的顺序。（2）开挖过程中禁止拱上明挖、拱下暗挖的开挖方法，同时，施工方需要对清理的土方和岩石进行运输；（3）施工方要确保开挖施工的正常进行，也就是施工进度和支护处理工作的结合，禁止长距离支护和长距离开挖方法；（4）在开挖过程中的暗拱部，要根据具体的情况进行施工方法的选择，务必实施拱顶混凝土的浇筑，保证浇筑质量的完成。

2.2洞身掘进工序

在隧道工程的洞身掘进施工中，一般采用的方法是采取钻孔、光面爆破法，对于洞口开挖，直到暗洞施工前，需要进行人工钻孔，结合爆破措施。钻孔施工一般都是手持式的钻机，同时需要重点注意这几方面：（1）对于钻孔施工，务必遵照施工规定对爆破进行合理的设计，从而明确钻孔位置，同时，对于孔距和排距密度进行严格把控；（2）保证钻孔施工角度垂直于隧道的垂直截面，除此之外，掏槽孔的施工要确保科学性和合理性，务必确保孔底相连；（3）在爆破中松动爆破法能够提高钻孔密度和质量，保证顶板的稳定性；（4）待完成钻孔施工工序后，施工人员务必对钻孔内进行彻底的清理，保证钻孔内的清洁，除此之外，技术人员应该对钻孔进行严密全面的勘察，等施工工程都完成时，才可实施爆破作业。另一方面，爆破危险度非常高，所以，在进行爆破时务必遵守以下几方面：第一，实施爆破的工作人员务必是持证上岗；第二，施工单位需要对爆破物品进行登记和审核，在施工现场进行警戒线的施工，禁止无关人员的进出；第三，依据施工现场的岩体性质和施工现场的炮眼质量决定爆破网的连接，严格把控装药药量，防止药量过多或者过少；第四，爆破人员对于钻孔的炸药装入工作，应该采用木棒或者非带电塑料棒的带入，保证装入的充实性，实现装药密度最大化；第五，一般在孔口20-30cm处停止装药工作，要注意秒管和孔口的插入与封死；第六，务必在爆破前，对施工现场的人员和设备进行全部撤离，确保爆破安全的范围内进行爆破；第七，只有在爆破后半小时，技术人员方可进入爆破现场，对现场进行全面的检查和清理。

2.3顶板边邦支护及混凝土浇筑施工

待爆破完成后，施工单位应该对施工现场进行清理和运输，同时监控施工现场的人员施工和运输车辆的运输工作。与此同时，安全技术员应该仔细检查，顶板、松动浮石，并及时的处理。在进行支护中，务必注意几方面：（1）在实施钢管的布设过程中，要严格按照支护设计的参数要求和强度，随时对钢管的连接固件进行检查，检查拧紧程度，保证钢性拱架垂直隧道初支面，同时，确保偏差低于5cm，偏差夹角小于2°；（2）对于混凝土浇筑过程中，确保模板拼接的质量，务必拼接密实，降低裂缝产生的频率，同时，要保证钢性模板线性需要和隧道的弧度和一致性；（3）确保施工的混凝土质量，混凝土必须是均匀、无杂质的；（4）对于混凝土浇筑，必须减少气孔产生和裂缝增多的情况。

2.4洞身防排水施工工序

首先，施工单位应该对隧道的情况进行调查，根据实际情况进行防排水系统的设计，保证防排水系统的排水顺畅和因地制宜的原则；其次，对于排水槽的设计要以施工现场的降雨为基础，注意最大降雨量；最后，注意塑料盲沟的设置，其能够降低路面渗漏和积水的现象出现。总而言之，对于施工企业而言，务必要健全施工管理体系，落实每个施工人员的施工职责，提升施工人员的职业素养和操作技术水平，加大施工环节的控制力度，从而保证隧道工程质量，推动我国建设的发展。

参考文献:

[1]樊宇飞.隧道工程建设质量管理研究[J].绿色环保建材，2017，01：60.