廉洁监督员履职报告
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廉洁监督员履职报告范文第1篇
【关键词】安全监督；转型；创新；监督方法
一、转变观念，创薪思维方式
1.由“巡游式监督”向“常态化监督”转变
以广州市为例，由于工程项目多、监督执法人员不足、监督方式单一、监督技术手段落后等原因，据初步统计，工程项目监督频率目前平均在“每两个月检查一次”的水平，甚至有的项目监督频率为“超过6个月检查一次”。对工程项目而言，这种监督方式就像“巡游”，巡游过后必然形成很长一段“监管空白期”，监督效率必然低下。因此，必须转变观念、创新思维、改进监督方式，缩小“监管空白期”，实现常态化监督。
2.由“单向执法型”向“双向互动型”转变
目前，各地的监督检查都是“单向执法型”，即由监督执法人员到施工现场抽查、排查隐患，实施处罚；而企业方面完全处于“被动应付检查”状态，监督工作效率极低。
因此，监督检查必须向“双向互动型”转变，即在现有“单向执法”的基础上，增强指导服务和交流沟通。通过加强监督执法人员与施工企业安全管理人员的日常联系和互动交流，帮助施工企业提高业务水平、提高工作质量和效率；通过加强监督执法人员与监理人员的日常联系和互动交流，落实“监理报告制度”，总监向监督员及时报告项目上的安全动态，充分发挥监理的现场监管优势和“协防”作用。
3.强化对企业安全行为的监督执法，让企业的安全管理人员平时能够有所作为
安全生产责任主体是企业，监督执法人员不是企业的安全员。因此，在施工安全监督工作中，我们一方面要认真开展施工现场安全实体隐患排查（抽查）工作，同时，更应注重对企业安全生产管理行为的监督执法，督促并指导企业安全生产管理人员认真到岗履职，改变当前这种“监管部门着急、企业无动于衷，监督执法人员现场排查隐患，项目安全员、监理人员平时无所事事”的局面。
4.强化“事前预防与过程控制”
主要是督促企业强化对重大危险源动态管理，加强安全隐患排查，注重事前预防和对隐患的过程动态控制。
二、改进监督方式，现场执法检查与远程监控相结合
1.除了传统的现场监督检查方式外，还应充分利用现代科技手段，如微信、视频监控、云技术等实现远程监控，一方面提高监督工作质量与效率，另一方面加大对企业的监管力度，震慑企业，促进企业全面提高施工安全生产管理水平，有效减少事故发生。
2.远程监控方式可采用集中监控（由专人通过“监控中心”实现）与分散互动监控（由监督员通过个人电脑或专用手持设备与工地“互动”方式，实现对各自分片监管项目的远程实时监控）。
3.远程监控对象、内容
（1）集中监控：项目部“三类人员”到岗履职情况（点名）；三级教育、平安卡培训（考试）活动情况；大门口值班情况；泥头车出入登记、冲洗、装载情况；塔吊、电梯等重点部位安全监控等。
（2）分散互动监控：安全实体抽查及隐患整改情况跟踪；塔吊安拆、顶升加节，电梯设备安拆，防护棚搭设等危险作业时的现场安全技术交底、监理旁站实时监控；特种作业人员持证情况抽查（点名）；“三类人员”到岗履职情况（点名）等。
三、改进监督模式。完善和落实内部监督机制
两手抓：对外，抓施工安全责任主体（施工企业、建设、监理），强化和落实主体责任，加大安全生产投入，全面提高施工现场安全生产管理水平；对内，抓安监机构监管责任落实，强化安全监督机构和监督执法人员的监管责任意识，规范监督行为，提高日常监督工作的质量和效率，杜绝不作为、乱作为。
1.日常监督实行组长负责下的专业分工与主监员责任包干模式。按照“事事有人管”原则，落实监督组内部岗位分工，明确细化工作任务、签订责任书、强化监督责任，制定和完善《监督工作规范》，推行监督工作标准化管理，优化业务流程，全面提高监督工作质量和效率。
2.层级监督实行“行政主管部门督查”与“安监机构巡查”相结合模式，形成“管理链”，环环相扣，促进各级安监机构加强内部监管，进一步强化监管责任，减少监管漏洞。
3.检查方式采取“飞行检查”，在不预先告知企业的情况下，不定期地组织开展检查、巡查和督查，建立长效机制，实现监管常态化。
4.探索建立安全报告制度，形成“互动长效机制”。
（1）监督员与施工现场的监理、安全员之间建立“互动机制”，充分发挥现场安全监理和企业安全员的作用。
①建立施工安全管理人员信息库。平时，要加强对现场安全监理和安全员的监督检查，严格查处“一个安全员同时兼多个项目”的现象，强化责任意识。②监督员与现场安全监理和企业安全员“结对子”或建立微信群，加强平时的联系沟通和业务指导，把监督员打造成执法者、指导员、联络员、工地安全管理的“上级领导”，监督员要学会给项目部的安全管理人员派活、下达指令，搞好指导和服务，充分发挥安全员和监理的现场管理优势，把监理和安全员打造成为监督员的情报员、助理，把他们的工作当成监督员工作的延续，改变以往那种现场检查时监督员给企业当安全员，几个月才去工地检查一次，然后长时间不管的状态。
（2）建立安全报告制度。
①安全员、总监每周向对口监督员定期报告工作情况，重点将安全教育、平安卡、工人招聘动态、特种作业人员动态信息、劳务公司安全管理状况、危险作业施工等动态信息纳入报告内容，以利于监督员随时掌握施工现场的安全状况，加强比对、核查，大幅提高监督执法效率。②安监机构定期向上级主管部门报告监管项目的安全状况和监督执法情况，为上级部门实施内部巡查、督查和绩效考核提供依据。
5.工程项目实行“分类差别化”管理。
制定监督计划时，要根据项目类别、难易程度、不同施工阶段、企业管理水平等，实行“分类差别化”监管。
6.加大监督执法力度，突出监督重点。
（1）加大执法力度，提高执法有效性。一方面，对重大问题和隐患，特别是“屡教不改者”（即指出隐患和问题后不积极整改、不认真履职），要严格执法，绝不手软，例如：检查安全教育、交底时，发现问题要执法“零容忍”；另一方面，执法要务实，严格执法，但不等于见到隐患就开罚单，不能把执法权作为要挟企业的手段，施工都是动态的，任何工地有安全隐患或问题属于正常现象（特殊隐患除外），只要是及时发现问题及时整改就好。应该给企业一次整改的机会，监督员应该及时跟进，督促企业落实整改，杜绝执法文书要么不发，要么乱发的现象。
（2）抓重点环节：脚手架、模板工程、起重机械、基坑等危险性较大的分部分项工程，以及文明施工、泥头车管理、消防安全等。
（3）抓重点对象：重点项目，要抓轨道交通等重大投资项目和危险性较大工程，杜绝群死群伤事故发生；重点人员，要抓一线工人（特别是劳务分包队伍的安全教育和安全技术交底）、特种作业人员（持证上岗）、安全员、项目经理、安全监理（配备、到岗、履职）等。
（4）抓重点时节：重大节假日、台风多雨季节、重大活动期等。
7.认真落实《监督工作质量定期考评与内部责任追查制度》，开展事故工地内部责任倒查，强化监督责任，促进廉洁执法。
四、效果预测
监督员和项目部人员都有了新的任务和压力，大部分人会去主动多做点事情，去认真履职，才能做到有事情相互沟通汇报，使监督工作的效率得到大幅度提高。
廉洁监督员履职报告范文第2篇
一、对局党支部党风廉政建设主体责任落实情况的监督
因为种种原因，我局至今未成立纪检组，只设有廉政监督员一名。局廉政监督员严格执行纪检监督责任，从多方面对局党支部及局领导班子进行监督检查。
（一）对选人用人方面监督
局党支部能够严格按照国家有关政策规定，在2014年底考聘2名地方编制人员及2015年5月考调1名地方编制人员中，廉政监督员全程参与，严格招聘流程，把好了素质关、推荐关、考察关、公示关，保证了选人用人的公正性。
（二）对涉及群众利益方面的监督
我局能够密切关注群众关心、关注的热点难点问题，严格执行中、省、市气象部门相关规定。6月9日，局党支部召开了中层干部会，传达学习了气办发〔2015〕22号文件和省局通知精神，要求严格按照中国气象局要求，从6月1日起取消包括雷电灾害风险评估在内的4项行政审批中介服务事项。同时，要坚决履职尽职，决不放松防雷监管。
（三）对权力运行的制约和监督方面
突出对领导干部、热点岗位和各股室负责人的监督，定期开展财务、“三重一大”执行情况大检查。严格项目建设流程，杜绝腐败隐患。一是对国家气象观测站与业务用房项目及“三农”专项项目进行全程监督，严格执行招投标制度；二是进一步规范防雷技术服务收费减免审批工作，严格执行国家和省市局有关规定，对防雷收费的减免审批严格按照减免流程办理。三是在政府政务公开网上公开了基本职能、领导分工、权力清单以及办事流程。健全完善了相关制度和措施，形成了对“三重一大”事项的民主决策机制，有效提高了领导班子科学、民主决策水平。
（四）对党组主要负责同志管好班子，带好队伍，管好自己，当好廉洁从政表率方面
局党支部书记黄建同志能够认真履行党风廉政建设“第一责任人”职责，做到重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调。对班子成员的思想作风、工作作风和生活作风等进行讲评；带头开展批评和自我批评，严格执行主要领导不直接分管人、财、项目“三不管”原则。以“三严三实”标准严格要求自己，切实落实“”制度，加强对党员干部的教育、监督和管理。
二、对作风建设情况的监督
局党支部组能够严格落实中央八项规定，紧密结合党的群众路线教育实践活动，切实深入开展“三严三实”教育活动，重点整治干部“”方面存在的突出问题，针对贯彻落实中央八项规定和干部“”方面存在的问题，及时健全完善了相关制度措施，制定印发了整改方案，细化分解了整改任务，夯实了整改责任、建立了整改台账，逐条逐人进行了限期整改，有效地改进了干部作风。一是加强“八项规定”执行情况的检查。重点围绕遵守党的政治纪律、组织纪律、财经纪律和工作纪律情况，公务接待、车辆管理情况以及贯彻执行上级决策部署、政令畅通等情况进行监督检查，并将检查结果及时向局领导班子汇报，对于督查中发现问题及时提出整改意见建议。目前局内所有报销票据均要求由经办人填报、廉政监督员首先进行复核签字、主要领导核实，最后才由分管财务领导签字方可报销，杜绝了可能存在的漏洞。二是严格执行考勤请休假制度及干部职工工作纪律，每天上、下午上班时均要求所有人员签到，局领导带头执行。对上班迟到早退，工作时间打游戏、闲聊等做与工作无关的活动，无故缺席集体活动、会议，因工作责任心不强导致工作失误等作风问题，一经查实，立即通报并对当事人进行处理。三是继续加强“庸懒散浮拖”整治，重点是解决缺乏工作激情、精神萎靡不振、松松垮垮、责任心不强、服务不到位；工作不主动，不作为、慢作为；小事不想做、大事不会做；马虎应付、推诿扯皮、得过且过；开口谈享受、闭口要回报，遇到矛盾绕着走，矛盾层层上交等问题，切实提高了工作效率。
三、对领导干部报告个人有关事项的规定执行情况的监督
我局始终把领导干部报告个人有关事项制度执行情况作为领导干部落实党风廉政建设责任制的重要内容。在日常工作中坚持与领导班子民主生活会相结合，与领导干部述职述廉相结合，在领导班子民主生活会和领导干部述职述廉会上，每位领导干部要对个人有关事项进行说明，在推荐考察领导干部时，看是否及时如实报告个人有关事项。我局3名局领导都能够严格执行领导干部个人有关事项报告制度，按规定向县纪委、市局党组报告个人有关事项情况，主动接受组织和群众的监督。未出现漏报、迟报和瞒报现象，未发生违纪违规和不廉洁行为。
四、存在不足
（一）我局目前还未成立县级气象系统纪检监察机构，仅有一名廉政监督员，存在制度缺陷。
（二）我局廉政监督员林红同志不是专职廉政监督员，她工作的重点在业务及办公室工作上，由于精力有限，导致对廉政监督工作有力不从心之感，也影响了工作的效率和成效。
（三）在履行监督职责过程中，仍存在对个别违反单位相关规定的行为没有严格按照相关规定处罚的情况。
五、下半年工作重点
（一）积极与县组织部协调，健全完善组织机构，及早成立局党组和局纪检组，
（二）坚持把反腐倡廉和作风建设作为一项重要工作，与气象台站综合改革和发展工作一同部署、一起考核，同步落实。搞好职责分解，完善责任考核，严格责任追究。
（三）继续开展理想信念和从政道德、勤政廉政教育、党风党纪和政策法规教育、党的优良传统和作风教育，保持党的纯洁性教育
（四）坚持围绕中心，服务大局，加强工作，及时处理好12345投诉平台上群众反映的问题，拓宽畅通渠道，保持单位和谐稳定。
廉洁监督员履职报告范文第3篇
……
手术开始前，我听到戴叔叔说，今天的手术，我要求所有人必须百分之百的集中精力，她还是个孩子，还很年轻，以后的路还很长，要结婚生子，必须确保手术高质量完成。我听了这话，激动得想哭。我知道你们都是好人，对每台手术都是认真负责的。戴叔叔为什么要说这段话，我知道其中的原因，是因为他从心里把我当做自己的孩子。
手术成功了，我一天天好了起来，也渐渐习惯了你们无微不至的关心。
前几天，戴叔叔查完房后对我说：“丫头，你也打过我了，也踢过我了（指抢救我时），你现在身体好了，咱俩的账怎么算？我给你记着，十年后咱俩再算。”
戴叔叔，我记着咱们的约定。十年后我一定来，让你给我换起搏器。不过，我会带着至少一个小宝宝来，你要提前准备好礼物，爷爷不是好当的。还敢和我算账，让你再多赔上礼物钱。
叔叔、大姐姐们，我舍不得离开你们。
……
这是一名Ⅲ度房室传导阻滞、心动过缓的年轻患者，在成功完成心脏起搏器安装手术即将康复出院之时，交给南京市胸科医院的一封感谢信。
医院纪委陈书记说，前三季度，他们已经收到了表扬信127封，锦旗170面。院里还把一封三十年前的感谢信裱了起来，作为档案保存。而谈到改善服务质量，改进医患关系的经验，陈书记说，一大法宝就是医院长期以来探索形成的廉政建设制度和监督体系。
“医生刚开始会直接拒收红包，自己不好当场拒绝的话，就给护士长或者支部书记，由他们还给病人。碰到实在是退不掉的情况，我们就等手术结束之后，在患者康复出院结账时，把钱打到他们的卡上，住院处给退钱的医生一张票据，医生再把这张票交给纪委存档。这样，就比直接把钱交到纪委要好得多。因为即使医生没收，钱还是没有还给病人，他们就会觉得自己还是把钱送掉了，造成医患之间的误解。”陈书记介绍道。
这样的一家规模并不算大的专科医院，在今年1-9月份，就有132人次，退回给患者17万余元的红包费。
采访结束之前，医院监察室的胥主任搬出了他们的“传家宝”——三摞档案，分别是中层干部个人档案、廉政档案和医德档案，实行动态管理。个人档案记录了中层干部的履职简历，廉政档案记录住房、亲属的信息等个人事项报告，医德档案则记录了个人拒收红包回扣、受到表扬感谢、锦旗以及受到有关处理等情况。
从1996年起，已经泛黄的纸上详细地记录了一笔笔被退回的红包和购物卡等资料，开始的200元到现在的几千元，改变的是一位位医生的姓名、职务，一个个数字的大小，不变的是南京市胸科医院一代代医生传承下来的廉洁自律。这就是这家基层医院的传家宝。
据院领导介绍，他们有一系列切实可行的措施保证廉洁，比如每年年初院党委书记与党委成员及八个党支部书记签订《党风廉政建设责任书》，规定院长、科主任为第一责任人，党委书记、支部书记为保证责任人；重点科室、重点岗位实行定期轮岗制度；建立透明的医用耗材采购、使用、管理制度；对不同情况的从业者进行不同地、有针对性地教育等。其中最有特色的一项制度是在省内卫生系统率先自2011年4月开始实行了“卫生行风第三方评价新模式”。
作为南京是首个公立医院改革试点单位，他们与南京邮政合作，将第三方评价机制融入到预防工作长效管理。医院聘请了由新闻媒体工作者、教授、律师、厂矿企业负责人、派等十人组成的卫生行风第三方评价工作组成员，建立了“南京市胸科医院卫生行风第三方评价工作组暨行风监督员”机制，独立开展评价工作。借助南京邮政801信箱平台，回收《患者满意度问卷回函》。回收后，由第三方工作组和大学生志愿者每月统计满意度情况，并将此结果由第三方、邮政、统计员三方面签字认可反馈至医院。医院针对第三方工作组在明察暗访后反馈的意见和建议，要求相关部门制订整改计划和措施，并逐步落实解决反映出来的问题。每季度，第三方来源通报情况，同时听取医院对上次问题的整改落实情况汇报。最后，医院将满意度调查表所涉及的科室分为“病区”和“窗口”两部分进行排名考核，召开专题会议通报，并以简报形式公布。第三方评价结果与奖励性绩效考核、科主任目标责任制、评先评优等相结合。
自这项工作开展以来的一年时间里，同期相比，医院就诊人数、床位使用率、社会效益均有不同程度的增长，医务人员拒收病人红包明显增多，患者的投诉也明显下降，病人对医院的满意率提高到98.86%。
没有过多花哨的形式，就是这样一家朴实的医院获得了江苏省精神文明建设先进单位、江苏省院务公开先进单位、南京市文明单位、南京市无职务犯罪先进单位、江苏省巾帼文明岗等一系列荣誉称号。
廉洁监督员履职报告范文第4篇
一、“既要当指挥员，更要当战斗员”
正因为这种精神，她为做好本科工作作标杆。
作为一名先后在综合科、行政文教审计科、农水审计科、固定资产投资审计科、财金审计科等业务科室工作的老兵，她始终任劳任怨地做好自己的本职工作，做到干一行，钻一行；爱一行，精一行。2007年5月，局党组任命罗慧玲担任经责科科长，从主任科员到科室科长，不仅是一种工作角色的转换，更是一次履职内容的变换。面对组织的信任，她清醒地认识到，要想胜任科长一职，在严格执法、文明执法，廉洁从审的同时，必须首先提高自己的素质和能力，做到业务技能过得硬，组织协调做得优。她秉承既要当指挥员，又要当教导员，更要当战斗员的精神，较好地起到了传、帮、带作用，起到了核心表率作用。她科里的其他两位同志一位是刚从部队转业来的新手，一位是刚从大学毕业分配来的新兵，她在审计实践中手把手地教给他们审计技能，传授审计经验，使他们很快成为审计的行家里手。2008年，她带领科里的另外两名同志完成审计项目19个，协助其他科室完成审计项目2个，占全局审计项目的近三分之一，其中，由她本人主审项目7个。由于组织周密，措施得力，每个审计项目都能保质保量按时完成，充分发挥了审计职能作用。
二、“要干就干最好，要做就做一流”
正因为这种作风，她为提高审计质量作贡献。
多年的审计工作，养成了她在专项资金审计调查和延伸审计过程中，长期与基层群众打交道的习惯，养成了她干练硬朗的工作作风。“无论什么事情，要么就不干，要干就要干最好；要么不做，要做就做一流”，是她对待工作的真实写照。按照这一要求，她树立全局观念，突出工作重点，从薄弱环节抓起，大胆创新工作，业务工作一年上一个新台阶。2008年在开展市群艺馆原领导任期经济责任审计过程中，运用内控制度测试等先进的审计方法，发现单位财务管理混乱，财务人员具有贪污公款的重大嫌疑，她利用晚上和双休日的时间思索对策和全面布置审计工作。通过内查外调，由浅入深，发现该单位从1998年至2005年期间严重隐瞒房屋出租及舞厅承包收入等违纪事实，对此，她果断提出将该案件移送至纪检监察机关。经市监察局进一步查实，该单位私设“小金库”135.51万元，会计贪污公款8万余元，得到了法律的惩处。由她主审的该项目在全市审计系统审计质量评比中，被评为优秀项目一等奖，并被选送参加省审计厅的优秀项目评比,荣获三等奖。
三、“监督与服务并重，审计与文明同行”
正因为这种理念，她为提升审计形象作表率。
在审计工作中，她一方面要求审计人员文明执法，当好“服务员”。当发现被审单位财会人员业务不熟时，现场帮助培训；当发现被审单位账务不规范时，进行手把手地指导，使账务规范后再进行审计；当有的执法部门使用收费文件不当时，及时将新的文件复印交给他们。另一方面，要求审计人员严格执法，当好“监督员”。对财经违纪单位，做到“先礼后兵”，严格按程序办事，先宣传相关法律法规，再拿出具体处理措施，做到以人为本，心服口服。今年在审计分宜县公安局法医鉴定所时，发现该单位仍在沿用过时的文件进行收费，不利于该所的长远发展。对此，她及时将颁发的新文件复印后，送达到该所财务人员手中，得到了该所上下的一致好评。
四、“把好生命线，过好廉政关”
正因为这种信念，她为廉洁从审严自律。
审计质量和廉政建设是审计工作的两条生命线。在抓好审计质量的的同时，她一直没有放松审计工作的廉政建设。她经常和下属共勉：“要时刻绷紧廉政建设这根弦，绝不能给审计机关抹黑，给审计队伍丢脸。”2008年，在对一行政单位原局长经济责任审计时，原局长正好是她父亲的老朋友和老同事，但她始终保持着审计人员的职业道德意识，对该单位挪用专项资金建办公大楼、部分收入未纳入财政专户管理以及大楼建设部分未招投标等违规事实进行了揭示。面对审计报告反映的众多问题，老局长开始有点不理解，经过多次沟通，老局长终于对她的工作表示支持和理解，最后该单位对审计提出的问题进行及时整改，并顺利落实了上缴财政10万元的审计处理决定。该局在向被审计单位发出并收回的400多份《审计纪律回访单》中，没有发现一起她主审和她所在科室审计人员有不廉洁行为。
廉洁监督员履职报告范文第5篇
一、坚持以人才工作为核心，人才瓶颈制约正初步得以突破
人才瓶劲制约是*经济发展的核心障碍，破解人才制约是人事编制工作的重点目标。*书记在市二次党代会报告中明确“人才危机是*最大的危机。要着重研究制定和落实培养人才、留住人才、引进人才、重用人才的激励措施和办法，让人才留得住、引得进、受重用。”按照这一要求，以“能干事、肯干事、干成事”为标准，坚持“科学用人、规范用人、有序用人和公开用人、公平用人、公正用人”，两眼向外抓引进、两眼向内抓盘活，着力优化人才环境，缓解人才需求矛盾。一是创新人才引进政策。围绕“让能干事的有机会、给肯干事的以舞台、使干成事的得重用”的用人导向和坚持“以待遇吸引人才、以感情留住人才、以事业成就人才”的要求，在*书记的强力主导和高度重视下，在对我市人才队伍现状、人才开况进行认真分析和广泛征求听取各界人士意见建议的基础上，出台了《*市引进硕士研究生等优秀专业人才试行办法》，采取“给编制、给岗位、给待遇和营造良好人才环境”的8条优惠政策，引起了良好的社会反响，全国各地各院校毕业的研究生踊跃报名，志愿到*发展。已登记志愿到*工作的优秀人才36名，其中硕士研究生15人、“211工程”学校重点专业本科生21人。特别是开启引进优秀人才的“绿色通道”之后，在20*年11月*师范大学举办的面向*省第三届高校毕业生就业服务月人才招聘大会上，我市引进人才的8条优惠政策吸引了2000余名高校毕业生排成长队咨询和应聘。省委常委、常务副省长魏宏等领导亲临我市展区，与应聘学生亲切交谈。华西都市报等媒体对高校毕业生踊跃应聘我市职位的壮观场面给予了报道。当天现场登记705人，其中硕士研究生10人、“211工程”学校重点专业本科生8人，其他本科生687人，涉及13个专业。二是优化人才选用环境。坚持以市场化配置人才为导向和考试选人用人为手段，逗硬坚持公务员“凡进必考”、事业单位补充工作人员“凡聘必考”、公务员晋升职务“凡升必考”、专业技术人员职称评审“凡评必考”的“四必考”制度，构建了公开公平公正的用人机制，切实规范了用人环境，促进了人才资源合理配置和人才队伍结构优化。全年共组织录用公务员、招聘事业单位工作人员考试和职称评审考试37次，参考人数19724人。通过网络、现场报名共有8530名高校毕业生应考我市机关事业单位职位和村（居）岗位，其中硕士研究生1人、本科生2604人（重点本科生114人）、专科生5052人，市外生源1305人分布于23个省（区、市）。已录用到岗2009人，其中硕士研究生11人、重点本科生37人，其他本科生337人，市外生源421人。“三支一扶”计划录用242人，“一村一名大学生”计划录用141人、“西部志愿者”计划录用45人，招考公务员33人、招考人民警察290人、招考教师1017人、其他事业单位招考209人。三是激发人才内在活力。在抓好人才引进、优化人才环境的同时，着力加强对现有人才的管理。积极组织实施机关中层干部及重要岗位工作人员轮岗交流工作，已有市规划和建设局、财政局、林业局、民政局、政府办、农机局、农业局、发改委等8个单位全面完成了内设机构和重要岗位负责人的轮岗交流，其他部门正在抓紧思想动员、方案制定，酝酿实施，预计20*年3月底前可全面结束。同时按照建设规范化责任型政府要求，开始研究思考完善行政机关公务员考核机制，改进公务员考核办法，建立分类分级考核制度，充分发挥人大代表、政协委员、新闻媒体和服务对象在评价公务员业绩中的重要作用，切实提高公务员考核的针对性、实效性和社会公认度。四是统筹城乡人才开发。主动把人事人才工作的服务领域向农村延伸，服务对象向农村人才延伸，服务重心向农村人才开发延伸，充分发挥牵头抓总开发农村人才的职能作用，建立农村人才开发工作联席会议制度，有效整合组织、人事、劳动保障、科技、科协、教育等部门职能，全面开展职称评审进农村、培训教育进农村、科技智力进农村、就业服务进农村、表彰激励进农村的“五进农村”活动，为新农村建设提供了人才保障和智力支持。全年共评审认定农民（农业）技术职称7405人，其中农民技师46人，开展农民工职业技能鉴定4*8人；组织培训贫困农民5.7万人次；派遣科技特派员进村300人；选派高校毕业生499人到村“三支一扶”；下派优秀干部到乡村任职1184名；建立农村人才开发示范乡（镇）10个、示范村60个、示范岗870个；推选优秀农村实用技术人才153名，从优秀村（居）干部中公开考录公务员13名。我市“五进农村”助推新农村建设的做法，得到省人事厅充分肯定，并在全省推广。
二、坚持严格规范管理，依法行政进程有了明显加快
始终把坚持规范化管理，作为提升部门形象，优化工作环境，构建公开公平公正的用人机制和推进依法行政、依法治理的重头戏和杀手锏。一是以实施公务员法为重点，有效规范公务员管理。按照公务员登记规定，严格坚持登记范围、登记对象、登记程序、登记纪律，全面完成公务员首批集中登记。针对公务员法实施反映出的突出矛盾和问题，组织力量，先后多次深入县（区）、深入基层单位专题调研，认真梳理和研究分析存在的问题，切实可行的处理建议，稳妥地化解了矛盾。对参照公务员制度管理的事业单位进行了全面清理和审核。在公务员入轨登记基础上，积极启动集编制实名制管理、身份现代化确认、财政供给规范化管理于一体的公务员实名制管理办法，建立了动态的公务员管理数据库。为提升公务员科学化、规范化管理水平奠定了坚实基础。二是以实行职（务）级（别）工资制为重点，有效规范工资收入分配制度。在公务员登记的基础上，全面完成了机关事业单位工资制度改革和离退休人员增加离退休费工作。会同财政部门积极做好机关事业单位工作人员各项津补贴清理规范工作。积极指导和探索事业单位搞活内部分配的办法，在广电总台、*日报社和规划、卫生等部门的事业单位试行打破档案工资、推行绩效工资制度，推动了收入分配向关键岗位、优秀人才和突出贡献人才倾斜的激励分配机制与导向的形成，切实搞活了内部分配。三是以优化职能配置为重点，有效规范机构编制管理。围绕市委、市政府中心工作，科学破解影响经济社会发展的体制机制障碍。按照新形势下党委、政府中心工作前移和快捷高效服务要求，超前思维、事先谋划、精心准备，顺利设立了市委常委办和市政府应急办两个机构；整合市委办、市政府办和群众工作职能，设置市委市政府和群众工作局，在市纪委、人事局、市法院等20个与群众利益密切相关的部门设立了群众与工作科；强化和完成了政务服务工作机构的职能配置，对铁路、防雷防雹、人才和老干部管理等职能进行了明确，积极理顺市区广电机构管理体制，促进了部门职能更加明晰、管理机制更加科学、事业发展更有保障。推进“三项改革”，不断健全行政和事业单位管理体制和运行机制。积极探索行政体制改革，对全市行政部门和政府直属事业单位履行职能情况进行全面清理，清理出2个部门职能偏移；对职能交叉、重叠的国资管理部门予以职责归位；对建设、国土、民政、农业等7个部门的25项职能纳入政务服务中心窗口集中办理；对2个部门履职不力而引发的群体矛盾进行协调化解。全面启动乡镇机构改革，按照省委、省政府关于推进乡镇机构改革的统一部署和要求，狠抓工作汇报、政策宣传、情况摸底、意见反馈、方案上报等“五个到位”，及时编报了全市乡镇机构改革方案，做好了全面实施的各项准备。拉开事业单位分类改革序幕，按照“规范、发展、搞活”的改革思路，积极稳妥地开展事业单位分类改革试点，完成了社区卫生服务体制改革的前期4个机构设立和编制调整、卫生执法编制分解核定等，积极借鉴外地经验，研究界定具有公共事务管理职能办法，着力整事事业单位公共事务管理资源，逐步推进事业单位职能社会化。创新事业单位管理、机构编制管理、机构编制监督检查等“三大体制”，对事业单位走向市场、走向社会进行跟踪管理，坚持依法登记、变更、注销、备案、审批、公告、管理“七到位”；出台《行政机构设置和管理办法》，在办事程序、协调机制、管理方式上全面系统界定，严格执行机构编制管理“三个一”制度，使机制编制管理形成了体系；就机构编制管理三个法规执行情况，会同人事、监察、财政等部门历时5天，深入三县一区，以随机抽查完成对1个党委工作部门、7个政府工作部门，2个政法执法机构、2个事业单位等12个机关和事业单位进行了一次全面深入检查，对超编进人、人员编制混用、行政机关人员在下属事业单位兼（任）职、超职数配备干部、吃财政“空饷”、分流人员反弹等问题进行了查纠，对整改不力的单位进行了通报，维护了机构编制管理法规的严肃性。
三、坚持统筹兼顾重点突破，各项工作围绕和谐发展有序开展
在抓好重点突破的同时，努力把各项工作置于构建和谐*的大局中来思考、来部署、来安排。一是广开就业渠道，有效缓解高校毕业生就业矛盾。坚持把促进高校毕业生就业与吸引人才、用好人才和维护社会和谐稳定紧密结合，采取腾出岗位公开招考、出台引进人才办法公开引进、组织现场招聘会搭建就业平台、择业指导咨询提供职业导航、开展人事给予倾力帮助、鼓励自谋职业和自主创业等多种措施，有效促进了高校毕业生就业，全市机关事业单位公开招考录（聘用）高校毕业生2009人，通过人才市场推荐就业和引导自谋职业实现就业2375人。二是强化帮扶责任，有效解决企业干部实际困难。为实现企业干部“零上访”、“零赴省”、“零进京”这一目标，层层签订《企业干部解困维稳帮扶工作目标责任书》、做到责任到部门、责任到人头；加大政策宣传和思想疏导力度，深入企业、深入企业干部家庭宣讲政策、排解矛盾、做到政策宣传到家、走访慰问到家、困难解决到家、心里话儿说到家；坚持重点稳控，对企业干部维稳重点人实行“定领导、定科室、定人员、定措施、定时限、定责任、包稳控”和“六定一包”责任制，采取“一对一”、“一帮一”办法，落实包案责任，确保稳控对象不脱控；坚持典型引导，开展向转业干部林强学习活动，引导干部顾大局讲团结。通江县企业干部自觉主动向该县遭受洪灾的农民群众捐款3万余元，并表示不上访、不串联、不成立维权组织；坚持排查化解，树立居安思危、防患未然和积极主动的维稳观，变被动处置为主动排查、变转业干部上访为主动下访，认真排查隐患，依法、依情、依理解决企业干部的生活困难和合理诉求。巴州区企业干部代表白明顺曾两次到京，是有名的上访典型，在该同志生病期间，帮扶领导经常到家看望问候，帮助解决困难，使其非常感动，现已转化成为维护企业干部稳定的政策宣传员、矛盾化解员、维稳信息员；坚持依法处理，对个别长期违法违规上访的“重点人”，依法予以训诫，并收集、掌握、固定证据，收到了“教育一个、引导一片”的良好效果。我市企业干部解困维稳做法得到了省委办和省办的高度重视和充分肯定，并分别用专刊介绍通报全省。三是维护公平正义，切实加强人事争议仲裁。针对社会不和谐因素逐渐增加、人们的法律意识和自我维权意识普遍增强的实际，我们成立了人事争议仲裁中心，从机关内部选配工作人员，配强班子、充实队伍、加强培训，为依法开展人事争议仲裁，及时公正受理人事争议案件，化解人事争议矛盾奠定了基础。四是强化内部管理，确保人事编制工作有序推进。为认真落实*书记的“严格遵循政策法规，做到科学规范有序；全面推行阳光人事，做到公开公平公正”的要求，我们全面实施了以打造“阳光人事”为核心的“阳光人事”、“法治人事”、“人才人事”、“和谐人事”建设，在全市人事编制系统着力开展了“全面推行阳光人事，争做人民满意公务员活动”。以开展领导讲党课、专家讲理论和警示教育到监狱、法制讲谈到机关、作风纪律到军营、廉政教育到家庭、扶贫济困到农村等“七个一”活动为载体，强化廉政建设；以贯彻“能干事、肯干事、干成事”的十条意见和开设职工互动学习讲堂为抓手，强化能力建设；以落实人事编制机关“八个坚持、八个不准”规定和人事编制工作规范为重点，强化制度建设；以编制实施《*市人事人才和机构编制工作行政审核审批和服务事项办事指南》为途径，强化效能建设，以树立人事编制干部十种意识为导向，强化思想作风建设，以开通人事人才网、人事考试网为平台，强化阳光党务政务建设，切实加强部门自身建设，提升了管理服务水平。为使干部懂得监督、习惯监督、自觉接受监督，邀请市人大常委会领导和市法制局长到机关给职工专门讲授监督法和行政许可法；建立了人事编制工作监督员制度，从各界人士和人事编制工作服务对象中择优选聘一批监督员，切实加强了对干部职工及其行政行为的监督。深入扶贫村宣讲省九次党代会、市第二次党代会精神，第一时间深入抗洪救灾第一线为灾民送去救灾物资和现金，并指导抗灾自救、恢复生产。按照“六个一”要求，投入2万多元建起“关爱留守学生之家”1个，41名干部结对关爱41名留守学生。中秋节日当天，局领导率领机关干部，邀请市卫生局、团市委领导和市妇幼保健院7名医师为留守学生送月饼、送亲情、送温暖、送健康，与留守学生共度中秋佳节，受到广大村社干群和留守学生的欢迎和好评。大力支持平昌县基层政权建设和为加快通江发展尽心出力，开展军民、警民联谊活动，学习军营好作风好纪律，支援驻巴部队建设。先后在局机关有限的业务经费中分别挤出5万元、1万元支援平昌乡镇建设和驻巴武警支队营房建设，协助配合市委组织部为通江县选派干部30多名，有力支援了通江发展。
四、加强队伍建设，切实提升管理水平
为建设一支高素质的人事编制干部队伍，不断提升机关管理服务水平和机关形象，更加注重加强队伍建设、制度建设、规范机关管理，围绕构建“阳光人事”、“法治人事”、“人才人事”、“和谐人事”这一总体目标，在全市人事编制系统着力开展了“全面推行阳光人事、争做人民满意公务员”活动。以开展领导讲党课、专家讲理论、警示教育到监狱、法制讲座到机关、廉政教育到家庭、扶贫济困到农村等“六个一”活动为载体，强化廉政建设；以贯彻“能干事、肯干事、干成事”十条意见和开设职工讲堂为抓手，强化能力建设；以制定人事编制机关“八个坚持、八个不准”规定和人事编制工作规则为重点，强化制度建设；以编制实施《*市人事人才和机构编制工作行政审核审批和服务事项办事指南》为依托，强化效能建设；以树立人事编制干部十种意识为导向，强化思想作风建设；以办好“*市人事局”网站为平台，强化阳光政务建设。特别是今年来我们紧紧抓住领导干部作风整顿建设有利契机，按照市委*书记、洪金市长、延荣常务副市长、光远部长等领导对人事编制工作的新要求，以打造“阳光人事”为抓手，围绕人事编制干部社会形象更加良好、阳光人事运行更加规范、人事编制工作全面推进“三大目标”，扎实开展互动学习设讲堂、为民服务到基层、开放公务强监督、警示教育到监狱、法治讲座进机关、公务运行重规范、开门纳谏查问题等一系列主题教育实施活动，丰富活跃了机关作风整顿建设内容和形式，突出了作风整顿建设的针对性、实效性，进一步增强了全局干部职工廉洁意识、法制意识、进取意识、自律意识和依法执政、科学执政、为民执政、廉洁执政能力，提高了人事编制工作的管理服务水平和社会公信力，为圆满完成各项工作目标任务提供了坚强有力的保证。
五、加强民主集中制，切实增进班子团结
个人的智慧和力量毕竟有限。工作中，我十分注重团结，象爱护自己的眼睛一样爱护团结。十分注重发挥全局干部职工整体力量和作用。在班子中，我认真坚持民主集中制原则，从不搞个人说了算。无论是局党组会、局长办公会、局务会研究各项事项，还是出台一项大的政策或规定，事前均充分准备，深入调研，广泛听取班子成员及干部职工的意见建议，尽力做到科学决策，民主决策，开门纳谏，集思广益，以民主的作风、务实的态度，增强了班子和队伍的团结，促进了机关和谐。
