农业社会的教育
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农业社会的教育范文第1篇
经验研究证明，农村初三学生的教育分流中，农业或者涉农专业的就业意愿呈弱势表现。国家提倡新农村建设，但是当生于长于农村的青年一代日益具有城市生活面向，新农村建设何以可能？结合社会转型与阶层结构的现实背景，笔者分析了农村初中毕业生教育分流中农业弱势的社会效应。
一、对知识价值的肯定与对农业技术的忽视
经验研究显示，农村社区初三学生毕业后的教育分流主要表现为以下三个方面：高中大学的普高路径、职业技术学校以及进城务工。高中大学的普高发展路径可以视为对科学文化知识价值的肯定，但是从初中毕业生所真正关注的内容来看，其对学校科学文化知识价值的重视，并不是对科学文化知识价值本身内容的看重，而是对其实用价值“上大学有出息”的认可。其中，所映射的是初三毕业生的实用主义考量。
职业技术学校是农村初三毕业生考不上高中后的第二选择，相较于通用性的科学文化知识，虽然重要性不同，但是亦为初三毕业生所看重。但是从其选择的职业技术种类来看，多集中于汽修、理发、幼师等非农业技术专业，从中不难发现农村初三毕业生的实用主义考量，但更多的是他们对农业以及农业技术的忽视，这一定程度上折射出农业或者农业技术的未来发展趋势，即伴随着农村青年一代日益强烈的外出意向以及城市生活面向，农业生产经验以及农业技术的传承的中断，农业发展一定程度上受到阻碍。
二、城市化率提高的助推器
反向来看，农村初三毕业生对农业或者涉农专业的忽视意味着其对城市生活知识的重视，这一定程度上提升了城市化率。学校对以城市生活为导向的教育内容的灌输、家长对教育与普高的重视、大众传媒所构建的城市生活的美好想象、同龄群体以及参照群体的影响以及初中毕业生自身对农业技术与生产经验的生疏，都可以促使农村初三毕业生产生未来立足于城市的生活面向。通过高中大学这一路径走出农村的青少年，他们放下近二十年的努力回到农村的可能性微乎其微。凭借职业技术生存于城市社区、深受城市文化影响的农村青少年，即使缺少医疗、教育等方面的保障，未来他们致力于生活在城市或者退而求其次选择小城镇、县城的意愿日渐强烈。在农业弱势表现下的是农村居民在观念上与行动上对提高国家提高城市化率的支持与贡献。
三、社会阶层的再生产
农村初三毕业生对普高以及职业技术教育的选择意味着其对知识改变命运的看重，意味着其意欲通过教育实现向上社会流动。但是当他们所置身的社会环境决定着他们所践行着的只是社会阶层的再生产，他们确实实现着社会流动，但是这种流动表现为代际流动，即在经济收入、文化程度、经验阅历、职业背景等方面优于父辈群体。
在时下社会分层结构的总体态势下，除少数人可以借助教育脱离寒门外，多数农村初三毕业生所选择的发展方向只是促进了社会阶层的再生产。例如。进城务工的新生代农民工，并未改变农民工的社会身份，他们同样会遭遇父辈在城市社区所遭致的种种困境，其弱势地位并不会有所改变。学得职业技术的初中毕业生，他们虽然习得了立足于城市的基本技能，但是文化资本以及经济资本有限的条件下，社会保障等所限促使其并不能长久留在城市。精英阶层凭借其所拥有的文化资本与经济资本所构筑起来的阶层壁垒，是依靠后天努力获得高等学历的农村青年所无法触及的。排除通过普高走入大学的农村青年，他们在整个社会阶层框架内的位置有所提升外，依靠职业技术与进城务工改变阶层位置的意愿与尝试其实质在于复制原有阶层位置的不利与弱势处境。
四、社会阶层总体态势的暗示
农村初中毕业生致力于通过教育、职业技术、外出务工改变生存际遇、提升社会地位的努力所实现的是代际之间的垂直向上流动，其虽然在文化程度、经济收入、生活际遇方面得到改善，但是他们所获地位与处境的变化具有相对性。他们所凭借的努力也是其他社会阶层提升社会地位的工具。且由于其他社会阶层经济、组织与文化资源的丰富使得他们在教育过程中占有更有利的位置。农村居民所处的位置在改变，但同时发生变化的还有其他各个社会阶层的位置。
这种个体与社会结构位置同时改变的双向性流动，使得农村社区居民的社会流动具有有限性，现有的社会阶层结构以及各个阶层结构为保持或维护自身的阶层位置的努力，无形中为下层群体的向上社会流动设置了隐形的天花板，在触手可及的范围内，农村初中毕业生可以实现垂直向上流动，但是当相对的社会结构位置也在改变时，他们所变动的只是相对于父辈的阶层位置，其自身仍旧处于社会下层。由此，初中毕业生教育分流的背后折射出时下社会阶层的总体态势。
五、结语
农业社会的教育范文第2篇
关键词：职业教育；新农村建设；现状；对策
十七大报告强调走中国特色农业现代化道路，解决好农业、农村、农民问题。培育有文化、懂技术、懂市场、会经营的新型农民，发挥亿万农民建设新农村的作用。而“十一五”期间，正是新农村建设夯实基础的关键时期。农民是建设社会主义新农村的主体，建设社会主义新农村，急需培养造就千千万万高素质的新型农民，这也是新农村建设最本质、最核心的内容之一。通过职业教育，不断提高农民的思想和科学文化素质，培养农民获取、利用各种知识和信息的能力，掌握农业实用技术，提高创业能力，促进农民增收，改变农村落后面貌，逐步建设成为“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的社会主义新农村。
一、农村职业教育服务社会主义新农村建设的意义
大力发展农村职业教育，构建和谐的社会主义新农村，促进十七大提出的“四个文明”建设。一是能提高农村劳动力整体素质，掌握新知识、新技术、新本领，依靠科技进步，提高生活水平，建设社会主义物质文明；二是引导农民改变陈旧观念，大力弘扬社会主义思想，发挥道德模范榜样作用，建设社会主义精神文明；三是鼓励农民关心国家大事，扩大社会主义民主，自觉维护好自己的权益、履行好自己的义务，建设社会主义政治文明；四是教育农民自觉提高节约能源资源和保护生态环境的意识，控制污染物排放、改善生态环境质量，牢固树立环保观念，建设社会主义生态文明。
二、农村职业教育现状
1.认识不到位，普及有限。长期以来我们把职业教育放在农村经济建设这个中心的，认为农村职业教育仅仅是农村学生的升学、就业的补充，不重视农村职业教育，教育与农业生产、农村经济发展的实际相脱离，崇尚高学历的舆论导向愈演愈烈，而对职业教育、对普通劳动者、对农业技能人才的宣传十分薄弱,没有充分认识到农村职业教育的重要性。作为农业大国，我国农村人口占全国总人口的70%以上，每年为全国提供近5亿劳动力。在这庞大的农村劳动力队伍中，受过短期培训的只占20%，受过初级职业技术教育或培训的只占3.4%，受过中等技术教育的仅占0.13%，而没有受过技能培训的高达76.4%。农村各类专业技术人员仅占农业劳动力的0.71%。[1]虽然农村劳动力的文化素质水平在不断提高，但整体上还处于较低的水平。同时，我国农村每年近千万的初、高中毕业生不能升入高一级学校，绝大多数农村青年在初中或高中毕业后，没有机会接受职业教育就直接就业，无一技之长，无劳动技能，职业教育普及非常有限。
2.专业技术较落后，师资力量不强。长期以来，绝大多数职业学校以传统农学为主。开设农学、畜牧、种植、养殖等专业，直接面向农村，服务第一产业。然而，面对农业产业化的趋势，陈旧的理论知识、传统常规的技术使得很多职业学校逐渐失去吸引力。农业可持续发展、绿色农业等理论难以得到贯彻，农业高产、优质、高效的技术难以及时更新，具有地方特色的农业技术培训缺乏重视，落后的理论和技术塑造了一些学历本位的单一型人才，很难满足现代农业对复合型人才的需求。同时，师资队伍总体水平不高，专任教师学历合格率为44.3%；专业师资严重缺乏，大多数专业教师，没有实践经验，而一些老的专业教师又无法适应新专业的教学要求。[2]加上“双师型”教师紧缺，职业技术院校66.6%的教师是从学校毕业后直接走上讲台的，有的学校甚至高达96%，青年教师大多缺少专业实践经验和必要的专业技能，有实际工作经验和技能的骨干教师和专业教学带头人匮乏;[3]教师中获得职业技术资格证书的只有51%，参加过高职教育教学科研工作的只有38.5%，曾下厂实践的也仅占23.9%。[4]可见，目前高职院校“双师型”教师比例普遍偏低，特别是距离教育部提出的“加快‘双师型’师资队伍建设，专业教师要有80%达标”的高职教育发展目标相差甚远。虽然各高职院校非常重视“双师型”师资队伍建设，并采取了相应措施，但“双师型”教师的比例并没有明显提高，全国平均仅为26.6%。出现这种现象主要是由于：一方面，教师本身没有对“双师型”的必要性和重要性给予足够重视；另一方面，学校在“双师型”师资队伍的建设工作中也存在问题，缺乏切实有效的培养措施,教师们接触实践的机会较少,严重影响职业学校的师资力量,教学质量难以提高。
3.定位不明确，教育模式不适应。在“重城市、轻农村；重普教、轻职教；重升学率、轻素质教育”[5]的思想影响下，农村职业教育的定位发生了变化。从以培养具有较高素质的农村劳动者为根本目的，转变以为农村学生的升学、就业提供帮助为导向，逐渐脱离了职业教育的方向。在这种思想的指导下，很多职业学校压缩甚至放弃农类专业，转而以财经、计算机等热门专业为主，专业设置与农村经济发展的要求不相适应；同时，在课程设置和教学内容上，存在着重知识教学、轻能力培养，重文化基础、轻职业技能的现象。这背离了农村职业教育为“三农”服务的宗旨，难以实现农村职业教育为社会主义新农村建设服务的目标。
4.体系不健全，经费投入不足。政府重视不够，财政投入较少，很多从事职业教育的学校，只有教学机构，缺乏实践场地和实践设施，根本不能保证职业教育的需要。在农村教育体系中，初、中、高三级职教很难真正衔接，特别是高职教育起步晚，发展缓慢；同时，农村职业教育、成人教育和普通教育尚未真正结合；农科教统筹机构形同虚设，体系不健全，甚至无人过问。因此，农村职业教育缺乏统一协调的运作机制作为保障，各自为政，优势不能互补，有限的教育资源难以整合利用，严重阻碍了农村职业教育的发展。
三、大力发展农村职业教育的对策
1.提高认识，加强管理。农民致富的关键，在于通过加强职业能力培训，转变农民的思想观念，提高农民熟练运用技术的能力。各级政府及教育主管部门要更新观念，转变思想，把大力发展职业教育，特别是要把发展农村职业教育提到重要议事日程，本着“抓大放小”的原则，着重于宏观的指导、调控和管理，明确政府各部门职责，形成统筹协调的运行机制。
2.明确方向，准确定位。农村职业教育的目标定位和培养方向是以就业为导向，以服务为宗旨，培养和提升农民的文化素质、职业技能和经营技能，使之成为有文化、懂技术、懂市场、会经营的新型农民，建设社会主义新农村。一要坚持以农为本，确立职业教育服务于农村、农业、农民的主旨；二要使职业教育适应农村社会城镇化、农村经济结构调整、农民增收以及农村剩余劳动力转移发展的需求，促进农业科技的转化、推广及产业化经营的发展理念，强化职教特点，突出技能优势；三要把重心放在职业技能教育和农民工的转移培训方面，立足于市场经济，着眼于农村经济发展和社会整体发展的趋势，实行产教结合，使受过职业教育的劳动者掌握农业生产技术、管理技术和职业技能，并具有较强的适应能力。
3.建立多形式、多层次、多元化的教育结构。针对农民整体素质参差不齐，而且在当今市场经济条件下，经济结构、行业结构变动速度大大加快，要适应农民的知识与能力多元化的需要，农民职业教育要把文化补习、技能培训和学历教育结合起来。逐步建立起以基础教育为根基，职业教育为重点，成人教育为辅助的教育结构。一要开展农业实用科学技术的普及教育，使农民掌握基本科学技术，包括种植业、养殖业、加工业以及新的施肥、病虫害防治和环境保护技术等方面的内容；二要开展专门的职业技能以及职业适应培训，实施较为系统的农业现代化所需知识和技能的培训和教育，以培养适应农业现代化发展需要的较高水平的专门人才；三要有计划、有重点地实施和推进成人短期实用技术培训和农村劳动力转移培训，以适应农村城镇化和剩余劳动力大量转移的需要。
4.深化改革，突出职业教育特色。坚持“教育与地方经济和社会发展相适应，职业教育与其他各类教育协调发展相适应”。要摆脱以农为“笼”的思想束缚，针对农村的职业教育，要大胆跳出“农门”，不再局限于传授种植、养殖技能。农民迫切需要的是第二、第三产业的专业技能，针对农村的职业教育应该适应这种需要，要根据本地经济特点或劳动力输入地的需求来进行专业设置，把“绝活”当作绿色证书的教育内容，调整特色专业，体现职业性、实用性、超前性，突出地方特色，产、学、研相结合，可采取全日制、半日制、弹性学制、学分制，也可搞短期的单项知识学习和单项技能培训，搞长期的系统知识学习、全面技能培训，灵活办学。
总之，发展农村职业教育必须紧密结合当地农业生产实际，联系农村产业结构调整和大中城市对技能型人才的需要，以市场需求为导向，改革人才培养模式，形成“人无我有，人有我特，人特我优”的人才培养格局，让老百姓在职业教育中得到实惠。只要我们不断解放思想，实施新举措，解决新问题，农村职业教育才能摆脱困境，更好地为社会主义新农村建设服务。
作者单位：永州职业技术学院
参考文献：
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[2]苏成荣.农村职业教育的现状及其发展[J].职业教育研究,2006(6):6-7.
[3]卢晓春,姜远文.“双师型”师资队伍建设面临的问题和对策[J].机械职业教育,2001(10):34-35.
农业社会的教育范文第3篇
论文关键词：筛选假设理论，农民阶层子女，高等教育机会，就业
随着高等教育规模的扩大，大学生就业形势日趋严峻，就业率持续走低。2009和2010年的高校毕业生初次就业率仅为68%和74%。据此推算，2010年尚有160多万毕业生未能按时就业。文章旨在从教育经济学筛选假设理论的视角审视农民阶层子女接受高等教育的状况及其就业存在的问题，提出相应的对策，以期为决策者提供参考。
一、筛选假设理论
筛选假设理论视教育为一种装置，本质上是一种信号，其主要作用是帮助雇主识别能力不同的求职者，以便把他们安置到不同的工作岗位上。筛选假设理论的前提是不完全信息，即在劳动力市场上雇主和雇员之间的信息不对称。当雇主要从求职者中选拔有适当能力的人去填补空缺岗位时，他对求职者的能力并非完全了解，在短暂的招聘过程中，只是通过简历或交谈了解求职者的显性情况行政管理毕业论文，如性别、种族，教育程度、婚姻状况、个人经历等，用人单位为了招到合适的员工，主观上往往更注重毕业生的学历、所学专业、毕业学校等，据此来鉴别、筛选和录用大学生，因此，毕业证书的作用尤为凸显，蕴含着丰富的社会资本和社会资源，是一种身份、能力和社会地位的象征，是用人单位了解毕业生和毕业生向用人单位展示自己素质和能力的基本依据。高校的层次和水平显著影响毕业生的就业竞争力。“985”、“211”院校的毕业生与一般普通院校的毕业生相比，用人单位更青睐于前者。“211”院校的毕业生是企业招聘的主要对象，占80%，而一般本科院校的毕业生仅占20%[1]。
二、农民阶层子女高等教育机会现状及其原因分析
高等教育机会主要体现在两个方面：一是高等教育入学率；二是高等教育层次。近年来高校扩招主要集中于地方普通院校，他们在大众化过程中扮演了“主角”。高等教育入学机会的城乡差距正从数量上的显性不均转向质量上的隐性不均，主要表现为城乡学生就读院校的类型与层次上的差距。统计数字显示，重点大学农村生源比例逐年下降，且主要分布在教育资源、教育质量相对较弱的非重点地方普通高校。杨东平教授主持的“我国高等教育公平问题的研究”课题组研究表明，农村学生主要集中在地方普通院校与专科院校，重点大学的农村生源比例呈下降趋势[2]。“中国农大农村户籍学生比例一直维持在三分之一左右，而2011为28.26％，比2010年减少了5.98个百分点，近十年来首次跌破三成。”[3]
学界通过研究发现，社会阶层不同其子女接受高等教育的机会和就读高校的层次和类型的可能性亦不同。经济、文化和社会资本丰富的社会上层子女进入部属重点大学的机会高于社会底层子女论文开题报告范例。社会底层子女考虑到入学风险和就学成本，往往选择学费较低或相对冷门的专业，而上次社会子女更多地选择就业前景好的热门专业。
曾满超研究发现：农民阶层与非农民阶层子女高等教育机会整体可能性之比为5.6，进入全国重点高校可能性之比是9.2行政管理毕业论文，其中与党政干部子女的差距则分别达到17.9倍和31.7倍[4]。低社会阶层子女在高等教育内部分化中更多集中于低层次学校中[5]国家与社会管理者阶层子女进部属重点大学的机会是城乡无业失业半失业者阶层子女的18倍[6]。
“麦可思-中国2009届大学毕业生求职与工作能力调查”问卷统计分析表明：大学生所处的家庭阶层对其高等教育准入与结果有着明显的影响。农民与农民工、产业与服务业员工子女较多就读高职高专院校，管理阶层子女较多就读“211”院校[7]。文东茅研究指出：父亲具有专科及以上学历者的子女进入“211”大学的比例为32.8%，父亲中只受过小学或以下教育者的子女比例为15.3%[8]。高学历父母子女与低学历父母子女进入“211”院校的比例悬殊较大，二者相差10个百分点[9]。
（二）原因分析
1.城乡教育发展不均衡
长期城乡教育发展不平衡是导致我国城乡高等教育机会差距的主要原因。长期城乡二元经济结构的存在，造成城乡二元教育结构。城乡教育资源配置、教育机会、师资力量、教学条件和教学质量等严重不均衡，存在显著差距，导致农村学生从一开始就在高校入学机会竞争中处于劣势。
2.城乡教育观念差异
农村家长普遍存在教育短视行为，多从投资—收益角度考虑子女受教育问题。由于大学学费高昂，四年大学费用对于农民而言是一笔相当可观的支出，有的甚至“因教致贫”；加上高校毕业生就业形势严峻，相当一部分毕业生未能找到理想的工作或失业，就业后工资较低，甚至低于农民工工资。在权衡成本与收益之后，相当一部分农村家长认为上大学还不如外出打工实惠，进而不重视子女教育，“读书无用论”重新抬头，导致农村学生学习动力不足，学习积极性不高，进而影响其高考成绩和高等教育机会。
3.高考选拔制度隐性不公
近年来一批重点大学采取多元招生改革，如保送招生、自主招生、艺术招生以及高考加分等多种形式。一方面，招生过程不透明，不同程度存在人为操作的制度空间，优势阶层往往可利用其所拥?械娜Α⒕济和社会等资源对这些制度加以渗透，从而直接或间接地获得这些入学机会，而农村阶层则因缺Υ死嘧试炊τ诹邮啤B蘖⒆2捎帽录比即将城?(农村)子女所占比例与城市(农村)子女高考报名比例相除，研究表明城市子女在保送招生制度中获得的入学机会是农村子女的17.2倍。对2010年某“985”大学自主招生数据进行统计显示行政管理毕业论文，城市子女获得的入学机会是农村子女的8.2倍[10]。另一方面，不同阶层家庭背景、经济、文化及教育资源差异较大。优势阶层家庭收入高，经济殷实，为子女提供的教育投入也较多，其子女可以参加各类培训班、特长班。一是可能其综合素质，可以拿到多种技能证书，从而获得更多加分因素；二是可能提高学业成绩，获得高等教育机会较大；农民阶层则相反。结果导致“家庭背景、收入差异—家庭教育投资差异—教育投资质量差异—就业差异”恶性循环的现象。
三、农民阶层子女大学生就业状况分析
就业是民生之本。大学生就业不仅影响到每一位大学生的自我生存和发展,也关系到社会的和谐稳定。经济、文化和社会资本均处于劣势的农民阶层子女大学生就业状况如何呢？
闵维方等研究发现，不同类型高校的毕业生就业状态存在差距。“211”院校的就业率为84.8%；普通本科院校的就业率为70.9%；而专科学校的就业率为58.9%。家庭背景和社会资本显著影响就业。家庭经济状况好、社会资本丰富的毕业生更容易找到满意的工作，公务员子女的就业率与农民子弟的就业率相差14个百分点[11]。李炜，岳昌君研究发现：“211”重点大学的毕业生比普通本科院校的毕业生成功就业的概率大；家庭经济条件好,家庭社会关系广泛的毕业生更容易找到起薪较高的好工作 [12]。
社会阶层不同，其子女高等教育之后的结果亦有较大差距。家庭背景越好,就业率和起薪越高；行政管理人员和经理人员的子女大学生毕业时平均月工资高于农民阶层子女大学生400元和300元[13]。“麦可思-中国2009届大学毕业生求职与工作能力调查”问卷统计分析表明：从学生毕业后半年的就业状况来看，农民与农民工子女、产业与服务业员工子女中分别有35%和25%的毕业生未能就业，远远高出管理阶层子女未就业15%的比例。农民与农民工子女在就业质量上也处于弱势，2008、2009两届毕业生在毕业半年后平均月薪在各阶层中分别排在倒数第一、第二位[14]。
杨钋等对麦可思2009年全国高校毕业生就业调查数据分析表明，由于工作转换成本较高，弱势群体学生的就业流动性小于其他学生。“985”、“211”院校毕业生及父亲受教育程度较高的子女就业流动性远高于非“985”、“211”院校毕业生及父亲受教育程度偏低的子女的就业流动性。同时不同流动模式的实际收益也存在较大差异[15]。
郭丛斌，丁小浩研究表明，父母从事主要或次要劳动力市场的工作，其子女从事相同劳动力市场工作的可能性比较大；代际之间，从次要劳动力市场流向主要劳动力市场的难度比由主要劳动力市场流向次要劳动力市场的难度大[16]。马莉萍，岳昌君认为，家庭背景显著影响毕业生进入主、次要劳动力市场就业论文开题报告范例。家庭条件好，父母的受教育程度高、家庭社会资源丰富有利于毕业生进入主要劳动力市场就业[17]。主、次要劳动力市场收入存在差距。2011年人力资源和社会保障部工资研究所的最新数据显示，我国收入最高和最低行业的差距已扩大到15倍，跃居世界之首[18]。
四、对策与建议
1.缩小城乡教育差距行政管理毕业论文，加快城乡教育一体化建设
缩小城乡教育差距是缩小高等教育入学机会城乡差异的重要举措。政府和教育主管部门应整合城乡教育资源，统筹城乡教育发展，促进城乡教育资源共享，合理调整学校布局，加快农村学校标准化建设，实现城乡教育均衡和协调发展，切实提高农村教学质量，打破城乡二元教育格局，实现城乡教育一体化。
2.解决好农村留守儿童及农民工随迁子女的教育问题
目前全国共有2000多万留守儿童。由于家庭教育的缺失以及学校管理与教育的落后等原因，留守儿童的学业成绩一般不理想。农民工随迁子女在城市一般就读于农民工子弟学校或相比较薄弱的学校，由于存在户籍等制度性障碍，农民工随迁子女尚须回原籍参加升学考试，因所学教材课程的差异，影响其升学考试成绩，因此，政府和教育主管部门应采取措施切实解决农村留守儿童和农民工随迁子女的教育问题，研究制订农民工随迁子女入学以及在输入地参加升学考试的办法。
3.规范高校招生程序
高校招生应遵循公平原则，规范招生程序；加强自我约束，实行公示制度，自觉接受社会监督。同时在采取多元录取机制时应考虑社会现实和公平保障条件，加大考测能力比重宜考虑各种复杂因素，在考测能力与公平客观之间寻求平衡点。“当高考日益侧重于考测能力的时候，应该承认勤奋刻苦的因素在高考成绩中所起的作用有所下降，而受教育条件和环境所起的作用在有所上升。”[19]
4.培养和拓展社会资本，提高综合素质
农民阶层子女大学生应建立良好的同学、校友及师生关系。积极参加社会实践活动，拓展交往领域行政管理毕业论文，提高社会交往能力，发展和配置社会资本。加强自身修养，提高综合能力。如社会交际能力、组织协调能力、外语和计算机应用能力、适应能力和就业能力等。
5.消除体制性障碍，营造公平就业环境
打破就业市场分割局面，推进人事制度、劳动用工制度、户籍管理制度、社会保障等制度改革，放宽政策限制，促进劳动力合理流动。规范就业市场，创造公平公正的就业市场环境，加强就业立法，禁止并监督劳动力市场中的就业歧视现象，规范招聘程序、公开招聘过程、接受社会监督。
6.建立就业援助制度，
党的十七大明确提出，要建立和完善面向就业困难群众的就业援助制度。农民阶层子女大学生作为就业困难群体的一部分，理应被纳入到政府的就业援助体系之中。政府应该从就业政策、就业岗位、就业服务以及失业保障等方面对其进行就业援助。
参考文献：
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农业社会的教育范文第4篇
关键词：公共生活；公民义务；合作治理
作者简介：乔姗姗（1983-），女，彝族，贵州六盘水人，贵州民族大学讲师，研究方向：公共部门人力资源管理。
中图分类号：D64 文献标识码：A doi：10.3969/j.issn.1672-3309（x）.2013.05.41 文章编号：1672-3309（2013）05-96-02
一、工业化社会中人的三重生活领域
人类社会的发展经历了农业社会、工业社会和后工业化社会三个阶段，目前处于工业化社会向后工业化社会的进程中，由于每个阶段社会所具有的特征不同，每个社会阶段人的社会生活方式也不同。
农业社会的特征是简单性，人们对事物的认知程度不高，由此，农业社会主要是由统治型政府实施的权力统治模式，统治阶级的权力统治已经可以适应环境简单的农业化社会。农业社会的基本构成体系是家庭，由此，农业社会是由家元共同体为基本单元组成的，个人利益尚未觉醒，没有自我意识，家族利益就是整个群体的利益象征，国便是皇上的家庭，“普天之下莫非王土”，整个社会存在的目的是为了取得权力的家族利益所服务，运转规则是与生俱来的对家的群体认同感，没有自我意识的存在，因此在这种社会背景之下，农业化社会中人的生活方式是混沌未分化的，没有职业之说，家庭的生活囊括了私人、日常及公共生活的所有形式。
随着技术的发展，人们的自我意识开始觉醒，开始追求自我的私利，组织的出现打破了家庭的固有群体的单一存在形式，人类进入了工业化社会时期。组织是人们自我构建的产物，而家庭是天然的生成产物，因此，工业化社会的组织产生注定了农业社会的群体认同社会构建模式机理的失效。自我私利追求的实现平台不同于农业化社会的家族群体利益的实现平台，工业化社会出现的组织是有主动意识规建而成的，使得家元共同体的模式被以组织为基本单元的族阈共同体取代，在族阈共同体中斗争以获得他人承认进而获得利益的追逐成为社会运行模式的主要机理。至此为止，自我斗争为获取承认取代了农业社会的群体认同理念成为工业社会模式的主要机理。然而，家元共同体不是彻底消失了，只是在工业化社会从主要社会共同体存在形式退出了而已，因此家元共同体的温馨感性生活存在于人们的日常生活领域，私利的追求存在于人们的私人生活领域，但是面对市场失灵的公共利益实现途径在公共生活领域。这其实也是我们今天所在生活的一个描述，人的生活被分为了私人生活、公共生活和日常生活三个领域，而公共生活的实现被管理型政府对社会进行管理的形式得以实现。
但是今天的社会状态是工业化社会向后工业化社会过渡的阶段，后工业社会的主要特征是高度复杂性和高度不确定性，管理型政府作为社会治理的单一主体已显的力不从心。网络技术的发展使得民众的参政意识大增，治理动力源从精英阶层开始向普通民众下移。由于后工业化社会是一个还没有实现的未来阶段，因此，后工业化社会生活模式也只能进行一个演绎型的推理，由于工业化社会生活的分离导致作为一个整体的人被分裂，因此，后工业化社会的生活模式应该是朝着三种生活模式领域的融合方向行进的，然而领域融合的最佳实现模式就是合作治理形态。
二、公共生活中的公民角色
在对工业化社会的三种生活模式进行分离的认识过程中，可以看出，工业化社会的三种生活模式均是由同一个人在不同的领域扮演不同的角色。在私人生活领域人性的假设是“经济理性人”的假设，其一切的存在都是为了追求自我利益，而大量学者对这个生活领域里对自我利益追求合理性进行了相关证明。在日常生活领域，显而易见是感性家庭生活的追求。由此，在公共生活领域存在的角色——公民是没有权利追求的，公民存在的只是履行公民义务。
自我是近代社会论证的理论基点，自我出发只有利益合理性的存在，他人利益在组织化中得以实现，公民是公共生活中的概念，因此利益追求是在私人生活领域，而公民只有义务没有权利，公民是与市民相对应的概念，公民存在于国家的公共生活领域之中，市民存在于私人生活领域之中。然而，在绝对国家的发展阶段是没有公民权利的，市民社会与国家的对立只允许市民身份存在的个人在私人生活中追求自我的利益，公民身份的存在个体在公共生活领域中只有义务而没有权利。
在私人生活领域公民的角色是市民，是以追求权利为己任的，当转换为公民的角色时，决定了公民只有义务而没有权利。那么，什么是义务？学理意义上的义务，可以从多个方面上讲，在法学上的义务是一个与权利相对应的概念，“权利”是一个司法专用的概念。说某人享有或拥有某种利益、主张、资格、权力或自由，是说别人对其享有或拥有之物负有不得侵夺、不得妨碍的义务。若无人承担和履行相应的义务，权利便没有意义。故一项权利的存在，意味着一种让别人承担和履行相应义务的观念和制度的存在。如果说权利表示的是以“要求”、“获取”或“做”为表现形式的“得”，那么，义务所表示的就是相应的以“提供”“让与”或“不做”为表现形式的“予”。
显然可以看出，今天对公民权利的提法是不严谨的，是对公民语境和工业化社会背景的认识错误引致的。在以自我意识为核心构建的工业化社会里，公民义务似乎难以履行，而在后工业化社会的合作治理体系中，公民义务可以得以有效履行。
三、领域融合的合作治理体系中公民义务的履行
我国传统文化发展本来就为义务的实现提供了文化背景，只是在自我意识构建的工业化社会构建中，履行义务的意识难以找到实现途径而被隐藏在人们心中而已。中国从氏族社会到封建社会的漫长岁月中，血缘关系、家族宗法制度以及特有的“礼”对中国古代社会的长期统治，对中国“义务本位法”的形成与长期存在有着必然的联系。一方面，中国传统法律本位经历了从氏族到宗族，又从宗族演变为国家与家族共存的过程；另一方面，自汉以后，中国封建法律几乎在所有重大的原则和制度上都贯彻了国家本位优于家族本位的指导思想。无论是家族本位抑或是国家本位，都是集团本位的表现。因此，张中秋教授认为，中国古代社会一直贯彻着集团本位法的指导思想。再加上血缘关系纽带的影响，宗法制度的影响，使中国社会最终形成了和西方完全不同的集团本位法。同时，他还认为，从现代法学观念来判别，应该承认，集团本位法实质上只是一种义务本位法。
在这种长期的传统文化影响之下，后工业化社会来临了。一是工业化社会积累了一定物质基础，一方面使得人们有条件可以接受更高的教育，普遍知识水平的提高拥有了参与决策的知识能力，另一方面人们不再仅仅忙于生存，剩余的空暇时间使其萌发了强烈自治意识，而不仅仅是满足于代表对其利益的代言。二是后工业化社会高度复杂性、高度不确定性，管理型政府的治理总显得僵化和迟钝，难以继续维持独家中心治理的方式，势必要求社会、市场、非政府组织的力量参与治理。三是技术变革，网络的出现提供了便捷参与公共生活的渠道，同时充分扩大了信息传播面、增快了信息传播速度，不再是高层精英代表掌握关键治理信息，随着网络的普及和发展，普通公民有时甚至会比精英代表掌握的信息更加真实和充分，这为其参与公共生活治理提供了必要的对环境认知条件。由此，多中心合作治理方式在公共管理时代应运而生。在今天这样一个高度复杂性和高度不确定性的时代，人们的利益以及生存需要被空前紧密地纠结到了一起，唯有通过合作去应对各种各样的问题。所以，合作已经成为我们时代的主题，政府的改革以及全部行政管理活动都应当在诊释这一主题的意义上表现为积极的行动，特别是在官僚制已经无法满足我们时代的要求时，就必须去探索新的组织形式。与我们这样一个合作的时代相适应的，就是一种可以称作为合作制组织的组织形式。
在后工业化社会的合作制组织中，三种生活领域的融合使得人又变成了一个完整的整体概念，人们在合作中不再以竞争为主要社会关系，发挥了人的主观能动性，但一个完整的社会人字扮演公民角色时，才能主动自发的履行自己的义务。
参考文献：
[1] 姜涌.论公民责任与公民义务[J]. 中国海洋大学学报 （社会科学版）， 2005，（05）：22.
农业社会的教育范文第5篇
一、农业现代化的含义
1．现代化的基本内涵在现代化理论中，虽然不同学派和不同学者对现代化的理解和定义有所不同，但学者们普遍接受现代化的两个基本内涵：一指发达国家工业革命以来发生的深刻变化；二指发展中国家在不同领域追赶世界先进水平的发展过程。罗荣渠先生在《现代化新论》中指出，作为人类近期历史发展的特定过程，把高度发达的工业社会的实现作为现代化完成的一个主要标志也许是合适的。
2．农业现代化的基本含义农业现代化是现代化理论的重要组成部分，其研究应该以现代化理论为基础，结合农业特点而提出。关于农业现代化的基本涵义多种多样，目前，较为一致的为：
（1）农业现代化是一个转变过程。
（2）农业现代化是所达到的相应水平时的一种农业状态。现阶段农业现代化的基本内涵可表达为：通过科学技术的渗透，工业部门的介入，现代要素的投入，市场机制的引入和服务体系的建立，用现代工业装备农业，用现代科学技术改造农业，用现代管理方法管理农业，用健全的社会化体系服务农业，使农业在形态上成为具有当今世界先进水平的现代农业。其基本目标是提高农业综合生产力，改变农业生产结构、投入结构、资源结构和生产方式等，提高农民素质和收入，实现农民富裕、缩小工农差别和城乡差别，营造一个良好的生态环境以实现农业的可持续发展。
二、法国农业现代化发展经验
从20世纪60年代实施农业现代化开始，法国农业有了突破性的进展。法国在农业生产的各个环节中，广泛应用自动或半自动的农业机械，农业生产过程已全部实现了机械化，并己发展成为高效率、集约化的现代农业。法国实现农业现代化的过程，是用现代工业装备农业、用现代科学技术改造农业、用现代管理方式管理农业、用现代科学文化知识提高农民素质的过程，是建立高产、优质、高效农业生产体系和可持续发展农业生态系统的过程。法国实现农业现代化的道路无疑是成功的，总结他们在农业现代化过程中主要采取了的一些措施，借鉴其成功经验，对加快我国农业现代化进程有重大意义。
1．注重农业的经济投入法国农业之所以有大的发展，是因为战后法国政府加强了财政干预，大力扶持农业，包括增加农业预算支出、扩大农业低息贷款、提供巨额农业补贴，尤其是在高速发展时期，农业投资曾长期占有较高比重。如1975年法国政府用于农业的财政支出为33.379亿法郎，用于农业投资的新增贷款50亿法郎。国家农业投资占总投资的73.9%到1987年法国政府农业财政投资已经达到了269亿法郎。法国政府采取的农业投资政策主要有以下几方面：（1）从税收、财政补贴和信贷等角度对农民购买生产资料特别是农机具给予资助。（2）以补贴和贷款的方式对农民实施的水利、道路、电气化和土地整治等农村基本建设工程给予资助。（3）对农产品价格实行保护政策。（4）农业发展科研教育和培训及农产品销售合作社等项目的政府投资。政府对农业的大量投资，加速了资本和土地的集中，大力推进了农业的专业化和一体化生产，加快了农业现代化进程。
2．构建农业经济合作组织农业合作经济组织把家庭小规模生产联接起来形成社会化的大生产，把家庭小范围的经营和整个社会的大市场联系起来，推动了农业现代化进程。在法国，农业合作社种类很多。农业流通领域的合作社是农业合作社的主题，包括农产品收购、加工、销售和生产资料供应等。在法国的120万个农场中，有100万农场主参加了产前、产后的流通领域合作社。法国流通合作社属于纵向联合的合作社，合作社来组织、协调和推动家庭农场按照市场需要进行生产，通过流通领域合作社的运作，使家庭农场成为了食品加工企业的专业化和商品化的生产基地。这种不经过农业生产合作社就把农业生产者纳入到纵向一体化的合作轨道是法国农业合作社的最大特点。
3．加强农民的教育和培训农业要发展，人才是关键，现代化农业的实现，很大程度上取决于农业经营者的文化技术素质。法国把农业教育作为农业政策的重要组成。法国政府对农业教育进行改革，提倡公私共同兴办农业教育，由高等院校、农业高中、农业初中和半工半读4个层次组成农业教育体系，围绕“学以致用、就地施教、面向农村”开展教育，提高农业经营者的文化技术和管理水平。同时，通过国家、省和农场3级技术推广委员会，尽快把农业科研成果推广到生产实践中去，使科技成果尽快转变为现实生产力。
4．农业规模化经营对土地集中和农业互助合作给予财政支持。为了扩大农场经营规模，法国政府购买“无生命力农场”的土地，并优先卖给大农场主。政府规定出售土地的农场主可得到35年的预备年金，以鼓励老年人提前退休。对于转业来经营农业或扩大农场规模的青年农民，国家给予财政援助。对购进土地的大农户给予免税登记、无息或低息贷款。对停止经营的农场主或出租土地者（出租土地18年以上）由国家发给奖金。农场经营规模的扩大促进了农业机械广泛而充分的运用，加速了农业现代化的发展。
5．用多层次、多元化的农业社会化服务体系保障农业现代化法国的现代化农业，是由多层次、多元化纵横交错的农业社会化服务体系来保障的。这些服务组织不仅跨地区提供科研、生产、试验、推广、教育培训、技术信息咨询、质量认证、销售及跟踪维修等服务，而且依靠自身拥有的实用的技术、准确的信息及可靠的手段，为农业生产及时提供高质量的服务，在农业经营者中享有很高的声誉。法国形成了由政府、农会、农民以及私人企业等组成的有效服务体系。法国农用工业比较发达，私人企业销售网遍布农村，有的还开办出租业务，出租农场主买不起的大型农业机械，例如联合收割机等，服务周到。在政府的倡导和扶持下，农民也合作开办一些生产资料合作社和生产资料供应社，进行产前服务。生产资料合作社由若干农户集资，主要是用银行贷款购买农业机械，雇佣驾驶员，共同使用。生产资料供应社主要供应化肥、农药、种子等农业生产资料。另外，由于法国农产品过剩，有关销售问题，除了私人企业外，农民们组织了各种产后服务的合作组织。
三、对我国农业现代化建设的几点启示
1．国家要加大农业投入，加大对农业的扶持力度面对市场的国际化和竞争，投资成为农业发展的关键，可以说，如果没有深刻的技术革命和财政投资，法国的农业生产不可能有飞跃式的发展。现代农业需要高科技、人才和资金，不是靠农民自身的力量可以做到的，必须依靠国家的支持。借鉴法国的经验我国应因地制宜加大对农业的投入，按市场经济价值规律的要求，多元化多渠道筹集资金，并激励农民增加对农业的资金投入。当前，应逐步建立起以政府投入为导向，集体和农民投入为主体，信贷投入为驱动，外资投入为补充的农业投入机制，逐步完善农业投资机制，提高基本建设投资效益，确立投资主体的职能，制定资金使用管理制度。同时，政府为了保证资金的按时到位和合理使用，还应该加快农业投资立法进程，规范政府投资行为，克服政府投资的随意性。通过法规约束，来保证对农业投资的稳定增长及对资金使用的有效监控。
2．国家要建设齐全的农业经济组织和农业社会化服务系统多年前，我国农业改革建立的“统分结合，双层经营”体制，以分散的小农户家庭经营为基础，已经不适应市场经济发展的要求。围绕农业及农村经济发展的需要，应积极引导和支持以行业或产品为纽带的各类民办的专业协会、研究会和合作社等农民自发的服务组织，发挥其在保护农民利益、沟通市场信息、组织产品运销等方面的作用。当然，要实现千家万户的小生产与千变万化的大市场的有效对接，必须大力发展农业产业化经营。借鉴法国的经验，当前流行的靠订单联系起来的“公司+农户”模式是一种松散而不持久的“订单农业”产业化模式。最好的办法是:在实施农业现代化的进程中，要采用产业一体化组织战略，塑造崭新的产业组织结构。成立各种行业协会和产加销联席会议等行业组织，让商品生产专业户普遍加入各类专业合作经济组织。各类市场主体高度组织化的结果是，在农业产业内部和涉农领域形成平衡的组织结构，从而有力地促进市场经济的健康发展。要加强政府在基层的农技推广服务体系建设，要加大以资金为主的政策扶持。要改善金融服务，切实解决农民和农业社会化服务组织贷款难的问题。要强化对农业社会化服务的监管。各级政府和有关部门要切实担当起对农业社会化服务的监督管理职能，制定农业服务的行业标准，规范服务行为，明确服务质量。大力推行服务质量承诺制，服务收费公示制，不断提高农业社会化服务水平。
3．国家要努力提高农民科学文化素质广泛开展农民科技培训，全面提高农村劳动者的整体素质，是推进农村小康建设、实现农业和农村现代化的必然要求。党的十六大报告指出，要加强职业教育和培训，造就数以亿计的高素质劳动者、数以千万计的专门人才和一大批拔尖创新人才。我们要发挥在农业科研、教育方面的优秀，要以农业院校、农函大、文化技校为阵地，抓好乡村干部、农技人员以及广大农民的教育培训。根据农村的现状和实际情况，开展农民教育、提升农村人力资本。加强现代农业科技知识培训，加强非农产业就业技能培训，加强市场知识方面的培训，有选择地组织农民到经济发达的沿海地区参观考察，或外出经商、打工，以贴近市场、开阔眼界、提高素质。
