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关键词:铁路施工;企业;项目责任;成本管理
随着我国经济实力的提升,开始注重对各类设施的规划和建设。根据我国交通规划,在未来会有较大规模的铁路建设,因此铁路建设市场具有较多的盈利机会,也形成了较大的市场竞争压力,铁路施工企业必须通过提升自身实力和竞争力,才能够提高市场占有率,因此需要注重加强项目责任成本管理。通过加强项目成本管理能够有效降低项目成本,从而为施工企业带来经济效益的提升,获取更加丰厚的利润。文章就如何加强项目责任成本管理进行了分析。
1项目责任成本管理的含义
项目成本主要指施工企业在施工过程中产生的消耗,即施工过程中所产生的生产资料消耗和劳动者劳动价值消耗等,一个企业只有具备良好的项目责任成本管理才能够在未来的发展中更进一步。责任成本管理则是指企业通过降低成本而提高经济效益的管理措施,符合当今市场竞争压力较大的环境。其中企业在降低成本的同时,需要保障产品的质量。实现项目责任成本管理,即需要根据目的的不同要求,而选择失去或放弃一些资源,从而起到降低成本的作用。企业可以通过将产生成本消耗的单位和部门进行责任划分,随后对不同的责任中心和责任范围进行编制,分析不同责任中心的预算,最后采用适合的合同承包形式进行管理。企业项目责任成本管理要注重企业的实际情况,如铁路施工企业则需要注重施工组织方案的编制、审核工程数量、调查内部价格、验收工作量、考核评价责任成果等。
2加强项目责任成本管理的作用
任何企业想要在市场中生存下去,都需要注重利润问题,在铁路施工企业中,其主要通过铁路工程项目产生利润。一般建设单位会采用低价中标的方式选择施工单位,从而致使施工企业无法获得较高的利润。因此铁路施工企业需要通过加强项目责任成本管理来实现效益的增长。责任成本管理主要是通过联合员工实现债权利结合的方式,让员工能够积极主动地为提高企业经济效益而做出努力,从而帮助企业提高经济效益。该种管理方式符合人本管理的要求,能够协调企业发展。
3我国铁路施工企业项目成本管理现状
目前我国铁路施工企业在项目成本管理方面存在一定的问题,虽然铁路施工企业非常注重对国外先进管理理念的学习,然而目前我国铁路施工企业的经济效益没有明显提升;且在我国铁路建设市场相对较好的前提下,铁路施工企业的经营规模在不断扩大,但经济效益却并没有同步增长。通过研究发现,主要是由于项目成本费用在不断提升,致使铁路施工企业难以实现高额利润。如中铁某局施工企业,其在2014年上半年营业收入高达1514.25亿元,超过2013年的一倍,然而其利润率只有6.82%,比2013年还降低了0.89个百分点,该铁路施工企业2014年累计亏损36.52亿元。
4铁路施工企业加强项目责任成本管理的措施
铁路施工企业想要取得成本优势,并不能只通过在成本方面进行,还需要从管理的高度实现成本的降低,从而有效获取效益。因此铁路施工企业想要通过控制成本提高经济效益,需要在项目责任成本管理上制定完善的措施。
4.1铁路施工企业需要注重完善管理体系
铁路施工企业加强项目责任成本管理,需要注重对责任成本原则的研究,并需要对项目责任成本内部运行机制进行完善。根据项目管理调整,明确责任成本运行机制。铁路施工企业还需要注重根据可控原则和可控成本,实现对责任成本预算的编制,从而使项目成本核算能够符合铁路企业的实际情况。铁路企业首先要保证责任成本管理机制的正常运作,即需要根据企业的实际情况和相应的规范、原则等,创建完整的制度体系。目前中铁系统内有很多企业通过出台《责任成本管理操作流程》《物资消耗控制体系》等内容,实现对责任成本的管理。完善的责任成本管理制度体系的建设,能够使铁路企业在进行责任成本管理时,做到有标准可以依据。铁路施工企业还需要注重以经济性和科学性为原则,创建出适合工程项目的管理机构,根据不同岗位、单位、部门的职权,明确各自的责任内容,使每一个岗位、单位及部门都具有相应的责任,从而实现相互管理、相互监督的作用,以提高责任成本控制的力度。铁路施工企业需要根据不同的责任中心进行责任预算的编制,从而能够根据编制内容对项目责任成本进行考核。铁路施工企业需要结合企业实际环境和成本管理进行责任预算的编制,其应该根据自身建设和发展中产生的成本控制资料,结合不同行业的水平进行编制,通过编制责任预算,能够有效改善人为因素造成的问题,从而起到使预算更加符合标准,更加合理的作用。铁路施工企业需要采用统计的编制方案,对责任预算的所有内容都采用统一的方案,从而使编制工作更加方便和明确。随着科学技术及计算机网络、应用等发展,越来越多先进应用和软件运用在财务管理、成本控制之中,因此铁路施工企业需要注重对责任成本管理软件的应用,其能够有效解决格式问题,并几乎不会出现重大错误。铁路施工企业还需要注重对责任成本的承包和考核,其如果想要落实责任预算工作,则需要加强责任成本承包、考核、分析等。铁路施工企业需要及时与相关的责任人签订责任书,保证业绩。另外相关责任人及项目,需要根据责任书的内容,对责任成本进行考核和分析,明确责任成本是否按照责任书的内容进行执行。另外,为了保证责任预算符合标准,需要注重对责任预算进行调整,主要是根据相应的条件和事项进行调整。责任成本管理通过将成本、责任、收入等进行关联,因此需要注重考核和制度建立的完善。
4.2铁路施工企业需要注重考虑重点环节
首先要注重建立经济合理的施工设计,以成本约束方案为主要编制原则。要想提高铁路施工企业的经济效益,就要在建设中,通过最小的投资和成本消耗,获取最高的效益和利益。在施工组织设计中,需要选择最合适的施工方案,通过采用先进施工技术,使施工过程足够现代化,从而起到缩短工期的作用。如中铁某局承建的黎湛铁路施工中,虽然对桥墩设计为25m的空心墩,但由于实际施工环境与设计条件不符,其地面标高超过8~12m,如采用原施工方案,不能保障施工质量和施工安全,需要根据实际情况进行改变。该施工单位通过将空心墩改为实心墩的方式,保障施工质量,并有效节约成本超过20万元。根据我国铁路投标预算,一般人工劳务费会比较低,因此在实际施工中,需要加强对劳务成本的控制,避免劳务成本出现超额问题。铁路企业首先要根据企业定额,对人工劳务工费进行计算,从而根据相应的指标实现对劳务工费的控制。随后要加强对施工人员的个人素质、专业素质等培训,确保其施工条件符合铁路施工要求,另外还需要加强对施工人员的管理,采用合理的管理方式提高施工人员的工作效率,从而有效缩短施工周期。铁路施工企业需要加强对当地资源的利用,在采用外部施工单位进行施工时,一定要注重对该单位进行考核,并签订合同来进行价款支付。如中铁某局承建的织毕铁路站后四电工程施工中,通过强化责任成本管理、优化劳动力配置以节约成本,取得了良好的经济效益。
5铁路施工企业加强项目责任成本管理
实例如在2008年,中铁某局中标贵广铁路第七标段全长94.048km,投标总价为52.66亿元,合同工期47个月。该标段存在结构多、工程量大、工期紧张、技术含量高、管理跨度大、环保要求高等特点。该铁路施工企业想要对复杂的施工进行成本的控制,需要加强项目责任成本管理。该局通过设立责任成本挂历、评估及其他相关小组组建了责任成本管理组织机构。
5.1责任成本管理思想推广
首先要注重责任成本管理思想上的宣传推广,因为责任成本管理制度是一种比较先进的管理机制,需要管理人员及群众的参与和支持,才能够使该种机制发挥作用。相关领导小组可以通过召开工作会或交流会等方式,实现对责任成本管理的推广。项目责任成本管理制度,能够有效明确各自的责任权利,从而改变传统项目管理模式中存在的粗放和责任模糊问题。各级领导及员工都要对责任成本管理模式有全新的认识,建立项目管理团队的价值标准和职业道德。
5.2责任中心划分和建立
根据不同的职能,可以将责任中心划分为计划合同中心、工程管理中心、财务中心等,责任与其部门职责分工相对应。该施工单位采用列表法将成本因素全部标明,并分散至每一个部门和岗位上,确保每一个岗位都需要承担一定的责任。如财务责任中心的责任范围是负责成本的归集、核算,保证财务报表的真实性和准确性。工程管理中心的责任范围是实现对工程数量的控制,负责技术交底、制定施工方案等。计划合同中心的责任范围则是根据施工单位与建设单位所签订的合同内容,进行验工计价和各类成本的直接管理。通过上述责任成本管理活动,该项目取得了良好的经济和社会效益。
6结语
综上所述,虽然目前我国铁路建设规模在不断扩大,然而铁路施工企业还是存在经济效益低下的问题,因此在不改变市场环境的情况下,通过加强对自身的管理来实现经济效益的提升,是施工企业的当务之急。通过上述分析可知,铁路施工企业可以通过管理体系的完善和重点环节的提升,来加强项目责任成本管理。
参考文献
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1 施工企业项目成本管理的必要性
工程项目成本管理是在保证工程质量,工期等合同约定的前提下,对施工项目实施过程中所发生的各项费用,通过成本预测、计划、实施、核算、分析、考核、整理成本资料与编制成本报告等活动实现预定成本目标的一种管理活动。
工程项目成本管理是施工企业工程项目管理的核心,施工企业必须加强工程项目的成本管理,把成本控制目标作为重要的考核指标。工程项目成本管理水平的高低直接影响施工企业在市场竞争中的地位和实际生产经营活动的效果。因此,施工企业进行工程项目成本管理有助于降低成本,提高工程项目经济效益,在有限成本控制下,建造符合质量要求的工程项目,获取更多经济利润。因此,施工企业加强施工项目成本管理控制不仅是市场经济发展的需要,也是企业自身发展的需要。
2 施工企业工程项目成本管理框架
2.1 成本预测
成本预测是施工项目成本管理的第一步,也是编制成本计划的基础,是编制可行、合理成本控制目标的科学依据。因此,工程项目成本预测对提高成本计划的可行性、降低成本和提高施工企业经济效益具有重要意义。一般而言,工程项目成本预测的主要内容是使用科学合理的方法,根据各项目的施工条件、机械设备及工期等对工程项目的成本目标进行预测。
2.1.1 工、料、费用预测
首先,人工费单价以及工人的工资水平是否合理,是否具有市场竞争力是施工企业必须面对的问题,因而施工企业应对工程项目人工费单价以及工人的工资水平的市场行情进行对比统计分析,根据工期及准备投入的人员数量分析该项工程合同价中人工费,从而对成本进行准确、合理预测。
其次,施工企业应分别对主材、地材、辅材、其它材料费进行逐项分析,且重新核定材料的供应时间、地点、购买价、运输方式及装卸费,分析合同定额中规定的材料规格与实际购买材料规格的差异,其主要原因在于材料费占建安费的比重极大,只有控制了此项费用,工程项目成本才可以得以控制。
再次,由于投标施组中的机械设备的型号、数量一般是采用定额中的施工方法套算出来的,与工程项目实际施工一般存在差异,施工效率也有差异,因此,在机械使用费中要详细测算实际将要发生的机械使用费,考虑其差异性可能带来的成本增加。
除此之外,施工企业还得分析可能发生的机械租赁费及需新购置的机械设备费的摊销费,并对主要机械重新核定台班产量定额。
2.1.2 施工方案引起费用变化的预测
施工企业在工程项目中标后,必须具体问题具体分析,结合施工现场的实际情况制定经济合理的可行性施工组织设计,结合工程项目所在地的经济、政策、自然地理条件差异、施工工艺、设备选择、工期安排等具体情况,比较实施性施组所采用的施工方法与标书编制时的差异,以据实作出合理有效的分析预测。主要包括辅助工程费、大型、小型临时设施费、工地转移费的预测以及成本失控的风险预测。
对于施工企业而言,尤其应当关注的是成本失控的风险预测。成本失控的风险预测,就是施工企业对在工程项目中实施可能影响项目工程目标实现的所有可能性因素进行事前分析与预测,并提前做好应对措施。施工企业通常应该事前分析的事项包括:对工程项目技术特征的认识,如结构特征,地质特征等;对业主单位有关情况的分析,包括业主单位的信用、资金充足情况、既往业绩等;对项目组织系统内部的分析,包括组织设计、资源配备、人力资源制度等以及对项目所在地的交通、能源、电力、气候的分析。
总体而言,通过对工、料、费用和施工方案引起费用变化的预测,施工企业可大致确定工、料、机及间接费的控制标准,也可确定合适的项目工期以便完成成本费用的目标控制。
2.2 成本核算
在企业职能部门的指导下,施工企业项目经理部应建立合适的项目成本核算制度,明确本工程项目成本核算的原则、内容、范围、程序、方法、责任及要求,并设置核算台账,记录原始数据。施工过程中项目成本的核算可以每月为一核算期,在月末进行。核算对象应按单位工程划分,并与施工项目管理责任目标成本的界定范围相一致。项目成本核算是成本控制的重要保证,是进行成本控制的基础,只有进行有效地的成本核算才可以进行合理的成本控制,将成本控制在合理范围内。
2.3 成本控制
施工企业成本控制是一个全员、全系统的控制过程。因此,从理论上来讲,项目成本控制应坚持成本最低化原则、全面成本控制原则、目标管理和责 、 权、利相结合的原则。成本控制包括事前、事中和事后成本控制三个环节。
(1) 事前成本控制。事前成本控制指工程项目施工前,施工企业进行的对影响工程项目成本的经济活动所进行的事前规划、审核、监督与管理。施工企业对成本的事前控制措施主要包括施工企业在投标报价时的成本预测、在成本决策阶段和工程项目施工前制定的成本控制计划等内容。
(2) 事中成本控制。施工过程中施工企业开展的成本过程控制即事中控制,是三个环节中控制措施最多,变化最复杂的控制环节。在施工过程中,施工企业对影响工程项目成本的各种因素加强控制,并采取各种有效控制措施,将施工中实际发生的各种支出严格控制在成本预算范围之内。事中控制一般可从材料费、人工费、机械费用和管理费的控制四个方面进行成本控制。
(3) 事后成本控制。事后控制可以借鉴经验教训,对成本控制的成效进行有效分析。施工企业工程项目完工后,施工企业应将工程所有实际成本与计划成本进行对比分析,确定是否完成了成本控制目标。针对施工过程中存在的各种问题,施工企业可采取成本核算、成本分析、人员激励等有效措施,完善成本控制工作。同时,施工企业应对工程项目成本进行综合考核评价,以评价该工程成本控制的执行与完成情况,总结成功与失败的经验教训,明确今后成本控制工作的重点和注意事项,不断完善成本控制理念,为今后的成本控制工作提供借鉴。
综上所述,施工企业工程成本的管理方法,在成本预测、成本核算、成本控制等方面是相辅相成,缺一不可的,只有抓好这几个环节的成本管理,企业才能在激烈的市场竞争中逐步形成其核心竞争力,在激烈的市场竞争中立于不败之地。
3 完善工程项目成本管理的对策建议
3.1 组织措施
组织措施是施工企业从施工成本管理的组织方面采取的各种应对措施。施工成本控制是全员和全过程的控制活动,在实行项目经理责任制的工程项目中,施工企业应明确施工成本管理的组织结构和人员分工,明确各级施工成本管理人员的任务、权利和责任。例如,项目施工正式开始前,施工企业项目经理应构建合理的团队队伍,明确团队成员各自的权利、责任与义务,通过责任划分和工序的分配,促进各方人员明确各自工作和成本控制目标,以便在确保质量目标的前提下,完成成本控制目标。
3.2 技术措施
施工企业进行技术经济分析,确定最佳的施工方案、路线是目前最为普遍采用的技术措施。在满足功能要求和项目质量的前提下,结合施工方法,进行材料使用的比选,通过代用等方法减少材料消耗费用以及确定最合适的机械设备使用方案等。同时,结合特定施工项目的组织设计及工程项目所在地自然地理条件,通过各种技术措施可以有效地降低施工过程中材料的库存、运输和装卸等成本支出。而且,先进、合理、可行的施工方案、技术、路线、新材料的运用以及最新机械设备的广泛使用等都可有效提高施工效率,控制施工成本。在过程项目实际过程中,也要避免仅从技术角度选定方案而忽视对过程质量的控制,在成本控制与质量保证之间寻求平衡。
此外,技术措施对纠正施工成本管理目标偏差也有重要的作用。施工企业运用技术措施纠偏的核心是要能提出多个差异性的技术方案、路线,并对不同的技术方案进行合理、有效的技术经济分析,并从中寻找合适的技术方案。
3.3 经济措施
经济措施是采用最广泛的成本控制措施。施工企业项目经理应编制详细的资金使用计划,确定和分解施工成本控制目标,落实相关责任人的权利与责任,对施工成本管控制目标进行可行的风险预测和分析,并制定相应防范性应对措施。对于各种成本费用支出,施工企业应认真做好资金使用计划,并在施工过程中严格控制各项费用开支,将成本控制在可控范围内,及时准确地记录、收集、整理、核算实际发生成本。对于后期成本核算与分析中,成本管理有效的单位和个人给予一定经济奖励措施等都有助于项目成本的节约,防止不必要浪费。
3.4 合同措施
降低工程成本,提高经济效益的另一有效途径是合同管理。施工企业采用合同措施控制工程项目成本时,合同措施应贯穿整个合同周期,即从合同谈判开始到合同终结全过程进行成本控制,进而降低成本,完成成本控制目标。
一方面,施工企业优先采用自身设计的格式化结构合同,避免合同中可能出现的各种潜在不利因素,显然对施工企业自身有利。例如,在合同条款中应详细分析一切可能影响成本和效益的各项因素,尤其需要关注潜在的各种可能风险损失。通过对可能引起成本变动的风险因素加以识别、分析和预测,采取必要的风险应对对策有助于控制成本在目标范围内,此规避可能的风险与损失。
另一方面,在合同执行期间,合同管理措施不仅要关注对方合同执行的情况,同时也要关注自身合同履行情况,以防止被对方索赔,通过合同措施保障施工企业自身合理经济利益不受损失。
工程项目成本管理对于施工企业而言是一个永恒的主体,在确保工程项目质量的前提下,施工企业要提高企业竞争力,增加经济利润就必须在项目施工中以尽量少的物质消耗和人力消耗降低工程成本,把影响工程成本的各项成本费用控制在预算范围内,实现工程项目成本控制目标。
参考文献
[1]柏立春.浅谈某公寓楼施工项目的成本管理.安徽建筑,2004(1).
[2]程迪.工程项目的质量成本管理.施工企业管理,2006(6).
关键词:工程监理;工程项目管理;投资主体;建筑行业;建筑工程质量
工程监理制度在实际推广应用以来,在建筑工程施工质量方面做出了重要的贡献,创造了较高的经济效益。尤其是在当前激烈的市场竞争背景下,企业为了谋求长远发展,提高工程质量是必然选择。而在工程管理改革代建制实施以来,对于工程监理和工程项目管理重视程度与日俱增,同时也面临着严峻的挑战,在新时期提出了更高的要求。如何能够更加合理有效地开展工程监理和工程项目管理工作,成为当前首要工作方向,加强对其研究是十分有必要的,具有十分突出的理论研究价值和实践应用价值。
1管理服务范围对比思考
工程监理主要是受业主委托,监理单位依法对工程建设全过程的监督和管理,确保工程施工质量。但是在实际工作开展中,由于业主和监理单位等多种原因影响导致,以至于工程监理工作侧重点转移到工程施工阶段质量控制方面。工程监理定位在施工阶段质量控制,存在明显的局限性,会导致监理工作变得单一、片面,甚至有的单位将监理工作当作是一种现场监督管理工作,起到监工的作用,可有可无,但是由于国家规定工程建设必须委托监理单位,所以工程监理工作内容被随意更改和调整。也正是基于此种情况,导致工程建设投资由业主控制,施工进度则由施工单位掌控,质量把控职责就落到了监理单位身上。就当前工程项目管理现状来看,无论是从决策还是实施阶段,需要对施工费用、施工进度、施工质量和安全进行全方位的控制,确保施工活动有序开展,提升施工质量。
2工程管理的立场问题的思考
监理单位在开展监理工作时,应严格遵循《建设工程监理规范》,确保监理工作能够公平、公正展开,进一步维护建设单位和施工单位切身利益。尤其是针对一些质量较差、偷工减料的工程监理工作开展中,应及时有效地制止此种现象的出现,尽可能地消除其中存在的质量隐患,以第三方来维护工程施工质量,起到一个制约作用。与此同时,以健全和完善工程监督管理体制为目标,不断完善和创新监理工作。就监理工作在实际工程建设中所起到的作用来看,取得了较为可观的成效,但是作为业主委托方,监理费用主要是由业主承担,所以也就直接决定了监理单位在工程建设中的第三方地位,在不同程度上受到业主的影响,很多监理人员为了获得足够的资金支持,不得不按照业主的意愿开展监理工作,致使监理工作原有的作用淡化。工程监理和工程项目管理之间,有联系,也有差异。对于两者之间的关系,存在两种观点:一种是工程监理不属于工程项目管理,可以将其看作是工程质量监督管理的延伸;另一种观点则是认为工程监理是工程项 目管理中不可或缺的组成部分,工程项目管理可以完全将工程监理包括。但是就工程监理原本质量监督管理的作用来看,逐渐弱化,尤其是在当前市场经济快速发展的背景下,所以更加倾向于工程监理属于工程项目管理的观点。
3投资主体性质和工程项目管理需求的思考
对于工程项目管理需求来看,不同业主需求不同,业主作为工程项目最大的投资主体,业主之间的不同主要表现在资金来源渠道和业主资深性质方面。工程项目利益相关者除了承包商以外,还包括建筑工程的投资者、业主以及购买者等。就当前我国建筑工程领域发展现状来看,总体发展水平较高,但是存在两种缺陷:一种是业主和投资者之间的身份发生混淆,诸如在政府投资建设的工程项目中,国家政府是投资者,少数的公务员才是业主;另一种就是投资方并非是工程最终使用者,也就是房地产开发投资者最后并不是消费者。根据投资主体性质的差异,可以将工程项目大致分为以下三个方面:
3.1经营性和非经营性政府投资工程项目
面对社会日益进步的发展需要,工程项目管理需要采用全过程管理,其中包括工程监理,采用代建制开展工作。经营性政府投资项目工程的法人代表,其中会有一些工程管理人才,在实际工程项目管理工作开展具有十分突出的作用,故此对于工程项目管理需求度不高。
3.2房地产开发类投资者
房地产开发由于自身行业特性,市场独立性较强,并且对于工程项目管理工作需求是不断变化的,根据自身工程管理能力大小设定。就当前我国房地产开发现状来看,无论是前期策划,还是资金筹集,或是对工程项目的进度控制都具有十分突出的管理能力,所以相应的对于工程项目管理需求度同样不高。但是出于消费者角度考虑,作为房地产开发最终使用者,强化工程监理是必然选择。
3.3股份公司以及私人公司投资者
投资者和使用者相一致,并不存在地位的混淆、错位,但是由于投资者自身管理经验和能力不足,一般情况下会采用全过程的工程项目管理。此外,由于工程项目建设关乎社会财产安全,所以强化监理力度,保证工程施工质量是尤为重要的。
4工程监理和工程项目管理并存体制的思考
在市场经济体制逐渐确立过程中,为了能够充分发挥监理作用,大力推行监理制度,在实际工作中取得了较为可观的成效。但是监理工作自身特性,存在较大局限性,很难为业主提供更加优质的管理服务,其尚不具备国际市场竞争力。出于长远发展角度考虑,工程项目管理工作开展中应注重结合国情,循序渐进,有针对性地开展监理工作,促使工程监理和工程项目管理同时存在,形成特殊的并存机制,作为过渡阶段的主要依据。总的来说,工程监理在当前建筑工程领域具有十分重要的作用,有待更进一步的开展和完善,在此基础上强化工程项目管理,确保工程建设活动有序开展,维护工程利益相关者的经济效益。此外,还应坚持政府投资工程的主导地位,培养更多具有优秀管理经验和技术的项目管理企业,满足市场需求。工程监理彰显我国工程监理企业未来发展方向,同工程项目管理尽管存在联系,但是应明确两者之间的区别,充分发挥两者各自的作用。
5结语
综上所述,将工程监理看作是工程项目管理中的一个重要组成部分,工程监理朝着工程项目管理方向转变始终受到人们关注,既然两者之间部分内容一致,那么就应该先将监理工作作为主要工作开展方向,充分发挥工程监理作用,逐步扩大监理市场份额。在激烈的市场竞争中,工程监理企业应明确发展方向,稳步发展,坚持监理工作的公平、公正,推行全过程监理,切实保证工程建设质量。
作者:陈金双 单位:山东同力建设项目管理有限公司
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关键词:人力资源管理;项目管理;应用
1影响电信工程项目管理的因素分析
1.1项目相关人员的专业素质
目前,在电信工程项目建设中,大多数的施工人员都不具备相应的电信施工资质。而电信工程又是十分专业的项目类型,它比一般的工程项目难度更大,对设计人员和施工人员的专业度要求也更高。因此,受施工人员专业素质的影响,其不能完整的执行相关的施工任务,使得工程项目的质量和安全性都难以得到保证。此外,施工单位缺乏完整的员工管理体系,使得员工的岗位职责不够明确,员工间的交接工作做得不到位,在面临一些突况时,不能及时有效的解决问题,从而给电信工程项目带来了严重的安全隐患。另一方面,施工单位没有加强对管理层的管理,相应的责任管理制度没有得到很好的落实,以至于管理人员没有尽到自己的管理职责,从而极大了影响了电信工程项目的施工质量。
1.2原材料
原材料是电信工程施工项目的重点,原材料包括施工中需要用到的基础材料和相关设备。原材料的质量直接决定了电信工程项目的质量,而在整个电信工程项目中,需要用到的原材料种类是非常多的,因此在进行大规模采购时,很难将检验工作做到位,从而使得原材料可能会出现质量问题。目前,电信工程项目的原材料市场并不规范,采购部门也没有明确的采购标准,原材料采购体系亟待完善。再加上在技术的推动下,市场上不断的有新类型的原材料出现,因此,在开展项目工作时,要从项目的实际情况出发,选择适合本项目的原材料。
1.3各单位的协作情况
电信工程项目不是一个单位就能独立完成的,其需要涉及到施工方、监理方、设计方等多个单位,要在各单位的配合下才能完成整个电信工程的建设任务。因此,在建设过程中,各单位的沟通、配合情况就显得十分重要,每个单位在开展自己的工作前,都应该与其他单位沟通好工作方案和工作时间。如果沟通顺畅且有效,那么工程进度就能得到很好的控制,工程质量也会有所保障。但是,如果其中一个环节的沟通出现障碍,就会耽误工程进度,延长工期,从而间接的增加了项目成本,也可能出现一些质量问题。
2电信工程项目管理中存在的问题分析
虽然电信工程已经是比较普遍的项目,也是社会的重点工程项目,项目施工技术相对已经比较成熟,但是其在管理方面仍然存在许多问题,具体如下:
2.1时间管理中存在的问题
无论什么类型的工程项目,其时间管理都会存在一定的风险性,电信工程项目中的时间管理同样如此。因此,时间管理最主要的就是要规避其中的风险,以达到时间管理和风险管理的平衡。这就要求时间管理者能够识别出项目中可能存在的风险,并对风险进行正确的评估和评价。但是,在现阶段,这正是电信工程项目时间管理中比较欠缺的地方:一方面,管理者没有对项目实施全过程的管理,在项目的立项、勘察设计、实施及验收等方面总是存在一些疏忽,使得其中存在的一些风险没有被及时发现,从而导致一个环节的时间管理不合理,就会影响项目施工进度的局面出现;另一方面,项目经理的知识面存在一定的局限性,其专业技能还有待提升,不能将时间管理相关知识灵活的运用到实际管理工作中,辨别不出项目中存在的风险,从而使得项目进度不能得到有效的控制。由于项目经理在电信工程项目建设方面专业度的欠缺,轻者可能拖延项目进度,重者就可能使整个项目失去控制,造成无法挽回的损失。
2.2材料设备管理中存在的问题
材料设备是开展电信工程项目工作的基础,所以采购部门采购的原材料和设备必须满足工程建设的需要,同时部分辅助材料由施工单位进行采购,也需要加强施工单位材料的管理。目前,电信工程项目的材料和设备还存在许多缺陷,对工程质量造成了一定程度的负面影响。比如,有些材料和设备的质量比较理想化,但是在型号方面却无法实现理想化的匹配,从而导致其在使用过程中出现各种问题。而随着技术的进步,各种新型材料不断的涌入市场,使得这种匹配难度也呈现出上升趋势,从而在电信工程项目的施工中出现更多、更大的偏差。而建设单位的采购部门在采购材料和设备时,会因为选择的多样性,导致重复购买或采购的产品不符合实际需要。再者,由于电信工程项目规模庞大,用到的材料和设备种类复杂、数量大,因此容易造成材料和设备管理中的混乱现象。比如,材料和设备没有分类保管、没有定期对库存材料和设备进行清理,使得有的材料和设备过了保质期或已经无法用于施工,却仍然没有被淘汰。
2.3成本管理中存在的问题
成本管理是所有工程项目管理的重要组成部分,但也是出现问题最多的部分。在电信工程项目成本管理中,主要存在以下问题:第一,成本管理的目标不明确。许多施工单位将成本管理的目标定为减少工程资金的投入总额,却忽略了成本管理在其他方面的重要意义。成本管理与施工安全、施工质量、施工进度等都有很强的关联性,因此成本管理的目标也应该包含这些方面;第二,成本管理的任务不完整,大部分的施工企业对成本控制的任务设置得比较单一,重点只放在安全管理和施工进度上,却不重视施工过程中的承包控制、合同管理以及施工信息管理等内容。这些内容的缺失,导致了电信工程项目的成本管理任务不够完整;此外,施工方案的设计过程也应该在成本控制范围内,由于设计工作与施工过程可能存在一定的重叠性,从而在施工过程中发现设计方案不合理的情况时有发生,因此需要重新设计,这样就会耽误工程进度,增加项目成本。
2.4电信工程项目的管理人员管理技能不足
在工程项目中,少不了管理人员的作用,其在整个工程项目的管理工作中起着重要的协调、沟通和指挥作用。目前,电信工程项目的管理人员综合能力都比较差,由于电信工程项目会涉及到多个部门、单位的协作,管理人员扮演了沟通桥梁的角色,但是却没有达到应有的沟通效果,从而耽误了工期,影响了工程质量;另一方面,其在构建稳定的施工团队方面也缺乏相应的技能,从而使得施工人员的流动性很大,新来的人员又不熟悉工地情况,就容易在施工过程中发生各类事故,对整个电信工程项目造成不利的影响;再者,管理人员在指挥下层管理人员的工作方面也存在一些不足,没有将工作任务部署到位,使得信息在传递过程中失去了有效性,造成了施工过程中各类事故的发生。
3提升电信工程项目管理能力的实施策略
3.1做好电信工程项目中的时间管理工作
电信工程项目中的时间管理是非常关键的,如果工程进度控制得好,就能间接的控制好此项目成本,在一定程度上节约人力和物力。电信工程项目的时间管理主要涉及到四个阶段:一是项目的立项;二是项目的勘察和设计;三是项目的施工;最后是项目的验收。在正式开展项目前,需要与相关的监理单位签订各种合同、协议,要求其对整个项目施工过程起监督作用,以控制好项目的进度,保证工程的质量。因此,施工单位可以通过以下三个方面来做好电信工程项目的时间管理:首先,对项目的工作内容进行分解。这是因为电信工程项目通常涉及到的范围比较广,工作内容会比较繁杂,工作量也很大,所以,需要将电信工程项目的庞大规模分解为一个一个的小项目,每个小项目都设置专门的负责人,把握好各自负责项目的进度,从而可以提高整体的工作效率;其次,对项目的进度进行排序。这样做的目的是为了明确项目中涉及到的人和物,使之更加明朗化。比如,可以设计一个网络图,对各项目进行排序,这样就能让每个小项目的负责人对自己管辖项目中需要的人和物做到心中有数,从而保证施工的有序进行;再次,控制好项目的进度。在这里可以采用甘特图,甘特图能够将整个施工过程中的时间清晰的表示出来,并且非常直观,一看就懂。因此,施工管理者可以根据甘特图进行资源的合理配置,以达到控制施工进度的目的。在电信工程项目施工的整个过程中,还需要经常开会总结项目最新情况,并预估项目中可能存在的风险,同时制定规避风险的方案,以实现对整个项目的有效控制。
3.2做好电信工程项目中材料设备的审查管理工作
各类施工材料和设备能够满足电信工程项目的基本需求,是该项目得以正常开展的基本前提。在电信工程项目中,材料设备的管理是比较复杂的,也是比较困难的,因此需要重点加强采购环节的管理及供货商的评选管理。尤其是在电信工程施工的前期,需要根据施工方案确定出工程需要的材料和设备明细,如型号、规格、程序、材料类型、数量等。需要注意的是,在此过程中,要确保所选择的材料和设备是能够相互匹配的,这样才能提高材料设备在使用过程中的准确性和可靠性,避免造成材料浪费。另外,还应该根据材料设备自身的质量情况,全程监管施工过程,这样才能避免环境对材料设备造成的负面影响。因此,在保存材料设备前,就应该处理好存放环境,保证环境温度、湿度等都符合保存标准。而在材料设备的存放过程中,更应该定期对环境进行检查,避免环境变化影响材料设备的质量。一旦这些材料设备出现问题,就需要返工或者重新购买,不仅会增加项目成本,还会影响施工进度,这对电信工程项目的整体情况都是很不利的。
3.3做好电信工程项目中的成本管理工作
在电信工程项目中,不可避免的会用到各类人力和物力,也就是会存在相应的项目成本。因此,在电信工程项目管理中,控制好项目成本,能够提升整个工程的性价比。做好项目的成本控制工作,可以从以下几方面着手:第一,加强质量控制措施,在施工过程中要严格规范施工人员的操作,提升其安全意识和质量意识。只要质量得到保障,工程进度也就能得到有效的控制,从而有效的避免各种返工引起的成本增加;第二,改进施工工艺,随着社会的发展和技术的进步,电信工程的施工工艺也在不断的完善中。因此,施工单位可以引进先进的施工工艺,以缩短施工周期,在节约施工成本的同时,还能提升施工效率。对于施工单位来说,改善施工工艺,还能提升其综合竞争力;第三,制定完善的财务核算制度,成本管理离不开资金的运转,资金运转情况则需要通过完整的财务报表呈现出来。而财务管理是成本管理中的重要组成部分,开展财务工作的基础是完善的财务核算制度。因此,施工单位需要制定完善的财务核算制度,明确财务人员的岗位职责、规范其财务行为,以提升成财务预算的准确性。
3.4提升电信工程项目管理者的管理能力
在电信工程项目中,需要一定的管理者,从整体上把握工程的进度,控制工程的质量,因此,管理者管理能力的强弱会对工程质量造成一定程度的影响。在电信工程施工项目中,施工程序比较繁琐,施工内容比较复杂,并且施工工艺要求也越来越高,所以相应的对项目经理的要求也越来越高。施工单位应该加强对管理者管理能力的培养,以适应电信工程发展的需要。首先,电信工程的项目经理要能够协调好多方资源,实现资源的最优配置。同时,要能够制定好项目的工期计划和质量控制计划,并监督施工人员严格按照计划施工;其次,要掌握相应的管理技能,比如,能够制定出项目管理章程,对项目进度和成本控制进行有效的评估等。管理者的培养途径可以是各类培训工作,也可以让管理者到专业的管理技能提升班进行学习,并结合自己的管理经验,在各种学习中提升自己的管理能力。
4结束语
综上所述,随着我国市场经济发展速度的不断加快,在电信工程项目建设中,会涉及到多方面的管理工作越来越多,如人员管理、原材料管理、成本管理等,而在这些管理工作中都还存在一些问题,使得电信工程项目的进度和质量会受到一些不好的影响。因此,在电信工程项目中,根据实际情况提升其项目管理能力,需要采取相应的措施,提升各方面管理工作的效果,从而从整体上提升电信工程项目的管理效果,以确保整个工程的质量。
作者:莫剑龙 单位:中时讯通信建设有限公司
关键词:工程监理;项目管理;转变世界
经济的发展带给我国工程监理公司持续不断的机遇与挑战。目前,单一的监理公司服务体系已经不适应市场经济的发展需求,许多工程监理公司在进行产业结构升级与业务升级,正在寻求其重点发展的方向,不断提升其综合竞争实力,是我国工程监理公司在目前经济体制改革下的主要发展方向。这不仅对于我国工程监理公司是发展转变的契机,也是我国在这方面趋向国际潮流,与世界接轨的主要方向之一。
1工程监理与工程项目管理的联系与区别
工程监理主要是指企业接受业主的委托,对客户的基本业务进行项目管理,并对其工作状况进行监督与管理。工程监理工作主要存在与工程的施工阶段;工程项目管理是指企业集团接受业主的委托,对业主的工程项目的全部或者部分工作进行操作与管控。由概念我们了解到,工程监理与工程项目管理两者都是接受委托方的委托,对业主提供专业化的服务的管理机制。但是其在服务的性质、范围与重点方面存在很大的差异。两者的主要区别体现在:(1)服务性质方面。工程监理是强制活动,不具有自由选择性,是施工时必须要经历的过程;而工程项目管理属于业主对企业的委托,业主可以自由选择服务类型,具有灵活性;(2)服务范围不同。工程监理主要服务与工程的施工阶段;而工程项目管理便是对业主在施工过程中的各个方面进行监督与控制,整体把握施工的方向,对施工过程中各个部位都进行管理与控制;(3)服务的侧重点不同。工程监理主要进行目标控制;而工程项目管理多事针对与受托单位施工过程的质量等方面进行全方位服务,其服务体系贯穿施工的全过程,包含施工全部过程中的技术体系。
2工程监理公司开展项目管理工作存在的问题
2.1外部环境
外部环境主要是指项目管理工作在进行过程中,其服务方式还不能达到国家对于开展项目管理工作的资质要求。项目管理工作中涉及的监理、科研、采购等技术环节需要专业人才进行管理,必须要具有相关的资质。而工程监理公司在开展项目管理工作时,其工作人员由于从事原监理工作,大多不具备国家要求的开展项目管理工作人员所具有的资质。
2.2内部运作
工程监理公司主要以从事监理工作为主,在岗位设置、人员配备以及办公设施等方面难以满足项目管理工作的全方位需求。其管理主要是侧重于施工阶段,对施工前后的管控不足,无法为业主提供满意的交代。导致限制企业的竞争实力,限制企业发展。
3工程监理公司向项目管理公司转变的必要性
3.1市场经济发展的客观要求
随着经济体制的不断改革,企业转型的不断加快,目前的工程监理服务难以满足我国日益增长的施工需求。另外,受到国内外先进经验的影响,我国也要不断加快工程监理企业的转型升级,促进其管理水平的提高。
3.2企业自身发展的内在需求
由于我国工程建设转型升级的理念不断加深,国家也制定一系列政策体系促进我国施工单位的转型升级,是我国规范市场秩序的主要手段方法,各种政策制度的制定为我国监理企业的转型提供了必要的理论基础,这种转变也是我国向国际靠拢的重要体现之一。另外,加之国内外企业的竞争不断激烈,为了防止企业自身落后于社会的发展方向,把握好国家政策体制的支持,使其不断增加竞争实力,面对我国市场不断提出的新挑战,监理企业的转型升级也是其自身发展的内在需求。
3.3参与国际竞争的必然选择
我国对外开放的程度不断加深,与国际间的交流日益密切,如何在激烈的国际竞争中,把握好其生存方向,便成为我国监理公司需要重点关注的问题。国际上主要的监理公司有PM、CM、BOT等形式,这些公司也在逐渐的扩大其业务范围,满足业主不同的服务需求。我国目前也是世界上的经济大国,想要在激烈的国际经济激流中站稳脚跟,就必须要加快产业结构的优化升级。因此,工程监理公司向项目管理公司转变是增强国际竞争力、参与国际竞争的必然选择。
4工程监理公司向项目管理公司转变的主要途径
4.1扩大资质范围
(1)申请新的资质。我国的法律法规对于资质的管理比较严格,没有相应的资质,是很难从事相应的工作的。由于项目管理公司的项目范围设计到施工前后所有的工程内容,涵盖所有的技术手段。以此,对于项目管理公司的项目资质也是要求很高的,比如监理资质、招标资质、造价咨询资质等,每一个大的方面又具体由不同小范围的划分,涉及到经济、工业、法律等多个方面。对于新资质的申请门槛比较低,具有相应的资金与人员等就可以进行申请。但是,申请新资质只能是最低的等级,需要随着公司的发展水平进行相应的资质提升。工程监理公司向项目管理公司转变不需要申请过多的资质与配备更多的人员,就能更好的提供项目管理工作,对于大型监理公司是非常好的途径之一。
(2)进行企业重组。企业重组是利用原有资源,结合现阶段的经济、法律等相关政策,对原企业进行整合,以便更适应现阶段的发展需求。企业并购是其主要重组形式,主要有兼并与收购两种形式。而一个企业是否适合并购重组,还要根据企业自身的发展规模与发展状况,综合市场的发展规律进行决定,因为企业的并购重组需要付出很大的经济、人员等资源,是非常耗费精力的。
4.2改变企业管理模式
(1)改变公司内部管理模式。由于监理公司工作的单一性,内部管理一把是由单人进行承担;而对于项目管理来说,起服务涉及到很多领域、很多部门与人员,不再适合单一的管理结构。因此,在进行转型升级时必要要对内部管理模式进行改变,由单一的服务模式向着多元化的服务转变。项目管理企业适合多层次、多部门的分层级管理,并且专人专岗、层层递增,制定分层明确的内部管理模式。
(2)改变实际工程项目的管理模式。监理公司的服务只涉及施工过程中的监督管理,不符合项目管理服务的多层次、多部门的管理需求。因此,在进行转型升级时必要改变实际工程项目的管理模式,使其形成一套完整的服务体系,将其服务整体贯穿于施工过程之中,并且根据客户的不同需求,进行产业链的提供,满足客户在工程项目管理中不同的服务需求。
4.3加大人才的培育与引进力度
项目管理公司是人才密集型企业,其多样化的服务特点要求企业必须具备不同资质与能力的专业性人才,涉及到经济、管理、法律等多个专业的人才。因此,我国工程监理公司在向项目管理公司转变的时候,要加大人才的培育与引进力度,使其在转型升级的过程中,拥有更强的专业人才面对国内外企业对于我国市场的冲击,为其进入国际市场提供必要的基础。
5结语
随着我国市场经济的不断发展,监理企业单一的服务模式对其经营发展是非常不利的。因此,要正确面对国内外的各种挑战,必须坚定转型升级之路,加快工程监理公司向项目管理公司的转变。但是,升级转型之路必然艰难,我国的监理公司要积极的面对挑战,不断的借鉴经验,并结合我国企业自身的发展特点,优化转型升级之路,提高企业的竞争实力,使其综合实力足够面对国内外的冲击,不断走向国际,与国际接轨。
参考文献
[1]宋彦.工程监理公司向项目管理公司转变策略研究[D].中国石油大学,2010.
[2]李仡.工程监理公司向项目管理公司转化策略研究[D].天津大学,2008.