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【关键词】隧道工程;施工风险;施工管理
1.概述
随着经济飞速发展,国与国、地区与地区、城市与城市连接更加紧密,除了高科技网络化连接外,直接连接方式还是四通八达的交通线。近年来,高速公路运输和铁路运输得到空前发展,缩短距离穿越地貌,修建了各种隧道工程。隧道工程与其他工程相比具有其隐蔽性、施工复杂性、地层条件和周围环境的不确定性的突出特点,从而加大了施工技术的难度和施工风险性,同时也对现场的施工管理提出了更高的要求。
2.隧道工程施工中的主要风险
2.1 工程地质、水文地质条件复杂性
隧道地质工作贯穿于整个隧道的建设过程。施工前的地质工作,通过地面测绘、物探、少量的槽探和钻孔查清工程区的地质背景、地质构造和主要的水文地质条件。长隧道往往是工程的控制点,应尽量避开大断层,大滑坡、大溶洞、松软地层等不良工程地质体。但施工前的地质工作仅出于搜集资料的技术手段限制,加上地质体的复杂性,所取得的资料不能完全满足施工要求。由地表工作为主推断制约隧道地质条件与隧道施工中实际遇到的地质条件相差很远,漏掉的一些不良地质体给施工带来许多想不到的困难。
施工前工程地质工作的重点是查清大的地质构造和工程区的工程地质条件,但是花巨额投资挖众多的探洞,钻数千米钻孔,全面弄清细微的地质条件是得不偿失的,也是不可能的。在隧道施工中,不但要了解宏观的地质构造,还要了解岩体的结构,不但要了解全隧道的地质条件,还要知道其出现的位置及稳定程度,以便确定每一段的围岩类别和开挖断面、支护设计参数、开挖方法、爆破进尺和装药量。
2.2 施工方案的复杂性
隧道工程建设中,施工队伍、机械设备、施工操作技术水平等对工程的施工风险都有直接的影响。由于工程施工技术方案与工艺流程复杂,且不同的工法又有不同的适用条件,贸然采取某种方案、技术和设备势必会产生风险。同时,整个工程的建设周期长、施工环境条件差,这些对施工单位人员都很容易产生不良影响,容易导致出现各种意外风险事故。施工过程中,地质资料的不确定性、工作面塌方、密封漏损、岩爆、瓦斯爆炸、有毒气体释放、岩溶、突涌水、洞外危崖落石、危石、洞口滑坡、施工用电事故、通讯不畅以及安全措施不力等隐患也很大。
2.3 隧道工程的周边环境的复杂性
所建工程周围的地面构筑物和周围环境设施一般都很复杂,尤其是城市繁华地带,临近的建筑物的结构类型、基础类型,周边道路及管线的类别等。在隧道工程的建设过程中,无论采用何种工法或工艺都很难避免的对以上这些构筑物造成直接的影响或一定程度的破坏。
3.加强施工管理几个方面
虽然影响隧道施工风险的因素很多,但客观的因素是隧道所处的地质条件和自然环境,而主观的因素就是人们对地质的认识能力和改造环境的能力,根据施工的具体条件实施动态的管理是进行工程风险规避的重要手段。对隧道工程的施工风险管理应该从以下几个方面着手。
3.1 加强地质超前预报
目前在隧道施工期间采用的超前地质预报方法从专业技术方面可分为常规地质法和物探法两大类,具体有以下几种:
(1)超前导坑;
(2)正洞地质素描;
(3)水平超前探孔;
(4)声波测试;
(5)红外探水;
(6)电磁波法;
(7)弹性波法。
3.2 选择科学、合理的施工方法
随着隧道工程施工技术的长足进步,新的施工方法层出不穷,针对特定的隧道工程,如何选择科学合理的施工方法,也是施工单位综合能力的具体体现。大量的事实证明,采取科学、合理的施工方法不但能够化解因地质条件的变化和对地质认识能力的不足所带来的风险,而且还能够锻炼队伍,提高企业的管理水平,增强企业抵抗风险的能力。目前常用的施工方法应注意的问题有:
(1)明挖法:明挖法施工隧道的工艺相对简单、受力明确,操作方便,但需做好地下管线拆迁或加固稳定、地面交通疏导、环境保护以及基坑安全稳定等工作。
(2)盖挖逆筑法:适宜于软弱土质地层,地下水稳定在基底高程0.5m以下的地层条件,否则还需要配以降水措施。盖挖逆筑法施工,一般分两个阶段:地面施工阶段――围护墙、中间柱、顶板施工;洞内施工阶段――土方开挖、结构、装修和设备安装。
(3)喷锚暗挖法:喷锚暗挖法施工自始至终处于暗挖土体与隧道结构施筑与置换的动态过程,隧道围岩始终处于稳定与失稳两种态势的交变过程之中。为确保施工过程中隧道围岩稳定,必须采用监控测量的方法,对围岩、支护结构的状态进行实时监测,及时反馈信息,指导安全施工。
(4)盾构法:各种盾构机均有一定适用范围,应根据隧道外径、埋深、地质、地下管线与构筑物、地面环境、开挖面稳定和地表隆沉控制值等控制要求,经过技术、经济比较后进行设备选型,使施工质量高、造价低、又安全。排土速度与掘进速度要有机协调,以保持开挖面土体有一定土压,维持土体稳定,达到控制围岩和地表稳定的目的。
3.3 培养一支懂管理、精技术、高素质的人才队伍
随着工程的实践,一大批从事隧道工程施工的工程技术人员脱颖而出,施工队伍得到锻炼,并在实践中积累了丰富的施工经验。在现场的施工企业的工程技术人员在发现地质条件与设计有出入时,应及时与勘测、设计单位沟通,通过处理、反馈,及时修正设计,合理地控制施工全过程。
4.结论
结合目前国内外的发展现状,隧道工程在施工过程中虽然存在很多安全隐患,但是只要从事技术管理和研究的工程技术人员提高隧道的设计、施工技术及工程管理水平,增强风险意识,施工风险还是完全可以避免的。
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【关键词】渠道工程;管理养护;防渗;措施
一个设计合理的渠道工程,其工程效益的高低主要取决于工程管理和用水管理的好坏。工程管理是对渠道和建筑物进行管理养护,从而提高工程质量,扩大工程效益,防止工程事故发生,使渠道处于良好的工作状态。用水管理主要是根据作物用水和水源供水情况,合理进行引水、蓄水、配水、灌水,从而达到充分利用水源、促进农业增产的目的。笔者对渠道工程的管理养护提出一些意见,以供参考。
1. 渠道的管理养护
渠道线路长,涉及范围广,管理内容多。渠道管理养护既是一项技术工作,又是一项群众性工作。搞好渠道管理,要落实水利产权制度改革的方针和政策,贯彻以防为主、防重于治的原则。要勤检查、勤维修、勤处理,做到治早、治好。
1.1 渠道养护的工程措施
渠道在使用过程中,由于设计、施工、管理等方面的原因,难免出现淤积、冲刷、滑坡等不正常现象,必须针对不同情况,采取相应的工程措施,改善渠道的不良状况。
①针对不同的淤积原因,应采用不同的防淤措施,如:控制水源含沙量;及时清除阻碍水流的杂草、砖石、土块等堆积物;加大经常发生淤积渠段的纵坡或缩小其断面;在沿渠道有泥沙流入的部位,设拦洪沟或沉沙地;对已被淤积的渠段,放水前及时清除淤沙等。②为了防止渠道冲刷,对受冲刷的渠段,或加以砌护,或减小纵坡,或加大断面尺寸。对局部冲刷的渠段,多采用块石或卵石砌护,在急弯渠段,应将转弯半径加大到符合要求的长度,或进行截弯取直。③为了防止渠道决口、溃堤等事故,对由于沉陷、淘刷、脱坡而形成的薄弱渠段,要及时进行加高培厚,渠堤裂缝可用挖槽回填的办法及时处理,滑坡渠段可采用削缓边坡,混凝土砌筑等措施加以处理。④为了减少渗漏,除应做好渠道砌护和田间配套工程、提高灌水技术、改革灌水方法外,还应采用适宜的防渗措施。⑤为了防止洪水危害,盘山渠道要做好防洪排水工程。在管理运用过程中,逐步对占地多、用水不便、地质条件不良、渗漏量大等不合理的渠道进行修缮和改建。
1.2 渠道的防护和检查
为使渠道一直处于良好的工作状态,保证工程正常运行,必须在采取必要的养护工程措施的基础上,做好渠道的防护和检查。渠道的防护和检查一般包括以下内容:①严禁在渠道上、挖洞及堆放柴草等杂乱物品。②不在渠道中打坝堵水或修筑有碍输水的设施;不擅自在渠道上开挖明口或埋设暗管取水。③为保证正式放水后不发生事故,新建、改建和年度岁修以后的渠道,正式放水前要进行试渠,发现问题及时处理。为保持渠道水流稳定,在进行流量调配时,流量的增减要比较缓慢。④有计划地在渠道两旁进行造林绿化。⑤进行渠道检查和岁修,除经常性检查外,应加强放水前和放水过程中的巡视养护。每年放水结束后或来年放水之前,对渠道进行全面检查和维修。
2. 渠道的管理养护
良好的渠道和齐全完好的渠系建筑物是实施灌区水量调配的必要条件。因此,不但要管好各级渠道,还必须管好各种渠系建筑物,使其处于良好的工作状态,才能保证灌区水量调配的顺利进行。
2.1 渠系建筑物的管理养护措施
渠系建筑物的种类较多,各种建筑物的结构形式和作用不同,所处的工作环境也有较大差别,有的埋在地下,有的架于空中,有的落差较大,因此,管理养护措施各不相同。
2.2 倒虹吸管的管理养护。倒虹吸管埋于地下,为防止压破管身,震坏管基,上面应避免施加过大的压力或震动,管道应按设计流量放水,不应随意增加流量,以免胀破管身;倒虹吸进口应设拦圬栅,应有沉沙、排水设备。
2.3 闸门的管理养护。闸门定期检查,并加以记录。一般1~2年涂抹1次防腐防锈材料,及时更换损坏的零件和木板,要使启闭机件灵活,闸门应紧密嵌合于闸槽内。渠系建筑物亦应采取一些必要的防护措施。如严禁在建筑物附近爆炸,不准在建筑物上施加超过设计规定的荷载,不准在护坡、翼墙上设置重物。木质建筑物裂缝以油灰填塞,附近不准堆放干柴或其他易燃品。
3. 渠道防渗
3.1 渠道的防渗措施
目前,我国采用的渠道防渗措施较多,大体可分为2种类型。一种是改变渠床土壤的透水性能,如压实法、人工挂淤等方法;另一种是在渠床表面加做防渗层,如用粘土、三合土、卵石、块石、砼等,较常用的防渗措施有以下几种。
3.2 压实法。人工或机械夯压渠底及边坡,使土壤密实,减少透水。此法适用于较黏重的土壤。在夯实前,必须清除渠内杂草,并使土壤保持一定的湿度。试验资料表明,各种土壤压实的最优含水量为:砂壤土12%~15%;黏壤土15%~25%;黏土25%~28%。经压实后的土壤容重应达到1.5~1.7 g/cm3,压实厚度应不小于25~40 cm,压实后一般可减少渗水量70%~90%。该防渗措施可以结合渠道施工进行,投资较小,但防渗效果不能持久。
3.3 在渠床表面设不透水防渗层。不透水防渗层一般有粘土、三合土、卵石、浆砌块石、混凝土5种。粘土护面。其是一种在渠床表面铺设并夯实的具有一定厚度的黏土防渗层,适用于透水性较大的砂质渠床。黏土护面一般可以就地取材,造价低,防渗效果好。试验结果表明,防渗效果随着黏土厚度的增加而提高。缺点是容易干裂,耐冲能力差,且表面易生杂草。
三合土护面。用白灰、砂、黏土按一定比例加水拌匀后,在渠床表面铺筑1层防渗层。配料比例按重量计。铺护时,一般先铺边坡,后铺渠底,铺护厚度视渠道大小而定。较大渠道一般应使夯实后的厚度达15 cm。三合土护面的防渗效果好,抗冲能力强,不生杂草。据试验资料,当护面厚度为15 cm时,渠道渗水损失可减少90%。
混凝土护面。混凝土护面坚固、耐久、防渗效果好、抗冲性能强。一般可减少渗水量90%~95%,允许流速可达5~8 m/s,从而可大大缩小渠道断面尺寸,减少渠道及渠系建筑物的工程量。目前,多采用砼板或砼“U”型槽砌护面,可预制亦可现浇。
综上所述,渠道防渗的方法较多,选择时应尽量做到因地制宜、就地取材、造价低廉、技术可靠,能达到预期的防渗效果,有足够的强度和耐久性,便于施工和管理。
总之,渠道工程的管理养护对渠道的正常运行以及灌区的合理灌溉具有十分重要的作用,在灌溉管理工作中,应引起高度重视。渠道工程的管理养护是一项系统的、艰巨而复杂的工程,还有许多新情况、新问题有待进一步研究。
参考文献
[1] 赵保信,葛瑞发,刘民.海林市水田现代农业项目渠道工程设计施工实践[J].黑龙江水利科技,2011(4):293.
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[3] 郭学美,孙兴超.灌区渠道工程质量的控制与管理措施[J].水利技术监督,2011(4):16-18.
关键词:油气管道;施工工程;控制;管理
管道运输油气,具有经济、安全且对环境破坏最小的特点,已成为石油和天然气企业的首要选择。随着我国对油气管道工程建设投资的不断加大,在油气管道施工工程中出现了很多问题,为确保油气管道顺利完工并安全运行,必须加强油气管道施工工程的控制与管理工作,从施工环节上保证油气管道施工质量。
一、油气管道工程施工阶段进度的控制与管理
根据进度管控内容不同,油气管道工程施工阶段进度的管控可以采取以下三种方式:一是规划,即结合工程特点、工程执行人员、工程监理人员自身的素质水平以及工程实际情况,规划工程进度计划的管控;二是控制,即以控制循环理论作为指导,全面发挥和体现监理工程师、施工单位、设计单位以及建设单位等与项目建设有关方面人员的积极性、主观性和能动性,对工程项目实施过程进行全程控制,通过实际进度与计划进度相比较,找出偏差并寻查其根源所在,果断采取有效的控制措施,以便调整和修改计划,从而确保工期不被拖延;三是协调,即对多方协作过程中产生的不协调因素进行协调,处理好建设方与项目执行方、设计方与施工方等方面关系的协调。
二、HSE标准的应用
(一)建立健全HSE管理体系
在油气管道施工之初,必须建立起组织严谨、行为高效、目标责任明确的工程项目HSE(H:健康;S:安全;E:环境)管理体系。通常包括HSE目标和方针、组织管理单位、责权划分、项目计划手册及现场程序控制文件,并明确岗位的HSE职责。项目经理作为第一责任人,HSE专职管理人员作为开展工作的主力军,施工组长作为落实HSE管理职责的重点。通过组织管道施工经验丰富的人员,认真编制工程项目计划手册,作为工程项目的整体HSE管理指导。此外,还应就管道工程所处地段和工序的重点和难点有针对性详细地制定程序控制文件,不仅突出控制重点,还应具有很强的可操作性,以达到不断健全强化HSE管理体系的目的。
(二)尽可能将风险降到最低
作为工程项目经理,应合理安排安全、技术和操作等相关人员,结合本工程所处的社会自然环境,采取的施工设备、施工工艺、资源条件以及组织机构等方面,采取有效措施尽可能将风险降到最低。
(三)做好危害与影响的评估
针对已经认定或识别的危害与影响进行归纳整理,总结潜在的危害因素,并做好危害与影响的评估工作,通常评估标准是其带来的危害性、可能性的大小而进行。
(四)制订降低风险策略
就已经确定的危害和影响而言,必须逐一有针对性的制定控制和降低风险的措施,并确定其余现有资源条件和技术能力的适用性,确保其具有可操作性,并开列风险清单,待投资方确认后,安全施工人员进行岗前HSE培训,确保人人掌握控制和降低风险办法。
三、油气管道施工阶段的质量控制与管理
施工阶段是产品质量形成和实用价值体现的关键阶段,更是油气管道工程质量控制与管理的核心过程。施工阶段的控制,即按照管道形成工程的时间段做出现以下几个阶段的质量控制与管理:一是事先控制与管理,通常包括原材料、机械设备、构配件以及半成品的质量控制,质量保障体系与施工管理人员的资质的审查,施工计划、方案、方法及检验手段的审查,技术交底、图纸会审和人员培训等多方面的内容;二是事中控制与管理,通常包括施工程序、中间产品质量的控制与管理,分部、分项工程质量的评定,设计变更和图纸修改的审查等方面的内容;三是事后的控制与管理,通常包括竣工质量的检验,工程质量的评定工程质量文件的审核和建档等方面的内容。在这三个阶段,事先阶段是控制与管理的关键环节,是确保工程质量和进度的重要保障。
四、油气管道施工现场的质量保障与管控
油气管道施工现场的质量保障与管控具有十分重要的意义。一般包含以下几方面的控制:一是焊接管道时的质量管控,注意预防内凹、未焊透、内焊瘤等情况的发生;二是注意热焊层、填充层、盖面焊层以及焊缝返修的质量管控,三是防腐补口、管口组对的质量管控;四是由进货到过程再到最终检验与试验的质量管控。
五、工程造价的控制与管理
工程造价的控制与管理一般从人力资源成本、材料消耗及机械设备等方面入手,人力资源成本方面,主要是结合工程内容和量确定施工人员的数量和进场时间,并在施工工程中尽量确保人员的出勤率。材料消耗方面,实行定额供应制、出入库制、仓库设置制、清仓核资制等制度,并采取技术手段尽可能的降低耗材。机械设备方面则应分别从使用和保养两方面着手。使用方面,做到持证上岗、人机固定以及单机机组核算,从而调动职员工作的积极性。提升使用效率,反对浪费、节约开支,实现经济效益最大化。保养方面,定期进行例行保养和强制性保养,确保设备的性能处于优越状态。
油气管道施工工程的控制与管理是一项较为系统的工作,在整个管道工程建设中有着举足轻重的作用,是技术与制度大量集结、相互依赖并制约的一项工程。只有从投产到运行严把质量关,体现工程的价值,确保油气安全送达千家万户。
参考文献
[1]吴亭村,肖亦海,吴玉国.油气管道施工工程的控制与管理[J].辽宁化工, 2007,(04) .
1.1成本管理方法落后,理念陈旧
施工企业在项目成本管理中,缺乏专业的管理人员,导致了在成本管理中不少的信息没有被合理的收集、归类整理,由于上述原因的存在,导致以道路桥梁项目工程相关的很多成本信息的反应速度相当缓慢,基本上直到道路桥梁结束后才被表现出来,再加上在这一过程中,缺乏与该工程项目相关的资料对其信息进行补充和完善,最后,在这些原因的共同作用下,很多的成本管理信息很容易被施工单位忽视,不能及时准确的发现道路桥梁工程项目成本管理中常见的问题及其措施。施工企业在工程造价确定的过程中,没有抛弃以前陈腐的管理方法和管理观念,对项目工程的成本管理产生了重要影响,严重的制约了施工单位的发展,同时还严重制约了其发展壮大。
1.2忽视工程项目“工期成本”的管理和控制
在实现工期目标或合同工期而采取相应措施所产生的所有费用就是施工单位通常所说的“工期成本”。工期目标是工程项目成本管理的重要影响因素,同时在施工企业实现合同工期中占据了重要地位和发挥了重要作用。由于很多施工单位不但不重视“工期成本”的管理和控制,反而忽视工程项目“工期成本”的管理和控制,就使道路桥梁工程项目施工单位在成本的管理和控制中遇到了巨大阻力,严重影响了工程项目的成本管理。
1.3忽视质量对项目成本的影响
道路桥梁工程的施工过程中,施工单位在经济利益的驱使下常常忽视质量和成本二者之间的重要关系,更有甚者,他们一度只重视工程质量,而把工程成本关在一边,对其置之不理,在这一原因的影响下,虽然工程的施工质量得到了保障,但是在提高工程质量的过程中又增加了工程的成本和费用,从而使工程质量对项目成本造成了重要影响;在施工质量得到保障的过程中很多施工单位就会把质量和成本对立起来。施工质量对施工成本的影响主要体现在以下几方面:1)因返工、停工等引起的费用构成了内部故障成本;2)保修、索赔等引起的费用就构成了外部故障成本;3)正常试验检测以外的质量预防费用和质量检验费用。施工单位忽视质量对项目成本的影响严重影响了项目成本的管理。
1.4忽视技术方案对项目成本的影响
深槽的支护技术、施工中的排降水、施工围堰中的导流、大型施工排架支搭和对其地基的处理等重大技术措施方案在制定的过程中,在施工项目成本的管理中占据重要地位,同时会严重影响施工质量。忽略方案上的浪费是现行的施工项目成本管理中存在的一个重要问题,同时在制定这类技术方案的过程中,很容易倾向于操作性和安全性两方面的考虑,但缺乏相应的制度及方法来考核经济性,更为严重的对经济性的考核还停留在感觉阶段,很少用专业的技术和方法来对多方案的技术和经济作对比。忽视技术方案对项目成本的影响很容易对方案造成浪费,并且这一过程中造成的浪费是减少操作损耗中所不能弥补的。
2解决现存问题的措施
2.1提高成本管理意识
道路桥梁施工单位抛弃陈腐的管理模式和管理理念,提高成本管理意识,有利于提升道路桥梁施工单位的经济效益。在对项目成本的管理过程中,对以前好的东西要加以吸收和利用,对不好的和陈腐的东西要加以抛弃,从而树立全新的成本管理意识。在成本管理的过程中,要选用具有可行性和经济性的施工方案,有利于保证施工质量和降低施工成本。在提高成本管理意识的过程中,有一种错误的思想意识根深蒂固,这种思想意识就是只有项目经理及相关成本负责人对项目成本管理负责,项目成本管理与其他人无关的观点,因此,从根本上抛弃这种错误的思想意识是提高成本管理意识的主要工作。
2.2建立规范的成本管理体制
建立规范的成本管理体制,对成本管理体系中的每个部门、每个人的工作职责和范围要明确界定,赋予相应的权利,从而在这样的努力下来形成一个完整的责权利相结合的成本管理体制,这样就有利于实现在成本管理过程中的权利和义务,同时也有利于相关人员为项目的成本管理提出自己的意见以及解决措施。建立规范的成本管理体制,要高度遵循以下原则:其一是要重视民主集中制的重要作用;其二是要使成本具有标准化和规范化。施工企业要在工程造价已经确定的基础上做到合理高效的控制施工成本,从而达到降低成本的目的,建立规范的成本管理体制要做到最大限度的把成本控制在合理范围,同时要抛弃陈腐的管理模式和管理理念,建立规范的成本管理体制有利于规范各方的行为。
2.3建立成本论证制度
工程的质量标准和工程的成本费用密切相关,在施工过程中,由于某些因素的影响可能会对工程的质量标准有不同的要求,因此,在降低或者是提高成本的过程中,需要论证两个方面的内容:1)要论证可能提高的质量成本;2)论证可能增加的风险损失。为了使工程的施工质量满足两方面的要求,其一是满足工程质量的工程标准;其二是使其具有经济性和可操作性,就必须把影响质量成本的各种因素加以综合考虑。在施工前,会有很多的方案摆在面前,比如,技术方案,施工组织设计的成本预测方案,对二者的对比和筛选就尤为重要。技术方案及施工组织设计的成本预测方案的操作性和安全性在建立成本论证制度中占据重要地位,因此,要加大对技术方案及施工组织设计的成本预测方案的操作性和安全性的论证力度。要通过论证测算出最坏结果来论证一些对项目质量成本影响难以量化的工作,及在成本目标内建立成本论证制度,以此来制定工作责任制。
3结语
关键词:市政道路;施工质量;管理 ;措施
中图分类号:TU99 文献标识码:A 文章编号:
市政道路工程质量事关政府形象和城市的市容市貌,与市民生活息息相关。畅通的道路,快捷的交通,作为一座城市的窗口,直接反映了城市的管理水平。近年来随着市政道路等基础设施建设的飞速发展,工程质量有了很大提高,但由于市政道路易受行政干扰和地质情况等因素影响,施工场地狭窄、战线长,地下管线错综复杂,而工期要求又紧,此外还要综合考虑城市供热、给水、雨水、污水、燃气、电力、通讯、绿化等因素影响,施工难度大,质量难以得到有效控制。工程质量是在工程实施过程中形成的,任何环节的疏漏都有可能造成质量隐患。所以,要在施工生产全过程中下功夫,把功夫用在平时,用在日常质量管理中。本文就如何提高市政道路工程质量提出以下三方面的主要对策和措施。
1施工人员因素 工程质量的优劣,涉及到项目经理、每个施工人员的质量意识和专业素质,必须保证有一支稳定的、高素质的施工质检队伍。人作为工程项目的控制者,同时也是质量的创造者,其他一切因素对工程质量的影响都是由人来支配的,因此对工程质量的管理也是对人的管理。对人进行管理首先要从制度上进行管理,所以必须按照ISO 9001质量标准要求,依据国家“道路工程在设计使用年限内实行质量终身责任制”的法律规定,在项目部建立健全质量管理体系,提高全员质量意识,明确质量岗位职责,且责任到人,制定和完善岗位责任制、工程质量考核办法,加强施工过程中的自检、互检和交接检验工作。对交付监理签认的工程,一方面建立质量责任和大型结构施工档案以明确质量责任,另一方面建立质量举报和事故报告制度,认真分析施工中发生的质量问题并及时采取补救措施,同时加强和完善相关预防措施。
2 设计质量不高、管理经验不足 建设项目由于条块分割的行政管理体制和资金来源的不同,项目管理模式各异,项目管理水平有很大的差别,建设市场离规范化管理尚有一定距离。 目前,部分地区建设项目的项目法人制、招投标制、监理制和合同管理制没有完全推行开。有的项目未实行监理制,仍是内部监理,或指挥部领导下的监理,监理水平不高,力度不够;有的建设项目没有严格执行招投标制,有的不招投标,有的议标,自己的项目自己干,仍存在自己设计、自己施工、自己监理、自己验收、自己管养的“五自”工程。
业主项目管理能力欠佳,对大型项目管理没有经验,有的业主是由各相关单位抽调人员组成的临时指挥部,存在临时、松散、短期的思想观念,质量意识和合同意识也比较淡薄。对设计、施工、监理单位的资质更没有严格要求,一些项目存在资质不符、越级承揽任务及工地现场人员、设备与投标书不符的现象,有的甚至没有资质也能进入建设市场施工。 在项目投资控制上,很多项目未做到造价合理、工期合理、分标合理。我们作为管理人员,应坚持合理标价,防止建设市场恶性竞争,而现在压价竞标,低价中标的情况也十分普遍。有很多承包商计划经营部门管投标,目的为中标,施工由工程部门来承担,这有很大的计划经济成分,业主是少花钱多办事,承包商一般是想先揽活后算帐,不怕亏本,就怕不中标。俗话说:巧妇难为无米之炊,低价不可能出优质,优质工程的标志之一就是资金足额到位,低价中标的节约是假象,承包商在工程实施阶段拼设备、分包、偷工减料、索赔、虚假计量、变更设计和单价,会想方设法来弥补低价带来的损失,令质量管理者防不胜防,给工程质量埋下很深的隐患。
3加强质量控制
3.1 设计质量的控制 资料文件因未经施工实践,不尽合理及遗漏、错误部分往往不易暴露,除开工前通过设计文件会审控制外,在施工过程中发现的问题应要通过以下途径解决。
3.2 材料质量的控制要求施工单位:一是把好材料采购关;二是对各种原材料进行测试鉴定;三是严禁使用不合格材料和半成品。
3.3 施工质量的控制对施工单位的各施工阶段要通过定期检查评比,对重点突击的问题进行现场检查、评比和交流,对其他存在的问题,如施工要点、注意事项等,质监部门应以书面形式发至施工单位。对影响质量的要害问题或带普遍性问题,要确保工程质量。
3.4 对检验判断准确性的控制质量检验要选用思想好、业务精、素质高的检验人员,并对他们进行必要的技术培训,对仪具要经常校正,以提高检验工作的质量。
4 质量管理体系不完善 “政府监督、社会监理、企业自检”三级质量控制体系有待完善,三级质量控制体系的正常运转,需要一定的时间,需要一个过程。 转贴于 中国论文下载中心
4.1 监理队伍的力量不足,素质偏低。现有的监理人员的数量和素质远不适应交通基本建设高速度、大规模、高标准的发展现状。
4.2 监理队伍制约机制尚不完善。政府建设主管部门对监理市场主要是宏观管理,多是对监理单位和人员的资质进行管理,对监理单位的行为,监理工作运行情况,监理工作成效等的动态管理缺乏有效手段,在法规、行政、经济等方面,对监理单位的制约机制尚不完善。
4.3 政府监督不力。一些建设单位、施工单位的领导和管理人员,对工程质量监督重要性的认识不足,致使质量监督工作开展有一定难度。
4.4 质量管理各方的质量检测设备、手段不完善。大部分设计、监理、施工、监督单位的检测设备、检测手段、技术力量还不能满足质量检测工作需要,有的与实际要求相差很大,直接影响质量管理工作的深度和力度。
4.5 开展典型示范和互助互学活动。 由于各施工队伍的技术水平与管理水平参差不齐,为了更有效提高施工水平,树立好的典范,开展现场互助互学活动是十分必要的。它直观、易懂、易学,能有效统一标准,可以在较短的时间内将好的施工方法与管理模式在全项目加以推广,提高施工质量。通过各分项工程的典型示范并召开现场会,利用现场进行直观指导能有效提高工程质量。这种活动可由建设单位组织全项目施工队伍参加,亦可在施工单位内部开展,取长补短,提高施工技术与管理水平。
4.6 定期开展质量检查评比及奖罚活动,提高全员质量意识。为确保工程质量,对出现质量问题、造成质量事故的单位和个人给予处罚,对无质量问题的给予奖励,使其与经济挂钩。质量管理离不开切实可行的措施保证,质量管理措施要强硬有力,检查评比采用打分制,划出奖罚分数线,根据评比得分情况予以奖罚,对多次出现严重质量事故的单位和个人进行重惩直至清退出场。