加强固定资产管理的建议

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加强固定资产管理的建议范文第1篇

关键词： 医院 固定资产

一、医院管理盘活固定资产的现状

固定资产是医院资产的重要组成部分，固定资产是医院开展医疗活动的物质基础，是发展卫生事业、保障人们健康的重要条件，如何加强医院管理盘活固定资产对医院的发展有重大的意义。然而目前医院的固定资产的管理不容乐观，存在固定资产的购置缺乏计划、管理观念落后、对其管理不够重视等不良现象。我单位的资产很久没有进行盘点，科室对已经报废不再使用的固定资产没有申报报废，单位许多已不存在的资产还在账面上反映。

二、医院管理盘活固定资产中存在的问题

1、管理层对固定资产的管理不够重视

我国大部分医院属于国家所有，所拥有的固定资产也属于国有资产。近年来，一些医院实行对科室分别核算，由于一些卫生材料的消耗与个人收入直接挂钩使得材料得到了充分的使用，遏制了浪费材料的现象，但医院没有将固定资产与科室或个人进行挂钩。科室在使用固定资产时没有管理的意识，不按照规定管理固定资产，固定资产发生增减时没有登记，保管人发生变动时没有执行交接手续，从而导致账实不符的情况发生，使得国有资产流失。有些管理层注重收入、支出，在购买的时候注重价格，但购买后忽略对固定资产进行管理，没有使得固定资产发挥其拥有的价值。

2、固定资产的管理制度不够完善

科室之间借入借出固定资产时没有进行相关的登记，导致管理部门记载的情况与实际不符。一些医院的管理部门与财务部门脱节，没有完整的记录全部的固定资产。对于价值大的固定资产，没有规定专门的人员管理。缺乏移交手续等管理制度，导致固定资产的流失。一些设备虽然有所损坏，但没有达到报废的程度，有些人员却将其报废。一些人为了私利，将固定资产报废收入转入自己的“小金库”。固定资产的管理制度不够完善，使得固定资产管理无章可循，造成其管理的不规范和混乱。虽然在管理中人为因素很重要，但完善的固定资产的管理制度不可缺少。一些医院没有很好的建立三级管理制度，没有明确相关人的责任，即使发生固定资产的损失也无法追究责任。

3、固定资产的核算不够正确

一些医院对固定资产的增减变动核算不及时，导致账实不符，固定资产的数量不清。有时没有将接受社会捐赠的固定资产入账，也没有把调出的固定资产进行账务处理。部分医院没有对固定资产设置三级明细账和卡片，只对其设置了总账和明细账，这样不利于确定其数量。即使发现账实不符，也无据可查，不利于固定资产的管理。当前，大部分医院采用历史成本法核算，并且不计提折旧。随着技术的发展，设备更新的速度越来越快，相应医院的设备老化的程度越大，不计提折旧使得其价值无法真实的反映。医院固定资产的更新淘汰快，却没有资产减值准备，导致其相关的会计信息失真严重。大修理的固定资产应计入“修购基金”，但有些医院直接将其计入成本。

4、固定资产的购置较为盲目

有些负责人在某些利益的驱动下，没有进行效益分析和科学的论证，盲目的购置固定资产，使得购入的固定资产的使用效率较低或设备不实用、质量较差。没有集中固定资产购置的权限，导致出现多头购买固定资产的情况，给管理固定资产的购买增加难度。虽然部分领导在申请购买固定资产时列举了其丰厚的收益和其对工作的帮助，但缺少科学的严谨论证。大部分医院将经营自下放到科室，虽然有利于各科室根据自己的安排来开展工作，但也会造成各科室争先购买先进的医疗设备，互相攀比，结果造成了资源的浪费，给医院带来了损失。有些设备买回来后，由于病人的减少，设备只能闲置。产生不了经济效益。

三、加强医院管理盘活固定资产的建议

1、建立健全固定资产管理制度固定资产的管理需要从购入直到报废整个过程有详细的管理计划。

在固定资产的购置阶段，医院应根据各自的资金状况和需求情况，制定本医院应购置计划，并报有关领导批准。对于大型的医用设备，在购买前一定要进行科学的论证，切勿盲目购买，以免造成重大的损失。有些固定资产的购买可以采用公开招标的方式，使得所购的固定资产质优价廉，在公开招标的过程中，要保证公开、公平、透明，这样才能保证所购固定资产的安全性和可靠性。

在固定资产日常的核算、保养和维护阶段，对其进行账务处理时要职责分工明确。价值大的固定资产要有专人进行保养，与其无关的人员不能使用固定资产。保管人在调离本科室时，要与接班人办好交接手续，确保资产的安全、完整。科室要使用固定资产时，要做登记手续，归还时也要进行相关的登记。把固定资产进行分类，根据不同的类别进行不同的管理，例如房屋与仪器设备就应分别派不同的人员进行管理。还应定期或不定期的对固定资产进行盘点。

在固定资产的处置阶段，包括出售、报废、投资转出等阶段，要经过相关部门的审批。对于达到使用年限，或应技术进步导致淘汰的固定资产进行报废处理，并把报废收入进行账务处理。

2、建立健全固定资产三级管理模式

在固定资产的三级管理模式，第一级是固定资产的高层，也是其管理中心，负责编写固定资产管理条例或制定固定资产购买计划；第二级是设备科、基建科、总务科等职能管理部门，这一级起承上启下的作用，是关键环节，这级应准确记录固定资产的折旧发生、购入价、报废时间等情况；第三级是是固定资产的使用部门，一般为基层科室，负责建立固定资产明细账，平时进行固定资产盘点，做到账实相符。通过对固定资产进行三级模式的管理，可以明确相应的责任。在平时固定资产核算的工作中，要确保固定资产的总分类账、明细账、卡片账、实务都相符，也就是做到帐相符、账卡相符、账实相符。建立健全固定资产三级管理模式，对加强医院管理盘活固定资产有重大的意义。

3、利用计算机来加强对固定资产的管理

由于固定资产的规模较大、数量多、种类多种多样，对其管理仅靠传统的人工管理已不能满足工作的需要。随着的计算机的发展和普及，计算机的运用对加强固定资产的管理提供了很多帮助。一方面医院可以通过购买固定资产管理软件来加强对其管理。例如我所在的医院现在已经购买了一套固定资产软件，先录入账面上的资产数，然后让各科室先盘点，我们再组织人实地盘点，全部统一清理，使得固定资产得以盘活。使用固定资产管理软件可以节省人力，也可以确保设备从购入到使用最后报废，都能及时了解其已提折旧和设备状况。另一方面利用网络来加强医院管理盘活固定资产。实现信息沟通、资源共享，使医院的领导对固定资产的使用状况、账面价值很了解，从而有利于制定医院的相关计划。医院不仅要建立计算机系统，还要用在实处，不能流于形式。

4、强化内部审计的监督

医院应该设置内部审计机构，配置内部审计人员。审计部门要对固定资产的购买价格、折旧方式、报废收入等进行监督，也要对固定资产产生的经济效益、是否充分使用、固定资产的流失状况进行监 督。事前的监督可以检查固定资产的采购预算，事中的监督可以检查其管理状况，这样可以及时的发现医院在固定资产管理中存在的漏洞。可以根据医院各自的特点建立一些关于固定资产的考核指标，优化固定资产的使用，使固定资产发挥最大的作用。内部审计的监督还可以起到防止贪污舞弊的作用，保证医院资产的完整和安全。

四、结语

综述所述，文章从医院管理盘活固定资产的现状出发，对医院管理盘活固定资产存在的问题进行分析，并提出相关建议。医院管理盘活固定资产是一项基本工作，也是一项重要的工作。相信随着我国市场经济的发展和市场经济制度的健全，以及国家医药卫生体制改革的逐步深化，随着法律制度的完善和监管不断增强，固定资产的管理将更加完善、其经济效益也将提高。

参考文献：

[1]肖高峰.《刍议医院资产管理的现状及其对策》，湖南环境生物职业技术学院学报，2008.12

[2]赵 景.《浅谈我国医院固定资产管理与核算存在的问题及对策》，内蒙古科技与经济，2008.12

[3]孙桂梅.《新形势下加强医院固定资产管理的几点建议》，管理科学，2009.1

[4]李尊奉.《如何加强医院固定资产管理》，财税纵横，2008.6

加强固定资产管理的建议范文第2篇

    医院的固定资产管理是对固定资产的组织、协调和监督控制等一些列的总称。而医院固定资产的任务就是确保企业资产安全、确保国有资产保增值,最终实现经济效益的最大化。如果用资产全寿命周期的理念角度来诠释固定资产管理业务的话,固定资产管理业务就是一种从形成作为其源头开始一直到资产退出为止的前期、中期、和后期管理。其中所包括的管理业务也是纷繁复杂的,主要有产权管理、设备管理、资产租赁、资产评估、资产实物核算、信息化管理等等项目。

    2.医院固定资产管理中存在的的问题

    第一,很多医院在购置了固定资产之后,管理者就开始对其不理会了,经济效益和使用成本都不去顾问,导致有些固定资产损坏了迟迟未能维修,甚至有些资产还会一直闲置下去。因为管理意识的薄弱,重钱轻物的思想,使得财务管理和资产管理极不协调,财务监督力度薄弱。

    第二,固定资产管理是财务管理的重要组成部分。目前一些大型的医院都会设立三账一卡的制度,财务总部门和资产管理部门分别负责总账、一级明细账和二级明细账、台帐。但是负责二级明细账的会计人员业务属于财务部门领导,而行政属于资产管理部门领导。这种领导方式导致了一种即管非管的状态,对会计人员来说也是十分尴尬的。

    第三,在医院实行“三账一卡”制度形式的时候,虽然有专门负责这一领域的财务和资产管理人员,但是有时候对于人员要求的制度并不完备,或者是管理人员的人手不够,有些人员还担任着其他的工作,配备随意性和专业人员不够专业;负责二级明细账的会计人员,由于本身的意识薄弱,往往认为这些岗位根本不重要,人员的职业道德和素质低下,在这些所谓“不重要”的岗位常常会配备一些老弱病残的人员来管理;未经培训就直接上岗或者是培训过于简单,缺乏设备的维修人员,各个岗位的职责不够明确,追究责任困难,责任追究制度没有或不全面。

    第四,因为会计核算的不规范,导致部分资产管理和会计人员在对资产进行分类的时候纯粹按照资产的价格来分类,造成了一定程度上的混乱。现今,有很多的资产市场价格变动的幅度是很大的,即便是同一种资产,在不同的年份价格的差距也是很大的。而且固定资产的标准也不是绝对不变的。有时候去年的固定资产到了今年就会因为达不到标准而属于了低值易耗品管理。同一类产品也会因为规格型号的一些差异而存在着价格上的差异。有些医院,就是因为没有把固定资产入账标准进行统一,入账标准因人而异,随着时间而变化,随意性大。一些管理人员按照固定资产管理,等到该管理人员离职换人之后,因为加之不够,只能归属低值易耗品管理;即便是同一个管理人员,如果今天按照固定资产入账,明天又按照低值易耗品入账,如果没有统一标准的话,随意性也是很大的。

    第五,对于资产的处置,部分医院表现得十分随意,光是凭借着使用者或者是维修人员的意见就进行报废,有时可报废几万甚至是几十万的设备。这其中就缺乏一种约束机制,使得部门过分热衷新设备的更新换代,而维修人员也热衷于送人情等,在报废单上好不负责任地就签字。总而言之,导致这种现象产生的原因就是医院缺乏独立的、有效的论证和监督机制。

    第六,由于个别医院资产报废的程序有问题,规范程度欠缺。导致部门管理的实物已经报废,但是因为其中的一些程序上的混乱和缺陷,财务部门没能够及时减账。而部分医院对于产权的意识也不够重视,相关资产没能够及时办理相关的权证。这样时间久了就很容易产生产权纠纷,而且还提供不出有力的证据。有时候,资产管理部门人员还有使用人员以及相关管理人员的更换、离职等,由于没有对资产进行清点和移交,会导致移交不清的现象。这些都是缺乏有效约束所导致的一些管理问题。

    3.医院健全内部控制和加强固定资产管理的措施

    根据内部控制所要达到的目标,可以考虑从以下的几个方面健全内部控制。第一,固定资产的增加必须要按照预算来执行和安排。根据每个单位自身不同的实际情况,制定固定资产投资预算并且对投资进度进行合理有效的安排。而且对于一些重大的项目,则需要集体解决并且审批,避免造成重大损失。而对于外购固定资产而言,则应该完善审批制度以确保执行环境的良好。第二,单位应该建立完善业务授权审批的相关制度,明确其中相关的控制措施。明确责任人和经办人的职责范围。第三,单位要根据相关的制度结合单位本身的实际情况建立健全账簿记录的制度。并且交由相关的部门顶起核对相关的账簿,以确保账务与实际情况相符。第四,对于固定资产的使用、保管、维修等应该讲责任明确到专门的部门和人员。并且同一部门不能办理业务的全部过程,加强内部人员的职业道德和素养,避免出现内部人员联合进行徇私舞弊的情况发生。第五,加强对于固定资产处置环节的内控,并且明确其中的范围、标准和程序以及相关的责任等等。重大项目的资产处置则应该集体做决策,避免出现个别人独权办理的情况,对于固定资产的价格则应该采取必要的方法经过授权部门的审批之后再来确定。第七,固定资产的维修和保养制度应根据单位的具体情况进行完善。第八,建立投保制度,防范和控制资产的风险。应由固定资产的管理部门对于单位需要投保的项目进行申请,按照相关的流程审批之后,在进行手续办理。如果已投保的固定资产发生变动时,应该由相关的部门及时提出申请然后经授权之后进行解决。第九,对于违法固定资产管理的人员和部门进行必要地处罚。

    4.结论

    固定资产作为医院管理中一个很重要的组成部分,管理的好坏就直接对医院生产经营有着至关重要的影响。因而,加强对医院固定资产的管理对于企业的经营和发展就有着重要的现实价值。所以,从医院的角度上来看,资产管理就应该按照资产管理的相关要求科学有效地推进,不断完善资产的创效能力,以奠定企业可持续发展的基础。而要真正的做到这些,就必须从思想上进行转变,通过各种策略和措施来调整和优化,使得企业资产管理的水平全面提升。

    参考文献:

加强固定资产管理的建议范文第3篇

[关键词] 公立医院；固定资产；管理；问题；建议

[中图分类号] F230 [文献标识码] B

一、研究背景及意义

公立医院作为事业单位，与企业相比具有很多独特的地方。为提高公立医院管理水平，国家出台了一系列法律法规和规章制度，保障公立医院正常履行职责。固定资产作为公立医院运行的基础，是医院资产中最为核心的一项。当前我国公立医院对于固定资产管理重视程度还不够，固定资产管理中还存在一些问题，固定资产管理既涉及会计知识，又涉及财务管理、管理学等知识，管理人员自身能力参差不齐，缺乏相应的理论知识和能力水平。现阶段，公立医院改革必须重视固定资产管理，要从内部管理的角度出发，加强制度建设，提高管理水平。

医院固定资产管理是医院管理的重要组成部分。一段时间以来，我国医疗卫生行业资产管理长期缺乏监督和控制。因此，加强公立医院固定资产管理是保障公立医院正常运转的需要，更是深化医疗卫生事业改革、保证国有资产保值增值的重要手段，对于保障国有资产的完整性、实现公立医院持续科学发展具有十分重要的实践意义，对于固定资产管理研究和财务管理工作也具有十分重要的理论意义，有助于我国固定资产管理理论进一步提升。

二、我国公立医院固定资产管理存在的问题

（一）公立医院固定资产管理制度不完善

目前公立医院基本建立了资产管理部门或管理机构，固定资产管理有了管理部门，形成了固定资产管理基本格局，但是从实践来看缺乏考核和激励机制，相关责任落实不到位，有关职能科室于一些共同管理的资产缺乏有效沟通，制度落实执行不到位，仅仅是挂在墙上，缺乏有效的沟通。对固定资产管理重视程度不够，没有认识到固定资产管理在医院管理中的重要作用，存在重视采购，管理松散的问题，往往是忽视了固定资产的有效搭配和集中使用效益，在一定程度上造成了医院资源的浪费。资产清点、盘存制度不健全，部分公立医院根本不进行资产的盘点和清查，按照管理相关规定，医院固定资产每年必须清点一次。部分公立医院只是账上有资产，实际资产有多少，根本不清楚，固定资产借用、挪用等问题较为突出，从一定程度上反映出固定资产管理制度的不健全。

（二）固定资产会计核算不规范、不科学

新的会计制度实施以后，对于公立医院固定资产的管理提出了新的要求，在新会计准则之前，固定资产一般不计提折旧，在资产负债表中不显示任何的折旧，只是反映资产的原始价值，部分固定资产已经处于报废阶段，只要不报废就在账上，造成了固定资产数值过大，实际资产不符，账实不符较为严重。在新会计制度实施之后，国家财政部门要求要对应提未提的固定资产计提折旧，然而大部分公立医院仍对原有资产未进行折旧计提。在固定资产发生损耗或因为技术创新部分资产陈旧或者其他原因发生减值的要计提减值准备，并且计入当期损益，会计核算要本着谨慎性和实质重于形式的原则，但是部分公立医院由于工作繁杂，并为计提减值准备，不能充分估计在运营过程中存在的主要风险或因素，没有保持必要的谨慎性原则，违背了会计核算的相关规定。

（三）固定资产日常管理混乱、维护不及时

在公立医院中，由于对资产重视程度不够，往往只是注重医疗水平，忽视了医院管理水平的提高。主要表现为对固定资产多头无序管理，财务科管理会计核算和入账，资产管理科管理资产的日常维护和入库，各科室负责固定资产的使用，各科室对于固定资产的管理无专人负责，责任不明确，部分公立医院并没有建立固定资产卡片和固定资产台账。固定资产的入库、保管和使用缺乏明确的责任人，缺乏有效的维护和保管。部分固定资产长期闲置，造成了医疗资源的浪费。

（四）固定资产信息管理系统较为滞后

我国公立医院固定资产管理长期以来受到各种体制、思路、机制、技术和客观环境的限制和影响，使得我国公立医院固定资产管理创新总是停滞不前，在信息化管理领域总是赶不上时代的步伐。不能解决创新可持续发展的问题，我国公立医院信息化水平很难提升。信息化建设硬件不足，我国公立医院信息化建设总体开展较晚，使得技术设备常常跟不上时代的要求，各种快捷、高效、低成本的业务管理方式无法展开，在很大程度上限制了固定资产管理与财务管理一体化建设在我国公立医院的发展。

（五）固定资产采购程序不够规范

虽然我国公立医院统一实行了政府采购、公开招投标和阳光采购，但是一些医院在采购程序和方式上仍存在一些漏洞和不足，一些医院负责人和相关人员违纪违法的问题频发。固定资产采购缺乏严格的监督管理机制，包括外部监督和内部监督。外部监督主要有市场监督和群众监督、媒体监督等，内部监督主要是内部控制制度不健全，不能形成相互制约的内部控制机制。

三、公立医院加强固定资产管理的建议

（一）加强公立医院固定资产管理制度建设

一是出台固定资产管理制度。从国家层面严格固定资产管理，明确管理责任和管理目标，从规章制度层面加强公立医院固定资产管理。二是加强制度执行，严格奖惩。建立固定Y产管理三级责任中心，资产管理部门、责任部门和使用部门责任层层落实，实行责任到人机制，明确固定资产管理第一责任人，加强考核和约束，让制度落实到行动中。三是强化固定资产管理意识，建立固定资产管理长效机制。从根本问题入手，加强调查研究，从根本上解决影响固定资产管理的问题根源，从领导层到普通员工增强对固定资产管理重视，设立固定资产管理部门，加强对固定资产的集中管理。

（二）落实新制度，加强固定资产会计核算

要加强对会计人员和固定资产管理人员的培训，提高职业判断能力和管理水平。新的会计制度实施以后，要严格按照相关规定，成立固定资产清查小组，加大对固定资产的核算和管理。开展固定资产清查盘点，对于以前已经入账的固定资产要限期计提折旧，落实好新医院会计制度。要通过清查盘点，逐步建立长效管理机制。加强对固定资产科目的管理，保证账实相符，账账相符。提高会计核算水平和信息的真实性和实效性，为领导决策提供科学依据。

（三）加强固定资产日常管理和维护

对固定资产根据入账价值实行分类分级管理，明确各项资产管理的责任人，责任落实到人，考核到人，奖惩到人。加强固定资产日常管理，建立定期排查维护制度，将资产维护管理落实到日常管理中，提高固定资产使用效率和水平，为公立医院改革和发展提供物质保障。加强资产更新力度，创新融资方式，利用“PPP”等模式着力更新一批固定资产，提高医疗水平和改善人民群众高的就医环境。

（四）加强固定资产信息系统建设

加大对医疗卫生事业信息化建设的支持力度，与财务管理系统、医院管理系统相融合，实现固定资产管理信息化，加强硬件设施建设，设置专门的机房，与医院管理系统相衔接，及时采购和报废相关资产，简化审批手续。与财务系统相衔接，做到账实相符，提高管理水平和信息化水平。加强对资产的评估，及时分析固定资产是否需要更新，是否进行报废，能给医院带来哪些经济利益和运营风险，通过权衡利弊做出正确的决策。建立固定资产使用效益评价评估机制，对于使用效率低，影响医疗改革，阻碍医院发展的一些资产要及时处置，一些亟需资产要及时采购。

（五）规范固定资产采购程序和流程

制定固定资产采购审批程序和报废清理程序，完善资产入账流程，从制度设计和流程设计上避免出现漏洞，建立健全内部控制制度，及时发现采购过程中的风险点，将风险降低到最低。改善现有的采购流程和采购管理组织，逐步建立起完善的政府采购程序和流程，真正实现公开、公平、公正。探索实施集中采购，组团采购，降低资产采购成本。加强固定资产管理过程中的监督，加大经济责任审计力度，完善事前、事中、事后审计机制，着力解决内部控制和监督力度不够的问题。要加强预算管理和控制，对于超预算或者没有预算的采购项目要一律暂停。

小结

在新医改和新医院会计准则实施的大背景下，本文针对公立医院改革中固定资产管理中存在的问题，进行了深入研究探讨，认为我国公立医院固定资产管理中主要存在以下几个方面的问题：一是公立医院固定资产管理制度不完善；二是固定资产会计核算不规范、不科学；三是固定资产日常管理混乱、维护不及时；四是固定资产信息管理系统较为滞后；五是固定资产采购程序不够规范。对于固定资产管理，提出了相应的解决对策，以期对我国公立医院改革和加强固定资产管理提供一些有益的借鉴和思考。

[参 考 文 献]

[1]韦杰.山东省县级公立医院固定资产扩张与长期债务融资分析[D].山东大学，2015-05-28

[2]朱俊利.负债融资对公立医院固定资产过度投资影响实证研究――以B地区公立医院为例[J].中国医院管理，2015（7）

[3]姜琳.公立医院固定资产投资现状及改进举措[J].中国卫生经济，2015（9）

[4]杨蓉蓉，曾咏青，邓杜敬，朱玉莲.内部控制机制在公立医院固定资产管理中的应用[J].行政事业资产与财务，2012（3）

[5]]雒敏，王志琳.公立医院固定资产投资行为及其优化策略研究[J].现代医院管理，2014（12）

加强固定资产管理的建议范文第4篇

关键词：中小学固定资产 管理 信息化

固定资产作为中小学教学活动开展的重要基础设施，是整个中小学教学、科研以及学生培养工作的基本物质基础保障，对于整个学校的正常运转也具有非常重要的作用。然而，现阶段很多中小学在固定资产管理方面还存在着较多的问题，特别是固定资产管理方式陈旧，固定资产管理的信息化水平不高，影响了固定资产管理效率。因此，按照现代化的固定资产管理理念，加强固定资产管理信息化建设，提高固定资产管理质效，已经成为当前中小学管理的重要内容，这对于中小学管理工作整体水平提升也具有重要的作用。

一、中小学固定资产管理信息化建设必要性分析

随着中小学教育教学投入力度的不断加大，现阶段中小学的固定资产越来越多，中小学的房屋建筑、办公设备、教学仪器等固定资产种类和数量逐渐增多，对于固定资产管理提出了更高的要求，以传统的人工记账的方式开展固定资产管理，已经难以满足中小学管理的现实需要。在这种形势下加强固定资产管理信息化就显得越发重要，加强中小学固定资产管理信息化管理的必要性主要体现在以下几个方面：

一是实现中小学固定资产管理信息化，能够及时对中小学固定资产管理中的有关数据进行及时快速的分析，全面掌握固定资产管理信息，准确掌握固定资产管理从购入、配置、维护、处置各个环节的情况。

二是固定资产管理信息化，能够提高固定资产管理效率，适应固定资产管理涉及面相对较广、内容变化频发、各类统计报表较多的问题，减轻固定资产管理工作强度的同时，实现固定资产管理的精细化。

三是固定资产管理信息化能够及时准确掌握固定资产管理的各项信息，因而也能够为固定资产配置以及管理等各项决策提供准确的参考依据，对于改进中小学固定资产管理工作非常有利。

二、中小学固定资产管理信息化建设推进措施研究

（一）完善中小学固定资产管理信息数据库的建设

加强中小学固定资产管理信息化建设，前提工作就是应该按照中小学固定资产的实际状况完善固定资产管理有关基础数据库的建设。在具体的实施过程中，首先应该对中小学的固定资产建立资产编号，并将编号贯穿到中小学固定资产的全过程。同时，还应该将固定资产的编号以及固定资产的详细信息全面的录入到中小学的固定资产管理信息系统之中，特别是中小学固定资产的规格、型号、采购价格、主要用途、资产分类、技术参数、使用产权、使用年限、固定资产折旧等相关的信息。在完成中小学固定资产的所有信息数据录入到固定资产的信息系统以后，应该按照固定资产实际状况的变化，及时对固定资产的有关信息进行调整，确保能够及时的掌握好固定资产的实际状况以及变动状态。

（二）明确中小学固定资产管理信息化建设的基本功能要求

在中小学固定资产管理信息化建设的功能要求方面，主要包括中小学固定资产的申购、报增、变动、处置、维护、清查、盘点等业务功能，实现对中小学固定资产的全息、实时与多维管理，解决清查、统计、对帐等方面的问题。同时，还应该根据中小学固定资产管理工作的实际需要，完善中小学固定资产管理有关的数据整理导入、信息查询等信息服务功能。特别是重点强化固定资产信息管理系统的财务管理服务功能，依托信息系统完善固定资产有关的财务账目处理，强化对中小学固定资产的财务实时监督管理。

（三）优化信息化环境下的中小学固定资产管理流程

提高中小学固定资产管理信息化水平，关键的一点是应该按照固定资产管理信息化的需要对有关的固定资产管理流程进行优化。首先，应该注重加强中小学固定资产的协同管理信息系统的建设，彻底解决当前中小学内部不同部门在固定资产管理方面存在的信息闭塞问题，最大程度的实现内部信息数据的沟通共享，并将固定资产信息化管理系统与财务管理信息系统相结合，确保能够自动完成固定资产管理过程中各种账目和财务报表的设置。其次，应该按照固定资产信息化管理的实际需要，对固定资产管理从资产购置可行性分析、采购招标、配置、使用、维护保管、借用出租、清产处置等各个环节规范固定资产的管理流程，提高固定资产管理的规范化水平。

（四）充分发挥固定资产信息化管理信息系统在固定资产管理中的辅助功能

加强固定资产管理信息化建设，目的就是以信息化系统辅助固定资产管理。一方面，应该充分利用中小学固定资产管理信息系统中的各项信息，掌握好中小学固定资产的实际状况，为中小学落实固定资产管理提供全面准确科学的参考依据，合理安排预算，优化中小学固定资产的配置管理，提高资产利用率。另一方面，应该利用中小学固定资产管理信息系统加强对固定资产管理工作的监控，特别是及时关注中小学固定资产管理责任落实情况、账实及帐帐情况等，利用信息系统开展动态跟踪分析，防范固定资产流失或者是闲置浪费等问题的发生。

三、结束语

随着国内教学水平的不断提升，中小学校的固定资产种类和数量不断增加，中小学固定资产管理工作越来越繁重，中小学固定资产管理部门应该全面分析学校内部固定资产管理实际需要，不断加强固定资产管理信息化建设，丰富固定资产管理系统功能，以提高中小学固定资产管理效率和水平。

参考文献：

[1]唐继军. 中小学固定资产管理中存在的问题及对策研究[J].现代经济信息，2013

加强固定资产管理的建议范文第5篇

关键词：行政事业单位 固定资产管理 管理意识 资产清查

一、行政事业单位固定管理现状及存在的问题

（一）固定资产购置、配置不合理，应用效率低下

长期以来，我国行政事业单位没有形成透明、规范、高效的政府采购制度，部分单位存在盲目攀比思想，资产购置过分追求高规格、高标准，导致资产浪费现象严重；部分单位在购置固定资产时，缺乏调研、统筹计划性不强，重复购置，从而导致固定资产闲置现象时有发生；有时配置缺乏合理性和科学性，未能形成资产共享机制，忽视资源的合理有效利用，致使资产使用效率低下。

（二）缺乏固定资产管理意识，管理流程不完善，管理制度不健全

很多行政事业单位较多地重视固定资产的购置工作，而对固定资产管理的重要性认识不足，缺乏内控意识，导致固定资产管理流程设计不合理，日常管理不规范，内部审计部门监管力度不足，从而出现固定资产购置和使用在管理上相脱节，容易出现漏洞。固定资产处置缺乏规范的处置程序和监管措施，屡现随意处置随意核销的现象，资产流失浪费的问题比较普遍。管理制度建设落后，甚至形同虚设，尤其固定资产责任管理制度不明确、具体，责任无法落实到具体部门及个人，致使固定资产管理工作不能有效开展，影响了固定资产管理工作质量和效率。

（三）固定资产盘点清查工作落实不到位

2016年1月份财政部印发了《行政事业单位资产清查核实管理办法》，加强了对行政事业单位的监督管理，规范国有资产清查工作，从 1 月份财政部印发通知开始，举国各地行政事业单位掀起了一场国有资产清查热潮，虽然有些单位固定资产管理相对完善，清查工作比较到位，能轻松地响应政府号召，全身心投入清查核实工作 ；但热潮更多映射的是固定资产日常管理不善，未能有效落实资产清查盘点制度，平时清查盘点工作欠缺，难以及时发现资产管理中所存在的问题。

二、加强行政事业单位固定资产管理的对策

（一）合理有效配置固定资产，提高使用效率

行政事业单位在购置固定资产时，应当严格执行国家的政府采购制度，如果购买所需金额较大的固定资产，需要提前进行市场调研，有效匹配业务部门职能和固定资产功能，具体分析购置可行性及必要性，从根本上避免盲目审批固定资产购置，从而提高固定资产投资效益，减少闲置浪费现象。对固定资产使用进行动态管理，明确使用部门和使用人员的出现，防止出现资产流失现象，确保固定资产管理账实相符。在行政事业单位内部强化信息化程度，构建固定资产共享机制，避免重复购置，提高财政资金使用效益。同时，为了合理发挥固定资产功能，优化固定资产购置配置管理流程，要制定完善的固定资产配置标准体系，要有机结合预算管理和资产管理，将固定资产配置融入预算管理工作，为固定资产购置配置提供准确的资产信息，从而提高固定资产使用效率。

（二）强化固定资产管理意识，健全管理制度

首先，强化管理意识。思想意识对行为活动具有极其重要的指导作用，因此，要加强固定资产管理，自然也离不开固定资产管理意识的指导。为了有效发挥管理意识的指导作用，行政事业单位领导层以及有关部门负责人应当要定期组织相关管理人员进行系统的理论和技术学习，以有效提升其管理意识和业务水平，必要时邀请有实战经验的国有资产管理中介机构甚至专家来单位进行培训、讲座，使管理层和相关关工作人员能够在讲座中学到有价值的管理经验和实操技能。

其次，优化固定资产管理业务流程，健全创新固定资产管理制度，充分利用现代计算机网络技术，委托开发适合本单位固定资产管理信息平台，在单位内部通过该软件加强固定资产信息共享沟通，实现动态管理流程，全面掌握固定资产的数量、价值和组成结构，确保固定资产管理工作的有序进行。编制固定资产购置预算时要与本单位的业务需求和固定资产现状相结合，固定资产使用部门、资产管理部门和财务部门加强沟通，明确各项岗位职责权限，实施固定资产全生命周期管理。在国家统一相关固定资产管理制度的基础上完善单位内部的固定资产管理制度，在健全内部制度的同时加强内控制度建设，完善固定资产的内控方法，加强相关部门的监管工作，监管内容应更加全面监管程序应更加规范，监管过程应更加透明，适当引进社会化作为监督单一垂直的部门监管有益的补充和完善，并形成完整的资产监控体系。

（三）强化固定资产清查盘点工作

在定期全面盘点的同时，通过不定期的清查促进固定资产管理，组织相关人员每年对固定资产进行一次全面盘点，把固定资产管理作为一项重要内容列入单位工作目标。在清查过程中引入社会中介的力量，形成公开、透明的监管。细化固定资产实地盘点环节，有效杜绝固定资产管理漏洞，减少漏记、少计现象的发生，杜绝固定资产管理中的违法乱纪现象， 从而真正发挥出加强固定资产清查对固定资产管理的促进作用。

三、结束语

固定资产管理是行政事业单位现阶段需要重点加强的一项工作，具有较强的系统性和复杂性。需要单位从智能分工、业务特点、制度建设上入手，严肃工作纪律，创新管理方法，深入管理，不断提高国有资产管理水平，进而更好的发挥固定资产效能，推动各项工作向前发展。

参考文献：

[1]戚文君.事业单位固定资产管理的改进浅究[J].财会学习.2016（18）