市政工程项目管理

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市政工程项目管理范文第1篇

摘要 市政工程的项目管理在我国已经初步形成了一套具有现代管理意义的项目管理体制，但是在我国市场经济不断发展的大环境下还需要不断摸索、开拓创新，发展成适合中国具体情况的市政工程项目管理体制。本文首先介绍了我国市政工程项目管理存在的主要问题，然后提出了具体可行的改善措施。

关键词 市政工程，项目管理，改善措施

中图分类号TU99 文献标识码A 文章编号 1674-6708（2012）61-0060-02

1 我国市政工程项目管理中存在的问题

1.1市场规范化管理方面存在缺陷

市政工程的建设单位大多都是当地的建设行政主管部门，这些单位经常会依仗自身的权力，不按照基本建设程序按部就班的执行，忽略工程监理制、招投标制、项目法人制以及合同管理制。有的工程甚至在开工多日之后还没有签订正式的施工合同和监理合同，也有一部分市政工程在未办理规划许可证、施工许可证以及工程质量监督手续时就开始施工作业，在检查时才进行补办，更有一部分政府投资工程为追求所谓的政绩，一味的压缩设计周期及施工工期，这些现象都极易导致市政工程在项目设计及项目管理上存在不同程度上的缺陷和施工质量隐患，降低工程质量。

1.2项目管理意识不强

市政工程的施工具有一定的特殊性，有的是为了献礼或是面子工程，具有一定的政治意义，因此经常会出现忽视项目管理，轻视施工质量的现象，有时会出现抢干和蛮干等不良现象。各责任主体并没有严格按照相关规范强制执行，或是施工单位对相关规范及标准了解不透彻。在实际建设中，一部分施工单位对道路工及排水工程的安全性、重要性存在偏见，认为这些工程无多大关系，可以坏了再修而人为的降低了施工质量。还有一部分市政工程的施工技术资料与工程施工不同步，数据资料不统一，经常存在捏造假数据，编制假资料的情况。

1.3施工单位质量管理存在问题

现在许多施工企业在质量管理上存在薄弱环节，部分建筑企业实行内部承包制，项目部负责给公司交管理费，这实际上是一种转包挂靠的非正当商业行为，极大的削弱了企业对项目部的质量管理力度，极易影响市政工程的施工质量。还有一些施工单位并不具备相应的设计及施工资质，而只能挂靠有资质的施工企业进行施工。还有的则以包代管，不按设计图纸施工，擅自更改设计方案，破坏质保体系平衡。

1.4监理机构不健全

在我国，坚持执行监理人员持证上岗与注册制度是保证监理人员质量、监理工程质量，维护监理秩序最为有效的途径之一。但是由于我国目前建设监理市场规范制度尚未健全，监督管理机制尚未完善，在个人对监理工作的理解方面还存在一定的偏差，部分持证人员由于身兼数职、不能面面俱到而不能上岗监理，相反这就让另一些未取得监理资格证书，不具备监理资格的监理人员钻了空子。与此同时监理部门的培训工作大多流于形式，不能深入贯彻，效果不明显，对监理队伍建设及监理工作的展开造成了不良影响。

2 提高市政工程项目管理的具体措施

2.1加强项目管理领导班子建设

作为市政工程的项目负责人，在组建领导班子时应首先明确这样一个认识：领导班子必须具备完成该项目任务的全部要求。基于这个认识，项目负责人首先要研究所承包项目工程的施工特点，包括规模、工期、质量要求、结构、可能遇到的恶劣气候以及其他特殊要求，为市政工程建设任务的顺利完成打下理论基础。同时领导班子的各成员还必须具有敬业精神，有较好的职业素养及文化水平。随着我国社会主义市场经济的初步建立和不断发展，建筑、道路、水利等行业引进或创造了大量的科学管理方法和管理模式，使得市政工程的总体施工管理水平也有了一个很大的提高。在当前形势下，只有不断提高项目管理领导班子每个成员的学习能力和自身素质，才能在社会主义市场经济的大潮中不断前行。

2.2项目管理体系

当今的形势要求我们建立一个强有力的项目管理体系，加强政府监督、项目监理以及企业自检3个层次的控制。要在建立工程监理制度的基础之上，逐步完善3个层次的管理体制，把握好建设单位、承包单位以及监理单位的关系。建设单位与承包单位是依据工程建设发包和承包合同或协议的承发包关系，建设单位与监理单位是在监理服务协议或合同基础上的委托与被委托的关系，而监理单位与承包单位之间则既没有合同关系，也没有经济关系，只是监理与被监理的关系。

2.3创新管理机制，提升运行质量

提高市政工程项目管理的创新性应以技术创新为先导，建立完善的项目科技创新体制，营造良好的创新氛围。要坚持以难点、重点工程为中心，以科技成果转换为核心，以降低工程成本、提高工程质量为目标。通过创立合理的项目技术创新管理制度，加大科技投入，鼓励技术人员科技创新，建立起一个以项目管理领导班子为核心、以科技机构为辅助，以高、精、尖工程为载体的科技创新格局。加大项目管理技术监管力度，确保技术工作能够一步到位，形成以总工程师为核心的技术管理体系。组织工程技术管理人员加强对重大技术问题的研究力度，不断研究出更优异、更合理、更经济的施工方案和施工工艺，使技术难题事先有预案，靠创新技术保证施工质量，以质量控制促进技术创新。

2.4加强民主管理是项目管理的有效手段

提高项目管理水平必须建立一整套自我约束的管理机制，而加强民主管理则是建立自我约束机制的重要途径。首先应建立健全民主监督体系，组建项目管理委员会，对于工程中的重大决定和重要决策，项目经理要在民主管理委员会上详细阐明自己的看法并征求委员会成员的意见，施工方面重大问题的处理对策也要及时向上级部门请示汇报。其次，还应提高项目部员工的事业心和责任心，做到人人重视质量、安全人人有责，切实贯彻落实安全生产规程，预防突发事故发生。此外，涉及采购、合同等重大问题时必须在相关人员集体商量研究的前提下，由项目经理综合各管理人员的意见及建议做出决定。

3结论

一个良好的市政工程项目管理不仅能够有效促进项目和企业的可持续发展，推动建筑、道路、水利等行业的市场不断前进，也能够对项目和企业创造良好的经济效益，对国家和社会产生积极的社会效益。因此，作为项目管理者，我们一定要开拓创新，总结经验教训，在市政工程管理项目的具体实践中不断摸索，创造出一条施工项目管理的成功大道。

参考文献

[1]任利锋.浅析市政工程项目管理[J].价值工程，2011(22).

市政工程项目管理范文第2篇

关键词：市政工程；项目管理；创新；质量；成本

Abstract: along with the continuous expansion of municipal engineering construction projects, and various aspects requirements unceasing enhancement, the traditional closed due to the management system of project construction management way and so on various aspects condition limit, has been difficult to adapt to the needs of the current municipal engineering construction project management. So to explore a suitable for municipal engineering project management under the new situation of innovation model is particularly important. This article first analyses the characteristics of municipal engineering project, and then sums up the problems existing in the project management, and then from the five aspects discusses the main points of the municipal engineering project management innovation model.

Keywords: municipal engineering; Project management; Innovation; Quality; The cost

中图分类号：TU99 文献标识码：A文章编号：2095-2104(2013)

市政工程项目的特点

（一）项目复杂

市政工程项目复杂程度高，市政工程造价高，参与人数多，利益相关者多，对环境的依赖和影响比较大，相对时间长。

（二）项目进行过程中不确定因素多

市政工程项目复杂受外部环境影响大，如天气、原材料价格、周边社会关系等较容易影响项目进程，项目内部各利益相关者，如业主、监理、总承包商、分包商、材料供应商、政府监管机构变数较大，加上项目自身建设中的问题其不确定程度高。

（三）市政工程项目管理正由粗放型向现代项目管理转变

目前，市政工程大部分具体施工任务还是由项目部将劳务队和自由机械设备、自供材料组织起来完成的，专业化程度低、劳务队伍素质不稳定、项目要花费大量的人力和资源对劳务队进行管理。项目的管理水平也被拖住，不能提高，工程项目还处于粗放型的阶段。

目前我国市政工程项目管理中存在的问题

（一）质量意识不强

由于市政工程的特殊性，有的为了献礼或向媒体交代或应付检查，往往重视工期而忽视质量，有时出现抢干和蛮干。各责任主体不严格执行强制性标准，或对强制性标准不熟悉。有的人认为，道路工程、排水工程与结构安全无多大关系，大不了坏了再修，人为地降低了质量。市政工程施工技术资料与工程不同步，表格不统一，后补资料甚至出现假资料。

（二）市场规范化管理方面存在缺陷

市政工程的建设单位大多都是当地的建设行政主管部门，这些单位经常会依仗自身的权力，不按照基本建设程序按部就班的执行，忽略工程监理制、招投标制、项目法人制以及合同管理制。有的工程甚至在开工多日之后还没有签订正式的施工合同和监理合同，也有一部分市政工程在未办理规划许可证、施工许可证以及工程质量监督手续时就开始施工作业，在检查时才进行补办，更有一部分政府投资工程为追求所谓的政绩，一味的压缩设计周期及施工工期，这些现象都极易导致市政工程在项目设计及项目管理上存在不同程度上的缺陷和施工质量隐患，降低工程质量。

（三）监理机构不健全

在我国，坚持执行监理人员持证上岗与注册制度是保证监理人员质量、监理工程质量，维护监理秩序最为有效的途径之一。但是由于我国目前建设监理市场规范制度尚未健全，监督管理机制尚未完善，在个人对监理工作的理解方面还存在一定的偏差，部分持证人员由于身兼数职、不能面面俱到而不能上岗监理，相反这就让另一些未取得监理资格证书，不具备监理资格的监理人员钻了空子。与此同时监理部门的培训工作大多流于形式，不能深入贯彻，效果不明显，对监理队伍建设及监理工作的展开造成了不良影响。

（四）市政工程项目管理人员素质有待提高

由于我国对项目管理的系统研究和行业实践起步较晚，到1991年才成立全国性的项目管理研究会，也仅仅只是个二级学会。目前我国项目管理人才培养和资质认定工作多偏重于承包商和监理工程师方面，忽视了对投资项目管理人员，尤其是市政工程项目管理人员的培训、考核和资质认定。

市政工程项目管理的创新模式

（一）创新管理机制，提升运行质量

提高市政工程项目管理的创新性应以技术创新为先导，建立完善的项目科技创新体制，营造良好的创新氛围。要坚持以难点、重点工程为中心，以科技成果转换为核心，以降低工程成本、提高工程质量为目标。通过创立合理的项目技术创新管理制度，加大科技投入，鼓励技术人员科技创新，建立起一个以项目管理领导班子为核心、以科技机构为辅助，以高、精、尖工程为载体的科技创新格局。

加大项目管理技术监管力度，确保技术工作能够一步到位，形成以总工程师为核心的技术管理体系。组织工程技术管理人员加强对重大技术问题的研究力度，不断研究出更优异、更合理、更经济的施工方案和施工工艺，使技术难题事先有预案，靠创新技术保证施工质量，以质量控制促进技术创新。

（二）市政工程项目管理必须信息化、网络化

在计算机网络技术日益普及的今天，各方面的信息流铺天盖地，纷至沓来。面对如此宏大的信息流，传统的管理模式、管理方法显然已无能为力了，我们必须寻找现代化的管理手段。计算机的引入标志着工程项目管理，工作有了新意，同时也给社会创造了效益。充分发挥现代化管理手段，既是向国际接轨的需要，也是工程建设管理的需要。为此，我们应努力做好项目管理信息化、网络化方面的工作，真正实行网上办一切事。

（三）提高项目管理成员的自身素质

工程建设项目的一次性决定了项目班子的针对性。作为项目负责人，在组建班子时首先应明确这样一个认识，这个班子必须满足完成这个项目任务的各种要求。基于此，作为项目负责人最先要研究该项目工程的基本特点，包括规模、结构、工期、质量要求、可能遇到的恶劣气候情况，以及其他指令性特殊要求等，为工程建设任务的顺利完成打好基础。同时，班子成员还必须具有敬业精神，有良好的素质。随着社会主义市场经济的建立和发展，建筑行业引进并创造了大量的、先进的、科学的管理方法和模式，使得行业总体施工管理水平有了很大提高。在这种形势下，不断提高项目管理班子每个成员的自身素质，才能在社会主义市场经济大潮中站稳脚跟。

（四）抓好项目管理的关键环节

1、质量管理

制定完善的市政工程建设质量管理制度及质量控制程序、措施。对建设单位现场管理人中按监理模式进行分工、授权，使日常质量管理工作规范化、制度化。尤其是要分清同承包

方的责任界限，既要认真负责，又不能越俎代庖，做到严格管理、责任明确。

2、进度管理

应依照建设工程施工合同条款中有关工程进度、工期的规定，采用先进的方法对工程进度进行管理、控制。同时，要结合市政工程特点制定明确的进度管理工作制度及决策机制，明确职责，做好组织协调工作，提前预见多专业、多单位交叉施工的矛盾，及早采取措施，避免因业主协调原因延误工期，并公平、合理地处理承包方施工进度偏差。在确保工程质量的前提下，综合平衡，适时调整工期与投资控制计划，保证工程总目标的实现。

成本管理

（1）从实际出发，按照图纸清单和承包价格在项目认真评估的基础上，编制好工程项目的目标成本，确定合理的目标利润和上交指标。

（2）建立健全工程项目成本分析、成本核算、成本责任体系，使目标成本层层分解，横向分解到单位工程，分部工程和工序工程等不同施工部位的费用控制，纵向要分解到施工准备、主体施工、收尾交付等不同阶段的费用控制并签订成本承包责任合同，强化责任风险。

（3）加强作业层的责任成本包干定额，防止效益流失。根据现场施工性质，同作业层签订材料、机械包干使用合同，采取激励和约束机制，把作业层纳入到项目成本管理中来。

（4）对项目经理管理层、分承包队伍、劳务队进行成本承包，使成本控制落到实处。

技术管理

要形成以项目总工程师为核心的技术、质量网络体系。组织工程技术人员加强对重要技术问题的超前研究，不断优化施工方案、工艺和技术措施，使技术难题事先有预案。要重视现场技术管理，重要部位、关键工序，技术人员盯岗到位。同时加强技术交底，图纸会审和技术、质量的日常工作，并通过加强质量的三检制度，来检验技术方案的可靠性，靠技术保质量以质量促技术的创新。

（五）与国际惯例接轨，建立和健全项目管理的有关法律、法规

如实行工程履约担保和保险制度完善招标投标制度，特别是要逐步形成与国际惯例接轨的评标定标方法。随着我国加入世贸组织，为了更多地吸引外资，引入国际竞争，就必须全面与国际惯例接轨，建立和健全建筑市场管理的法律、法规。政府部门也要充分发挥和运用法律、法规的手段，培养和发展我国市政工程市场体系，确保建设项目从前期策划、勘察设计、工程承发包、施工到竣工等全部活动都纳入法制轨道。

结语

综上，施工项目的管理是全方位的，要求项目经营者对施工项目的质量、安全、进度、成本等，都要纳入正规化、标准化管理，这样才能使施工项目各项工作顺利地进行。因此，作为项目管理者，只要开拓创新，总结经验，在项目的实践中不断摸索，就能创造出一条施工项目管理的成功之路。

参考文献

[1]唐金林.市政工程施工项目管理探讨[J].科技资讯，2012.10.

[2]任利锋.浅析市政工程项目管理[J].价值工程，2011.22.

市政工程项目管理范文第3篇

关键词：市政工程；项目管理；措施

中图分类号：TU99文献标识码：A 文章编号：

引言：我国市政工程的项目管理已走过了二十几年的历程,形成了具有现代管理意义的项目管理机制,但还存在很多问题和不足,特别是在近几年我国市场经济逐步完善的情况下,更需要不断创新,探索有中国特色的现代建设工程项目施工管理模式,以适应市场经济发展的需要。

一、市政工程项目管理现状

随着城市建设的快速发展，市政工程项目及规模日益扩大，工程建设中各种不良行为和不规范问题屡屡发生，并最终导致了事故的发生，这些事故严重的影响了国家经济建设的顺利发展，给国家和人民造成极大损害。具体表现为：在工程实施的准备阶段中，勘察测量成果不准确，误差较大，有时甚至出现错误。由于勘察测量成果的好坏在项目前期阶段不容易发现，经常到了施工阶段才发现，因此，对工程实施影响较大，轻则拖延工期，重则需改变结构、增加工程造价；重施工而轻设计的现象也时有发生，比如大幅度压缩设计周期等，还有设计人员不深入现场进行踏勘，不了解现场，而仅仅根据规划或方案的要求，闭门画图，这些做法，导致了设计成果粗糙，给工程施工埋下重大隐患，如因设计变更拖延工期、增加工程造价。在工程实施阶段，存在质量意识不强，有时为了献礼或者应付检查，而出现抢干和蛮干；各责任主体不严格按照标准执行，导致工程质量下降；有些施工企业搞内部项目承包制，这种行为使得企业对项目的管理无法有效进行，容易导致工程质量低劣。在验收移交环节，目前，一些竣工设施往往因为种种原因无法及时移交到管理单位，而业主单位又不具备专业养护技术和设备，导致设施长期失养，降低了使用功能。

二、市政工程质量管理主要存在问题

1、市场规范化管理方面存在缺陷

市政工程的建设单位多为当地建设行政主管部门或其授权(委托)的单位(部门),有些单位由于自身的权力,不执行基本建设程序,不执行项目法人制、招投标制、工程监理制、合同管理制。有的工程开工多日还没有签订正式施工合同、监理合同;有的工程不办理规划许可证、工程质量监督手续和施工许可证,检查时才补办;有的政府投资工程为追求所谓“政绩”,一味压缩工期,甚至缩短设计周期,这极易导致工程项目设计上的功能不全或其他缺陷和施工质量隐患,造成工程质量内在品质的降低,运行后出现大量的质量问题。

2、质量意识不强

由于市政工程的特殊性,有的为了献礼或向媒体交代或应付检查,往往重视工期而忽视质量,有时出现抢干和蛮干。各责任主体不严格执行强制性标准,或对强制性标准不熟悉。有的人认为,道路工程、排水工程与结构安全无多大关系,大不了坏了再修,人为地降低了质量。市政工程施工技术资料与工程不同步,表格不统一,后补资料甚至出现假资料。

3、施工单位质量管理问题

现在施工企业质量管理存在薄弱环节,有些建筑企业搞内部项目承包制,项目部只给公司交管理费,这种类似转包挂靠的行为削弱了企业对项目部的质量管理,极易导致质量低劣;有些施工单位不具备相应资质,只好挂靠施工;有的以包代管,质保体系不健全;有的不按图样施工,擅自变更设计。另外,随着建筑业的高速发展和结构调整,原来的许多分包企业逐步成长为总包企业,这些新兴的总包企业往往在分包工程的质量管理控制和现场施工质量控制上存在薄弱环节。

4、监理机构不健全,监理效果达不到要求

建立监理人员持证上岗与注册制度是维护监理秩序、保证监理人员质量和监理工程质量的有效措施。由于我国目前建设监理市场不健全,监督管理机制不完善,个人对监理工作的理解有偏差,许多持证的人员由于身兼数职不能上岗监理,而另一些在岗的监理人员又无证,不具备监理资格。同时我们的培训工作有时又流于形式,效果不明显,对我们的监理工作和监理队伍建设造成了不良影响,监理质量没有保证。

三、施工项目管理的关键环节及处理措施

（一）施工项目的安全控制

1、坚持安全管理原则。即坚持安全与生产同步，管生产必须抓安全，安全寓于生产之中，并对生产发挥促进与保证作用。坚持“四全”动态管理，安全工作不是少数人和安全机构的事，而是一切与施工相关人员共同的事。缺乏全员的参与，安全管理不会有生机，效果也不会明显。生产组织者在安全管理中也是十分重要的。因此，生产活动中对安全工作必须是全员、全过程、全方位、全天候的动态管理。

2、坚持控制人的不安全行为与物的不安全状态。分析事故的成因，人物和环境因素的作用是事故的根本。从对人和物的管理方面去分析事故，人的不安全行为和物的不安全状态，是酿成事故的直接原因。

3、制定安全管理措施。加强施工项目的安全管理，制定切实可行的安全管理制度和措施十分重要，它是管理的方法和手段。加强对生产各因素状态的约束和控制，落实安全责任，实施责任管理，加强安全教育，例行安全检查。

（二）施工项目的成本控制

随着施工项目管理在建筑业中逐步推广和普及，人们对项目成本管理逐渐重视并得以应用，可以说，项目成本管理正式为施工项目管理向深层次发展的主要标志和不可缺少的内容。因为它能够体现施工项目管理本质特征、反映施工项目管理的核心内容、提供衡量施工项目管理效绩的客观尺码。施工项目成本管理是施工项目管理系统中的一个子系统，具体内容包括：成本预测、成本计划、成本控制、成本核算、成本分析、成本考核。

1、制定施工项目成本管理的措施：施工项目成本的控制不仅是专业成本人员的责任，也是项目管理人员特别是项目部经理的责任。要按照自己的业务分工负责，围绕生产经营这个中心开展工作。要建立以项目经理为核心的项目成本控制体系，实行项目经理负责制，即项目经理对施工进度、质量、成本、安全和现场管理标准化全面负责，特别要把成本的控制放在首位。

2、建立项目成本管理责任制：项目管理人员的成本责任不同于工作责任，工作责任完成不等于成本责任完成。如：单方面强调质量，忽视了成本，单方做到供货及时，但忽视昂贵的价格等。因此在完成工作责任的同时，还应考虑成本责任的实施，进一步明确成本管理责任，使每个管理者都有成本管理意识，做到精打细算。

3、对施工队实行分包成本控制：项目部与施工队之间建立特定劳务合同关系，项目部有权对施工队的进度、质量、安全和现场管理标准进行监督管理，同时按合同支付劳务费用。施工队成本的控制，由施工队自身管理，项目部不应该过多干预。

（三）施工项目的质量控制

1、建立质量保证体系：为全面系统地把质量工作落到实处，当务之急是建立切实可行的质量保证体系。同时，施工企业依据质量保证模式，建立自己的质量保证系统，编写质量手册，制定质量方针、控制目标，使之更具有指令性、系统性、协调性、可操作性、可检查性。

2、人、材、机的控制：人是质量的创造者，质量控制应以人为核心，把人作为控制的动力，调动人的积极性、创造性，增加人的责任感，树立质量第一的观念。材料是构成建筑产品的主体。在施工项目中，对材料的质量控制尤为重要。施工机械是实现施工机械化的重要标志，是现代化施工项目中必不可少的因素。它对施工项目的进度、质量至关重要。

3、控制施工环境：在项目施工中，影响工程质量的环境原因很多，应根据工作项目的特点和具体条件、对影响质量的环境因素采取有效的措施严加控制。尤其是施工现场，应建立文明施工和文明生产的环境，保持材料工件堆放有序，道路畅通、为确保质量和安全创造良好的条件。

4、严格施工工序：施工工序是形成施工质量的必要因素。为了把工程质量从事后检查转向事前控制，达到“以预防为主”的目的，必须加强对施工工序的质量控制。

结束语：

无论是市政工程还是其它工程，施工项目的管理是全方位的。要求项目经营者对施工项目的质量、安全、进度、成本、合同管理等，都要纳入正规化、标准化管理，这样才能使各项工作有条不紊地进行。施工项目的成功管理能促进项目和企业的发展，能推动建筑市场不断前进，对项目、对企业有良好经济效益，对国家也会产生良好的社会效益。

参考文献：

[1]粱世连．工程项目管理[M]j匕京：中国建材工业出版社，2004．

市政工程项目管理范文第4篇

关键词：市政工程；施工管理；问题对策

1市政工程施工管理特点及内容

(1)从市政工程的特点来看，它施工复杂，多数造价较高，参与建设的人员多，对周围的环境条件要求大，对市民的生活会带来很大的影响。

(2)由于市政工程在施工中会遇到许多的不确定因素，市政工程容易受到环境因素的影响，如天气、原材料价格、以及周边的社会环境等，都会影响到工程施工，而项目内容的，业主、监理、总包商、分包商、材料供应商、政府监管机构存在很大的变数，加上项目在建设中的各种实际问题，造成了不确定的特点。

(3)如今，市政工程施工管理正由粗放型向现代项目管理转变，但还有部分施工单位将施工任务交由项目劳务队和自有机械设备、自供材料的组织来完成，缺乏专业化和引诱的职业素质，项目管理中必须花费大量的资金和精力来加强管理。

2成本目标控制

在市场经济环境下，任何施工单位都想实现工程项目低成本、高质量、短工期的目标，最后赢得更多的经济效益。工程项目低成本管理目标是工程质量目标和进度目标的价格反映，当施工队伍制定成本管理目标时，一定要考虑工程质量和工期的适应性。在保证质量的前提下，加强市场调研，结合工程的特点和企业的实际技术能力，制定科学的成本管理计划目标，而工程成本目标的合理性就体现在：目标实现的成本比计划的要低，并经过努力，这些目标是可以实现的。工程的成本目标一旦确定，项目管理人员就要围绕这一目标积极的开展工作，以最低的成本达到最好的质量要求，在节省成本的情况下缩短工期，在成本允许的环境下做好施工现场管理，这是施工单位项目管理的重要工作。如果项目成本目标无法实现，那么在工程项目管理中质量目标、进度目标和安全目标控制的再好，整个项目管理也是失败的。因此，工程项目的管理，高好其成本控制就是提高管理质量的关键与重点。

3质量目标控制

对于施工单位来说，质量就是树立起自己良好形象的主要途径，也是工程项目管理工作得以顺利开展的条件，质量管理始终贯穿与项目建设的各个环节中，项目管理的优劣也会关系到施工工作的巡礼开展，它是一个企业的灵魂。由此可见，质量目标控制管理也在项目管理中占有重要的地位。在现代工程管理中，质量目标控制是以合同文件、设计图纸及有关的工程施工规范等为基础的，每一个施工环节和工作节奏，都不得出现质量失控的问题，如果一旦出现质量目标失控的现象，将会对项目工程的成本目标控制和进度目标控制带来很大的影响，甚至会影响到工程的质量以及施工单位的声誉，因此，在施工管理中，一定要注意质量目标控制。工程质量的保证通常是以人工、材料和机械设备的投入为前提条件，要保证施工质量，一定要有相当的投入，如何使投入的成本最大程度地满足质量要求，就是施工项目管理的重点了。在工程项目管理活动中，合理的施工和严格的操作无疑为促进工程施工的顺利完成，所以在工程项目管理中，质量目标的控制对工程的施工进度也有很大的促进作用。

4加强项目管理的具体措施

4.1技术保证

市政工程尤其特殊性，它是城市建设和提高居民生活质量的必要工程，它的影响范围广，需要解决的问题多。技术保证就是要在对施工要求与安排、施工环境、技术设计、监控管理的要求以及相关事故研究的基础上，对于市政工程所存在的各种不安全因素进行分析，通过整理、评价，建立起科学的安全管理规范，保证施工技术的正确使用，这样才能控制施工中的错误行为以及危险行为，杜绝重大安全意外事故和伤亡事故，避免或预防一系列的安全事故发生，保证施工人员的生命安全。当施工队伍在进行施工时，首先要进行施工技术交底，这是施工开展前的重要工作，也是保证施工顺利进行的关键；安全设施、防护装置实施应列入施工任务单，将责任落实在相关负责人身上，并实行验收制度；技术加强安全技术管理，建立与建设工程匹配的管理制度，将严格操作落到实处。对于大型体或大面积、结构复杂的重点工程，除在施工组织总设计中编制安全技术总体措施外，还要编制分项的安全施工技术计划，制定与安全相关的防护措施，加强安全建设管理。

4.2施工项目的安全文明施工管理

4.2.1坚持安全管理原则

安全生产必须与施工建设是同步的，安全生产要严抓，将安全贯穿在生产中，积极发挥安全生产的作用。对市政工程项目进行动态管理，安全工作不是少数人和安全机构的事，而是整个施工单位的事，必须让每位员工都建立起安全施工的意识，如果缺乏全员的参与，安全管理也不会有效果。因此，生产活动中对安全工作必须是全员、全过程、全方位、全天候的动态管理。

4.2.2制定安全管理措施

施工项目的安全管理尤为重要，施工单位要制定科学的安全管理措施与计划，让施工人员有据可循。安全管理制定能指导施工人员进行安全生产，对生产各因素状态的约束和控制，提高工程的安全性。安全管理也具有明显的行业特色，及时落实责任到责任人身上，全面实施责任管理，加强安全教育，例行安全检查。

4.2.3文明施工管理

首先，文明施工是安全建设的前提，做到按专业、岗位、区域等包干负责。在施工建设的各个方面凸显文明管理，实行人性化的管理，例如开展文明施工竞赛活动，有布置、有检查等， 并评比结果公布于众，鼓励施工人员落实文明生产。

5结束语

市政工程建设是以人的活动为中心，在工程完成后要加大管理力度，既要建造好市政工程，又要管理好市政工程，使得城市道路工程整体形象更加美好。

参考文献：

[1]闰林娜.如何加强市政道路工程质量管理的办法[J].时代经贸，2008（2）.

[2]孟晓琪.建筑工程施工管理和科学应对[J].中国西部科技，2001（2）.

市政工程项目管理范文第5篇

关键词：市政工程；项目；管理；创新；实践

Abstract: Municipal engineering project management, including technical, organizational and economic system, how to improve the quality of the three systems running the rational management of municipal projects, and has become an urgent need to address important issues. From the characteristics of municipal projects, analyzes the project management of three key systems and make recommendations on how to improve the quality of the three systems running.Key words: municipal engineering; projects; management; innovation; practice

中图分类号：TU99文献标识码： A 文章编号：2095-2104（2012）07-0020-02

市政工程项目的特点，要求工程项目管理必须运用现代化得管理手段、技术，创新项目管理机制，提升项目管理综合协调水平。本人基于多年的市政工程建设经验认为，技术系统、组织系统(人力资源系统)、经济系统构成了项目管理的核心内容。这三大系统从不同角度涵盖了项目管理的方方面面。控制好三大系统的运行，保证其运行质量是项目管理的关键所在。

一、 市政工程项目具有以下特点：

1， 市政工程项目复杂程度高，市政工程造价高，参与人数多，利益相关者多，对环境的依赖和影响比较大，相对时间长。

2， 项目进行过程中不确定因素多。市政工程项目复杂受外部环境影响大，如天气、原材料价格、周边社会关系等较容易影响项目进程，项目内部各利益相关者，如业主、监理、总承包商、分包商、材料供应商、政府监管机构变数较大，加上项目自身建设中的问题其不确定程度高。

3， 市政工程项目目标高、要求严、政治性强。它事关群众生活和城市形象，质量标准高。同时工期紧冬季施工费用投入较大。

4， 市政工程项目管理正由粗放型向现代项目管理转变。目前，市政工程大部分具体施工任务还是由项目部将劳务队和自由机械设备、自供材料组织起来完成的，专业化 程度低、劳务队伍素质不稳定、项目要花费大量的人力和资源对劳务队进行管理。项目的管理水平也被拖住，不能提高，工程项目还处于粗放型的阶段。

二、工程项目管理三大关键系统：

技术、组织、经济三大系统直接影响、制约项目管理水平和效果。三者从施工项目三个不同侧面对整个项目管理产生效应，同时又密切相关，相互影响。

1、技术系统是三个分系统的核心。工程项目管理的最终目的是向业主交付低成本高质量的工程产品，决定工程产品质量的关键在于施工技术水平，只有采用先进的技术，才能做到 低投入高产出，并创造优质产品。确定科学合理的施工方案和施工工艺是技术系统的重要内容，通过应用新工艺、新设备、新技术、新材料，进行技术攻关、 技术创新是提高技术系统实力的关键和核心。同时技术系统影响着工程项目的经济系统，先进的、经济合理的施工方案，可以缩短工期、提高质量、降低成本。因此 作为工程项目管理的核心，提高工程技术含量是确保工程质量，为业主提供优质服务的前提和基础也是体现企业核心竞争力的根本。

2、 组织系统是项目管理的中枢。工程项目的组织、协调、控制都是由项目管理人员完成的。工程项目管理，人是第一要素，建立以项目经理责任制为核心，灵活高效的 组织体系是项目管理运行的基础，更是实现工程项目的四控制(进度、质量、安全、成本)、四管理(合同管理、信息管理、现场管理、生产要素管理)、保证工程 项目管理三大目标(合同目标、成本目标和现场管理目标)实现的必要条件。项目管理的综合能力和项目班子整体素质决定着项目管理的效果。项目部完善的用人机 制、分配机制、监督机制和高效灵活的组织体系是项目管理高效运行的保证。同时积极运作专业分承包队、施工队和劳务队，以提高基础施工能力，使项目部能够集 中人力和精力来专注项目管理，这对高效组织施工生产，优质完成工程任务至关重要。

3、 经济系统是检验项目管理质量的标尺。工程项目管理的水平，项目管理的好坏，通过项目经济运行的质量直接体现出来，经济系统是检验项目管理质量的标尺。工程施工既是一种生产活动，同时也是一项经济活动，工程施工势必投入人、材、机及建设资金，过多的投入会造成浪费，资金运转效率低下;过少的投 入又会导致工程进度的延误和工程质量的受损。因此,确保经济系统良性运行是项目管理的职责和重要内容，又可以反映项目管理效能。

技术系统、组织系统（人力资源管理系统）、经济系统从不同角度涵盖了项目管理的方方面面，构成了项目管理核心内容。因此，控制好三大系统的运行，保证其运行质量是项目管理的关键。

三、 如何提升三大系统运行质量

(一)创新为旗，管理为本，夯实技术核心系统。

1、以技术创新为先导开展科技攻关，全面提升项目科技含量。建立项目科技创新体系和制度，营造创新氛围。要坚持以重难点工程建设项目和新产品开 发为中心，以科技成果转换为关键，以降低工程成本和提高工程质量，提高经济效益和社会效益，发展技术优势为目标，通过制定项目技术创新管理制度，鼓励技术 人员开拓创新，加大科技投入，建立起以项目部为主体、以科技机构、兄弟单位协作为铺助，以高、新、尖、难等工程为载体的技术创新格局。在项目管理中要通过 项目管理制度，建立项目创新激励机制，在项目部上下形成勇于实践，敢于创新的良好氛围。

2、积极应用新技术，培养科技尖兵。积极开发、应用新技术，并在应用新技术的过程中，掌握工程施工中的关键，核心技术，为项目培养、储备技术人才。要在工程建设实践中，善于攻克技术难题，不断总结施工经验，提高项目技术人员攻坚破难的能力。

3、加大技术管理力度，技术工作一步到位。要形成以项目总工程师为核心的技术、质量网络体系。组织工程技术人员加强对重要技术问题的超前研究， 不断优化施工方案、工艺和技术措施，使技术难题事先有预案。要重视现场技术管理，重要部位、关键工序，技术人员盯岗到位。同时加强技术交底，图纸会审和技 术、质量的日常工作，并通过加强质量的三检制度，来检验技术方案的可靠性，靠技术保质量以质量促技术的创新。