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关键字:土建工程;项目管理;问题;措施
1.土建工程领域中的主要问题
施工质量问题对于项目质量有着极大的影响,在现今的土建工程领域中,依然存在着一些问题,追究原因,可以归纳为以下几点。
1.1施工前期的勘查设计工作不到位,影响了工程的最终质量
在施工前,未到现场进行实地勘察,没有深入了解施工现场的实际情况,就随意的设计图纸,导致施工图纸不准确,后期更是任意修改施工图纸,导致施工质量不能得到保证,为施工留下了隐患。
1.2 施工管理不当,影响工程质量问题
土建工程施工一般都比较复杂,难度较大,由于施工管理不当,许多项目人员都缺乏理论基础和施工经验,对于施工中遇到的问题不能很好的解决,设计的内容,只能做到生硬的照搬照抄,而不能做到融会贯通,并且,有时施工的设计方案缺乏可操作性,常常导致理论与实际不符,不能够付诸实践,造成施工图纸毫无用处,不能起到指导施工的作用,最终导致了工程的质量问题。
1.3施工期间管理不到位,没有有效的监督机制
在土建工程施工期间,现场管理混乱,易出现偷工减料的情况,许多企业在得到工程后,没有重视工程的管理,没有专门人员进行监督,导致工程质量下降,对于这种情况,企业应予以高度重视,做好施工期间的监管,避免此类情况的再度发生,企业还应重视工程成本的核算,与单证进行对照,看是否单证一致,保证项目核算的准确性。
1.4相关制度不健全,导致管理难以落到实处
从我国近期的企业调查中得出,我国许多企业在项目制度上有着很多问题,制度不够健全,或是制定的不够合理,与实际情况不符合,使得在施工中制度落实的难度大,制度之中存在漏洞,无法发挥制度的作用,导致最后的工程质量受到影响。
2.土建工程项目管理主要措施
2.1建立健全工程质量管理体系
建立健全工程质量管理体系,对工程的质量进行严格的控制,建立责任制度,各个项目都有其负责人,那个项目出现问题,找相应的负责人,做到责任的明确化,这样能够有效控制工程的质量,在工程施工前,应做好前期的准备工作,包括人员组织、设备检查、技术准备、材料检测、施工工作、安全保证等。还应组织专门的人员,对施工现场进行反复的勘察,优化设计图纸,选择最合适的设计方案,保证施工能够顺利进行,只有做到这些前期准备,才能有效保证工程的质量。
2.2完善项目管理,并且落实到每个具体环节上
在工程项目中,必须建立完善的项目管理制度,只有将其落实,才能够有效保证工程质量。项目管理制度包括了:进度控制管理制度、成本控制管理制度、材料采购管理制度、财务费用和支出管理制度、机械设备管理制度、人员组织管理制度、工程质量管理制度、队伍建设制度制度、项目领导管理制度、材料使用管理制度等。只有将这样管理制度都落实到位,派专门人员进行监督控制,才能有效保证工程的质量。
2.3在招标竞争时,应遵循良性竞争的原则进行招标
这样不仅能够有效提高工程的施工质量和企业的管理水平,还能有效控制工程的造价,有效控制工程成本,招标时,要遵循《招投标法》,对于投标的档,要进行严格的审查,不仅要查看报价最低的施工方,更要考虑报价是否合理,不允许有任何弄虚作假的行为,也不允许通过人情关系来得到施工机会,用法律来约束施工方的行为,保证投标在公平公开公正的环境下举行,选择经济效益好、社会名誉好、投标合理的施工方,由此选出来的企业具有良好的管理水平、先进的施工技术、机械设备都优于其他施工队伍,这样才能有效的保证施工质量。
3.重视信息技术在项目管理中的作用
随着我国社会不断地进步和发展,信息技术在土建工程项目中也起到越来越重要的作用,总结经验,只有熟练掌握好信息技术,能够有效的运用计算机进行收集资料、整理资料、计算测算、规划设计等工作,只有能够有效运用信息技术,来进行工程项目管理,才能提高在激烈的市场中的核心竞争力,才能使企业立于不败之地,信息技术在项目管理中的作用有以下几点。
3.1改变项目管理方式,有利于提高项目管理水平
如今国内的竞争环境比较激烈,并且如果低价中标,那么其中的利润较低,导致许多企业进入了经营的困境,因此,要走出困境,只有寻求更好的管理方式,如果企业管理方式出现了问题,产生亏损的情况也时有发生。而许多企业都不重视工程的项目管理,而将这样亏损归结到其他原因上,其实改变项目管理方式,利用信息技术,将项目管理变得简单化,使资金的使用以及运行情况一目了然,就可以做到最大程度上资源合理配置,在信息化建设的过程中,可以帮企业提高管理水平,降低企业的经营成本,提高企业竞争力。
3.2企业应引进信息技术,有利于提高项目管理效率
现今大多数的信息交流和工作协调方式都比较传统,以会议为主,这使得工作速度和效率都十分低,原因是人们对于信息技术的使用还不够熟练,应用不够广泛,许多项目管理人员,文化水平或者专业知识不高,对于网络技术和计算机知识没有完全的认识,所以没有很好的使用信息技术,但是随着社会的发展,项目管理信息化是未来发展的必然趋势,现今,企业应引进信息技术,加强企业管理,保证工作的准确率,有效提高效率,增加企业在市场中的核心竞争率,寻找适合企业发展的道路,使企业在未来一直立于不败之地。
4.结论与建议:
随着我国经济发展,我国土建工程项目也越来越多,项目管理对土建工程起到至关重要的作用,项目的成败,取决于管理的方式,因此,相关工程企业应建立健全质量管理体系,对最新的管理知识和技能加强了解,努力完善项目管理,提高项目管理水平,使企业具有核心竞争力,在市场中得到良好地发展,为我国的土建工程行业做出积极的贡献。
参考文献:
[1] 郑庆有.论施工项目管理与项目成本控制[J].科技创新导报,2010,27:243;
[2] 蒋云建. 浅议监理工作在建筑工程管理中的作用[J]. 商品与质量:建筑与发展, 2011(1):57.
关键词:基建工程项目;管理;投资;控制
中图分类号:TU7 文献标识码: A
一、基建工程项目管理的主要工作
一个基建工程项目按实施过程一般分为项目前期阶段、勘察设计阶段、施工阶段和竣工验收阶段。按时间顺序一般分为前期准备阶段、实施阶段和交付使用阶段。
1.项目前期准备阶段。这个阶段主要包括前期各种手续办理及勘察设计工作。首先项目的使用方向基建部门提出立项申请(称为内部立项),基建工程项目管理部门根据事业的发展和需要,提出拟建项目的使用功能、建设地点、建筑面积、建设标准、建设投资及建设工期等项目情况,提交董事会讨论初定,同时邀请有关方面的专家对拟建项目的必要性、合理性及建设内容、投资效益等问题进行咨询评估后,将项目建设方案提请董事会集体讨论决定后,基建工程项目管理部门编制项目年度建设计划、项目建议书、可行性研究报告报上级行政主管部门审批,上级行政主管部门批复同意后(称为国家立项),基建工程项目管理部门招标或邀请具有相应资质的设计单位作详细规划,同时办理土地、规划、消防、林业、地质灾害评估、矿产压覆评估、环境影响评价等相关手续,详细规划经政府规划管理部门批准后,基建工程项目管理部门招标或邀请具有相应资质的设计单位作总图设计、方案设计、初步设计及施工图设计等。方案设计需要政府规划管理部门批准,初步设计需要发改委批准;在方案设计和初步设计批准后,基建工程项目管理部门招标或邀请具有相应资质的工程地质勘察设计单位作施工勘察设计报告。施工图设计和施工勘察设计报告经过建设管理部门设计质监审查通过后;基建工程项目管理部门编制工程量清单和工程量清单主价,同时启动施工、监理的招标工作。这一阶段基建工程项目管理部门要分别和设计、地勘、招标、施工、监理等单位签订合同。
2.实施阶段。这个阶段基建工程项目管理部门需要组织设计、施工、监理等单位进行施工前的技术交底工作;审核施工单位编制的施工组织设计、进度计划、质量计划、施工安全、资金使用计划;审核监理单位编制的监理大纲、监理规划;办理施工许可证,下达开工令,组织甲供材料、机电设备的采购招标工作,按工程进度、施工合同审核工程进度款,对工程施工中的质量、进度、安全、造价进行全过程的控制管理和协调工作。
3.交付使用阶段。组织工程项目的规划验收、消防验收、煤气验收、特种设备验收、办理竣工档案验收等工程竣工验收工作,办理《污水排放许可证》、《竣工验收备案证书》,并将工程移交给使用的部门,协助审计、财务部门做好工程项目竣工结(决)算工作,办理产权登记和后期维护等工作。
二、基建工程项目投资控制存在的问题
1.项目设计阶段
设计行业从业人员普遍缺乏经济观念,不注意设计中的投资控制措施和技术经济分析论证。设计单位无论领导还是具体设计人员都非常重视设计速度、技术和产值,而不够重视设计产品的经济性。一个工程如果设计阶段投资失控,那么施工阶段无论如何严格地控制工程成本,已无法扭转整个项目不良的投资效果。
2.招投标阶段
工程设计中不善于运用优化理论对设计方案进行技术经济分析,忽视设计方案对工程投资的影响。设计过程中,存在设计思想保守,过分加大安全系数,造成肥梁、胖柱、深基础、配筋过量等问题。工程设计招投标工作中忽视工程造价指标,只注重追求建筑造型、建筑面积和占地面积等概略性指标,对具体的工程造价指标很少认真审查和核算,而设计人员又大多数不熟悉建设工程定额,技术经济观念淡薄。因此,造成设计人员在优选方案过程中忽视经济指标,没有达到投资控制的目的。
3.施工阶段
在施工阶段,我国工程产品质量较低,用于处理产品缺陷的费用很多,因此工程产品的质量成本非常高。但施工中如果单纯地追求质量,慢工细作或超强度配合比,便失去了质量的经济性。因此,在保证达到工程质量的前提下,对工程质量,质量成本和经济效益之间的关系进行分析,揭示质量成本的不合理因素,寻求最适宜的工程质量水平,以求达到质量同成本和经济效益的统一,是目前急需解决的问题。在工程项目施工中,建设单位常因为某些原因,片面要求加快进度,缩短工期,导致劳动力、材料供应、机械设备等的增加,而这些增加均会引起成本的加大,因此科学进行成本工期关系的研究,选择最优的工期也是需要重视的问题。在项目实施过程中,在机制和制度方面投资控制还存在很多问题。
三、基建工程项目投资控制与管理分析
1.项目投资决策阶段
工程建设项目的各项技术经济决策,对项目的工程造价有重大影响,特别是建设标准水平的确定、工艺的选择、设备选用等,都直接关系到工程造价的高低。据有关资料统计,在项目建设各阶段中,投资决策阶段对工程造价的影响程度最高,可达到70%-80%。因此,项目投资决策阶段的造价控制是决定工程造价的基础,它直接影响着各个建设阶段工程造价的控制是否科学合理。
(1)积极做好项目决策前的准备工作,认真搜集有关资料。
(2)切实做好项目可行性研究报告,并根据市场需求及发展前景,合理确定工程的规模及标准。
(3)科学进行工程项目的效益分析、编制工程投资估算。
只有加强项目决策的深度,采用科学的估算方法和可靠的数据资料,合理地计算投资估算,细致做好投资估算,才能保证其它阶段的造价被控制在合理范围,使投资控制目标能够实现。
2.工程设计阶段
工程项目设计质量的好坏直接影响着工程的建设质量、投资的回报和工程的效益。
(1)制定建设工程投资目标规划。工程设计人员往往偏重于设计质量与功能,不注重设计对工程造价的影响。有了切实可行的建设工程投资目标规划,使设计人员在注重工程设计质量与功能的同时,也将工程投资作为设计控制指标。
(2)进行技术经济分析,使设计投资合理化。
(3)优化设计,满足建设工程投资的收益要求。
(4)审核概预算,提出改进意见。设计阶段概算及施工图预算要求全面准确,力求不漏项、不留缺口,并要考虑足够的各种价格浮动因素。加强设计阶段的工程概预算审核,确保设计阶段概算和施工图预算科学、准确。
另外采用工程设计招标和进行设计监理也是设计阶段控制工程质量和造价的一种非常有效的手段。
3.工程施工阶段
(1)工程施工招标
严格按照建设工程招投标规范要求进行工程施工招标。
(2)格审查施工技术方案及措施
①要由懂技术、有现场实践经验的专业工程师对施工单位编制的施工组织设计、重大施工方案及其他费用有关的技术方案和措施进行审核。
②加强技术管理和质量监督,对施工图纸中的问题要求设计单位及时解决,力求做到不因图纸和技术问题而延误施工,避免造成不必要的经济损失。
(3)严格控制施工质量
①对进场的原材料和设备及其它半成品等应由具备资质的单位进行各种质量检验。另外还要有一个完善的设备和材料管理程序,以保证材料和设备及半成品始终处于良好的质量状态。
②通过各种措施杜绝重大质量事故,减少一般质量事故。
(4)搞好施工进度和计划管理
①应按总体计划要求按时开工,材料和设备价格会随市场而波动,力求避免因延误开工后的价格上涨而造成投资费用的增加。
②要认真编制年、季、月施工计划,必要时还应编制旬、周施工计划。一般应编制3个月滚动计划。不但要有形象进度计划,还要控制施工过程中的关键路线和关键节点,以便进一步落实人员、机具、材料和设备等。
③提高劳动生产率,做到按计划施工,避免和减轻高峰期的施工压力,同样也能减少不必要的费用支出。
④分析没完成计划任务的原因并追究责任,争取在下一周期的施工段中补回损失,避免工程延期造成的损失。
(5)依据施工进度,合理支付工程款
①要求施工单位按时上报验工月报,对施工单位上报的验工月报要按现场实际完成情况严格审查核实,不多报、早报、重报、漏报,控制费用不超过目标。
②对统计的验工月报的审核必须由相关的专业工程师签字,才能作为拨款的依据。
③拨款的比例要严格按协议或合同办理,当发现有重大的质量问题时应拒绝付款。工程付款单必须由费用控制造价工程师签字才有效。
④工程施工决算经审计无疑后方可付清余款,但应按合同要求留下质量保证金,待质量保证金期满后付清。同时,严格控制工程款的最终超付现象。
(6)现场签证和设计变更费用的控制
①对施工单位提出的签证要严格审查,凡在协议或合同内已包含或定额范围内的内容一律不予签证。
②施工签证先要由监理单位富有现场施工经验的专业工程师签字认可,然后交给管理单位及设计单位的技术主管签字认可。
③现场施工单位提出的变更申请应由现场专业监理工程师及设计单位专业工程师签字认可后方有效。
④所有签证和设计变更都应附有预算书,并聘请造价咨询公司的造价工程师予以审核,作为决算和结算的依据。
4.竣工结算阶段的投资控制
(1)对工程量计算的准确性进行审核。主要侧重于对结算工程量与清单工程量偏差项目以及设计变更和现场签证工程量的审查。
(2)全面收集好竣工结算资料,包括工程竣工图纸、工程招投标文件,工程施工合同,工程结算书,现场签证记录等。
(3)结合招标文件和施工合同,重点审查投标项目内无综合单价的项目的价格组成是否遵循组价原则。
(4)对措施项目费的计取进行审核。根据招标文件内有关措施项目费得计算原则,重点关注有无重计措施项目费。
(5)对工程用主要材料、设备、的品牌、规格、型号进行审核。
(6)对人工、材料、机械差价的调整金额进行审核。
(7)对工期延误和工程质量引起的造价索赔进行审核。
四、结束语
总之,基建工程项目投资的有效控制是工程建设管理的重要组成部分,建设项目的投资控制应贯穿于项目建设的全过程。这就需要基建工作人员积极发挥主观能动性去挖掘,把投资控制渗透到各设计、施工中去,主动地,动态地来控制。
参考文献:
【关键词】土建工程;项目管理;进度控制
1引言
近些年,随着我国建筑行业的快速发展,我国建筑行业在国际建筑行列中已经保有至关重要的地位。在建设建筑工程项目期间,若想将建筑工程项目的施工进度控制在计划范围内,就必须从以下三方面进行把控:①把控项目的进度;②把控项目的质量;③要把控投资的指标。
2项目进度管理的概述
工程项目进度管理及控制是指,在建筑工程建设过程中,根据建筑工程的实际进度情况与设计进度计划进行对比,明确两者之间存在差距,并针对存在差距的原因和相关因素进行分析和研究,采取相应的控制措施确保实际建设情况能够逐渐还原到设计进度计划,或者在不影响建筑质量和提高建设成本的情况下,实现实际建设工程提前完成。建筑工程项目进度管理包括工期、成本、质量等有机组合,其主要是保证质量和成本的前提下,实现对建设进度的控制,因此在建筑工程项目进度管理中,需要从工期。成本、安全及质量等四个方面进行控制。建筑工程项目进度管理首先要确保建筑工程能够按照预计计划完成,即建设企业需要根据工期制定建设计划,并进行工作的展开,施工单位则需要注重施工进度管理,避免因为施工影响建筑工程的进度。此还需要注重对投资成本的控制,可以通过增加工程进度的投资,缩短施工周期,继而减少工程资金的投入。
3建筑项目施工进度的影响因素分析
3.1业主方面的影响
业主是建筑工程项目实施的主体,关于项目的全面要求、设计、标准等都来源于业主。业主也是项目建设实施资金的投入方。上述内容对于建筑工程项目实施都有着极为重要的影响。由于各种原因,业主往往对于工程进度十分关注,很多时候业主对于工程进度的关注远远大于对工程施工质量和安全的关注,为了提高施工速度,缩短工期,业主经常会提出一些要求,而这些要求并非完全科学、合理、可行,如果全部按照这些要求施工,也许会大幅缩短工期,但对于工程质量和安全往往会有十分不利的影响。基于我国建筑工程市场甲方强势的总体形势,施工单位往往处于被动地位,很难拒绝业主的不当要求。另外,建筑工程的顺利实施是以足够的资金保障为前提的。项目建设资金来源于业主,如果因为某些原因,业主未能及时支付工程款项,就会阻碍工程施工,减缓施工速度,甚至导致停工的问题发生。设计变更是工程施工过程中经常发生的情况,而导致设计变更的原因主要是业主提出了新的要求或者是施工设计与实际情况不符,设计变更过于频繁就会严重降低施工速度,延长工期,使得施工进度放缓。
3.2施工条件的影响
土建工程施工进度会受到施工条件的影响,如施工现场的周边环境以及自然环境。如果工程项目是在城市区域内进行施工,那么现场周边的建筑、交通情况也会对工程实施造成影响。这些影响很多都是不可预见的,也无法予以避免,一旦发生,势必会对施工进度造成影响,因此在施工的过程中还应该根据施工环境对施工进度进行一定的调整。
3.3施工单位管理水平的影响
土建工程建设涉及的资源较多,如施工设备、资金、人员等,对于施工单位的管理水平有着较高的要求,工程质量标准越高,工程规模越大,对于施工单位的管理水平要求也就越高。实际工作中,因为施工单位自身管理水平问题造成施工进度缓慢的情况时有发生,比如施工单位缺乏对施工进度的应有重视、施工单位管理人员、技术人员的素质、专业水平相对较低、施工设备状态不好或技术水平落后等。
4控制施工进度的方法
4.1做好安全控制工作
安全是生产顺利进行的第一要素。建筑施工由于存在高空作业、大型设备、电力设施等作业环节,对于施工安全更为敏感。一个项目要顺利实施,安全施工是首要前提。施工单位必须高度重视施工安全,严格规范施工管理,确保工程施工安全。为了达到这个目的,施工单位一要建立安全生产管理体制,组建安全生产管理机构,全面负责工程项目安全生产组织、管理、协调、监督工作。施工单位要实施安全生产责任制,项目经理为项目施工安全生产第一责任人,对工程施工安全指标细化、分解、落实到每个施工人员、管理人员和技术人员身上,从而形成全员共创安全生产环境的良好氛围。施工单位要委派专人对施工过程中的安全生产进检查、监督,减少安全隐患,各工序要做好施工质量安全记录,并按时归档便于后续的使用与查询。施工企业要建立健全安全生产制度体系,用制度的手段对相关人员的行为予以明确规范,保证建筑工程项目施工能够安全、有序地进行,进而保证施工进度。
4.2做好成本的预算控制工作
有效的成本预算,是保障施工顺利进行的关键因素,如果成本预算出现问题,在施工过程中,资金出现短缺,那么势必会让施工停滞,严重影响工期。所以施工项目的财务管理人员必须多与其他部门协调,制定有效的预算控制方案,并通过协商,让各部门一致认可。要想完全做好预算控制工作必须要求项目的财务管理人员要有较强的业务能力,同时要有高度的责任感。其次,项目负责人要高度重视预算工作,为财务人员提供有效地帮助。
4.3做好施工中各部门的协调工作
在土建工程施工过程中,需要做好各方的调节工作,保证施工任务的顺利开展。在施工过程中,一旦各部门交流不畅,就会影响施工进度。本来一个简单的问题,因为各部门考虑问题都是站在各自部门的立场进行,就会导致施工不畅,影响进度。因此,做好施工中各部门的协调工作尤为重要,这就要求施工过程中,项目负责人必须要做好统筹工作,定期对各部门进行安排、有效督促,保障各部门对于施工进度和施工流程的有效把握,保障各部门的良好沟通。同时,各部门协调找到合适的统筹办法,有效保障进度按时完成。
4.4完善进度管理的方法
施工进度控制,包括前,中,后的操作控制。对于预先安排的控制,主要是确定建筑施工进度控制的内容和特点,控制手段和具体措施,对项目的风险和做出认真分析,突出尚未解决的问题,根据合同进度,建设进度和项目目标及工程分期投产要求,编制和对各项建设任务的建设工作进行时间上的安排,各单位之间相互融合,以确定各单位建设工程,工种工程和全工地性工程的施工形成一个整体的关系网络。利用流水施工原理,科学组织分段流水施工,以实现立体和水平的流水作业。在同一时间,网络规划技术要开始应用,对局部网实施计划编制,根据基础工作的关键路径,实现施工的连续性。对于事中进度控制的问题,要及时对施工进度进行检查、做好记录,随时掌握进度实施动态。对于施工现场的管理,一定不能疏忽,要一直严格管理现场,这样才能处理好高空施工中的技术交叉等问题的控制,从而防止事故的发生。事后的进度控制则要计划工程验收,处理工程索赔,并对工程进度资料进行整理、归类、编目和建档等。完善进度管理的方法主要体现在以下两个方面:①信息反馈系统有效及时的建立。通过该系统的有效建立,可以有效的反馈工程进度,并且可以进行有计划的考核,通过对于该系统的设施必须配备相关人员,来保障系统的有效实施,保障工程的进度情况。②采用网络计划控制工程进度,如图1所示。通过网络计划控制进度的方法来制定计划和控制实施情况,可以保障关健路径的有效实施,保证人、资源、设备等的合理分配。同时,还要更好的加强预控,尽量使其不发生工程变更或少变更,通过控制施工质量来减少现场的返工。
5结束语
综上所述,合理的施工进度是控制工程能否竣工的关键。在建筑土建施工工程中,影响施工进度的因素很多,同时,施工进度的控制难度很大,而且,施工进度既对工程管理有着很大的作用,又影响着工程质量,因此,控制好高层建筑土建的施工进度至关重要。
参考文献
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关键词:电力;项目管理;策略
中图分类号: TM715 文献标识码: A 文章编号:
引言
目前,电力基础设施建设正在大规模展开,并以超常规的速度发展。但是电力基建工程管理体制的不完善、管理方法的不科学,使电力基建工程在管理上面临着严峻挑战。我们要提高对电力基建工程管理重要性的认识,认真分析电力基建工程管理中存在的问题,深入研究加强电力基建工程管理的对策,加强电力基建工程管理工作,不断满足人们日益增长的生活用电和社会生产用电的需求,促进国民经济的发展。
1、电力基建工程项目管理内容
1.1质量管理
质量是电力建设工程项目的灵魂,不仅仅关系到施工企业、单位的形象、声誉,更直接的影响到建设完成后的电力工程的正常使用,更何况电力建设工程对整体的质量要求比其他的建设工程更高、更严格,而要想真正的满足电力建设工程的需求,实现预期的发展目标,就必须在实施的过程中强化质量管理、控制工作,这样才能够提高电力建设工程的质量。
1.2安全管理
预防为主、安全第一,是我国建设工程必须遵循的原则、方针,也是电力建设工程项目实施过程中的重点内容。
1.3成本管理
在竞争激烈的市场环境下,企业要想取胜,那么在对企业进行管理的过程,对于项目管理中的成本控制是非常重要的,在研究企业的项目管理成本时,要对控制方法进行有效的研究。在施工的过程中,企业在工程上的资金投入要有一个客观的数据展示和分析,为企业中的财务部门提供一个科学有效的参考依据,以此使得企业的投资者可以对企业的运行有一个明确的掌握。在对项目的成本控制中,如果对成本的计算偏高,那么在利润上就会相对较小,对于可以分配的利润就比较有限;相反的,如果在项目控制中,对于成本的计算太少的话,那么在利润上就会过高,从而导致在对利润进行分配的时候会有空虚的现象的而实际上却是亏损的。由此可知,只有对项目控制进行科学合理的管理,使在项目建设中耗费的资源在实际的使用中可以发挥比较高的利用率,那么电力企业在经营管理的过程中才可以获得较高的收益并且耗费较少的成本,实现利润最大化。
1.4进度管理
从根本上来分析,电力建设工程项目的进度管理与其他重点管理内容有着相互的联系,在开展具体电力建设工程项目的过程中,必须及时的加强对进度的管理,这样才能够最大限度的规范建设的过程,确保电力建设工程项目的顺利开展。
2、电力基建工程项目管理存存在的问题
当前我国整体经济形势趋向良好,作为经济发展的风向标,我国电力基建行业的发展取得了不错的成绩,然而随着大规模电力基建工程的展开,越来越多的工程建设程管理问题逐渐暴露出来。
2.1管理体制的不完善
电力基建工程中参与的部门和人员众多,如果没有科学严谨的工程管理制度,势必造成管理上的混乱和无序,工程质量更是无法保证。虽然当前我国的电力事业发展迅速,但相应的管理水平并没有跟上其前进的步伐。很多基建工程的施工现场杂乱,施工材料堆放无序现象严重,缺乏完善的现场管理、材料管理体系。任何一种体制的建立、健全和完善都要经过一个改革、尝试和总结的过程,但是工程管理如果始终不进行改革,不认真的总结经验教训,始终不能完成体制的改进。
2.2管理人员素质有待提高
工程管理人员的管理水平和专业水平直接影响着工程的质量和投资效果。电力基建工程涉及机械、材料、地质等多种学科,施工工艺、技术措施、管理制度等多种要素,是一个复杂的建设过程。作为工程的管理人员必须具备一定的管理水平和专业技术水平。在基建工程管理中一些管理人员可能不具备相应的管理资质或其本身空有理论而没有管理经验,更有甚者既不具备管理理论又没有实际管理经验,从而出现在其位不谋其职或是心有余而力不足,这样的管理必然会给基建工程埋下质量和安全隐患。
2.3成本控制效率有待提高
成本控制是电力基建工程中关键的步骤。工程施工中,项目的原始投资主要包括工程设计、地质勘测、材料及设备的购进、施工队伍等成本构成。在实际的电力基建工程中,由于成本的控制出现问题导致企业超支投资是常有的现象。在市场竞争激烈的现代社会中,财务的不稳定支出又导致债务压力加重,职工待遇不高,甚至出现拖欠员工工资的严重问题,难免造成人心涣散,企业凝聚力和核心价值观得不到有效的维持。
2.4工程监理力度不够
电力基建工程的施工必须有监理单位参与,监理单位的服务客体是建设单位的工程项目,服务对象是建设单位。电力基建工程的建设往往是工程量大、子项目多、工期长且建设资金数额巨大,监理单位的服务人员应该正身自好,不被社会的歪风邪气所污染。由于电力基建工程复杂,参与单位与人员众多,在这种关系错综复杂的情况下,一些工作人员可能经不起眼前利益的诱惑,而走上违法犯罪的道路,使国家财产蒙受损失,害人害己害单位。
3、提高电力基建工程项目管理策略
3.1加强成本控制和管理
电力基建的一个重要特点便是资金投入非常巨大,由此,在电力基建过程中加强对成本的控制和管理便显得极为重要。为此,我们一方面要重视前期决策,牢牢把握和控制住估算这一环节,与此同时要提高招标质量,利用招标真正选择到有实力的企业。在施工过程中,要强化合同管理,任何费用都必须对照预算逐项进行比较和检查,如发现某项费用超过了预算,就要认真审查,并努力降低其费用。而对于设计变更,施工变更要严格审查,充分论证,健全审批制度。通过以上措施,对电力基建的成本进行全过程的有效控制和管理。
3.2加强进度的控制和管理
工程进度在电力基建中是一个重要的环节,进度的拖延一方面会对工程质量造成影响,同时也会造成经济损失,于是需要对其加强管理。
3.3加快BOT模式的推进
BOT模式目前发展迅猛并且表现出了越来越明显的优势,我们在电力基建中推广BOT模式,一方面由于BOT中项目公司是债务的直接承担者,因而不会加大政府的外债负担。同时,项目投资建设、运营与维护的效率要高于公共管理项目,便于建设方的管理。另外,BOT完全采用竟标模式,不但保证了公平竞争,而且可获得最优的解决方案。最重要的是,BOT以特许权协议为核心的结构,使得法律约束性强,责任分明,关系明确,极大的方便了建设方在整个建设过程中的全方位立体式的管理。随着全球经济一体化进程的加快和市场经济的深入发展,电力基建企业的改革与管理制度将会日趋成熟,在我国经济中所起的作用也会愈加重大。加强对电力基建的管理,关系到我国电力基建的前程,我们唯有在充分认识改革管理问题重要性的前提下,进一步分析其内部因素,亦步亦趋,将解决措施的构想融入到问题中去,促进电力基建管理体系的改进和发展。
3.4完善电力基建工程的管理体制
强化电力基建工程管理的核心就是加强和完善基建工程的管理体制,其一是认真总结分析现有管理体制存在的不足。二是大胆改革创新。双管齐下,不固步自封。
3.5落实基建管理人员责任制
从管理员本身人手,通过加强学习。提高自身业务能力;通过以往基建工程质量事故、安全事故的分析增强自己对风险的忧患意识和法制观念。完善责任制度,使各自管理分工明确责任到位。
3.6加强对基建工程合同签订、履行的管理
基建工程的设计、施工决定了工程质量的好坏,而合同恰好是这三者的纽带,因此合同管理在电力基本建设管理中处于核心地位。基建工程的参与单位必须树立有效的法制观念,做到依法经营。签订合同必须在法律的引导下遵循公平自愿的原则。履行合同必须严格遵守合同条款,体现法律的强制性。须对合同签订、合同履行情况及与合同有关法律法规的贯彻执行情况进行监督检查、统计分析,通过检查发现问题,通过分析明确问题的性质、原因、责任,及时解决问题,从而减少和避免合同纠纷,提高合同履约率。
4、电力基建工程项目管理重要性分析
2008年1月25日,中国南方遭受一场突如其来的冰雪灾害,造成了数以千亿的巨大经济损失。其中电力设施直接受到严重破坏,从而导致大面积的铁路运输停运、通讯中断、厂矿停产等,市政和事业单位难以开展工作、居民生活不便。由此可见电力直接关系到国民经济的健康发展、社会秩序的稳定而电力基建设施却是电力生产传输和转换的平台。电力基建工程管理水平的高低直接决定了电力基建工程质量的好坏,而电力基建工程质量的好坏又直接决定了电力供应的可靠性和安全性。各供电企业作为电力基建工程的建设、管理和经营单位,在电力基建工程中扮演着重要的角色,承担着电力供应的重大责任。供电企业的工作目标是全力做好电力供应、为地方经济服务,其前提是保证电力基建工程的质量,其手段是强化电力基建工程的管理。
5、结语
总之,电力基建工程是国民经济的基础。必须提高对电力基建工程管理重要性的认识,在认真分析电力基建工程管理存在问题的基础上,积极采取加强电力基建工程管理的对策,推动电力基建工程管理工作的规范化,为全力做好电力供应、推动国民经济做出更大贡献。
参考文献:
[1]王志坚,基层供电企业强化电力基建工程管理的思考[J],云南电业,2008
[关键词]:建筑工程;项目管理;创新
建筑工程项目作为企业施工的主战场,不仅是展示企业形象的窗口、造就和培养企业管理人才的摇篮,更是企业经济效益的源泉所在。我国建筑施工企业的工程项目施工管理走过了20余年的历程,逐步形成了具有现代管理意义的工程项目施工管理。为了确保安全、优质、按期向顾客提品,同时为了实现效益目标,施工企业一般都会及时组建集团指挥部、子公司项目经理及其所属施工队的分级管理机构。实践证明,这样的管理模式在施工管理、质量监控、安全保证及资金管理等方面取得了明显的成果,但也存在管理人员冗余、机械设备和资源不能有效配置等问题。特别是近几年我国市场经济体制逐步走向完善的情况下,需要我们在实践中不断创新、总结经验,对建筑工程项目管理进行创新,不断深化施工管理体制改革。
一、管理理念创新
管理理念创新是项目管理创新的动力。项目管理研究的对象是工程项目管理总目标的控制。这个总目标包括费用(成本)目标、时间(工期)目标、质量(包括安全)目标和其它相关目标。
要实现管理理念创新,首先是施工企业的管理者必须加快思想观念的更新步伐,只要企业管理者的观念真正实现创新,就必然极大推动项目管理者的观念创新,整个企业就会形成一种不换观念就换人的氛围从而为项目管理创新创造一个良好的环境。其次还要求项目管理者实现管理理论的创新,在矛盾中妥善处理好项目多重目标的关系。施工企业为了在竞争中求得生存与发展,确保与业主的合同条款中的承诺得以实现,就必须加强项目管理,确定合理的成本目标、工程目标和质量目标。明确和处理好“三大目标”的对立统一关系是项目管理能否成功的关键。建筑工程项目通常规模比较大、分项工程或单项工程 多,施工管理和合同管理难度大,但项目管理责任制和项目成本核算制始终是项目管理的核心。它的落实与否,决定着项目管理的成败。企业内部要用完善的市场机制、用人机制、分配机制、服务机制和监督机制等有效机制来保证项目管理责任制的落实,有效灵活的组织体系是实现工程项目的四控制(进度、质量、安全、成本),四管理(合同管理、现场管理、信息管理、生产要素管理),保证工程项目三大目标实现的必要条件。应当注意的是,工程安全可靠性和使用功能目标以及施工质量合格是必须优先予以保证的,并力争在此基础上使整个目标系统最优,满足确定目标值的相对满意原则。对于设定的最终目标要使工程达到优质水平 ,让用户、社会满意、为企业在竞争中奠定坚实基础。
二、管理机制创新
管理机制创新是项目管理创新的前题
1、组织机构创新
建筑施工企业走过了几十年的历史,为国家创造了巨大的财富,为国民经济做出了重要贡献,但由于历史的原因,
在项目施工管理中,把项目定义为合同签订后,合同明确的范围作为项目,然后对此项目进行管理。项目经理部随着合同的签订而诞生,随着合同的终止而完结。项目部代表建筑施工企业,但它本身又不是企业,无法承担这一明确的有界限的责任,项目部在工程施工中往往只考虑自身的局部利益,不能将项目部的运作与企业的发展联系起来,给企业留下了潜在的隐患;项目经理拥有人、财、物的处置权,拥有指挥、决策权,企业对项目经理有责任书,但缺乏有效的制约;建筑施工企业一般进行着数个项目的工程施工,企业与项目、项目与职工三者之间的利益关系很难协调,这些都是需要不断创新来加以解决的问题。本人认为有必要把建筑施工项目施工管理的内容进行空间、主体延伸,应从市场跟踪、投标竞争、合同签订、履约、获得社会效益和经济效益全过程出发,通过对项目全过程的有效管理来建立健全项目部的组织机构,即将项目部作为企业分公司进行定位和设立。
2、制度建设创新
项目部是经济管理组织,企业必须靠制度来规范和约束其管理行为,对建筑施工企业项目施工管理进行机构创新后,必须给这一机构的体制进行创新。一是企业管理者和职能部门对项目的管理和控制要规范化、制度化,要尽可能统一项目管理模式,要有机处理好企业经理与项目经理,企业职能部门与项目经理部的关系。二是不断优化企业的基本职能结构,强化企业的发展战略研究、技术开发、市场营销以及服务职能、弱化直接指挥控制和行政命令,变行政命令为主的管理模式为以市场化运作为基础的调控模式。三是对项目管理成效的考核要科学化、理性化,必须明确企业本部是投资责任中心、利润中心,而项目是成本中心,要通过项目责任成本的管理与考核,实现项目效益的最大化。
3、机制创新
项目管理机制是施工企业经营管理机制的重要组成部分,只有建立了科学高效的项目管理机制,项目才能给企业带来预期的效益,并开拓源源不断的市场。企业竞争力具体体现在企业的实力和企业对市场机遇的判断捕捉能力,而企业的实力是来源于项目部的社会效益和经济效益,市场机遇的判断和捕捉能力是来源于项目部及时准确的信息和良好的业绩。因此要增强企业实力,实际上就是加强项目部的建设,提高其赢利水平,提高其社会形象,提高其市场敏感性,必须对其建立激励机制,鼓励各类、各层次的人才脱颖而出,为人才创造环境,要给人才适应的土地、阳光和雨露;必须对其建立约束机制,约束项目部必须遵守党和国家的方针、政策、按市场规律合法经营、守法经营,约束项目部的经营者和广大职工遵守党纪、国法和企业的规章制度。必须对其建立风险机制和决策机制,来规范项目部决策层的行为,实行民主、科学的决策程序,回避市场风险。
三、管理方法创新
管理方法创新是项目管理创新的有力保障。管理方法创新是项目管理有机处理和协调好工期、质量、成本多项目标的关键,是项目管理成败的重要保证。
质量管理方法创新
为确保工程施工质量,要对职工进行质量重要性教育,强化全员质量意识。开展质量宣誓活动,切实做到警钟长鸣。建立质量管理的重奖重罚制度,用铁的手腕,铁面精神和铁的纪律来确保施工质量。在对质量事故责任者进行严厉处罚的同时,设立高额奖金,用以奖励工程质量好的单位和个人。为更好的发挥质检部门和质检人员的监察作用,提高质检员的责任心和荣誉感,建立施工质量档案管理系统,落实质量终身责任制。
2、成本控制措施创新
项目管理的核心是成本管理。绝大多数管理活动都是围绕成本而展开的,成本管理是全过程、全方位的管理,从投标承揽任务开始到工程竣工验收,每一个环节每一道工序都是事先预测,认真核算和监控。一个工程的成本包括很多方面,有现场成本,通过现场管理降低成本;有机械设备成本,通过缩短机械使用周期来提高效益;有材料成本,通过控制材料的质差、价差、量差来减低消耗;有劳动力成本,有效地使用劳动力,不搞人海战术、提高劳动生产率;有质量成本,通过提高产品质量来减少无效劳动;有文化成本,通过提高凝聚力来调动积极性。还有运输成本、财务管理成本、安全成本等。完善的项目合同管理也是成本控制的一项关键因素。项目部做工程,不是简单的按行政指令完成任务,而是依法履行合同。项目管理第一要重视研究合同条款,在执行合同中,要对所有的变更以函件形式备案,不能有随意性。第二要善于运用合同,尤其是要善于运用合同索赔,保护自己正当的经济权益。
3、技术创新
技术创新的实质是,企业应用创新的知识和新技术、新工艺、新装备,采用新的生产方式和经营管理模式,提高产品的技术含量、附加值和市场竞争力,占据市场并实现市场价值。